plan regional de educación comunitaria en gestión del - Indeci

Metairie CBD Land Use& Transportation PlanPrepared for:Regional Planning CommissionJefferson ParishPrepared by:In association with:URS CorporationCollege of Urban & Public Affairs, UNOUrban Planning & Innovations, Co.December 2001

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeGERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTESUG GERENCIA DE DEFENSA CIVILPLAN REGIONAL DE EDUCACIÓNCOMUNITARIA EN GESTIÓN DELRIESGO DE DESASTRES DE LA REGIÓNLAMBAYEQUEChiclayo, Enero 2009

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeINDICEIntroducciónI. Marco Internacional.II. Marco Nacional y RegionalIII. Antecedentes Regionales.IV. Fundamentación Regional.V. Objetivos.VI. Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo deDesastres6.1. Contexto Regional del Currículo.6.2. Programas Curriculares Diversificados.6.2.1. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgode Desastres para Autoridades6.2.2. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Jefes de Oficina.6.2.3. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Brigadistas.6.2.4. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Docentes.6.2.5. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Niños y Adolescentes.6.2.6. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Comunicadores Sociales.6.2.7. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Estimadores de Riesgos.VII. Metodología.VIII. Evaluación de los Aprendizajes.IX. Nómina de capacitadores.X. Recursos.XI. Presupuesto.XII. CronogramaXIII. Monitoreo y Evaluación del PlanXIV. Referencias bibliográficas

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeINTRODUCCIONEl Gobierno Regional de Lambayeque en su misión defortalecer y promover una Cultura de Prevención en el ámbito deldepartamento, ha formulado el Plan Regional de Educación Comunitaria enGestión de Riesgos de Desastres que permita orientar las acciones educativasdirigidas a los miembros de una comunidad, para que en base al desarrollode capacidades, actitudes y valores relacionados con la gestión de riesgos dedesastres, asuman libremente un nivel de participación, compromiso yresponsabilidad en la organización social, orientándose al interés común y aldesarrollo sostenible.La toma de conciencia del público y la capacitaciónconfiguran un proceso que permite que los seres humanos y la sociedaddesarrolle su capacidad latente. La educación es de importancia critica parapromover el desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las poblacionespara abordar la gestión del riesgo de desastre y de desarrollo. Tanto laeducación académica como la no académica son indispensables paramodificar las actitudes de las personas de manera que estas tengan lacapacidad de evaluar los problemas del desarrollo sostenible y abordarlos. Laeducación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores yactitudes, técnicas y comportamientos éticos que favorezcan la participaciónpública efectiva en el proceso de adopción de decisiones.La educación comunitaria en gestión de riesgos dedesastres establece relaciones entre la identificación de los peligros, elanálisis de las vulnerabilidades, el cálculo del riesgo con la historia comunal,la expresión cultural a través de las manifestaciones folclóricas, sus valores yla identidad regional y nacional generando nuevos conocimientos que debenser canalizados convenientemente hacia el desarrollo sostenible.Estas acciones tienen como propósito el que las comunidades adoptenprocesos de prevención, mitigación y atención de desastres y los incorporenen su vida cotidiana, particularmente aspectos de comportamiento individual

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequey colectivo ante eventos tales como sismos, tsunamis, inundaciones, llocllas,deslizamientos, sequías, etc.Para lograr un desarrollo sostenido de la comunidades, es imprescindiblemejorar la formación de los ciudadanos en los asuntos comunitarios, hay queeducarlos para que puedan canalizar los problemas de la comunidad deacuerdo a las disposiciones legales que se han establecido; hay quebrindarles claridad sobre lo que a ellos como ciudadanos les correspondehacer, para promover nuevas tendencias que protejan al colectivo. Estopermitirá la integración de los movimientos vecinales, les dará la fuerzanecesaria para impulsar el desarrollo local y contribuirá a que los individuosse formen y actúen como ciudadanos.La Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos deDesastres, se desarrollará teniendo en cuenta el Diseño Curricular Nacionalde Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres, basado en elprincipio de Diversificación Curricular; esto nos permitirá que el Diseñocurricular a aplicar en la región Lambayeque se haga teniendo en cuenta lasnecesidades y características de los participantes así como a la realidadsocial, cultural, geográfica, en la cual se desarrolla el quehacer pedagógico.El Plan Regional de Educación Comunitaria comprende 07Programas Curriculares Básicos los mismos que serán aplicados en el ámbitode la región Lambayeque.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeI. MARCO INTERNACIONALLa preocupación por un mundo más seguro, se ve reflejada en losesfuerzos de los gobiernos, organizaciones regionales, las Naciones Unidas,autoridades locales, académicas, ONG, expertos e instituciones financierasinternacionales, entre otros actores, para buscar soluciones a los problemasque el planeta está afrontando.Al respecto, tenemos las acciones desarrolladas por el DecenioInternacional para la Reducción de los Desastres Naturales de las NacionesUnidas- DIRD (1990 - 1999), la Estrategia y el Plan de Acción de Yokohamapara un Mundo más Seguro, llevada a cabo en mayo de 1994, en el marco delDecenio; la Cumbre del Milenio convocada por las Naciones Unidas, la mismaque sorprendió por la notable coincidencia de opiniones de los líderesmundiales con relación a los retos que el mundo enfrenta, lográndose queestos líderes acordaran trabajar en base a objetivos concretos.Los objetivos acordados en esta Cumbre se conocen como los "Objetivos deDesarrollo del Milenio " (ODM), los mismos que proporcionan un marco paraque los países trabajen coherentemente y en conjunto hacia un fin común,estos son:Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de lamujer.Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.Objetivo 5: Mejorar la salud maternaObjetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambienteObjetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.El inicio de una nueva década nos permite contar con la EstrategiaInternacional para la Reducción de Desastres-EIRD, que busca construirresiliencia en las naciones y las comunidades ante los desastres, mediante la

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequepromoción de una mayor conciencia sobre la importancia de la reducción dedesastres como componente integral del desarrollo sostenible. Se planteacomo propósito reducir las pérdidas humanas, sociales, económicas yambientales debido a los desastres de origen natural y a los inducidos por elhombre.En este marco, se produce en setiembre del 2002, la Declaración deJohannesburgo sobre Desarrollo Sustentable y en enero del 2005, laConferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres, en la cual sedefinieron 5 líneas de acción prioritarias a ser desarrolladas por todos lospaíses, conocidas como el Marco de Acción de Hyogo. Estas Líneas son:1. Garantizar que la reducción de desastres sea una prioridad nacional y localcon una sólida base institucional para su aplicación.2. Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar lasalertas tempranas.3. Utilizar el conocimiento, la innovación y la educación para crear unacultura de seguridad y resiliencia a todo nivel.4. Reducir los factores de riesgo subyacentes.5. Fortalecer la preparación en caso de desastre a fin de asegurar unarespuesta eficaz a todo nivel.Asimismo, el período 2005 - 2014, ha sido denominado por lasNaciones Unidas como el Decenio para la Educación con miras al DesarrolloSostenible, designándose a la UNESCO como órgano responsable de lapromoción del mismo.En el ámbito de la Sub Región Andina, el Comité Andino para laPrevención y Atención de Desastres -CAPRADE, creado el 7 de julio de 2002mediante la Decisión N° 529 del Consejo Andino de Ministros de RelacionesExteriores, tiene por objeto y competencia contribuir a la reducción delriesgo y del impacto de los desastres de origen natural o inducidos por elhombre que puedan producirse, a través de la promoción y difusión depolíticas, estrategias, planes, la promoción de actividades en la prevención ymitigación, preparación, atención de desastres, rehabilitación y

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequereconstrucción, así como mediante la cooperación y asistencia mutuas y elintercambio de experiencias en la materia.Es importante destacar, que en las mencionadas reuniones ydeclaraciones internacionales se coincide en subrayar el rol que desempeñala Educación Formal y la Educación No Formal o Comunitaria para el logro ysostenibilidad de los acuerdos alcanzados, así como en la importancia defomentar la participación activa de la comunidad para comprender mejor lainterpretación individual y colectiva de las ideas de desarrollo y riesgorespetando las características culturales y de organización de cada sociedad,así como de su comportamiento y su interacción con el medio físico y natural.Este conocimiento, es de suma importancia paradeterminar qué aspectos favorecen la prevención, la mitigación, la promocióno limitan la preservación del medio ambiente, para el desarrollo de lasgeneraciones futuras y para encontrar medios eficaces y eficientes de reducirlos efectos de los desastres.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeII. MARCO NACIONALEn concordancia con los esfuerzos internacionales, de los cualesparticipa el Perú, se cuenta con el Plan Nacional de Prevención y Atención deDesastres, aprobado con Decreto Supremo Nº 001 A-2004-DE/SG, queconstituye una de las herramientas fundamentales en apoyo de la PolíticaNacional de Desarrollo, por cuanto contiene las directivas, objetivos,estrategias y acciones que orientan las actividades intersectoriales einterinstitucionales en materia de prevención, reducción de riesgos, lospreparativos para la atención de emergencias y la rehabilitación en casos dedesastres, permitiendo reducir el número de víctimas, daños y las pérdidasque podrían ocurrir a consecuencia de un fenómeno natural o generado por elser humano, potencialmente dañino.El plan se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial yDistrital acordes a la problemática nacional de desastres y de las prioridadesque derivan de ella para la reducción de los impactos socioeconómicos queafectan el desarrollo sostenible del país.Entre los objetivos específicos que plantea el Plan Nacional dePrevención y Atención de Desastres, se destaca el de Educar, capacitar ypreparar a la población para planificar y ejecutar acciones de prevenciónprincipalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso dedesastres.Para alcanzar los objetivos propuestos se han identificado seisestrategias generales, las mismas que se implementan mediante una serie deprogramas y subprogramas, en los cuales se definen los sectores einstituciones involucrados en su ejecución.En el caso del objetivo descrito, éste se relaciona con las Estrategias

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque3 y 5 del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres:OBJETIVO Nº 3 DEL PNPADEducar, capacitar y preparar a lapoblación para planificar y ejecutaracciones de prevenciónprincipalmente e incrementar suresiliencia y capacidad de respuestaefectiva en caso de desastres.Estrategia 3.Fomentar la incorporación delenfoque de gestión del riesgo dedesastres en la planificación ygestión del desarrollo.Estrategia 5.Fomentar la participacióncomunitaria en la prevención dedesastresPlan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. INDECI 2004. Segunda Edición. Pag. 32En relación a la Estrategia 3, se considera que para elaborar proyectos oplanes de desarrollo se debe tener en cuenta el enfoque de Gestión delRiesgo de Desastres.En el caso concreto de la Estrategia 5, dirigida fundamentalmente a laEducación Comunitaria, es importante precisar que previamente alplanteamiento de una estrategia propiamente dicha para el fomento de laparticipación comunitaria en la prevención de los desastres, se debe tener encuenta que es necesario propiciar los espacios de generación deconocimientos referidos a los peligros, vulnerabilidades y riesgos de lascomunidades, considerando la percepción que tienen de los mismos,rescatando las buenas costumbres y tradiciones que permita a la poblaciónconocer y emplear las medidas de prevención que se diseñen e implementen.La base fundamental para lograr incorporar la prevención dedesastres en la cultura de las comunidades, reside en el esfuerzo de lasinstituciones de informar, capacitar y educar a la comunidad. Es necesariocontar con funcionarios capacitados que tengan un claro conocimiento de susresponsabilidades en el ámbito de sus competencias. Por lo tanto, seconsidera conveniente fortalecer la Cultura de Prevención de las

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequecomunidades mediante el desarrollo de programas de Educación Formal yComunitaria. En lo que respecta a la educación de la población, se debefomentar en todos los niveles y modalidades educativas, específicamente enlos Planes y Programas Educativos, el logro de aprendizajes referidos a laPrevención y Atención de Desastres, así como de los principios, valores quesustentan la doctrina de Defensa Civil.Es fundamental la formación de los docentes para lograr el efectomultiplicador deseado y la aplicación efectiva de programas como:“Aprendiendo a Prevenir”, “Servicio Escolar Solidario”, “Programa deEducación Superior en Prevención y Atención de Desastres”,fundamentalmente orientados a la creación de la Cultura de Prevención através de la Educación Formal.La Educación Comunitaria de la población y la Capacitación de lasautoridades es responsabilidad que compete a los Comités de Defensa Civil,así como a la difusión y socialización de la información referente alconocimiento de los peligros y la prevención de los desastres, con elasesoramiento del INDECI y el apoyo de instituciones públicas, privadas,ONG y otras que integran los Comités de Defensa Civil.Estas acciones tienen como propósito que las comunidades adoptenprocesos de prevención, mitigación y atención de desastres y los incorporenen su vida cotidiana, particularmente aspectos de comportamiento individualy colectivo ante eventos tales como sismos, tsunamis o maremotos, llocllas oaluviones, inundaciones, deslizamientos, erupciones volcánicas, entre otros.La tarea de educar en una Cultura de Prevención forma parte deldesarrollo de toda sociedad; y tiene su fundamento en la promoción devalores como la autoprotección, la solidaridad, la participación y el respeto así mismo y a los otros. Cualquier proyecto o acción educativa implementadapara forjar una Cultura de Prevención debe desarrollar capacidadesindividuales, sociales, interacción y compromiso con el entorno natural ycultural.De lo que se trata es de ir construyendo, en un trabajo que es

