no se le dio el cargo. Así fue como ocupó la tesorería de HaciendaTomás Francisco de Ayala en 1704. Tal vez Ayala (que era padre delluego famoso junsconsulto Manuel Joseph de Ayala) fue uno de losprimeros en todo el Continente en comprar una Tesorería, hasta entoncesuno de los cargos más celosamente reservados por la Corona.Entre 1688 y 1750, nada menos que once Didores y Fiscalesocuparon sus plazas en Panamá a cambio de un "donativo gracioso",ya sea para que se les dispensara el hecho de ser nativos dellugar opara que se les permitiera casarse en el país. <strong>El</strong> pnmero de ellos fue elpanameño Juan de Laya Bolívar, en 1688, cuando tenía 30 años deedad. Había estudiado en Lima, donde obtuvo el grado de licenciado.<strong>El</strong> único oficio que ejerció en su breve carera fue el de Didor enPanamá, que dejó al monr en 1698, después de nueve años de servicio.<strong>El</strong> siguiente fue Francisco José de Zúñiga, que ingresó en 1693,luego de ofrecer 8,000 pesos de donativo, Dtros como Martín deRecabaren, José de Alzamora Ursino, Diego Clavija y Medina, BernardoGómez Tngoso, Manuel Isidro de Mirones y Benavente, PedroGómez de Andrade, Diego Gomendio de Urrtia, y Juan BautistaBahamonde y Taboada entregaron al Fisco por su dispensa entre4,000 y 7,000 pesos de 8 reales; pero Gaspar Pérez Buelta, hijo delDidor del mismo nombre que ejerció en Panamá a principios delXVIII, llegó a pagar hasta 19,000 pesos, 10 que era una verdaderafortuna.Podríamos reconstruir la ficha profesional de más de 50 Didoresque ejercieron en Panamá, con datos sobre su nacimiento, lugar deestudios, títulos obtenidos, fecha de su nombramiento en Panamá,cargos previos y ascensos postenores, años de servicio y en muchoscasos la fecha de su muerte. Pero bastarían los casos de los dos PérezBuelta, padre e hijo, como muestras representativas.<strong>El</strong> padre, nacido en España, tenía 24 años cuando fue nombradoen Panamá en 1708. Había estudiado en las Universidades de Salamancay Avila, donde se licenció de abogado. Su pnmer destino fuePanamá, donde se casó con una nativa, doña Manuela J ustiniano yHerrera, hija del General D. Matías J ustiniano y Chavarr y doñaFrancisca de Herrera y de la Riva Agüero, En 1718, dejó Panamá alser promovido como Didor a la Audiencia de Santa Fe, de donde pasóluego a Lima como Fiscal de 10 Civil Y luego como Alcalde delCrimen de su Audiencia, munendo en este cargo en 1744. Su hijoGaspar Francisco Pérez Buelta y Justiniano, nació en Panamá en1719, Marchó con sus padres a Santa Fe y luego a Lima, estudiandoallí en los colegios de San Martín y San Felipe, donde se doctoróde abogado, Ejerció durante algún tiempo de abogado en Lima hastaque adquirió el cargo de Didor supernumeraro de Panamá que empe-117
zó a ejercer en I 747. Para obtener la dispensa por su naturaleza yel hecho de haberse casado también en Panamá, donde tenía bienesraíces, tuvo que pagar la cuantiosa suma que se señaló arnba. Sobresu actuación queda una abundante documentación relacionada conlas pesquisas que se levantaron durante el gobierno de Dionisio deAlcedo y Herrera, y se conservan tanto en Sevilla como en el ArchivoHistórico Nacional de Madrid. Fue uno de los últimos Oidoresque tuvo la Audiencia, siendo retirado cuando ésta se suprimió en1751.Los Oidores gozaron de un gran poder mientras duró la Audiencia.Todas las evidencias señalan que sus vinculaciones con el vecindariofueron mucho más estrechas, en términos generales, que lasde los Presidentes (que, como se dijo, duraban menos tiempo y estabansujetos a los Juicios de Residencia). Y hay buenas razones parapensar que ejercieron un poder que con frecuencia sobrepujó al delos Presidentes. Algunos, como Martín de Recabaren, rehusaronentregar el mando cuando ocupaban la Presidencia interinamente,a los Presidentes titulares recién llegados, pretextando tecnicismoslegales. I,a Presidencia recayá en manos de los Oidores con bastantefrecuencia y hubo más de uno que, como Garavito de León, ejerciódicho cargo por varios años prácticamente solo, debido a la frecuenciacon que entonces quedaban vacantes los cargos de Presidentes yOidores.Fue este creciente poder de los Oidores, relacionado en gran medidaa sus enlaces con las élites locales, lo que motivó que la Coronacambiara su política en materia de sucesiones gubernativas a medidaque avanzó el siglo XVII. Con ese espíritu delegó esta responsabilidaden los virreyes del Perú, que debían dejar un "pliego de mortuoria"sellado, que guardaba secretamente los nombres de tres personasque habrían de ocupar la vacante presidencial cuando por algunarazón cesara el titular. <strong>El</strong> pliego de mortuoria fue usado con bastantefrecuencia entre fines del XVII y principios del XVIII y, debido alrecelo que inspiraban los Oidores, éstos raras veces eran escogidospara llenar en interinidad la vacante. Hasta entonces, automáticamentela vacante presidencial quedaba cubierta por el Oidor decano. Yde hecho esto se siguió practicando hasta por lo menos la muerte deAntonio Fernándcz de Córdoba y Mendoza en 1673, aunque estoprodujo una situación confusa. Había entonces dos Oidores, el yacitado Losada Quiñoncs, y MartÍnez de Amileta. Losada era eldecano, pero los textos dejan la impresión de que el gobierno recayóen ambos paritariamente, aunque de hecho quien mandaba era elprimero. Fue esta ambigüedad uno de los pretextos que usó el Cabildopara deponer al decano.118
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