Texto completo - Consejo Mexicano de InvestigaciÃ³n Educativa, AC

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Usos e impactos de la investigación educativa 205Con el apoyo de Reduc y la UNESCO, durante 1990 y 1991, AlfredoRojas realizó un estudio en cuatro países de América Latina, cuyo objetivofue investigar los procesos a través de las cuales se diseñan políticas y setoman decisiones desde los ministerios de educación u otras entidades responsablesde ese sector. Utilizando una metodología de estudio de casos yempleando entrevistas a informantes calificados, funcionarios gubernamentalesde alto nivel, concluyó que:a) Existe, entre quienes toman decisiones y diseñan políticas en educación,conversaciones especializadas en torno a distintos temas que tienen que vercon el sistema educacional.b) Esas conversaciones abren ámbitos en los que se toman decisiones o sediseñan políticas. Sin embargo, tales decisiones o diseños no necesariamenterequieren de los saberes especializados resultantes de la investigación.Cuando éstos no aparecen, en su lugar están presentes conocimientos localesprovenientes de evaluaciones o informes técnicos, de tradiciones, o dejuicios de expertos.c) En cuanto los saberes especializados aparecen, éstos pueden estar contenidosen documentos a las que se accede presumiblemente por vía de mecanismoso sistemas de información del tipo Reduc o UNESCO. Pero tambiénpueden estar contenidos en informes u otro tipo de documentos generadospor quienes están interesados en influir la decisión. Cuando los saberes especializadosno existen, el saber local aparece contenido en Informes Técnicospropios de las unidades técnicas de los ministerios.d) Los docentes e investigadores universitarios pueden llegar a dominar lasinterpretaciones globales sobre distintos fenómenos o problemas de la educacióny, en ciertas circunstancias, influir muy directamente, o bien ser actoresprincipales en el diseño de las políticas (Rojas, 1992:82-83).INVESTIGACIONES CONTEMPORÁNEAS SOBRE EL USO E IMPACTO DE LAINVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN LA TOMA DE DECISIONESReferencias sobre el impacto de la IE mexicanaen los estados del conocimiento de 1982-1993Como dicen quienes realizaron el estado del conocimiento sobre Matemáticasen 1993, uno de los grandes objetivos de todo investigador es que losresultados de su trabajo tengan aplicación en la solución de problemas rea-
206 ROLANDO E. MAGGIles. “Sin embargo, la comunidad de investigadores a menudo comparte lasensación de que no se le toma en cuenta para las decisiones que afectanacadémicamente al Sistema Educativo […]” (Block et al., 1995:96).Con el fin de comprobar esta aseveración, revisamos los 28 estados delconocimiento sobre la investigación educativa realizada en México duranteel periodo 1982-1993, los cuales fueron publicados en 1995 por el ConsejoMexicano de Investigación Educativa. Sin embargo, no encontramos muchainformación, puesto que identificamos menciones a nuestro tema deinterés en apenas diez informes, y ninguno refiere investigaciones específicassobre el uso y los impactos de la investigación educativa en la toma dedecisiones, lo que refleja el escaso interés por documentar el impacto de laactividad investigativa.Uno de los grupos que hizo menciones concretas sobre las repercusionesde su trabajo fue el de Matemáticas. Éste reconoce que los cambioseducativos están determinados por multiplicidad de factores —no todosde carácter académico—, pero aún así “los resultados generales de las investigaciones,decantados por el tiempo y el consenso, se han filtrado hacialas decisiones de corte político o administrativo, quizá no con la premuraque desearíamos, pero finalmente dejan sentir su influencia una vez que eltiempo ha mostrado su validez […]”Los miembros de esta comunidad han ganado espacios reales comoconsultores e interlocutores calificados y han hecho sentir su impacto enpolíticas y ámbitos específicos, como el Programa de Modernización Educativa1989-1994, los programas de formación y actualización deprofesores de matemáticas, asesorías, consultorías, cursillos y conferenciasocasionales solicitadas por dependencias de gobiernos estatales e institucionespúblicas y privadas. (Block et al, 1995:96). Esto es el resultado de untrabajo constante y de largo aliento, lo cual les motiva a hacer un llamado ala prudencia. Dicen: “La historia nos muestra que los resultados de lasinvestigación, cuando se aplican prematuramente, corren el riesgo de provocarefectos indeseables, que existe un tiempo mínimo de maduración delas teorías y explicaciones antes del cual es peligroso hacer intentos de aplicaciónpedagógica”, como ocurrió por ejemplo con la introducciónanticipada de los conceptos topológicos en el jardín de niños.Otro campo que se preocupó por detectar el impacto de sus trabajosen la práctica educativa fue Evaluación del aprendizaje, concluyendo que“se está lejos aún de afirmar que ésta [la investigación] se haya convertido,en la década que nos ocupa, en la fuente fundamental para transformar lasprácticas evaluativos, de manera que se identifique la situación real deaprendizaje en los alumnos mexicanos” (Martínez et al., 1995:220). Para
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