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Texto completo - Consejo Mexicano de Investigación Educativa, AC

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246 MARTINIANO ARREDONDOpara que profesores <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong> educación superior públicas,universida<strong>de</strong>s e institutos tecnológicos, realizaran estudios <strong>de</strong> posgrado,preferentemente <strong>de</strong> doctorado. Este programa propició la obtención <strong>de</strong>grados <strong>de</strong> numerosos profesores, entre otras áreas, en la educativa. El propósito<strong>de</strong> este programa, la consolidación <strong>de</strong> la planta académica <strong>de</strong> laeducación superior, fue convertido en el eje <strong>de</strong> la política <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong>Desarrollo Educativo 1995-2000. La concreción fue el Programa <strong>de</strong> Mejoramiento<strong>de</strong>l Profesorado (PROMEP) que se implantó en 1996 y queimplicaba una evaluación, ya no <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s en tanto institucionessino <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias o entida<strong>de</strong>s académicas, y la elaboración <strong>de</strong> planes<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en que <strong>de</strong> modo particular se especificaran las necesida<strong>de</strong>srelativas a la planta académica. El objetivo expreso <strong>de</strong>l PROMEP ha sido laconsolidación <strong>de</strong> los cuerpos académicos <strong>de</strong> las distintas áreas y disciplinas<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las instituciones.El PROMEP, por otra parte, otorgó recursos para proporcionar condicionesa<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong> trabajo al personal académico que tuviera ya el “perfilPROMEP”, es <strong>de</strong>cir, estudios <strong>de</strong> posgrado, particularmente <strong>de</strong> doctorado, eincrementó la proporción <strong>de</strong> profesores <strong>de</strong> tiempo <strong>completo</strong> mediante lacreación presupuestaria <strong>de</strong> nuevas plazas. Al término <strong>de</strong>l sexenio, la SESICinformó que se habían formado poco menos <strong>de</strong> 5 mil profesores y que sehabían creado 7 mil 590 nuevas plazas <strong>de</strong> tiempo <strong>completo</strong>. Es <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar,que al ser el programa prioritario <strong>de</strong> la SEP para la educación superior, elFOMES quedó formalmente supeditado a éste.Por otra parte, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong>l sexenio <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Salinas se introdujouna política <strong>de</strong> <strong>de</strong>shomologación salarial, mediante programas <strong>de</strong>estímulos al <strong>de</strong>sempeño académico <strong>de</strong> los profesores. Esta política alcanzótambién a los profesores <strong>de</strong> educación básica mediante la implantación <strong>de</strong>lmecanismo <strong>de</strong> evaluación y estímulo <strong>de</strong> la carrera magisterial. El antece<strong>de</strong>ntehabría sido a mediados <strong>de</strong> los ochenta, la creación <strong>de</strong>l SistemaNacional <strong>de</strong> Investigadores que, en medio <strong>de</strong> la severa crisis económica <strong>de</strong>esa época, sirvió para retener en el país y en las instituciones <strong>de</strong> educaciónsuperior a los más <strong>de</strong>stacados investigadores.Tanto el SNI como los programas institucionales <strong>de</strong> estímulos al <strong>de</strong>sempeñoacadémico han compensado el notable <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> los salarios <strong>de</strong>base <strong>de</strong> los académicos y han permitido una <strong>de</strong>dicación más plena a lainvestigación. Sin embargo, han tenido otros efectos secundarios y hansido objeto <strong>de</strong> diversos cuestionamientos, entre ellos, el fomento <strong>de</strong>l individualismo,el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> los ambientes académicos por el establecimiento<strong>de</strong> la competencia en lugar <strong>de</strong> la colaboración entre colegas, la pérdida<strong>de</strong> calidad en la producción <strong>de</strong> publicaciones y, en ocasiones, la proclividad

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