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeparticipación y de facultades para decidir.El Objetivo Estratégico Nº 6 del PEN - Una Sociedad que Educa a susCiudadanos y los compromete con su Comunidad- propone fomentar en todoel país una sociedad capaz de formar ciudadanos informados, propositivos ycomprometidos con el desarrollo y el bienestar de la comunidad. Losresultados de este objetivo significa que:· Los Municipios asumen rol educador y formador de ciudadanía gobernandodemocráticamente, cumpliendo sus obligaciones, garantizando los derechosde todos y fomentando los deberes cívicos. ( Proyecto Educativo Nacional al2021- La Educación que queremos para el Perú. Consejo Nacional deEducación).· Las empresas, organizaciones sociales, organizaciones políticas yasociaciones civiles están comprometidas con la educación y con laformación ciudadana en la comunidad.· Los medios de comunicación masiva asumen su rol educador facilitandocampañas educativas y se hacen corresponsales en la transmisión de valoresy la formación de ciudadanía.El Plan de Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres,formulado por el Instituto Nacional de Defensa Civil, considera en su diseño,elaboración y ejecución el Marco Internacional y Nacional descritos.Asimismo, se debe tener en cuenta la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica deGobiernos Regionales, en el Capítulo II: Funciones Específicas, en el Artículo61º se detallan las funciones en materia de Defensa Civil que deben cumplirlos Gobiernos Regionales.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque2.1. Marco Regional.El Departamento de Lambayeque está expuesto afrecuentes impactos generados por la actuación de intensas situacionesmeteorológicas y la recurrente presencia de eventos de intensidadhidroclimática extrema. La distribución de peligros naturales como lasinundaciones, los deslizamientos, las sequías es el resultado de lasespeciales características de nuestro modelado terrestre y la singulargeomorfología, geología y geofísica del país y la región. Dada esta situación,y en vista de los enormes costos económicos, sociales y ecológicosresultantes, durante la última década se ha prestado una atenciónconsiderable a la preparación frente a los desastres, así como a su evaluacióny mitigación.Desde 1983, vienen incrementándose los desastres de origen natural ennuestro país con gran impacto en la región, incluyendo inundaciones,deslizamientos y severas condiciones de sequía en el sur del país asociadasal evento El Niño – Oscilación Sur ocurrido en las fases 1982-1983 y 1997-1998. Esta cadena de desastres, ha costado varias miles de vidas humanas ymiles de millones de dólares en daños materiales.Los efectos ambientales de desastres de origen natural como los descritosson múltiples y complejos. Entre los principales problemas están: La destrucción física de recursos que no pueden recuperarse a causa depresiones inducidas antropogénicamente (incendios, inundaciones enzonas de alto riesgo y vulnerabilidad ocupadas por el avance urbanorural). Destrucción de hábitats por las operaciones de respuesta a

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeemergencias inmediatamente después de un gran desastre.Envenenamiento de recursos por contaminantes liberados por eldesastre (derrames de petróleo y descargas de aguas negras).Cantidades enormes de aguas residuales de origen urbano ruralproveniente del colapso de las redes de alcantarillado y de los desechosde residuos sólidos generados por la limpieza y reconstrucciónposterior al desastre.En gran medida, el daño resultante de los eventos naturales está enfunción de las decisiones tomadas, las actividades realizadas y lastecnologías utilizadas en el proceso de desarrollo. Entre laspreocupaciones prioritarias en este respecto se encuentran las siguientes:Deficiencias en la prevención de desastres, incluyendo la zonificaciónde áreas vulnerables en el proceso de planificación del desarrollo.Mecanismos débiles de mitigación.Deficiencias en la aplicación de la normatividad de construcciónantisísmica, conocimiento y uso limitados de esta, así como arreglosadministrativos y recursos humanos inadecuados para garantizar sucumplimiento.La inexistencia de políticas de seguros adecuadas para hogares debajos ingresos.Sistemas de apoyo inadecuados para las comunidades afectadas.La educación muy deficiente, no se incluye en la curricula educativa lagestión de riesgos, si bien es cierto existe una Directiva del SectorEducación donde se establece la obligatoriedad de la incorporación dela gestión de riesgos en la currícula educativa como un tematransversal, pero esto no se cumple.El Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión delRiesgo de Desastres se formula teniendo en cuenta diversos documentos,entre ellos tenemos el Proyecto Educativo Regional .PER) y el Plan Regionalde Prevención y Atención de Desastres. En este se establece como uno de susobjetivos específicos a: Educar, capacitar y preparar a la población para

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeplanificar y ejecutar acciones de prevención principalmente, e incrementar sucapacidad de respuesta efectiva en caso de desastres.La estrategia regional relacionada a la educación comunitaria también sedescribe a continuación:- Fomentar la Prevención y Mitigación de Desastres como parte de la culturade prevención en Autoridades, funcionarios y población en general.El PER es un acuerdo social de carácter político, que daORIENTACIÓN A LAS DECISIONES DE POLÍTICA en la región, tanto en elámbito de la educación, como en cualquier otro ámbito de gobierno queconcierna a la educación.Este proyecto tiene seis (6) objetivos y en el objetivo deCalidad de los Aprendizajes y en la POLÍTICA dos (2) se considera laimplementación de un Proyecto Curricular Intercultural Diversificado,formulado concertadamente con un enfoque de desarrollo humanosostenible, que sirva de soporte al proceso de descentralización en todos losniveles y modalidades. Esta política educativa se desarrollará ejecutando lassiguientes medidas:1. Implementar un equipo técnico multidisciplinario para que elabore eldiagnóstico y determine las necesidades, demandas y potencialidades,base para la formulación del Proyecto Curricular InterculturalDiversificado que responda a la política educativa regional con unenfoque de desarrollo humano sostenible.Garantizar que el proyecto curricular intercultural diversificadodesarrolle contenidos sobre conservación y manejo sostenido de losrecursos naturales.En el Objetivo de Educación Superior y en la Política 31: Promoción dela investigación científica y aplicación de conocimientos en losdiferentes campos del saber orientados a mejorar la calidad de Vida;

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeesta política se desarrollará ejecutando las siguientes,medidas:Promover la gestión de riesgos como cultura de previsión antefenómenos naturales.III.ANTECEDENTES3.1. Acciones que se han realizado en este campo por el INDECI.El Instituto Nacional de Defensa Civil, como organismo rector en laDefensa Civil consideró en la formulación de los “Programas deCapacitación en la Prevención y Atención de Desastres” PROCAP, laparticipación de profesionales representantes de institucionespúblicas y privadas, así como, de las Direcciones Nacionales,Direcciones Regionales de Defensa Civil y de organismosinternacionales como UNICEF y PMA.En tal sentido, los PROCAPs se nutrieron de los aportes deprofesionales de instituciones públicas y privadas, de las DireccionesNacionales, Direcciones Regionales de Defensa Civil y de organismosinternacionales, siendo aprobados por consenso en los talleres devalidación, regularizándose su aprobación con la R. J. Nº 402-2005del 09 de noviembre de 2005; sin embargo, como documentos quecomplementan las actividades de Educación Comunitaria están enpermanente actualización de contenidos y estableciendometodologías acordes a la realidad pluricultural y multilingüe denuestro país. Los mencionados PROCAP, sirven de baseformular programas de Educación Comunitaria regionales.paraCabe mencionar que los PROCAP, están dirigidos a un determinadopúblico objetivo y fueron desarrollados desde el año 2001 hasta elaño 2004 por profesionales de diversas disciplinas formados como

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeCapacitadores del INDECI.3.2. Acciones del Gobierno Regional de LambayequeA partir del año 2005 el gobierno Regional de Lambayeque asume lafunción de capacitación, luego que el INDECI formara profesionales dediversas disciplinas como Capacitadores Regionales, formando 8profesionales a nivel regional.En el 2005 se elaboró el primer Plan Regional de Educación yCapacitación, con 5 Programas de Capacitación en Prevención y Atenciónde Desastres - PROCAPs como son:como son: Programa de Capacitación para Autoridades integrantes de los Comités deDefensa Civil.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque◦ Programa de Capacitación de Docentes,Programa de Capacitación para Brigadistas,Programa de capacitación de Niños y adolescentes y

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequePrograma de capacitación de Comunicadores Sociales, siendo aprobadocon Ordenanza Regional N° 17 -2005-GR.LAMB./CR.Ejecutándose desde el 2005 a la fecha 76 eventos a nivel regional, con unpúblico objetivo a capacitar de 3,000 personas entre autoridades, docentes,brigadistas y niños y adolescentes.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeLa educación comunitaria promueve las condiciones necesarias para laactuación autónoma de las comunidades y para la autodeterminación de suacción social. Prioriza el proceso de promoción, participación yorganización comunitaria, encontrando su fundamento y sentido en eldesarrollo de la comunidad.La Educación Comunitaria está dirigida a que la persona conozca su propiaexistencia y sus posibilidades de acción con el resto de actores que en suentorno intercambian en el mundo social. Este aspecto fortalece elsentimiento de pertenencia hacia un conglomerado que se reconoce en laconciencia colectiva y en la necesidad de construir un proyecto desolidaridad frente a los procesos comunitarios.En este marco, la Educación Comunitaria es amplia y flexible, porque aúnsin un proceso educativo formal y sistemático, los integrantes de unacomunidad pueden analizar sus problemas culturales, económicos,políticos, y coincidir en la búsqueda de soluciones, lo que constituye unaprendizaje significativo.La Dirección Nacional de Educación y Capacitación del Instituto Nacional deDefensa Civil, ha elaborado el Plan Nacional de Educación Comunitaria enGestión del Riesgo de Desastres, el cual está orientado al Desarrollo deCapacidades, entendiéndose como el proceso mediante el cual laspersonas, grupos e instituciones, a través de la adquisición deconocimientos, capacidades, habilidades y actitudes referidos a lospeligros, vulnerabilidades y riesgos; mejoran y cambian sus conductas y seorientan a la reducción de las vulnerabilidades y los riesgos.La Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres buscaestablecer relaciones entre la identificación de los peligros, el análisis delas vulnerabilidades, el cálculo del riesgo con la historia comunal, laexpresión cultural a través de las manifestaciones folclóricas, sus valores yla identidad regional y nacional generando nuevos conocimientos quedeben ser canalizados convenientemente. Educar a la ciudadanía bajo uncriterio transformador conduce a contribuir a conformar una sociedad

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeprogresista y más justa, en la que los individuos buscarán mejores formasde convivencia, desarrollarán un espíritu crítico y se inclinarán al biensocial, vinculando su accionar al desarrollo sostenible de su comunidad.Las comunidades deben convertirse en espacios propicios para desarrollaracciones en las que se eduquen a los ciudadanos en Gestión del Riesgo deDesastres, para que desempeñen un rol protagónico en la construcción deun nuevo orden social como parte del emponderamiento comunitario.Se busca ofrecer la oportunidad a las personas de desarrollarse librementehaciendo uso de su capacidad de análisis y cuestionamiento sobre lospeligros, vulnerabilidades y riesgos que se encuentran en su entorno,brindando la oportunidad de intervenir en la toma de decisiones paraenfrentar y reducir dicha problemática camino al desarrollo sostenido ysustentable.Para obtener un desarrollo sostenido de las comunidades, esimprescindible elevar la preparación de los ciudadanos en los asuntoscomunitarios y superar la apatía a participar; hay que formarlos sobrecomo canalizar los problemas de la comunidad de acuerdo a lasdisposiciones legales que se han establecido; hay que brindarles claridadsobre lo que a ellos como ciudadanos les corresponde hacer, parapromover nuevas tendencias que protejan al colectivo. Esto permitirá laintegración de los movimientos vecinales, les dará la fuerza necesaria paraimpulsar el desarrollo local y contribuirá a que los individuos se formen yactúen como ciudadanos.A través de la Educación Comunitaria, se debe promover y difundirexperiencias y de buenas practicas en la familia, en la escuela, en el trabajo,en la comunidad, en el entorno social y en todos los ambientes donde debendesenvolverse las personas, para que pueda consolidarse la Cultura dePrevención.Es a través de la educación como las personas se preparan para vivir ensociedad, al establecer relaciones y convivir adquieren conciencia de

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequepertenencia a la comunidad.Por medio del contacto con las personas, del ejemplo y de la práctica social,es como se adquieren los valores, creencias, actitudes, principios y es aquídonde está la clave para orientar el comportamiento de las personas hacia lodeseado socialmente.En este sentido, el Desarrollo de Capacidades no solamente se circunscribe ala capacitación. La capacitación es parte del Programa de EducaciónComunitaria, principalmente está circunscrita a la adquisición deconocimientos de carácter técnico, científico y administrativo, en tanto queel propósito de la Educación Comunitaria, en el marco de la Ley General deEducación, es el de formar a la persona para el ejercicio pleno de laciudadanía y a la promoción del desarrollo humano.V. OBJETIVOS.5.1. Objetivo General· Fortalecer la Cultura de Prevención en la sociedad Lambayecana.5.2. Objetivos Específicos5.2.1. Educar y preparar a la población para planificar y ejecutaracciones de prevención e incrementar la resiliencia en caso de

