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presupuesto por resultados - Mesa de Concertación para la lucha ...

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4.- ¿Cómo se vincu<strong>la</strong> el <strong>presupuesto</strong> <strong>por</strong> resultado con el<strong>presupuesto</strong> participativo?El <strong>presupuesto</strong> <strong>por</strong> <strong>resultados</strong> es un instrumento central <strong>para</strong> el <strong>presupuesto</strong>participativo. Muchas localida<strong>de</strong>s o regiones han limitado el <strong>presupuesto</strong> participativo alos “proyectos <strong>de</strong> inversión”, y se han resistido a discutir el resto <strong>de</strong>l gasto público conel argumento <strong>de</strong> que eso es “gasto corriente”, y que allí no hay mucho que discutir. Peroeso no es así:Primero: Porque <strong>la</strong> Ley Marco <strong>de</strong> Presupuesto Participativo establece conc<strong>la</strong>ridad que el proceso <strong>de</strong> <strong>presupuesto</strong> participativo es sobre conjunto <strong>de</strong>lgasto público, aun cuando ponga énfasis en inversión.Segundo: <strong>por</strong>que el l<strong>la</strong>mado “gasto corriente” no es otra cosa que elfinanciamiento a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s permanentes o regu<strong>la</strong>res <strong>de</strong>l estado, es <strong>de</strong>cir: alos servicios básicos que el estado <strong>de</strong>be proveer a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en materias comoeducación, salud, nutrición, protección, y otros.Tercero: Porque el <strong>presupuesto</strong> <strong>por</strong> <strong>resultados</strong> lo que busca es mejorar <strong>la</strong> eficaciay calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s permanentes <strong>de</strong>l estado <strong>para</strong> aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Ese gasto que representa <strong>la</strong> mayor pro<strong>por</strong>ción <strong>de</strong> los recursospúblicos y que no llega a quienes más lo necesitan.Cuarto: Porque se trata <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s brechas <strong>de</strong> cobertura y calidad enlos servicios esenciales que <strong>de</strong>be brindar el estado en cada distrito, provincia yregión, <strong>para</strong> dar prioridad a <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> los recursos públicos <strong>para</strong> cubrir <strong>la</strong>snecesida<strong>de</strong>s y resolver los problemas existentes en esas áreas. ¡Quién mejorque los propios vecinos <strong>de</strong> cada localidad <strong>para</strong> seña<strong>la</strong>r los problemasexistentes y <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s a ser atendidas!Por ello, el Presupuesto <strong>por</strong> Resultados y el Presupuesto Participativo se requieren y se<strong>de</strong>mandan mutuamente.Es im<strong>por</strong>tante tener en cuenta que el <strong>presupuesto</strong> <strong>por</strong> <strong>resultados</strong> implica:• Combinar el corto, con el mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.• Lo local, con lo regional y lo nacional.• Lo sectorial, con lo intersectorial y lo integral.• Lo estatal con lo participativoDebe ser entendido como un proceso <strong>de</strong> mejoramiento continuo <strong>de</strong> cada fase <strong>de</strong>lproceso, y <strong>de</strong> cada organización e institución involucrada en el mismo.El <strong>presupuesto</strong> <strong>por</strong> <strong>resultados</strong> conjuntamente con el <strong>presupuesto</strong> participativo:Parten <strong>de</strong> lo que hacemos y tenemos en cada localidad y región.Ambos <strong>de</strong>ben apuntar a algo nuevo y mejor, según lo establecido en el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo concertado6

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