Texto completo - Consejo Mexicano de Investigación Educativa, AC

Políticas de apoyo y financiamiento de la investigación educativa 247a la simulación. Otro efecto, ha sido el creciente desinterés en la participaciónen las instancias y órganos colegiados de decisiones institucionales,que requieren una inversión de tiempo considerable y que no es retribuiblede igual manera que otras actividades. También se señala que, con estosdispositivos, se está conformando una nueva identidad de los académicos.(Ibarra, 2001 y Díaz Barriga, 1996b)Otras políticas de efectos diferenciadores han sido las del CONACyTque ha operado, a su vez, con políticas de apoyo tanto al desarrollo deproyectos, por la vía de concursos condicionados, como a la formación deinvestigadores, mediante su sistema de becas que, para programas nacionales,operaba a través del Padrón de programas de posgrado de excelencia.Sus mecanismos y criterios de evaluación han favorecido a unos cuantosprogramas de educación y ha excluido del apoyo a la inmensa mayoría. Enuna publicación reciente de la ANUIES, se señala que en 1998 había en elpaís 3 mil 411 programas de posgrado, de maestría y doctorado, de loscuales solamente 478 estaban incorporados al Padrón de excelencia deCONACyT. De la totalidad de programas, estaban en el Padrón, por áreas delconocimiento, 54% de los programas de ciencias exactas y naturales, 26%de los programas de ciencias agropecuarias, 21% de los de ingeniería ytecnología, 17% de los de ciencias de la salud, 12% de los de ciencias socialesy administrativas y 10% de los de educación y humanidades (ANUIES,2000: 82)En el texto aludido antes, del Programa de desarrollo de la investigacióneducativa, se menciona que en 1996 estaban registrados en el Padrónalrededor de ocho maestrías y tres doctorados en educación, de más de 150maestrías y 16 doctorados. Es de señalar que el sistema regional delCONACyT ha favorecido la participación de los investigadores en educaciónde las entidades federativas. Recientemente se ha lanzado el Programa Nacionalde Fortalecimiento del Posgrado SEP/CONACyT que incluye dosvertientes, los programas integrales de fortalecimiento del posgrado(PIFOP) en las instituciones, y la convocatoria a la conformación de un nuevoPadrón de Posgrado, cuyos resultados aún no se conocen.Con la aprobación de la nueva Ley de Ciencia y Tecnología y de la LeyOrgánica del CONACyT, que le da una mayor autonomía, se está en una fasede reestructuración institucional, y seguramente cambiarán las reglas deljuego en cuanto a las políticas de apoyo y financiamiento, pues ahora seintegrarán fondos sectoriales. Los apoyos a la investigación educativa quese encuentran mencionados reiteradas veces, y en los diferentes tipos yniveles educativos, en el Programa Nacional de Educación 2001-2006, probablementeconvergirán en un fondo sectorial de la SEP conforme a la