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequefuentes del conocimiento humano para preparar a la población, planificar yejecutar acciones de prevención así como incrementar su capacidad derespuesta efectiva en caso de desastres.6.1. Contexto Regional del Currículo.La educación nos plantea una serie de retos a nivel regional que esnecesario asumir para alcanzar el desarrollo. Uno de ello es el relacionado ala pobreza (54% de la población y 19% en extrema pobreza) que generadesigualdades en el acceso a los servicios de salud, educación, empleodigno y el no reconocimiento de los derechos humanos. Esta situaciónafecta principalmente a los sectores más vulnerables como la niñez,juventud, mujeres, personas con discapacidad, quechua hablantes,analfabetos, etc.La globalización, como proceso social económico, científico y tecnológico,plantea una serie de retos para la sociedad actual que tienen un correlatoen el sistema educativo. Este proceso debe analizarse en su dobledimensión: como una oportunidad para crecer, aprender y comunicarse, ycomo un factor que acentúa las diferencias y fomenta las desigualdades conel peligro de perder identidad y compromiso solidario. Ello nos obliga areflexionar en los contenidos y capacidades a desarrollar para que no seconstituya en una amenaza.Frente a estos retos, el Plan de Desarrollo Regional Concertado2010 del Gobierno Regional de Lambayeque considera como objetivosestratégicos los siguientes:- Mejorar las condiciones de vida de la población regional a través delmejoramiento de la calidad y gestión, la igualdad de oportunidades dela niñez y la adolescencia y la promoción de la competitividad en laregión para lograr un desarrollo económico sostenible.- Desarrollar la integración regional respetando la diversidad culturalpara la consolidación de la identidad Lambayecana.- Fortalecer la democracia, la gestión pública y el liderazgo en el impulso

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequedeslizamientos en las partes altas del departamento: Cañaris e Inkawasi,Incendios urbanos y forestales.6.2. Programas Curriculares Diversificados.EL Gobierno Regional de Lambayeque a través del Área de Educación yCapacitación en Defensa Civil, es la responsable de formular el Plan Regionalde Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres, el cual esparte integrante del Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres yes de aplicación en todas las instancias del ámbito regional.El Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgo deDesastres, toma como documento marco el Diseño Curricular Nacional y elProyecto Educativo RegionalEl proceso de diversificación curricular se realiza en base a los diferentesaspectos que considera el Plan Regional de Prevención y Atención.6.2.1. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Autoridades.Está dirigido a los Presidentes Provinciales y Distritales de losComités de Defensa Civil, a los integrantes de las diferentesComisiones que integran el Comité de Defensa Civil, representantesde los sectores públicos y privados.1. Objetivo.-Adquirir conocimientos, desarrollar capacidades, actitudes y valoresreferidos a la Gestión del Riesgo de Desastres, para que lasautoridades puedan cumplir eficaz y eficientemente las funciones yresponsabilidades que le competen como integrantes del Comité deDefensa Civil.2 . ModalidadesAlcaldes Provinciales y Distritales, integrantes de las Comisiones delComité de Defensa Civil, representantes del sector público y

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeprivado.La sensibilización, adquisición de conocimientos referidos a laGestión del Riesgo de Desastres y a las funciones yresponsabilidades que les competen como integrantes de losComités Provinciales y Distritales de Defensa Civil, se desarrollabajo la conducción de los profesionales del área regionalresponsable de la realización del Plan Regional de EducaciónComunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres. En tal sentido, enel Programa Curricular Básico para Autoridades tendrá unaduración de doce horas, las cuales se desarrollarán de maneraflexible, teniendo en cuenta las responsabilidades propias del cargoque desempeñan los participantes.3. Módulos Temáticos:Módulo I: Doctrina de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje: Sistema Nacional de Defensa Civil. Doctrina. Terminología Básica. Marco legal. Organización y funcionamiento del SINADECI. El INDECI.Conducción y ejecución en el funcionamiento del SINADECI.Participación Multisectorial. Declaratorias de emergencia por desastres, del estado deemergencia y la situación de emergencia. El SIREDECI. MarcoLegal. Oficinas de Defensa Civil. Comités de Defensa Civil. Funciones y responsabilidades.Módulo II: Fenomenología del Territorio RegionalSumilla de contenidos de Aprendizaje:- Fenómenos generados por procesos geodinámicos internos.Sismicidad en el territorio Peruano. Fenómenos generados porprocesos geodinámicos externos. Fenómenoshidrometeorológicos. Fenómenos de origen antrópico oinducidos por el hombre.Módulo III: La Gestión del Riesgo de Desastres

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeSumilla de contenidos de Aprendizaje:Estimación del Riesgo: identificación de peligros, análisisde vulnerabilidades, cálculo del riesgo. Reducción delRiesgo: prevención específica, educación, preparación. Respuesta: evaluación de daños, asistencia, rehabilitación.Reconstrucción. Funciones y responsabilidades del Comité deDefensa Civil en la Gestión del Riesgo de Desastres.Módulo IV: Planeamiento de la Gestión del Riesgo deDesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje: Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres.Plan de Operaciones de Emergencia. Plan de Contingencia.Módulo V: Centro de Operaciones de Emergencia yEvaluación de Daños y Análisis de Necesidades.Sumilla de contenidos de Aprendizaje:Centro de Operaciones de Emergencia. Organización.Funciones. Responsabilidades.- Apoyo del Brigadista en el Centro de Operaciones deEmergencia. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.Tipos de Evaluación. Recojo y organización de la información.- Taller: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.Módulo VI: Ciudades SosteniblesSumilla de contenidos de Aprendizaje:- Visión General del Programa de Ciudades Sostenibles. Mapade peligros. Uso del espacio urbano.4. Metodología:

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque6.2.2. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Jefes de Oficina.Está dirigido a los Jefes de Oficinas Provincial y Distrital de Defensa Civil.1. Objetivo.-Adquirir conocimientos, desarrollar capacidades, actitudes yvalores referidos a la Gestión del Riesgo de Desastres, para quepuedan cumplir eficaz y eficientemente las funciones yresponsabilidades que le competen como Jefe de Oficina deDefensa Civil y Secretario Técnico del Comité de Defensa Civil.2 Público Objetivo:Jefes de Oficina Provincial y Distrital de Defensa Civil.La sensibilización, adquisición de conocimientos referidos a laGestión del Riesgo de Desastres y a las funciones yresponsabilidades que les competen como Jefes de OficinaProvincial y Distrital de Defensa Civil y Secretarios Técnicos de losComités Provinciales y Distritales de Defensa Civil, la responsabilidad dela convocatoria y ejecución recae en los profesionales del área regionalresponsable de la realización del Plan Regional de EducaciónComunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres.En tal sentido, este Programa Curricular Básico tendrá unaduración de veinte horas, las cuales se desarrollarán de maneraflexible, teniendo en cuenta las responsabilidades propias delcargo que desempeñan los participantes.3. Módulos Temáticos.-Módulo I: Doctrina de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje: Sistema Nacional de Defensa Civil. Doctrina. Terminología Básica. Marcolegal. Organización y funcionamiento del SINADECI. El INDECI. Conducción yejecución en el funcionamiento del SINADECI. Participación

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeMultisectorial. -Declaratorias de emergencia por desastres, del estadode emergencia y la situación de emergencia. El SIREDECI. MarcoLegal. Oficinas de Defensa Civil. Comités de Defensa Civil. Funciones y responsabilidades.Módulo II: Fenomenología del Territorio NacionalSumilla de contenidos de Aprendizaje: Fenómenos generados por procesos geodinámicos internos.Sismicidad en el territorio Peruano. Fenómenos generados por procesosgeodinámicos externos. Fenómenoshidrometeorológicos. Fenómenos de origen antrópico o inducidospor el hombre. Taller: Elaboración de mapa de peligrosMódulo III: La Gestión del Riesgo de DesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje: Estimación del Riesgo: identificación de peligros, análisis devulnerabilidades, cálculo del riesgo. Reducción del Riesgo: prevenciónespecífica, educación, preparación. Respuesta: evaluación de daños,asistencia, rehabilitación. Reconstrucción. Funciones yresponsabilidades del Comité de Defensa Civil en la Gestión delRiesgo de Desastres. Taller: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.Módulo IV: Planeamiento de la Gestión del Riesgo de DesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje:Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Plan Regional dePrevención y Atención de Desastres. Plan de Operaciones de Emergencia. -Plan de Contingencia. Plan Nacional de Comunicación Social de Prevención yAtención de Desastres. Plan Nacional de Educación Comunitaria en Gestióndel Riesgo de Desastres.Módulo V: Gestión de la Oficina de Defensa Civil

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeSumilla de contenidos de Aprendizaje:- Administración de Inspecciones Técnicas. -Administración deAlmacenes. Criterios para determinar bienes de ayuda humanitaria.Módulo VI: Ciudades SosteniblesSumilla de contenidos de Aprendizaje:- Visión General del Programa de Ciudades Sostenibles. Mapa depeligros. Uso del espacio urbano.4. Metodología.-El Programa Curricular para Autoridades tiene como objetivo eldesarrollo de capacidades referidas al:· Pensamiento Crítico.· Pensamiento Creativo.· Pensamiento Resolutivo o la Resolución de Problemas.· Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.5. Recursos.-‣ Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.‣ Manual de Conocimientos Básicos para Oficinas y Comités de DefensaCivil.‣ Doctrina de Defensa Civil.‣ Terminología de Defensa Civil.‣ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.6 Evaluación de los Aprendizajes.-.- Prueba de Entrada..- Pruebas de proceso..- Prueba de salida.7. Certificación.-Al finalizar el programa los Jefes de Oficina de Defensa Civil participantesdel programa, recibirán un certificado de participación emitida por elInstituto Nacional de Defensa Civil – INDECI.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque6.2.3. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Brigadistas.Está dirigido a formar Brigadistas del Comité de Defensa Civil.1 Objetivo.-Adquirir conocimientos, desarrollar capacidades y habilidades en losBrigadistas de Defensa Civil que les permita apoyar al Comité de DefensaCivil en los diferentes procesos de la Gestión del Riesgode Desastres.2. Modalidades.-El Programa Curricular Básico presenta dos modalidades que seestablecen con relación a sus diferentes participantes:a) Voluntarios mayores de 16 años, para quienes el programa sedesarrolla en 40 horas. Se desarrolla bajo la conducción de losprofesionales del área regional responsable de la realización del PlanRegional de Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres.b) Programa Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención deDesastres. Los participantes son alumnos y alumnas voluntarios de 4toaño de Secundaria. Se desarrolla bajo la responsabilidad del DirectorRegional INDECI, los Directores de las Instituciones Educativasinvolucradas, profesores responsables designados para sus respectivosdirectores, de los Jefes de Oficina de los Comités Regionales,Provinciales y/o Distritales de Defensa Civil y de los capacitadoresregionales.Se desarrolla durante el año lectivo escolar y tiene una duración de 120horas cronológicas, las sesiones de aprendizaje se realizan fuera delhorario de clases de los alumnos.Las prácticas de los alumnos se desarrollan en las Comisiones de

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeOperaciones, Educación y Capacitación, Comisión de Logística, Comisiónde Salud y Comisión de Comunicaciones de los Comités de Defensa Civilde la localidad a la cual pertenecen.3. Módulos Temáticos.-Módulo I: Doctrina de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje: Sistema Nacional de Defensa Civil. Doctrina. Terminología Básica.Marco legal. Organización y funcionamiento del SINADECI. El INDECI.Conducción y ejecución en el funcionamiento del SINADECI.Participación Multisectorial. -Declaratorias de emergencia pordesastres, del estado de emergencia y la situación deemergencia. El SIREDECI. Marco Legal. Oficinas de Defensa Civil.-Comités de Defensa Civil. Funciones y responsabilidades.Módulo II: Brigadista de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje:Brigadista de Defensa Civil. Requisitos. Organización de lasBrigadas de Defensa Civil. Misión. Funciones de las Brigadas deDefensa Civil. Habilidades psicosociales del brigadista.Módulo III: Fenomenología del Territorio Nacional y RegionalSumilla de contenidos de Aprendizaje: Fenómenos generados por procesos geodinámicos internos.Sismicidad en el territorio Peruano. Fenómenos generados porprocesos geodinámicos externos. Fenómenoshidrometeorológicos. Fenómenos de origen antrópico o inducidospor el hombre.Taller: Elaboración de croquis de la localidad: identificación depeligros y análisis de vulnerabilidades.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeMódulo IV: La Gestión del Riesgo de DesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje:Estimación del Riesgo: identificación de peligros, análisis devulnerabilidades, cálculo del riesgo. Reducción del Riesgo:prevención específica, educación, preparación. Respuesta:evaluación de daños, asistencia, rehabilitación. Reconstrucción.Funciones y responsabilidades del Comité de Defensa Civil en laGestión del Riesgo de Desastres.Módulo V: Centro de Operaciones de Emergencia Regional yEvaluación de Daños yAnálisis de NecesidadesSumilla de contenidos de Aprendizaje: Centro de Operaciones de Emergencia. Organización. Funciones.Responsabilidades. Apoyo del Brigadista en el Centro de Operaciones de Emergencia.Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades. Tipos de Evaluación. Recojoy organización de la información. Taller: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.Módulo VI: Taller Sistema de ComunicacionesSumilla de contenidos de Aprendizaje: Procedimientos para operar un equipo de radio. Alfabeto fonéticointernacional. Directorio de frecuencias a nivel nacional formales y radio aficionado. Lenguaje Internacional. Las Comunicaciones en caso de Emergencia.Módulo VII: Taller Prevención de IncendiosSumilla de contenidos de Aprendizaje: Química y composición del fuego. Componentes básicos de la combustión. Fases de la Combustión. Transferencia del Color. Productos de laCombustión. Métodos de Extinción de Incendios. Clasificación de Incendios. Extintores.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequePrevención de Incendios. Actuación en caso de Incendios.Módulo VIII: Taller Búsqueda y RescateSumilla de contenidos de Aprendizaje:Equipo de Protección Personal. Evaluación y Clases de Búsqueda. Etapasde un Rescate. Precauciones. Técnicas de Nudos.Módulo IX: Taller Instalación y Administración de AlberguesSumilla de contenidos de Aprendizaje:Definición de albergues. Importancia de la implementación dealbergues. -Requisitos, Condiciones. Ubicación y distribución.Normas mínimas. Seguridad de las instalaciones.Módulo X: Taller Primeros AuxiliosSumilla de contenidos de Aprendizaje: Tratamiento de heridas. Tratamiento de fracturas. Reducción einmovilización de fracturas. Transporte de un herido. Posición deseguridad. -Respiración artificial. Hemorragias. Shock. Accidentes porexplosivos. -Quemaduras. Atragantamiento.4. Metodología.-El Programa Curricular para Brigadistas tiene como objetivo eldesarrollo de capacidades referidas al:· Pensamiento Crítico.· Pensamiento Creativo.· Pensamiento Resolutivo o la Resolución de Problemas.· Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.5. Recursos.-.- Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres..- Manual de Conocimientos Básicos para Oficinas y Comités deDefensa Civil..- Doctrina de Defensa Civil..- Terminología de Defensa Civil.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque.- Cartilla de la comisión permanente de defensa civil (organización,funciones de las cuatro brigadas: seguridad y evacuación,señalización y protección, primeros auxilios y de servicios especiales,incluye fluxograma de evacuación, diagonal de seguridad).- Programa Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención deDesastres.6. Evaluación de los Aprendizajes.-.- Prueba de Entrada..- Pruebas de proceso..- Prueba de salida.7. Certificación.-Al finalizar el programa los participantes recibirán un certificado departicipación y serán inscritos en el Libro de Registro de Brigadistas delComité de Defensa Civil.6.2.4. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Docentes.Está dirigido a docentes de Educación Básica Regular, EducaciónBásica Alternativa y de Formación Pedagógica y Tecnologica.1. Objetivo.-Adquirir conocimientos, desarrollar capacidades y habilidades quepermita a los docentes, desarrollar en sus programacionescurriculares la temática referida a la Gestión del Riesgo deDesastres.2. Módulos Temáticos.-Módulo I: Doctrina de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje: Sistema Nacional de Defensa Civil. Doctrina. TerminologíaBásica. Marco legal. Organización y funcionamiento del SINADECI.El

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeINDECI. Conducción y ejecución en el funcionamiento delSINADECI. Participación Multisectorial. Declaratorias de emergencia por desastres, del estado de emergenciay la situación de emergencia. El SIREDECI. Marco Legal. Oficinas deDefensa Civil. -Comités de Defensa Civil.Funciones y responsabilidades.. Este módulo se desarrolla bajo la responsabilidad de los capacitadoresregionales.Módulo II: Fenomenología del Territorio Nacional y RegionalSumilla de contenidos de Aprendizaje:Fenómenos generados por procesos geodinámicos internos. Sismicidad en elterritorio Peruano. Fenómenos generados por procesos geodinámicosexternos. Fenómenos hidrometeorológicos. Fenómenos de origen antrópicoo inducidos por el hombre.Este módulo se desarrolla bajo la responsabilidad de los capacitadoresregionales.Módulo III: La Gestión del Riesgo de DesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje: Estimación del Riesgo: identificación de peligros, análisis devulnerabilidades, cálculo del riesgo. Reducción del Riesgo: prevenciónespecífica, educación, preparación. Respuesta: evaluación de daños,asistencia, rehabilitación. Reconstrucción. Funciones y responsabilidades del -Comité de Defensa Civil en la Gestión del Riesgo de Desastres. Este módulo se desarrolla bajo la responsabilidad de los capacitadoresregionales.Módulo IV: Aprendiendo a Prevenir: Diversificación Curricular

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeSumilla de contenidos de Aprendizaje: Relevancia del Sistema Educativo para el fortalecimiento de una Cultura de --Prevención. Aprendiendo a Prevenir. Terminología Básica de Defensa Civil.Vinculación de la identificación del peligro, análisis de vulnerabilidades yestimación del riesgo con las capacidades del Diseño Curricular Nacional de--Educación Básica Regular, Básica Alternativa y Formación Pedagógica. -Proceso de Diversificación Curricular. Taller: Diversificación curricular del tema transversal: Educación enPrevención y Atención de Desastres. Taller: Diversificación de los contenidos de Aprendiendo a Prevenir, segúnniveles de la Educación Básica Regular, Básica Alternativa y FormaciónPedagógica. Este módulo se desarrolla bajo la responsabilidad de un profesional de laeducación y /o de docentes que integran la Red Nacional de Docentes enAprendiendo a Prevenir, cuyo registro a nivel nacional se encuentra en lapágina web del INDECIMódulo V: Aprendiendo a Prevenir: Estrategias MetodológicaSumilla de contenidos de Aprendizaje: Noción de espacio. Construcción de la noción de espacio en alumnos deEducación Básica Regular. Evaluación de los aprendizajes. Indicadores deevaluación para el desarrollo de capacidades de Aprendiendo a Prevenir. Taller: Elaboración de croquis de la comunidad para identificación delpeligro y análisis de vulnerabilidades. Taller: Elaboración de indicadores de evaluación. Este módulo se desarrolla bajo la responsabilidad de un profesional de laeducación y /o de docentes que integran la Red Nacional de Docentes enAprendiendo a Prevenir, cuyo registro a nivel nacional se encuentra en lapágina web del INDECI:Los Módulos I, II, III y IV se desarrollan en 60 horas. El Módulo V está dirigido a los mismos docentes que participaron en losMódulos anteriores.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque4. Recursos.-.- Manual de Conocimientos Básicos para Oficinas y Comités deDefensa Civil..- Doctrina de Defensa Civil..- Terminología de Defensa Civil..- Aprendiendo a Prevenir..- Aprendiendo a Prevenir: Estrategias Metodológicas..- Programa Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención deDesastres..- Evaluación de los Aprendizajes.5. Evaluación de los Aprendizajes.-.- Prueba de Entrada..- Pruebas de proceso..- Prueba de salida.6. Certificación.-Al finalizar el programa los docentes recibirán un diploma departicipación. Las Autoridades de los Gobiernos Regionales remitirán larelación de los docentes a la Dirección Nacional de Educación yCapacitación del INDECI, a efecto de ser considerados comointegrantes de la Red Nacional de Docentes en Aprendiendo a Prevenir.6.2.5. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Niños y Adolescentes.Está dirigido a niños y adolescentes. Tiene una duración de 8 horascronológicas como mínimo a ser desarrolladas en dos sesiones de 4horas cada una.1º Objetivo.-· Adquirir conocimiento, desarrollar capacidades, actitudes yvalores en los niños y adolescentes orientados a formar la cultura deprevención desde temprana edad.Está a cargo de los profesores que forman parte de la Red de Docentesdel Programa Aprendiendo a Prevenir.Los docentes al finalizar los talleres de Aprendiendo a Prevenir –

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeDiversificación Curricular y Estrategias Metodológicas, elegirán un grupode niños y/o adolescentes que pueden ser:· Alumnos y alumnas de la misma institución educativa pero de otrosciclos y grados diferentes con los que trabajan.· Hijos e hijas de las madres del club de madres.· Hijos e hijas de las madres del vaso de leche.· Niños y niñas de algún club infantil existente en la localidad.· Niños y niñas que trabajan y no asisten a ninguna institucióneducativa.· Niños y niñas de alguna iglesia de la localidad.· Adolescentes de otras instituciones educativas.· Adolescentes de comunidades religiosas.2. ModulosMódulo Temático ISumilla de contenidos de aprendizaje· ¿Qué es el SINADECI?· ¿Qué es el SIRADECI?· Principios de la Defensa Civil.· Principales fenómenos naturales e inducidos por el hombre.Taller: Peligro - Vulnerabilidad : RiesgoDuración: 4 horasMódulo Temático IISumilla de contenidos de aprendizaje- ¿Cómo nos ubicamos en el espacio?Taller: Elaboración de croquis de la localidad: Peligros -Vulnerabilidad -Riesgos.Duración: 4 horas.3 . Recursos.-Para el docente:· Doctrina de Defensa Civil.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque· Aprendiendo a prevenir: Estrategias Metodológicas.· Terminología de Defensa Civil· Evaluación de los Aprendizajes.· Cartilla de la Comisión Permanente de Defensa Civil (organización,funciones de las cuatro brigadas: Seguridad y evacuación, señalizacióny protección, primeros auxilios y de servicios especiales, incluyefluxograma de evacuación, diagonal de seguridad) Para los niños y/oadolescentes· Rompecabezas.· Material lúdico.· Dípticos.· Afiches.4. Evaluación de los Aprendizajes.-· Prueba de Entrada.· Pruebas de proceso.· Prueba de salida.5. Certificación.-Al finalizar el programa los niños y adolescentes recibirán undiploma de participación del CDC que organiza el evento.6.2.6. Programa Curricular Diversificado en Gestión del Riesgo deDesastres para Comunicadores Sociales.Está dirigido a Periodistas, Comunicadores Sociales e integrantes de laComisión de Comunicaciones del Comité de Defensa Civil, propietarios deMedios de ComunicaciónSe desarrolla durante 20 horas.1. Objetivo.-Fomentar a través de la Comunicación Social una Cultura dePrevención con participación y responsabilidad social.2. Módulos Temáticos.- Módulo I: Doctrina de Defensa Civil

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeSumilla de contenidos de Aprendizaje:Sistema Nacional de Defensa Civil. Doctrina. Terminología Básica.Marco legal. Organización y funcionamiento del SINADECI. ElINDECI. Conducción y ejecución en el funcionamiento del SINADECI.Participación Multisectorial. -Declaratorias de emergencia pordesastres, del estado de emergencia y la situación de emergencia. ElSIREDECI. Marco Legal. Oficinas de Defensa Civil. Comités deDefensa Civil. Funciones y responsabilidades.Módulo II: Fenomenología del Territorio Nacional y RegionalSumilla de contenidos de Aprendizaje: Fenómenos generados por procesos geodinámicos internos y externos. Sismicidad en el territorio peruano. Fenómenos generados por procesosgeodinámicos externos. Fenómenos hidrometeorológicos. Fenómenos deorigen antrópico o inducidos por el hombre.Módulo III: La Gestión del Riesgo de DesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje:Estimación del Riesgo: identificación de peligros, análisis devulnerabilidades, cálculo del riesgo. Reducción del Riesgo: prevenciónespecífica, educación, preparación. Respuesta: evaluación de daños,asistencia, rehabilitación. Reconstrucción. Funciones yresponsabilidades del Comité de Defensa Civil en la Gestión delRiesgo de Desastres.Módulo IV: Comisión de Comunicaciones del Comité deDefensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje:Funciones de la Comisión de Comunicaciones del Comité de Defensa Civil.Rol de sus integrantes. Herramientas de comunicación paratransmitirmensajes eficientes para la Gestión del Riesgo de Desastres.Participación activa de los medios de comunicación y de la población.Identificación y participación de líderes de opinión en la Comisión deComunicaciones.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeMódulo V: La Comunicación Social en la Gestión del Riesgo deDesastresSumilla de contenidos de Aprendizaje:Cobertura periodística en los diferentes procesos de la Gestión delRiesgo de Desastres. Información sobre alertas y recomendaciones deDefensa Civil. Importancia de la información periodística en laDefensa Civil. Herramientas de Comunicación e Información:comunicados oficiales, boletines, notas de prensa, cartillas derecomendaciones, operativos de inspección, visitas de inspección,conferencia de prensa, participación de voceros institucionales,ruedas de prensa, entrevistas,fuentes de información. Medios deenlaces microondas, publicaciones,Comunicación Masiva.Módulo VI: Taller Análisis del Plan Nacional deComunicación Socialde Desastres.para la Prevención y AtenciónSumilla de contenidos de Aprendizaje:La Comunicación Social en la visión Sub Regional Andina. Plan SubRegional Andino de Comunicación Social para la Prevención yAtención de Desastres. Plan Nacional de Comunicación Social paraPrevención y Atención de Desastres: Estrategias y Actividades.la3. Recursos.-· Plan Nacional de Comunicación Social para la Prevención yAtención de Desastres.· Manual de Conocimientos Básicos para Oficinas y Comités de DefensaCivil.· Doctrina de Defensa Civil.· Terminología de Defensa Civil.4. Evaluación de los Aprendizajes.-.- Prueba de Entrada.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque.- Pruebas de proceso..- Prueba de salida.5. Certificación.-Al finalizar el programa los participantes recibirán un certificado departicipación del Gobierno Regional.6.4.7 Programa Curricular Básico en Gestión de Riesgo de Desastres paraEstimadores de RiesgoEl Programa está dirigido a los siguientes profesionales:Ingenierías- Ing. Agrícola - Ing. Agrónomo - Ing. Ambiental- Ing. Civil - Ing. De Higiene y Seguridad Industrial- Ing. Electricista- Ing. Forestal - Ing. Geofísico - Ing. Geógrafo- Ing. Geólogo - Ing. Industrial - Ing. Mecánico- Ing. Mecánico de Fluidos - Ing. Mecánico Electricista - Ing. Metalúrgica- Ing. Meteorólogo - Ing. Minero - Ing. Pesquero- Ing. Petróleo y Gas Natural - Ing. Petroquímico - Ing. Químico- Ing. Sanitario - Ing. ZootecnistaOtras Especialidades- Arquitecto - Biólogo - Economista- Geógrafo - Médico - Médico Veterinario- Químico - SociólogoEl programa curricular básico tiene una duración de 40 horas.1. Objetivo.-Conocer y realizar Estimaciones de Riesgos, apoyando a la gestión delComité de Defensa Civil como una acción de carácter preventivo, queestá orientado a la protección de la población y al desarrollo de lacomunidad.2. MODULO TEMATICOS

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeMODULO I: Sistema Nacional de Defensa CivilSumilla de contenidos de Aprendizaje:Sistema Nacional de Defensa Civil: SINADECI. Terminología Básica deDefensa Civil.Fenomenología del Territorio PeruanoMODULO II: PELIGROSSumilla de contenidos de Aprendizaje:Peligros dinámicos: Sismos, causas, características, frecuencias. PeligrosGeológicos:causas, características, frecuencias. Estudio de Casos: Peligros Geológicos ySísmicos. Peligros Hidrometereológicos, Meteorología y cambios climáticos.Peligros Hidrológicos.MODULO III: Peligro y VulnerabilidadSumilla de contenidos de Aprendizaje:Peligros tecnológicos Estratificación del peligro. Análisis de lavulnerabilidad física.Estimación del Riesgo. Directiva EVAR casos Análisis de de laVulnerabilidad social, económica, cultural, educativa, etc.de construcciones: suelos y orientaciones.ReglamentoMODULO IV: RiesgoSumilla de contenidos de Aprendizaje:Reporte preliminar de Estimación del riesgo y la estimación del riesgo en lasPIP. Uso de la matriz de Estimación de Riesgo. Sistema Nacional deInversión Pública (SNIP 12) Directiva del REPER. Trabajo de campo.Informes de estimación de riesgoTaller I: Inspecciones de las zonas elegidas Uso del Manual de Campo yREPERTaller II: Trabajo de Gabinete. Identificación de Peligros. Análisis deVulnerabilidad y Recomendaciones Estructurales y No Estructurales.Elaboración de Informe de Estimación de Riesgo3ºRecursos.-· Manual de Estimación del Riesgo.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque· Doctrina de Defensa Civil.· Terminología de Defensa Civil4º Evaluación de los Aprendizajes.-.- Prueba de Entrada..- Pruebas de proceso..- Prueba de salida.5ºCertificación.-El participante que apruebe el respectivo programa recibirá la certificacióncorrespondiente como Estimador de Riesgo emitido por el GobiernoRegional.VII. Metodología.El Diseño Curricular Regional de Educación Comunitaria en Gestión delRiesgo de Desastres, partiendo de los saberes previos de losparticipantes, tiene como finalidad el desarrollo de capacidades yactitudes y logro de aprendizajes. Es decir la adquisición deconocimientos, habilidades, destrezas, disposiciones y comportamientosreferidos a la identificación del peligro, análisis de la vulnerabilidad yestimación del riesgo de las diferentes comunidades de nuestro país. Eneste contexto, las capacidades son concebidas como potencialidadesinherentes a la persona y que ésta procura desarrollar a lo largo de suvida. También se pueden identificar como habilidades generales, talentoso condiciones especiales de la persona, fundamentalmente de caráctermental, que le permiten tener un mejor desempeño o actuación en suvida cotidiana. Las capacidades se distinguen por su:

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque• Transferencia, es decir que su posesión habilita a la persona a usarlasen variadas situaciones, y no un una única situación particular.• Relatividad, entendida como que pueden alcanzar diferentes grados dedesarrollo, se perfeccionan con la práctica.• Versatilidad, pueden ser adaptables a situaciones diversas ycambiantes, no se ajustan a un patrón único de actuación, sino queposibilitan un manejo contextualizado, su manejo depende de lapersona que las utiliza.• Perdurabilidad, su posesión se mantiene en un tiempo sostenido, en lamedida que ha llegado a constituirse en una especie de talento y/ohábito mental y que en consecuencia , forma parte de su estructuracognitiva que opera ante toda circunstancia demandante de la misma.• Complejidad, involucra una serie de operaciones o procesos interioresde distinto grado de interrelación entre ellos. Su estructura se explica apartir del funcionamiento de diferentes mecanismos de cognición, nosiempre sencillos ni de fácil comprensión.Las estrategias metodológicas del Diseño Curricular Nacional estánorientadas principalmente al desarrollo de capacidades referidas al:· Pensamiento Crítico.· Pensamiento Creativo.· Pensamiento Resolutivo o la Resolución de Problemas.· Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.Ver anexo Nº 01: Sobre el desarrollo de estos pensamientos

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeVIII. Evaluación de los Aprendizajes.La evaluación implica toda la actividad de aprendizaje; reconoce o verificael desarrollo de capacidades, habilidades, destrezas, valores y adquisición deconocimientos en los participantes. En ese sentido permite a los capacitadoresregionales hacer los reajustes al inicio, durante y al término de un tema, Móduloo de toda la actividad de Educación Comunitaria.La evaluación le permite a los Facilitadores, propiciar la recuperación ofortalecer los saberes en los participantes. La formulación de indicadores deevaluación de los aprendizajes permitirá elaborar las Siguientes evaluaciones:1. Evaluación de entrada.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque2. Evaluación de proceso.3. Evaluación de salida.1. Evaluación de entrada. Está orientada a recoger los saberes previos de losparticipantes e identificar el nivel de conocimientos que poseen.2. Evaluación de proceso. Está orientada a identificar las dificultades yaciertos en el aprendizaje de los participantes y para determinar el avancede los aprendizajes previstos, de esta manera aplicar nuevas estrategias deaprendizaje que coadyuven a superar las dificultades presentadas.3. Evaluación de salida. Está orientada a comprobar si los participantes hanlogrado los aprendizajes previstos al final de un determinado proceso, asícomo identifica las dificultades de aprendizaje presentadas durante todo elproceso. Para la elaborar los indicadores de evaluación se pueden emplearlos anexos Nº 14, 15 y 16 del presente plan.IX.Nómina de capacitadores.Ing. Isabel Angulo SalazarIng. José Sono CabreraSoc. Rogger Ñopo OlazabalArq. Jhony ParedesDocentes del Programa Aprendiendo a Prevenir

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeX. Recursos.Materiales de Escritorio y útiles de capacitación- Papel Bond- Cartulina- Goma- Tarjetas.- Videos- Plumones- Cinta Maske ting tape- Equipo Multimedia: Computadora personal- Colores

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque- Crayolas- Goma- Folders.- Lapiceros- Tripticos- Rompecabezas.- Globos- Cuadernos- Fotoché- Grapas- Engrapador- Tijeras- Cámara Digital- Pilas- Linterna a pilas- Botiquín- Gaza- Alcohol- Anillos- Tapas y Contratapas- Toner- ImpresoraXI.Presupuesto. S/ 83, 968.00 con 00/100 Nuevos solesAnexo N º 13Así mismo se ha considerado el aporte por cada uno de los ComitésDefensa Civil DistritaldeXII. Programación: 06 Programas Básicos Curriculares en Gestión deRiesgos de Desastres:PBCGR - Autoridades : 18 EventosPBCGR – Docentes : 13 eventos

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequePBCGR – Brigadistas : 12 EventosPBCGR – Comunicadores Sociales : 04 eventosPBCGR – Niños y Adolescentes : 13 EventoPBCGR – Estimadores de Riesgos : 01 EventoPBCGR – Secretarios Técnicos : 01 EventoLa capacitación se ha iniciado en el mes de Enero priorizando los distritosque mayor vulnerabilidad presentan al fenómeno El Niño y sequía.La programación se describe en Anexo Nº 14XIII. Monitoreo y Evaluación del PlanEl gobierno regional a través de la Sub Gerencia de Defensa Civil realizará elmonitoreo y evaluación del Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión deRiesgo de Desastres para verificar el avance en la ejecución de la Meta Física(eficacia), la adecuada utilización de recursos para lograr dicho avance (eficiencia) y laconsecución de los objetivos planteados durante el proceso de ejecución (efectividad),con el fin de detectar, oportunamente, deficiencias, obstáculos y/o necesidades de

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeajuste.Para ello realizará el siguiente procedimiento:1. Conformar un equipo de trabajo para el seguimiento del Plan Regional.2. Elaborar el Plan de Monitoreo para el año: incluye la matriz de monitoreo yevaluación.3. Levantar y analizar la información4. Elaborar el Informe de monitoreo correspondiente.1. Conformación de Equipo de Trabajo.-Esta Conformado por:Secretario Técnico del Comité de Defensa CivilEl Sub Gerente de la Oficina de Defensa civil de la regiónUn representante de la Dirección Regional de EducaciónMiembros que conocen la realidad de la zona y son profesionales nombrados delGobierno regional.Sus miembros son responsables del seguimiento de todas las ProgramasCurriculares Diversificados del Plan Regional y metas de éste, la definición de lamuestra a evaluar (trabajo de campo), el ajuste de las técnicas, lasmetodologías e instrumentos que se van a emplear, así como de la elaboraciónde los Informes de evaluación del Plan.2. Elaboración del Plan de Monitoreo y Evaluación.-El Plan de Monitoreo y Evaluación es responsabilidad del equipo designado. EstePlan de Monitoreo es el instrumento que nos va a permitir, sistemáticamente,organizar las acciones de monitoreo para medir el avance y logros del PlanRegional. En él, se describen las técnicas, metodologías, instrumentos yrecursos que se van a emplear para monitorear y evaluar las actividades que sevan a realizar durante el año.El Plan de Monitoreo y Evaluación debe considerar: Definición clara y coherente de los objetivos que se esperan lograr, para loscuales puedan definirse indicadores insumo, proceso, producto y efecto oresultado.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque Medidas referentes a la recopilación de datos y al manejo de los registros delas metas físicas y financieras. Establecer mecanismos que permitan la retroalimentación de las conclusionesde la labor de monitoreo y evaluación en el proceso de adopción dedecisiones, connecesarias.el fin de realizar los ajustes y enmiendas que sean3. Levantamiento y análisis de informaciónExiste una gran variedad de técnicas e instrumentos de recojo de información. Suelección depende de la disponibilidad de recursos humanos, presupuestales ytecnológicos con las que cuenta el Gobierno Regional.A continuación, se señala las técnicas de recopilación de información másutilizadas:Revisión de registros y fuentes secundariasConsiste en la revisión de todo elemento que consigne información respecto alPlan Regional: bases de datos, estadísticas, registro de participantes,documentos elaborados, materiales empleados, entre otros.Observación:Consiste en elaborar una guía de observación, que permita la recolección ysistematización objetiva de las acciones realizadas para la identificación deproblemas.Puede realizarse tanto la observación de aula como observación de losambientes de trabajo, la dinámica de atención y desempeño de loscapacitadores regionales, entre otros.Encuestas y/o entrevistas estructuradasSon instrumentos de rápida aplicación y centrados en puntos específicos.Mayormente se encuentran estructuradas en función de opciones o respuestascerradas. Por ejemplo, cuestionarios aplicados a los participantes, a loscapacitadores, a los integrantes de los Comités de Defensa Civil.4. Elaboración del Informe de monitoreo

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeEl Informe se construye teniendo como base la Matriz de monitoreo y deberáregistrarse mensualmente. La información de monitoreo servirá de insumo paraelaborar los Informes de Evaluación del Plan Regional.Evaluación del Plan RegionalLa evaluación operativa es el proceso sistémico y objetivo que verifica la eficacia,eficiencia y efectividad del Plan Regional, a la luz de sus objetivos, en cada unade sus dimensiones: ejecución y resultados.Consiste en la comparación de los resultados con los objetivos y metaspropuestas. En este sentido, la evaluación constituye una herramienta de gestiónque permite tomar decisiones al proveer información acerca del grado decumplimiento de los objetivos del Plan, los desvíos en el cumplimiento de losobjetivos y sus causas, así como lo principales problemas que requierenatención.Los productos de este proceso son los informes de evaluación del Plan Regional,los cuales se deben elaborar semestral y anualmente a partir de los informes demonitoreo.El informe de evaluación debe considerar los siguientes aspectos:1. Contexto del Plan Regional y de los Programas Curriculares diversificados.2. Avance de la Ejecución de Metas Física y Financieras.3. Logros obtenidos.4. Enumeración de problemas presentados.5. Determinación de medidas correctivas.6. Conclusiones y Recomendaciones.Ver fichas de Monitoreo y Evaluación en los anexos Nº 03, 04, 05, 06XIV.Referencias bibliográficas: Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres Plroyecto Educativo Nacional Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeLambayeque Proyecto Educativo Regional 2009 -2020 de Lambayeque Guia Básica de Comités de Defensa Civil Guias de los Programas de Capacitación de Docentes, Autoridades,Niños y Adolescentes, Brigadistas, Comunicadores Sociales yEstimadores de Riesgos 2005 Gua Metodológica de Educación Comunitaria Aplicación de la Gestión del Riesgo para el Desarrollo Sostenible –GTZ.ANEXOSAnexo Nº 01:MetodologiaAnexo Nº 02: Esquema de una sesion de aprendizaje

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeAnexo Nº 03. ficha de monitoreo y evaluacion - Nº 1 - Control mensual delavance de ejecucion de metas fisicasAnexo Nº 04. ficha de monitoreo y evaluacion Nº 2 Anáisis del avance de laejecucion de Metas FísicasAnexo Nº 05: Ficha de monitoreo y evaluacion Nº 3 grado de cumplimientode los objetivos a través de indicadoresAnexo Nº 06: Ficha de monitoreo y evaluacion n 4 control mensual del avancede ejecucion financieraAnexo Nº 07: Cuadro de relacion entre capacidades especificas y lascapacidades fundamentales.Anexo Nº 08 Aprobación del plan Regional de Educación Comunitaria enGestión del Riesgo de Desastres.Anexo Nº 09: Asesoría al plan regionalAnexos Nº 10: Taxonomia de capacidadesAnexo Nº 11: IndicadoresAnexo Nº 12 : Encuesta del capacitadorAnexo Nº 13 : PresupuestoAnexo Nº 14 : ProgramaciónANEXO Nº 01. METODOLOGIA1. El Desarrollo de Capacidades del Pensamiento Crítico

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeEl pensamiento crítico es el proceso de generación de conclusiones basadasen la evidencia.12 Es un pensamiento reflexivo y razonable.Es reflexivo, porque analiza resultados, situaciones, del propio sujeto o deotro.Es razonable, porque predomina la razón sobre otras dimensiones depensamiento. Se origina cuando el participante, es capaz de analizarsituaciones, información, argumentos, busca la verdad en las cosas y llega aconclusiones razonables en base de criterios y evidencias.El Pensamiento Crítico involucra las siguientes habilidades que semanifiestan al ponerlas en práctica:a. Interpretación:Esta habilidad permite entender y expresar el significado de diversassituaciones o experiencias, seleccionándolas, organizándolas,distinguiendo lo relevante de lo irrelevante, escuchando y aprehendiendopara luego organizar dicha información. Por ejemplo, cuando se diferenciala idea principal de las ideas subordinadas de un texto, cuando se identificael propósito o punto de vista de un autor, o cuando parafraseamos lasideas de alguien.b. AnálisisPermite descomponer un todo en sus partes esenciales, descubrir nuevasrelaciones y conexiones. Implica a su vez comparar información,contrastarla, clarificarla, cuestionar creencias, formular hipótesis,conclusiones. Ejemplos concretos de la aplicación de esta habilidad se dacuando identificamos las similitudes y diferencias entre dos enfoques a lasolución de un problema dado, cuando organizamos gráficamente unadeterminada información, etc.c. InferenciaEs la habilidad que permite identificar y asegurar los elementos necesariospara llegar a conclusiones razonables, formular hipótesis, deducirconsecuencias de la información tratada. Por ejemplo, cuando se manejauna serie de posibilidades para enfrentar un problema.d. EvaluaciónEsta habilidad se caracteriza por valorar proposiciones, argumentos oformas de comportamiento. Ejemplo de esta habilidad se tiene cuando se

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequejuzgan los argumentos presentados en una exposición, o si una conclusiónsigue con certeza las premisas planteadas, etc.e. ExplicaciónEsta habilidad se refiere a saber argumentar una idea, plantear su acuerdoo desacuerdo, manejar la lógica de la razón y utilizar evidencias yrazonamientos al demostrar procedimientos o instrumentos quecorroboren lo expuesto. Por ejemplo, cuando se mencionan los resultadosde una investigación, cuando se diseña una exhibición gráfica querepresente un tema tratado, entre otros.f. MetacogniciónEs la habilidad más importante del Pensamiento Crítico, porque le permitemejorar la actividad mental. Consiste en monitorear conscientemente lasactividades cognitivas de uno mismo. De alguna forma es aplicar elpensamiento crítico a sí mismo. Permite la autorregulación delpensamiento, permite evaluar, confirmar, validar o corregir elrazonamiento propio.El docente puede estimular el pensamiento crítico de los participantesmediante el empleo de preguntas clarificadoras, tales como:1. Preguntas Conceptuales AclaratoriasOrientadas a estimular a los participantes a pensar más reflexivamenterespecto a qué es exactamente lo que están pensando o lo que estánpreguntando. A demostrar los conceptos que apoyan sus argumentos:· ¿Por qué dice usted eso?· ¿Qué quiere decir exactamente esto?· ¿Cómo se relaciona esto con lo que hemos venido hablando, discutiendo?· ¿Cuál es la naturaleza de.....?· ¿Qué es lo que ya sabemos respecto a esto?· ¿Puede darme un ejemplo?· ¿Lo qué usted quiere decir es.....o.....?· ¿Por favor, puede refrasear lo que dijo?2. Preguntas para comprobar conjeturas o supuestosComprobar conjeturas en busca de la verdad, hace que los participantes

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequepiensen acerca de creencias no cuestionadas en las que están basando susargumentos.Esto sacude las bases en las que se están apoyando y con eso se pretendeque hagan avances a terreno más sólido.· ¿Qué más podríamos asumir o suponer?· ¿Parece que usted está asumiendo que......?· ¿Cómo escogió esos supuestos?· ¿Por favor explique por qué o cómo?· ¿Cómo puede usted verificar o negar esa conjetura, ese supuesto?· ¿Qué pasaría si...?· ¿Usted está de acuerdo o en desacuerdo con....?3. Preguntas que exploran razones y evidencia.Cuando los participantes dan a sus argumentos explicaciones razonadas,se debe ayudar a profundizar en ese razonamiento en lugar de suponer quees algo que se da por aceptado. Las personas con frecuencia utilizanapoyos que no han sido suficientemente pensados o soportes pobrementecomprendidos para sus argumentos.· ¿Por qué está sucediendo esto?· ¿Cómo sabe usted esto?· ¿Puede mostrarme?· ¿Me puede dar un ejemplo de eso?· ¿Cuáles son las causas para que suceda....? ¿Por qué?· ¿Cuál es la naturaleza de esto?· ¿Son estas razones suficientemente buenas?· ¿Podría defenderse en un juicio?· ¿Cómo se podría refutar?· ¿Cómo podría yo estar seguro de lo que usted está diciendo?· ¿Por qué está pasando...?· ¿Por qué? (siga preguntando)· ¿Qué evidencia existe para apoyar lo que usted está diciendo?· ¿En qué autoridad o experto basa su argumento?4. Preguntas sobre puntos de vista y perspectivas.La mayoría de los argumentos se dan desde una posición o punto de vistaparticular. Es importante conducir a los participantes a la posición que

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequemuestre que existen otros puntos de vista igualmente válidos.· ¿De qué otra manera se podría mirar o enfocar esto.... parece razonable?· ¿De qué otras maneras alternativas se puede mirar esto?· ¿Podría explicar por qué es esto necesario o beneficioso y a quiénbeneficia?· ¿Cuál es la diferencia entre... y...?· ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de...?· ¿Cuál es la similitud entre... y...?· ¿Qué se podría decir sobre esto...?· ¿Qué pasa si usted compara... y...?· ¿Qué contra argumentos se podrían usar para....?5. Preguntas para comprobar implicaciones y consecuencias.Los argumentos que dan los participantes pueden tener implicacioneslógicas que se pueden pronosticar o predecir.· ¿Y entonces qué pasaría?· ¿cuáles son las consecuencias de esa suposición o conjetura?· ¿Cómo puede... usarse para...?· ¿Cuáles son las implicaciones de...?· ¿De qué manera... afecta...?· ¿En qué forma... se conecta con lo que aprendimos antes?· ¿Por qué... es importante?· ¿Qué está insinuando usted?· ¿Por qué es el mejor...? ¿Por qué?· ¿Qué generalizaciones puede usted hacer?6. Preguntas sobre las preguntas.Se refiere a ser reflexivo sobre todo el tema, formulando las preguntassobre las preguntas mismas.· ¿Cuál era el punto de formular esta pregunta?· ¿Por qué cree usted que formulé esa pregunta?· ¿Qué quiere decir eso?· ¿Cómo aplica... en la vida diaria?A modo de sugerencia para desarrollar en pensamiento crítico en unasesión de aprendizaje, se plantean las siguientes actividades:· Guías de reflexión o interrogación.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque· ¿Qué hubiera pasado si?· Lectura de artículos.· Conjeturas y posibilidades.· Acuerdo, desacuerdo, irrelevante.· Juego de Roles.· Seis sombreros para pensar.· Debate.· Testimonios.· Invitación a expertos.· Trabajo de campo.· Experimentación.· Provocación.· Errores en la exposición.· Lluvia de ideas.· Esquemas incompletos.· Analogías conceptuales.· Jugando con el concepto.2. Desarrollo de capacidades del Pensamiento CreativoCapacidad para encontrar y proponer formas originales de actuación,superando las rutas conocidas o los cánones preestablecidos.El pensamiento creativo es un proceso mediante el cual una persona sepercata de un problema, una dificultad o una laguna del conocimientopara la cual no es capaz de encontrar solución aprendida o conocida, porlo tanto busca posibles soluciones planteándose hipótesis, evalúa, prueba,modifica esa hipótesis y finalmente comunica los resultados obtenidos.13El pensamiento creativo involucra las siguientes habilidades que semanifiestan al ponerlas en práctica14:· FlexibilidadUna de las características más importantes de la creatividad es lacapacidad de ver un problema o una situación, o cualquier tarea porrealizar, desde diferentes puntos de vista; esto es, tener el hábito deanalizar cualquier asunto utilizando una gran variedad de categorías.La flexibilidad implica la capacidad de tolerar lo ambiguo, locontradictorio, lo múltiple.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeImplica igualmente receptividad a otros puntos de vista, un esfuerzointencional por buscar relaciones, por alejarse de los puntos de vistaparcializados y excluyentes en el análisis de las situaciones.· ImaginaciónEl rasgo que usualmente se asocia más con lo creativo es aquello que esdiferente, novedoso, que plantea una nueva relación que rompe unesquema y por eso al comienzo causa sorpresa y, en algunos casos, risa.Esta novedad es posible gracias a la imaginación que permite abstraersede lo real, generar imágenes vívidas acerca de cómo se deseatransformar la realidad.· ElaboraciónLas ideas y en general los proyectos creativos, usualmente son elresultado de un largo proceso en el cual se requiere emplear altas dosisde energía y trabajo con el fin de darle un acabado adecuado a la idea oproducto creativo.Se requiere tener la capacidad de diseñar el desarrollo de la ideaplaneando la ejecución o puesta en marcha. Conviene aclarar que si bienhay momentos en los que se debe olvidarse de las leyes, lasrestricciones y las normas para poder pensar con entera libertad, enotros momentos se requieren muchos ensayos, evaluaciones,modificaciones, los cuales implican una gran disciplina, juicio crítico ytolerancia a la frustración.· OpacidadEs la capacidad de generar un producto que involucre la posibilidad deser recreado por parte del receptor. Las metáforas son excelentesejemplos de opacidad, pues obligan al individuo a seguir el rastro delpensamiento de quien la originó y a descubrir los diferentes significadosque encierra.Se refiere a la riqueza de posibilidades interpretativas que puedensugerir una idea o pintura que no se limita a reproducir textualmente larealidad, o una película cuya trama y final no son evidentes sinosorprendentes y evocadores de diferentes sentimientos, hipótesis yposibilidades.§ Actividad CombinatoriaA lo largo de la vida las personas van acumulando una cantidad de ideas,

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeexperiencias, sensaciones, imágenes e intuiciones que pueden relacionary combinar de múltiples formas. Sin embargo, se mantiene subutilizadatoda esa información tan variada y no se aprovecha para combinarla yestablecer nuevas síntesis.La persona creativa utiliza toda esta información para establecer nuevaselaboraciones a partir de las transformaciones de la informacióndisponible.· FluidezLa persona creativa puede generar gran cantidad de ideas en cortotiempo:Aunque esta característica aislada no garantiza la calidad de lasideas, si es un componente importante, pues en la medida que generamás y más ideas, se va alejando de lo ya conocido, de lo obvio y loconvencional.Fijarse cuotas de ideas para enfrentar cualquier situación ayudamucho a convertir la fluidez en un nuevo hábito de pensamiento. Nodesistir hasta haber logrado generar el número de ideas propuesto. Hacerde la lluvia de ideas (generar la mayor cantidad de ideas sin ningún tipode crítica) una manera natural de enfrentar una situación nueva.A modo de sugerencia para desarrollar en pensamiento creativo enuna sesión de aprendizaje, se plantean las siguientes actividades:· ¿Qué hubiera pasado si ?· Conjeturas y posibilidades.· Seis sombreros para pensar.· Trabajo de campo.· Provocación.· Lluvia de ideas.· Analogías conceptuales.· Jugando con el concepto.3. Desarrollo de Capacidades del Pensamiento Resolutivo o Resolución deProblemasEs la capacidad de análisis de los distintos factores que intervienen en unproblema y formulación de diversas alternativas de solución.La solución de problemas debe ser entendida como la capacidad para

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeenfrentarse hábilmente a las situaciones percibidas como difíciles oconflictivas.La importancia radica en el hecho de que, cuando se desarrollanhabilidades, se activan operaciones cognitivas complejas.Esto se logra cuando el estudiante analiza la información desde unaamplia variedad de fuentes, toma en cuenta todos los aspectos del tema,desarrolla el pensamiento divergente y hace juicios para encontrarrespuestas alternativas pertinentes, oportunas y elabora planes de acciónrealizables y efectivos.Cuando los participantes resuelven diversas situacionesproblemáticas, ponen en juego sus capacidades y los conocimientos de losque disponen, pero cuando la situación ofrece dificultades y losconocimientos se tornan insuficientes para solucionarlos en la búsquedade soluciones, se irán generando nuevos conocimientos y desarrollandolas capacidades, enriqueciéndose aquellas que ya se poseen, por ello, lasolución de problemas no sigue necesariamente un único métodopreestablecido.Cada problema propone al sujeto nuevos retos, ya que las proponeal participante nuevos retos, ya que las soluciones conocidas no funcionanen una realidad conocida.Entre las capacidades que se desarrollan se encuentranprincipalmente:. Relación, es la capacidad de asociar unos elementos con otros.. Interpretación, capacidad a través de la cual le da sentido a lainformación que recibe, valiéndose de lo explícito y lo implícito.. Transferencia, capacidad que se emplea para extender o trasladar loconocido a lo desconocido, creando nuevos resultados. Esta capacidad detransferencia es necesaria en los problemas de analogías, metáforas,idiomas, inducción lógica, pensamiento hipotético y generalización de lainformación.. Establecimiento de relaciones causa-efecto, permite establecerrelaciones, interpretar y predecir posibles soluciones, también implicaestablecer inferencias, juicios y la evaluación de los mismos.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeTeniendo en cuenta a la mayoría de los investigadores que handesarrollado teorías sobre este pensamiento, se puede establecer queante una situación problemática se sigan el siguiente proceso:1. Abordaje del problema. Identificación del problema y utilización delconocimiento previo pertinente a la situación.2. Definición del problema. Comprensión del problema como se haplanteado, análisis y clasificación de la información en partes(problema a resolver, contexto o situación, condiciones y criterios desolución).3. Exploración del problema. Descubrimiento del problema real y lasideas principales. Elaboración de hipótesis.4. Planeamiento de la solución. Delimitación de los subproblemas, yestablecimiento de los pasos necesarios para hacerlo.5. Ejecución del plan. Aplicación del conocimiento previo y nuevo en lasolución del problema.6. Evaluación de la situación. Retroalimentación del proceso y valoraciónde la solución y de lo aprendido.En el pensamiento resolutivo se desarrollan actitudes tales como elempeño, la responsabilidad, el optimismo, la dedicación, así como elcomportamiento proactivo.A modo de sugerencia para desarrollar el pensamiento resolutivo enuna sesión de aprendizaje, se plantean las siguientes actividades:. Comisiones.. Phillips 66.. Testimonios. Invitación a expertos.. Trabajo de campo.4 . Desarrollo de capacidades del Pensamiento Ejecutivo o de Toma deDecisionesLa intervención en la realidad pasa necesariamente por una serie dealternativas, de posibilidades. Decidirse por una de ellas requiere sopesarlas ventajas y desventajas de varias opciones, esta elección es lo que seconoce como Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeEste pensamiento está vinculado al Pensamiento Crítico, Creativo y deResolución de Problemas. Se requiere Pensamiento Crítico para evaluar ydetectar un problema o una situación que requiere tomar una decisión, elPensamiento Creativo para analizarlo y sintetizarlo y las capacidades delPensamiento Resolutivo para resolver un problema, para encontraralternativas.La toma de decisiones significa optar por la mejor alternativa, a través dela indagación y la investigación. Se caracteriza por tener una:. Visión prospectiva.. Actuación autónoma.. Discriminación selectiva.. Actuación asertiva.Desarrolla principalmente las siguientes capacidades:Anticipación, imaginación, intuición, discrepancia, elección, reflexión,análisis, jerarquización, juicio, enjuiciamiento, utilización, aplicación,evaluación.Este pensamiento involucra el siguiente proceso:1. Elegir alternativas posibles. La identificación de las alternativasposibles es clave en esta etapa, debe aplicarse el pensamiento crítico ycreativo para listar alternativas alcanzables.2. Reunir la información necesaria acerca de la decisión. Requiere permitirque el participante en principio reconozca cuáles son las motivacionesrelacionadas con esta decisión. Lo cual puede depender de valorespersonales, influencia de amigos u otros factores del entorno.3. Listar las ventajas y desventajas de cada elección. Involucrarplantearse alternativas de solución y enumerar las ventajas ydesventajas de cada alternativa.4. Tomar la decisión y listar las razones de la elección. Debe seleccionarseuna de las alternativas listadas, y luego enumerar las razones quepesaron más en la elección y bienestar de la comunidad.Existen diferentes tipos de toma de decisiones: Decisiones simples. Son aquellas que no tienen impacto significativoen el futuro, las mismas que se toma al paso y que no requierenprocesos definidos para tomarlas Decisiones complejas. Requieren la aplicación de un método para

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeseleccionar la decisión más acertada. Se diferencian de las simplesporque presentan una situación de conflicto que se enfrenta con lasmetas de vida, valores o el estado que percibimos como ideal. Decisiones individuales. Involucran exclusivamente al sujeto quedecide. Decisiones grupales. Interacción de los factores personales dequienes están involucrados en la decisión. El destino de las diversasagrupaciones civiles a las que los participantes pertenecen, Comitéde Defensa Civil, agrupaciones comunales o vecinales, gobiernoslocales, entre otros, dependen de la calidad de decisiones que enforma grupal puedan obtenerse. Ellas suponen previamente unadecisión individual. De ahí, la necesidad de fortalecer también lasdecisiones de tipo individual. Toma de decisiones basada en valores. Los valores son el sustentoque orienta el comportamiento individual y grupal. Son los principiosen los que se cree. Una comprensión clara de los valores capacitapara tomar decisiones que concuerdan con lo que se cree. Losvalores dan dirección y significado a la vida y afectan las decisiones,metas y conducta. Por esto es muy importante dar oportunidad a losparticipantes para que identifiquen sus valores, y los compartan consus compañeros.A modo de sugerencia para desarrollar el pensamiento ejecutivo o detoma de decisiones en una sesión de aprendizaje se plantean lassiguientes actividades:. Comisiones.. Phillips 66.. Debate.. Trabajo de Campo.. Analogías conceptuales.. Jugando con el concepto.5. Actividades sugeridas para desarrollar en sesiones de aprendizaje:. Guías de reflexión o interrogación.Es la elaboración de preguntas que orientan la discusión de losparticipantes y los inducen a llegar a conclusiones. Fomentan las

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequecapacidades de análisis y síntesis y el Pensamiento Crítico.. Preguntas clarificadoras.Al finalizar un determinado contenido en la sesión de aprendizaje,los participantes, deben plantear por escrito todas las preguntasque tengan al respecto. Luego intercambian las preguntas entreellos, para resolverlas entre ellos o pueden hacerlas llegar aldocente. Fomenta la capacidad de análisis, síntesis y elPensamiento Crítico y Creativo.. ¿Qué hubiera pasado si…?A partir de la explicación de un fenómeno y sus causas, losparticipantes deben conjeturar que pudo haber ocurrido bajosituaciones diferentes. Requiere que el docente especifiquediferentes situaciones:¿Qué hubiera pasado si en vez de?¿Qué podría ocurrir si? Fomenta la capacidad de análisis, desíntesis y el Pensamientos Crítico y Creativo.. Cuchicheo.Ante una pregunta, los participantes se dividen en parejas,dialogan en voz baja sobre el tema planteado, hasta que cadapareja llega a un acuerdo. Fomenta la capacidad de análisis, desíntesis, de comunicación y el Pensamiento Resolutivo y Ejecutivo.. ComisionesSe plantea un problema complejo y los participantes formancomisiones para discutir y analizar los aspectos de éste. Luegocada comisión expone sus conclusiones y éstas se discuten enpleno. Fomenta la capacidad de análisis, de síntesis, decomunicación y el Pensamiento Resolutivo y Ejecutivo.. Lectura de artículos.Requiere que el docente presente diferentes artículos a losparticipantes sobre un tema para profundizar el contenido delmismo, mediante diálogos, discusiones, comentarios, entre otros.Se puede realizar como actividad previa al desarrollo de uncontenido, en este caso se debe dejar tareas como esquemas,mapas mentales, para asegurarse de la lectura por parte de losparticipantes. Fomenta las capacidades de análisis, síntesis,

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeinducción, deducción, comunicación y el Pensamiento Crítico.. Phillips 66.Un grupo grande se divide en varios grupos formados por seisparticipantes para discutir por seis minutos un tema. De losinformes de los subgrupos se obtiene una conclusión general.Fomenta la capacidad de análisis, síntesis, habilidades socialescomo: tolerancia y respeto ante diferentes puntos de vista,comunicación, asertividad, flexibilidad. Favorece el PensamientoEjecutivo y Resolutivo.. Conjeturas y Posibilidades.Se plantea una situación problemática para que los participantesespeculen ante las posibles causas que provocaron tal situación,deben plantear alternativas de solución.Fomenta la capacidad de análisis, síntesis y el Pensamiento Críticoy Creativo.. Acuerdo, desacuerdo, irrelevante.Ante diferentes argumentos expuestos por el docente o por losparticipantes, la clase elabora un listado de aquellos aspectos conlos que están de acuerdo, en desacuerdo y aquellos que no aportanmayormente a defender el argumento planteado. Fomenta lacapacidad de análisis, síntesis, comunicación, argumentación y elPensamiento Crítico.. Juego de Roles.Los participantes asumen un rol y deben representarlo y defenderun punto de vista.Fomenta la capacidad comunicativa y el Pensamiento Crítico.. Seis sombreros para pensar.Se analiza un problema desde seis perspectivas diferentes, cadasombrero representa una perspectiva: blanco-objetiva; rojoemocional;negro-pesimista; verde esperanzadora; amarillonovedosa;azul-organizadora. Fomenta la capacidad de análisis,argumentación, la flexibilidad de pensamiento y el PensamientoCrítico y Creativo.. Debate.Se presenta un tema determinado y los participantes expresan sus

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayequeopiniones al respecto, agrupándose de acuerdo a posicionescomunes. Posteriormente, los participantes cambian deargumentos y defienden la posición contraria. Fomenta habilidadessociales como: tolerancia, respeto mutuo, asertividad, flexibilidad;capacidad de análisis, comunicación y el Pensamiento Crítico yEjecutivo.. Testimonios.Se invita a personas que hayan tenido experiencia en el tema quese está desarrollando para que la comparta con los participantes.Fomenta la capacidad de análisis y el Pensamiento Crítico yResolutivo.. Invitación a Expertos.Luego de desarrollar un determinado tema, se invita a un expertoen la materia, para que profundice sobre el mismo y losparticipantes puedan formular preguntas. Fomenta la capacidadde análisis y el Pensamiento Crítico y Resolutivo.. Proyección de video.Transmitir información a través de un video, para generardisposición de los participantes sobre el tema. Fomenta lacapacidad de análisis, inducción, deducción y el PensamientoCrítico.. Trabajo de Campo.Aplicación de los aprendizajes logrados en la realidad. Fomenta elPensamiento Crítico, Creativo, Resolutivo y Ejecutivo.. Experimentación.Frente a un determinado tema o problema, los participantes debenformular hipótesis y ponerlas a prueba a través de simulaciones otrabajo de campo. Fomenta la capacidad inductiva-deductiva;analítica-sintética y el Pensamiento Crítico.. Provocación.El docente al iniciar la sesión de aprendizaje asume una posiciónextrema frente a un aspecto de la realidad y la defiende. Losparticipantes deben rebatir la posición del docente. Fomenta elPensamiento Creativo y Crítico.. Errores en la exposición.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeEl docente de manera intencionada comete errores durante larecapitulación de un tema, para que los participantes losidentifiquen. Fomenta el Pensamiento Creativo y Crítico.. Lluvia de ideas.El docente plantea un tema o un problema para que losparticipantes se expresen con libertad para generar la mayorcantidad de ideas o soluciones. El docente y los participantesanalizan las alternativas y seleccionan las pertinentes. Fomenta elPensamiento Creativo y Crítico.. Esquemas incompletos.El docente presenta esquemas en los cuales se aprecian lasrelaciones de un tema, mas no los contenidos del mismo, éstosdeben ser completados por los participantes.Fomenta el Pensamiento Crítico.. Analogías conceptuales.Dado un concepto, los participantes establecen analogías a partirde la siguiente pregunta: ¿Si el concepto fuera (un fenómeno, unainstitución, un personaje? ¿Cuál sería?. Fomenta el PensamientoCreativo, Crítico y Ejecutivo.. Jugando con el concepto.Dado un concepto, se abre la posibilidad para que los participanteslo expresen de diferentes maneras: usando propias palabras,dibujándolo, dramatizándolo, criticándolo Fomenta el PensamientoCreativo, Crítico y Ejecutivo.

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - LambayequeANEXO Nº 02. ESQUEMA DE UNA SESION DE APRENDIZAJEMÓDULO TEMÁTICO I: Doctrina de Defensa CivilCAPACIDADCONTENIDO DEAPRENDIZAJEESTRATEGIAMETODOLOGICARECURSOSTIEMPOIdentifica loscomponentesdel SINADECI ySIREDECIEl SINADECI.EL INDECI.El SIREDECI•Proyección devideo.•Guías dereflexión ointerrogación•Testimonios.•Phillips 66.DVDCañónmultimedia.EcránManual deConocimientosBásicos paraComités deDefensa Civil yOficinas deDefensa Civil.Doctrina deDefensa Civil.60 minOBSERVACIONES:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres - Lambayeque

ANEXO N º 03: FICHA DE MONITOREO Y EVALUACION Nº 1 CONTROL MENSUAL DEL AVANCE DE EJECUCION DE METASFISICAS DE LOS PROGRAMAS CURRICULARES DIVERSIFICADOS - AÑO 2009ÁREA ORGANICA AREA DE CAPACITACIONMETAS FÍSICASProgramaMUNIDADProgramación MensualAvance de Ejecución MensualCurricularAvance %e DEDiversificaMEDIDA Ene Fe Ma Abr May Jun Jul Ag Se Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr Ma Jun Jul Ago Se Oct No Dic Sub-Totaldotb ro pyp vPCD - A 12 programa 3 1 2 3 2 1 2 1 1 33,33PCD - JPCD - BPCD - DPCD - CCPCD - NAUbicaciónGeográficaPCD - APCD - JPCD - BPCD - DPCD - NAPCD - CCPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA AUTORIDADESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA JEFES DE OFICINA DE DEFENSA CIVILPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA BRIGADISTASPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA DOCENTESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA NIÑOS Y ADOLESCENTESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA COMUNICADORES SOCIALES

ANEXO Nº 04 : FICHA DE MONITOREO Y EVALUACION N º 2 - ANALISIS DEL AVANCE DE LA EJECUCION DE META FIS ICAS DE LOSPROGRAMAS CURRICULARES DIVERSIFICADOS – AÑO 2009ProgramaMetaPCD - A 15 100% DE ACCIONESPROGRAMADASA NIVEL DE PROGRAMAS CURRICULARES DIVERSIFICADOSLOGROS PROBLEMAS ACCIONESADOPTADASNINGUNONINGUNAPCD - J 12 SE LOGRO EJECUTAR 12PROGRAMASEN LA EJECUCIÓNSE REALIZO REUNIONES DEPRESUPUESTAL POR FALTA DECOORDINACIÓNCOMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN URGENTES PARACON LA OFICINA DE PRESUPUESTO SUBSANAR DICHAPROBLEMÁTICAPCD - BPCD - DPCD - NAPCD - CCPCD - APCD - JPCD - BPCD - DPCD - NAPCD - CCPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA AUTORIDADESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA JEFES DE OFICINA DE DEFENSA CIVILPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA BRIGADISTASPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA DOCENTESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA NIÑOS Y ADOLESCENTESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA COMUNICADORES SOCIALES

ANEXO N º 05.FICHA DE MONITOREO Y EVALUACION Nº3 - GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS A TRAVES DE INDICADORES.OBJETIVOGENERALINDICADORTIPO DEINDICADORFUENTE DEINFORMACIÓNFRECUENCIA DEMEDICIÓNUNIDAD DEMEDIDA Al 1ºTrimRESULTADOAl 2ºTrimAl 3ºTrimAl 4ºTrimGRADO DECUMPLIMIENTOOFICINARESPONSABLEEJEMPLOFomentar la Número de De Resultado Los reportes de Trimestral / Participantes x % Área de Capacitacióncultura de participantes enasistencia a los Semestral / Anualdel GobiernoPrevención en lalosdiversosdiferentes programasRegional - Oficinapoblación de laprogramascurricularesRegional de Defensaregión. curricularesdiversificadosCivildiversificadosrealizados en lasdesarrolladospor el Área deCapacitación.diferenteslocalidades.74

ANEXO N º 06. :FICHA DE MONITOREO Y EVALUACION Nº 4 - CONTROL MENSUAL DEL AVANCE DE EJECUCIONFINANCIERA.M ePrograma taUNIDAD DEMEDIDAMETAS FÍNANCIERAMONTOENProgramación MensualAvance de Ejecución MensualSOLES Ene Feb Mar Abr May Ju Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Ene Fe Ma Abr May Ju Jul Ago Sep Oct Nov Dic TotalbSaldoalCierre delPCD - A 11 Evento 15000 1 1 1 1 2 6.50 8.50PCD - J 1 10000 4.50 5.50PCD - B 10 1 1PCD - D 8 1 1PCD - NA 1PCD - CC 10PCD - A PROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA AUTORIDADESPCD - J PROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA JEFES DE OFICINA DEPCD - B DEFENSA PROGRAMA CIVIL CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA BRIGADISTASPCD - D PROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA DOCENTESPCD - NA PROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA NIÑOS YPCD - CC ADOLESCENTESPROGRAMA CURRICULAR DIVERSIFICADO PARA COMUNICADORESSOCIALES

ANEXO N º. 07 CUADRO DE RELACION ENTRE CAPACIDADES ESPECIFICAS YLAS CAPACIDADES FUNDAMENTALES.CAPACIDADESFUNDAMENTALESPENSAMIENTO CREATIVOPENSAMIENTO CRITICOTOMA DE DECISIONESSOLUCION DE PROBLEMASCAPACIDADES ESPECÍFICASProduce, sintetiza, construye, diseña, elabora, genera«.Intuye, precibe, anticipa, predice, interpreta, observa «Imagina, inventa, reproduce, diagrama, recrea «.Conecta, asocia, relaciona, discrimina, selecciona «..Relaciona, reproduce, descubre, integra«..Explora, abstrae, infiere, investiga«..Comunica, elabora«..Extrapola, representa«..Contextualiza«.Identifica, interpreta«.Percibe, identifica, discrimina, descubre, selecciona«Reflexiona, juzga, opina, plantea, argumentaInfiere, organiza, ordena, secuencia, sistematiza, categoriza,clasifica, formula«Discrimina, infiere, compara, distingue, resume, demuestra,contrasta, corrobora, generaliza«Autoevalüa, retoalimenta, reconstruye, sistematiza«.Anticipa, predice, imagina, intuye«.Asume, discrepa, elige«Reflexiona, analiza, jerarquiza, prioriza«Juzga, enjuicia, revisa, utiliza, aplica, evalüa«.Identifica, descubre, observa«.Analiza, deduce, infiere, formula«.Juzga, enjuicia, revisa, evalua, utiliza, aplica«.Clasifica, selecciona, compara, jerarquiza«.Anticipa, predice, imagina, intuye«.Extrapola, planifica, diseña, experimenta, organiza,Explora, adecua, adapta, interpretaAsume, discrepa«.

ANEXO Nº 08 : APROBACIÓN DEL PLAN REGIONAL DE EDUCACIÓNCOMUNITARIA EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRESProceso de aprobación del Plan el Gobierno Regional:a. Solicitar el asesoramiento para la formulación del Plan de parte de laDirección Regional del INDECI y de la Dirección Nacional de Educacióny Capacitación DINAEC.b. Propiciar reuniones de coordinación y trabajo con representantes deinstituciones regionales, sector público, privado y profesionales delGobierno Regional que se encuentren involucrados directamente en elPlan Regional de Educación Comunitaria en la Gestión del Riesgo deDesastres, para recibir aportes en la construcción y ejecución delmismo.c. Remitir el Plan Regional a la Oficina Regional de Defensa Civil, para suevaluación.d. Solicitar opinión técnica del Plan a la Dirección Nacional de Educacióny Capacitación del INDECI. Este procedimiento lo efectúa la OficinaRegional de Defensa Civil, a través de la Dirección Regional de INDECIcorrespondiente.e. Aprobar el Plan mediante Resolución Regional, teniendo como pasoprevio la opinión técnica de la Dirección Nacional de Educación yCapacitación del INDECI.f. Remitir el Plan aprobado y copia de la Resolución Regional a laDirección Regional de Defensa Civil y a la Dirección Nacional deEducación y Capacitación del INDECI, a fin de formular el cronogramade asesoramiento.

ANEXO Nº 09. ASESORIA AL PLAN REGIONALLa Asesoría del Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión delRiesgo de Desastres, está a cargo del Especialista del Área deCapacitación de la Dirección Regional INDECI y debe ser formuladoanualmente y remitido a la DINAEC.Etapas de la asesoríaEl plan de asesoramiento comprende la:1. Formulación.2. Aprobación.3. Ejecución.4. Redacción de informes mensuales, trimestrales y final.1. Formulación. Involucra lo siguiente: Revisión del Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres. Revisión del Plan Nacional de Educación Comunitaria en Gestión deRiesgo de Desastres. Desarrollar el esquema del Plan Regional.El asesoramiento en esta parte esta centrada en la diversificación de losprogramas curriculares básicos.2. Aprobación. Involucra: Remisión del Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión deRiesgo de Desastres a la DINAEC solicitando la opinión técnica. Informe de asesoramiento en la formulación dirigido al DINAEC. Acompañamiento al Área de Capacitación en la reformulación delPlan en los aspectos que se indiquen.3. Ejecución. Se considera lo siguiente: Apoyo con material bibliográfico solicitado por el Área deCapacitación Regional respectiva. Asesoramiento en la elaboración y desarrollo de sesiones deaprendizajes, contenidos, estrategias metodológicas, evaluación,etc.4. Redacción de Informes.

El especialista de capacitación de la Dirección Regional del INDECIremitirá a la DINAEC informes mensuales, trimestrales e informe finaldel asesoramiento efectuado. (ver modelo de informes en anexos Nº07, 08, 09)

ANEXO N º 10: TAXONOMIA DE CAPACIDADESCAPACIDADESHABILIDADES Y DESTREZAS1. Observa Atiende, fija, refleja, reflexiona, emite, interpreta, concentra, busca, descubre,manifiesta, averigua, verifica, escucha, identifica, encuentra.2.DescribeExplica, expone, relata, narra, manifiesta.3.Establece semejanzas y diferenciasCompara, aplica, adecúa, procesa.4.Establece comparaciones y relacionesCompara, diferencia, relaciona, caracteriza5.Discrimina características esencialesSelecciona, ordena, secuencia, elige, muestra, reduce.6.ClasificaOrganiza, elabora, jerarquiza, realiza, sintetiza, esquematiza, categoriza.7.Reconoce procesos para resolver problemasExpresa, establece, diferencia, mide compara, resuelve, realiza, halla, gráfica, organiza, emplea.de conocimiento.8.ProcesaElabora, transforma.9.RepresentaSimula, modela, dibuja, reproduce.10.MemorizaRetiene, conserva, archiva, evoca, recuerda.11.InvestigaInfiere, ficha , averigua, verifica, recoge, registra, indaga12. Analiza Interpreta, descompone, desagrega, compara, subraya, distingue,13.CreaProduce, prepara, construye, amplia, mejora.14.IdentificaDescubre, señala, muestra.15.FormulaEmite, cuestiona, propone.16.ComprendeExplica, aplica, resuelve, demuestra.17.EvalúaMide, cuestiona, examina, critica, estima, juzga, valora.

ANEXO N º 11: INDICADORES DE EVALUACIONHABILIDADCOGNITIVAOBSERVACIