manual de organización de las comisiones consultivas estatales de ...

NormatecaElectrónicaInstitucionalNORMATECAELECTRÓNICAINSTITUCIONALMANUAL DE ORGANIZACIÓNDE LAS COMISIONESCONSULTIVAS ESTATALESDE SEGURIDAD, HIGIENE YMEDIO AMBIENTE DELSECTOR PÚBLICO FEDERALINSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADODIRECCIÓN DE PRESTACIONES ECONÓMICAS, SOCIALES YCULTURALES

FICHA TÉCNICA JURISSSTEDenominación: Manual de Organización de las Comisiones ConsultivasEstatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público FederalElaboró:CulturalesAutorización:InstitutoSubdirección General de Prestaciones Económicas Sociales yManual expedido por Acuerdo de la Dirección General delFecha de expedición: 29 de marzo de 2000Fecha de publicación del Acuerdode expedición en el D.O.F.: 5 de julio de 2000Fecha de entrada en vigor: 6 de julio de 2000

(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 5 de julio de 2000INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADOACUERDO por el que se expiden los Manuales de Organización de las Comisiones Consultivas Nacional yEstatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal.Al margen un logotipo, que dice: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado.ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDEN LOS MANUALES DE ORGANIZACION DE LAS COMISIONESCONSULTIVAS NACIONAL Y ESTATALES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR PUBLICOFEDERAL.SOCORRO DIAZ, Directora General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadoresdel Estado y Presidenta de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente delSector Público Federal, con fundamento en los artículos 163 fracción VI de la Ley del ISSSTE; 21 fracciónVII del Estatuto Orgánico del propio Instituto; y 39 fracción XII del Reglamento de las Comisiones deSeguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del régimen del ISSSTE, yCONSIDERANDOQue la ausencia de una cultura de prevención en las dependencias y entidades afiliadas al régimen dela Ley del ISSSTE, ha originado diversos accidentes y enfermedades calificados como de trabajo.Que el ISSSTE, como institución de seguridad social ha prestado mayor interés para fortalecer yrealizar acciones de carácter preventivo con objeto de abatir la incidencia de los riesgos laborales.Que las Comisiones Consultivas Nacional y Estatales permiten fortalecer las atribuciones que en estamateria tiene el ISSSTE, mediante la coordinación de actividades, elaboración de programas y campañastendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.Que se debe contar con los lineamientos que señalen la forma de integrar las Comisiones ConsultivasNacional y Estatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal, así como laperiodicidad con la que llevarán a cabo sus funciones, lo que permita realizar las actividades preventivasencaminadas a la disminución de los riesgos de trabajo.Que el Programa de Desregulación del Marco Jurídico Institucional y el Programa de ModernizaciónAdministrativa Institucional , son programas prioritarios del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delos Trabajadores del Estado, cuyos avances deberán plasmarse en ordenamientos internos quepromuevan la eficiencia y transparencia de su operación.Que en razón de lo anterior, la Comisión Consultiva Nacional, en su segunda sesión de trabajo,celebrada el día 22 de septiembre de 1999, mediante acuerdo número CCN-03-02-220999-O, aprobó losManuales de Organización de las Comisiones Consultivas Nacional y Estatales de Seguridad, Higiene yMedio Ambiente del Sector Público Federal, los cuales fueron revisados y aprobados por la SubdirecciónGeneral Jurídica y de Relaciones Laborales del ISSSTE, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:ACUERDOARTICULO PRIMERO.- Se expiden los Manuales de Organización de las Comisiones ConsultivasNacional y Estatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal.ARTICULO SEGUNDO.- Los Manuales indicados en el artículo anterior formarán parte de lanormatividad vigente y deberán incluirse en el Prontuario Normativo Institucional del ISSSTE.TRANSITORIOSPRIMERO.- Los Manuales a que se refiere el presente Acuerdo, entrarán en vigor al día siguiente de lapublicación del presente en el Diario Oficial de la Federación.

(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 5 de julio de 2000SEGUNDO.- Los Manuales de Organización, que se expiden a través del presente Acuerdo estarán adisposición de los interesados para su consulta en la Subdirección de Pensiones de la SubdirecciónGeneral de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales, así como en las Delegaciones del ISSSTE.México, D.F., a 29 de marzo de 2000.- La Directora General, Socorro Díaz.- Rúbrica.(R.- 128957)

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 1MANUAL DE ORGANIZACIÓNDE LASCOMISIONES CONSULTIVAS ESTATALESDE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIOAMBIENTE DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 2INDICEPAG.I. INTRODUCCION 3II. OBJETIVO 4III. MARCO JURIDICO 5IV. GLOSARIO DE TERMINOS 12V. POLITICAS GENERALES 14VI. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES Y SUS INTEGRANTES 15VII. INTEGRACION DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALES 18VIII. FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALES 19IX. COORDINACION EXTERNA DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALES 22

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 3I. INTRODUCCIONPara cumplir plenamente con lo establecido en el artículo 47 segundo párrafo de la Ley del ISSSTE,en el que indica, corresponde al Instituto promover la integración y el funcionamiento de lasComisiones Consultivas Nacional y Estatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del SectorPúblico Federal, se elabora el presente documento, el cual establece los preceptos normativos queregularán la integración, el funcionamiento y las atribuciones de las Comisiones Consultivas Estatalesde Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal; con el propósito de estudiar yproponer la adopción de todas aquellas medidas preventivas para abatir los riesgos en los centros detrabajo comprendidos en su jurisdicción.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 4II.OBJETIVOContar con los lineamientos normativos que señalen la forma de integrar las Comisiones ConsultivasEstatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal, la periodicidad con laque llevarán a cabo sus funciones, así como la interrelación que debe existir con otros organismosafines, para realizar las actividades preventivas encaminadas a la disminución de los riesgos deltrabajo.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 5III. MARCO JURIDICOConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Promulgada el día 5 de febrero de 1917.LEYESLey Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaría del Apartado B) delartículo 123 Constitucional.Publicada en el D.O.F. el 28 de diciembre de 1963.Ley Federal del Trabajo.Publicada en el D.O.F. el 01 de abril de 1970.Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Publicada en el D.O. F. el 29 de diciembre de 1976.Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.Publicada en el D. O. F. el 31 de diciembre de 1976.Ley General de Bienes Nacionales.Publicada en el D. O. F. el 08 de enero de 1982.Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.Publicada en el D. O. F. el 31 de diciembre de 1982.Ley de Planeación.Publicada en el D. O. F. el 05 de enero de 1983.Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicada en el D. O. F. el 27 de diciembre de 1983.Ley General de Salud.Publicada en el D. O. F. el 07 de febrero de 1984.Ley Federal de las Entidades Paraestatales.Publicada en el D. O. F. el 14 de mayo de 1986.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 6Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.Publicada en el D. O. F. el 28 de enero de 1988.Ley Federal sobre Metrología y Normalización.Publicada en el D. O. F. el 01 de julio de 1992.REGLAMENTOSReglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.Publicado en el D. O. F. el 18 de noviembre de 1981.Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades,Establecimientos, Productos y Servicios.Publicado en el D. O. F. el 18 de enero de 1988.Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado.Publicado en el D. O. F. el 06 de junio de 1988.Reglamento de Prestaciones Económicas y Vivienda del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 28 de junio de 1988.Reglamento Interior de la Comisión Interinstitucional de Investigación en Salud.Publicado en el D. O. F. el 10 de agosto de 1988.Reglamento de Seguridad y Vigilancia del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 09 de septiembre de 1988.Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materiade Residuos Peligrosos.Publicado en el D. O. F. el 25 de noviembre de 1988.Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.Publicado en el D. O. F. el 26 de enero de 1990.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 7Reglamento de Afiliación, Vigencia de Derechos y Cobranza del Instituto de Seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 19 de noviembre de 1990.Reglamento de Seguridad e Higiene del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.Firmado el 1° de octubre de 1992, en vigor a partir del 1° de diciembre del mismo año.Reglamento de Servicios Médicos del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 14 de junio de 1994.Reglamento del Servicio de Estancias para el Bienestar y Desarrollo infantil del Instituto deSeguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 14 de junio de 1994.Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal.Publicado en el D. O. F. el 21 de octubre de 1996.Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.Publicado en el D. O. F. el 21 de enero de 1997.Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.Publicado en el D. O. F. el 06 de agosto de 1997.Acuerdo 22.1233.97 de la Junta Directiva, por el que se aprueba el Reglamento de lasDelegaciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 1° de octubre de 1997.Acuerdo 57.1239.98, mediante el cual se aprueba el Reglamento de las Comisiones deSeguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo, del Régimen del Instituto de Seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 22 de mayo de 1998.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 8OTRAS DISPOSICIONESCódigo Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en MateriaFederal.Publicado en el D. O. F. el 26 de mayo de 1928.Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.Publicado en el D. O. F. el 01 de septiembre de 1932.Código Federal de Procedimientos Civiles.Publicado en el D. O. F. el 24 de febrero de 1943.Acuerdo que dispone que las secretarías y departamentos de estado, los organismosdescentralizados, empresas de participación estatal, así como las otras institucionesnacionales que se señalan, se abstendrán de contratar seguro sobre la vida con otrainstitución que no sea Aseguradora Hidalgo, S.A.Publicado en el D. O. F. el 11 de junio de 1975.Acuerdo por el que se crea el Comité de Investigación en Salud.Publicado en el D. O. F. el 11 de enero de 1985.Acuerdo por el que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federalincluidas las Sociedades Nacionales de Crédito, Fideicomisos y Fondos de Fomento, enejercicio de las atribuciones y funciones que les competen, deberán adoptar las medidas quepermitan el aprovechamiento integral y óptimo de los recursos, infraestructura, equipos,bienes y materiales de oficina de que disponen.Publicado en el D. O. F. el 19 de abril de 1989.Acuerdo que tiene por objeto establecer las normas y lineamientos que deberán adoptar lasdependencias y entidades, incluidas las Sociedades Nacionales de Crédito, Fideicomisos yFondos de Fomento, con el propósito de adecuar su organización, funcionamiento y objetivosa criterios de disciplina presupuestal respecto de la autorización, asignación y utilización delos recursos de que dispongan los servidores públicos para el eficiente desempeño de lasfunciones encomendadas.Publicado en el D. O. F. el 20 de abril de 1989.Acuerdo de la H. Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del estado, por el que delega facultades a la Subdirección General dePrestaciones Económicas del propio Instituto.Publicado en el D. O. F. el 13 de julio de 1989.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 9Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil como órgano consultivo decoordinación de acciones y de participación social en la planeación de la protección civil.Publicado en el D. O. F. el 11 de mayo de 1990.Programa General de Protección Civil para el Distrito federal.Publicado en el D. O. F. el 27 de junio de 1991.Acuerdo por el que se faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Departamentodel Distrito Federal para celebrar convenios con Aseguradora Hidalgo, S.A., a fin de establecernuevas condiciones de aseguramiento de los servidores públicos.Publicado en el D. O. F. el 11 de enero de 1993.Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-1994, Relativa a los Medicamentos, Materiales deCuración y Personal que Presta los Primeros Auxilios en los Centros de Trabajo.Publicada en el D. O. F. el 24 de mayo de 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-021-STPS-1994, Relativa a los Requerimientos y Característicasde los informes de los Riesgos de Trabajo que ocurran, para integrar las Estadísticas.Publicada en el D. O. F. el 24 de mayo de 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1993, Relativa a las Condiciones de Seguridad eHigiene en los Edificios, locales, Instalaciones y Areas de los Centros de Trabajo.Publicada en el D. O. F. el 08 de junio de 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-012-STPS-1993, Relativa a las Condiciones de Seguridad eHigiene en asuntos de trabajo en donde se manejen, almacenen o transporten fuentesgeneradoras o emisoras de radiaciones ionizantes capaces de producir contaminación en elambiente laboral.Publicada en el D. O. F. el 15 de junio de 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-016-STPS-1993, Relativa a las Condiciones de Seguridad eHigiene en los centros de trabajo referente a ventilación.Publicada en el D. O. F. el 06 de julio de 1994.Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-1993, Relativa a las Condiciones de la Seguridad parala Prevención y Protección contra Incendio en los Centros de Trabajo.Publicada en el D. O. F. el 20 de julio de 1994.Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000.Publicado en el D. O. F. el 31 de mayo de 1995.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 10Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000.Publicado en el D. O. F. el 31 de mayo de 1995.Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-1994, Que establece los requerimientos para laseparación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposiciónfinal de los residuos peligrosos, biológico-infecciosos que se generen en establecimientosque presten atención médica.Publicada en el D. O. F. el 07 de noviembre de 1995.Norma Oficial Mexicana NOM-056-SSA1-1993, Requisitos sanitarios del equipo de protecciónpersonal.Publicada en el D. O. F. el 10 de enero de 1996.Norma Oficial Mexicana NOM-113-STPS-1994, Calzado de protección.Publicada en el D. O. F. el 22 de enero de 1996.Norma Oficial Mexicana NOM-114-STPS-1994, Sistema para la identificación y comunicaciónde riesgos por sustancias químicas en los centros de trabajo.Publicada en el D. O. F. el 30 de enero de 1996.Decreto por el que se aprueba el Programa de Protección Civil 1995-2000.Publicado en el D. O. F. el 17 de julio de 1996.Programa de Protección Civil 1995-2000.Publicado en el D. O. F. el 17 de julio de 1996.Condiciones Generales de Trabajo del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.En vigor a partir del 6 de mayo de 1997, fecha en que fueron depositadas en el Tribunal Federal deConciliación y Arbitraje.Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la AdministraciónPública Federal en los procedimientos de contratación de seguros de bienes patrimoniales yde personas.Publicado en el D. O. F. el 04 de agosto de 1997.Acuerdo en el que se autoriza la constitución del Comité de Medicina del trabajo.Publicado en el D. O. F. el 17 de febrero de 1998.Acuerdo mediante el cual se da a conocer el manual de Normas para el Ejercicio del gasto enla Administración Pública Federal.Publicado en el D. O. F. el 31 de marzo de 1998.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 11Oficio-Circular por el que se comunican las fechas limite para el proceso presupuestario.Publicado en el D. O. F. el 16 de abril de 1998.Acuerdo número 14.1240.98 por el que se aprueban las normas, criterios y bases generales enmateria de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, que se deberán observardurante el ejercicio fiscal de 1998 en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.Publicado en el D. O. F. el 02 de junio de 1998.Acuerdo en el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia yplazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental.Publicado en el D. O. F. el 25 de agosto de 1998.Oficio-Circular número 801.1.0794 de las Secretarías de Hacienda y Crédito público y deContraloría y de Desarrollo Administrativo, por el que se emiten las siguientes disposicionesgenerales para establecer medidas administrativas complementarias que al tiempo defortalecer la racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, permitan cumplir con loseñalado en los considerandos.Expedido el 17 de septiembre de 1998.Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998, Colores y Señales de Seguridad e Higiene, eIdentificación de riesgos por Fluidos Conducidos en Tuberías.Publicado en el D. O. F. el 13 de octubre de 1998.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 12IV. GLOSARIO DE TERMINOSA. El presente Manual de Organización tiene como objeto regular la integración y funcionamientode las Comisiones Consultivas Estatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del SectorPúblico Federal, misma que tiene como fin estudiar y proponer la adopción de medidaspreventivas para abatir riesgos en los centros de trabajo.B. En el presente Manual de Organización, se entenderá por:I. Centro de Trabajo: El lugar físico en el que los trabajadores prestan sus servicios.II. Comisión: La Comisión Consultiva Nacional de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente delSector Público Federal;III. Comisiones Auxiliares: Las Comisiones Mixtas Auxiliares de Seguridad e Higiene en elTrabajo de que trata el artículo 18 del Reglamento;IV. Comisiones Centrales: Las Comisiones Mixtas Centrales de Seguridad, Higiene y MedioAmbiente en el Trabajo, de que trata el artículo 11 del Reglamento;V. Comisiones Consultivas Estatales: Las Comisiones Consultivas Estatales deSeguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal, cuya integración yVI.funcionamiento son materia del presente Manual de Organización;Comisiones Estatales: Las Comisiones Mixtas Estatales de Seguridad, Higiene y MedioAmbiente en el Trabajo de que trata el artículo15 del Reglamento;VII. Contraloría: La Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;VIII. Delegación: La delegación del Instituto en cada entidad federativa y en el DistritoFederal;IX. Dependencias y Entidades: Las consignadas como tales en el artículo 5° fracciones I y IIde la Ley del ISSSTE.X. Federación: La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado;XI. Instituto: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;XII. Ley: La Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado;XIII. Manual de Organización: Al Manual de Organización de las Comisiones ConsultivasEstatales de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Sector Público Federal;XIV. Normas: Las Normas Oficiales Mexicanas en materia de Seguridad, Higiene y MedioAmbiente en el Trabajo, del régimen del ISSSTE;XV. Presidente: El Delegado estatal del Instituto;XVI. Reglamento: El Reglamento de las Comisiones de Seguridad, Higiene y Medio Ambienteen el Trabajo del Régimen del ISSSTE;XVII. Representantes Gubernamentales: Los representantes de las Dependencias yEntidades, conforme a la invitación que se les haya formulado con base al artículo 45 delReglamento;XVIII.Representantes Sindicales: Los representantes de la Federación.XIX. Sindicatos: Las organizaciones de los trabajadores de cada dependencia o entidad;XX. Subdirección: La Subdirección General de Prestaciones Económicas, Sociales yCulturales del Instituto;

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 13XXI. Secretariado Técnico: El Subdelegado de Prestaciones de cada delegación, y;XXII. Trabajadores: Las personas que reúnan ese carácter de conformidad con el artículo 5°fracción III de la Ley del ISSSTE;V. POLITICAS GENERALES1. El Delegado del Instituto girará oficios de invitación a las Dependencias y Entidades para formarparte como representantes propietarios de la Comisión Consultiva Estatal.2. El titular de cada Delegación del ISSSTE, estatales o regional, fungirá como presidente, quientendrá voto de calidad en caso de empate.3. Las Comisiones Consultivas Estatales remitirán su programa anual de actividades a laSubdirección de Pensiones del Instituto.4. Las Comisiones Consultivas Estatales tendrán que sesionar cada tres meses e informar de losresultados a la Comisión Consultiva Nacional y a la Subdirección de Pensiones del Instituto.VI.FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES Y DE SUS INTEGRANTESA. Las Comisiones Consultivas Estatales tendrán las funciones y atribuciones siguientes:I. Presentar a la Comisión, propuestas de lineamientos, así como de modificación ocancelación de los que estén en vigor;II. Promover estudios en materia de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo ysometerlos a la consideración de la Comisión;III. Estudiar y proponer medidas preventivas de riesgos del trabajo y contribuir a su difusión;IV. Elaborar su programa anual de actividades, y;V. Proponer a la Comisión un anteproyecto de Manual de Organización de la ComisiónConsultiva Estatal, para los efectos de considerarlo en el Manual de Organización de lasComisiones Consultivas Estatales.B. El Presidente de cada Comisión Consultiva Estatal tendrá las siguientes funciones yatribuciones:I. Disponer la expedición de convocatorias para sesiones ordinarias o extraordinarias de laComisión Consultiva Estatal;II. Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre la Comisión ConsultivaEstatal;III. Concurrir con voz y voto a las sesiones de la Comisión Consultiva Estatal;

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 14IV. Determinar el orden del día para las sesiones ordinarias y extraordinarias de la ComisiónConsultiva Estatal;V. Informar a la Comisión Consultiva Estatal sobre el estado que guarden las cuestiones inherentesa la Seguridad e Higiene en el Trabajo dentro de algún ramo administrativo,VI.segmento ocupacional o subregión en particular;Instruir al Secretariado Técnico respecto de la forma en la que deberá apoyar elfuncionamiento de la Comisión Consultiva Estatal;VII. Presentar a la Comisión Consultiva Estatal el proyecto de calendario de actividades y deprograma de trabajo;VIII. Desempatar, en su caso, las votaciones dentro de las sesiones de la Comisión ConsultivaEstatal, mediante el ejercicio del voto de calidad con que cuenta;IX.Firmar la correspondencia propia del despacho de los asuntos que competen a laComisión Consultiva Estatal; y,X. En general, ejercer aquellas otras que le confiera la Ley, el Reglamento, el presenteManual de Organización, los Acuerdos específicos de la Comisión, o de la ComisiónConsultiva Estatal.C. Los Representantes Gubernamentales y Sindicales de la Comisión Consultiva Estataltendrán las siguientes funciones:I. Concurrir con voz y voto a las sesiones de la Comisión Consultiva Estatal;II. Firmar las actas correspondientes a las sesiones a las que hubiese asistido;III. Dar seguimiento a la ejecución de los acuerdos de la Comisión Consultiva Estatal;IV. Coadyuvar al cumplimiento de los fines propios de la Comisión Consultiva Estatal;V. Designar un representante ante los Grupos de Trabajo, una vez conformados estos, cadauno contará con un coordinador el cual será elegido entre los mismos integrantes.VI. Desarrollar las actividades que la Comisión Consultiva Estatal les encomiende; y,VII. En general, ejercer aquellas otras que les confiera la Ley, el Reglamento, el presenteManual de Organización, los acuerdos específicos de la Comisión, o de la ComisiónConsultiva Estatal.D. El Secretariado Técnico de la Comisión Consultiva Estatal tendrá las siguientesfunciones:I. Formular y tramitar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias de laComisión Consultiva Estatal;II. Someter a la consideración del presidente de la Comisión Consultiva Estatal, el orden deldía de sesiones;III. Formular, actualizar y distribuir los directorios de la Comisión Consultiva Estatal;IV. Levantar las actas de las sesiones de trabajo de la Comisión Consultiva Estatal;V. Organizar la recepción y despacho de la correspondencia de la Comisión ConsultivaEstatal;VI. Implantar el sistema de archivo y custodia documental de todo el acervo informativo de laComisión Consultiva Estatal;

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 15VII. Establecer y administrar el Sistema General para el Control y Seguimiento de Acuerdos;VIII. Proporcionar a los representantes gubernamentales y a los representantes sindicales dela Comisión Consultiva Estatal, la información y demás elementos de juicio que requieranpara el buen desempeño de sus funciones;IX. Fungir como enlace entre la Comisión Consultiva Estatal, la Comisión, las ComisionesEstatales, las Comisiones Auxiliares, así como aquellas personas físicas o moralesubicadas en la entidad federativa con las que el Instituto mantenga relaciones decoordinación en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo, y;X. Designar al Secretariado Técnico de los Grupos de Trabajo el cual será el titular deldepartamento de pensiones y seguridad e higiene de las subdelegaciones deprestaciones.XI. En general ejercer aquellas que le confiera la Ley, el Reglamento, el presente Manual deOrganización, y los acuerdos específicos de la Comisión o los de la Consultiva Estatal.VII. INTEGRACION DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALESA. Las Comisiones Consultivas Estatales, se integrarán por un representante del Instituto, cincorepresentantes gubernamentales y seis representantes sindicales.B. Para la determinación de los integrantes de la representación gubernamental y sindical, elDelegado del Instituto invitará a las Dependencias y Entidades, y al representante estatal de laFederación, para la designación de un representante propietario y su respectivo suplente.C. En las invitaciones formuladas a los Delegados de las Dependencias y Entidades para queformen parte como representantes propietarios de la Comisión Consultiva Estatal, se solicitaráque la designación del representante suplente, sea preferentemente el titular de laadministración de los recursos humanos.D. Las Comisiones Consultivas Estatales serán presididas invariablemente por el Delegado delInstituto en la Entidad Federativa de que se trate, en el caso del D.F.; la representación serotará anualmente, conforme lo establece el artículo 44 del Reglamento.E. Las Comisiones Consultivas Estatales contarán con un Secretariado Técnico cuyo desempeñocorresponderá al subdelegado de prestaciones de la Delegación del Instituto en la EntidadFederativa o en el Distrito Federal, el cual tendrá las obligaciones y atribuciones que señala laletra “D” apartado VIII, del presente Manual de Organización.F. Las Comisiones Consultivas Estatales podrán invitar a participar en sus sesiones a aquellaspersonas, físicas o morales, con capacidad para aportar elementos de decisión sobre lospuntos sometidos a su consideración. Cabe precisar que los invitados a las sesiones tendránderecho a voz pero no a voto.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 16VIII. FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES CONSULTIVAS ESTATALESA. Para el cumplimiento de sus fines las Comisiones Consultivas Estatales trabajarán comoórganos colegiados en sesiones plenarias que podrán ser ordinarias o extraordinarias.B. Las Comisiones Consultivas Estatales sesionarán de manera ordinaria con una periodicidadtrimestral. El orden del día de las sesiones ordinarias deberá contener obligatoriamente lasmaterias que señala la letra “F” de este mismo apartado del presente ordenamiento.C. Las Comisiones Consultivas Estatales podrán celebrar sesiones extraordinarias fuera de laperiodicidad que estipula en el párrafo anterior, con la finalidad de tratar asuntos de urgencia talque su realización no pueda ser aplazada hasta la celebración de la sesión ordinaria siguiente.En las sesiones extraordinarias sólo podrán ser tratados los asuntos expresamente listados enel orden del día contenido en la convocatoria correspondiente; razón por la cual, no se podráincluir en ellas el tratamiento de asuntos de carácter general.D. Tanto las sesiones ordinarias como las extraordinarias deberán ser convocadas, a través delSecretariado Técnico, por instrucciones del presidente de la Comisión Consultiva Estatal.E. Los representantes gubernamentales o sindicales podrán solicitar al presidente que convoquea la Comisión Consultiva Estatal a sesionar en forma extraordinaria, bastando para ello lasolicitud escrita correspondiente que detalle los asuntos a tratar y que precise sucintamente laurgencia de su tratamiento.Cualquier representante propietario de las Dependencias que conforman la Comisión ConsultivaEstatal podrá solicitar que se convoque a una sesión extraordinaria; en tanto que, tratándosede la representación de la Federación, será menester que la solicitud sea suscrita cuandomenos por dos miembros propietarios o suplentes.F. En sus sesiones ordinarias las Comisiones Consultivas Estatales deberán conocer de:I. El informe del Secretariado Técnico respecto de la incidencia de los riegos del trabajo; elcomportamiento de las Comisiones Estatales, Comisiones Auxiliares, así como la forma enque las Dependencias y Entidades atendieron en el período las recomendaciones hechaspor el Instituto;II. La propuesta de estrategias básicas a seguir en materia de Seguridad e Higiene en elTrabajo para el trimestre siguiente;III. En su caso, la propuesta de programa y calendario anual de actividades.

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 17G. En el caso de las sesiones ordinarias, la convocatoria se hará con diez días de anticipación; entanto que, en el de las extraordinarias, tal anticipación será sólo de cinco días.Toda convocatoria especificará el carácter de la sesión a que se cita, contendrá el orden deldía, la hora, fecha y lugar de celebración de la misma e irá acompañada de los documentosrelacionados con el desahogo de cada uno de los puntos que deban ser tratados por lasComisiones Consultivas Estatales.H. Para la validez de las sesiones de las Comisiones Consultivas Estatales, se requerirá de la asistenciamínima de cuatro representantes gubernamentales y cuatro representantes sindicales.Sólo podrá quedar integrado el quórum a que se refiere el párrafo que antecede si laDelegación se encuentra representada en la sesión de que se trate.Los representantes propietarios podrán ser acompañados a las sesiones de las ComisionesConsultivas Estatales por sus respectivos suplentes; en la inteligencia de que, éstos nocontarán para el establecimiento del quórum y de que tendrán voz pero no voto.I. Si en el día y hora para el cual fue convocada una sesión, no se reúne el quórum establecido enla letra “H” de este mismo apartado, los miembros presentes esperarán durante treinta minutosel arribo de aquellos otros cuya presencia permita considerarla válidamente reunida.Transcurrido el término que fija el párrafo que antecede, sin que se haya satisfecho el quórumcorrespondiente, el Secretariado Técnico expedirá una nueva convocatoria para que la sesiónse realice dentro de los siguientes cinco días.J. Durante el desarrollo de las sesiones de las Comisiones Consultivas Estatales se deberámantener el quórum que establece la letra “H” de este apartado, razón por la cual, si alguno oalgunos de sus representantes deben ausentarse de ella y no se reúne el quórum precitado, lasesión de que se trate deberá suspenderse, previo acuerdo sobre la fecha para su reanudación.K. Los acuerdos serán adoptados por el voto oral de la mayoría de los representantes presentes,mismo que será expresado primeramente por las Dependencias que invariablemente formenparte de las Comisiones Consultivas Estatales, en seguida y en orden alfabético, por losmiembros de la representación sindical. En caso de empate, el presidente tendrá derecho aejercer el voto de calidad.L. De cada sesión el Secretariado Técnico levantará un acta que contendrá:I. Lugar, fecha y hora de reunión;II. Nombres de los representantes presentes y carácter de cada uno de ellos;III. Orden del día conforme al cual se desarrollaron los trabajos;IV. Exposición resumida de las posturas de los representantes de las Comisiones ConsultivasEstatales dentro de las deliberaciones llevadas a cabo;

MANUAL DE ORGANIZACIONESPECIFICOSUBDIRECCION DE PENSIONESFECHA DEAUTORIZACIONN°DEHOJADIA MES AÑO06 07 2000 18V. Clave y texto de cada uno de los acuerdos que se adopten; y,VI. Firma del presidente y del Secretariado Técnico de la Comisión Consultiva Estatal.N. De cada sesión se formará un expediente con los siguientes documentos:I. Copia autógrafa de la convocatoria;II. Lista de asistencia;III. Copia de la documentación que hubiese sido remitida a los representantes de la ComisiónConsultiva Estatal; y,IV. Acta de la sesión en original.IX. COORDINACION EXTERNAA. El Secretariado Técnico captará la información relativa a la problemática detectada por lasComisiones Estatales y Comisiones Auxiliares, las conclusiones de sus análisis y las propuestasque deban ser conocidas por la Comisión Consultiva Estatal.Los informes y propuestas captados serán sometidos a la consideración de la ComisiónConsultiva Estatal para el efecto de que ésta determine, en última instancia, la recomendaciónque deba hacerse al Delegado.Salvo aquellos que tengan un carácter meramente interno, el Secretariado Técnico circulará losacuerdos de la Comisión Consultiva Estatal entre los miembros, a fin de que éstos cuenten conelementos de orientación para sus trabajos.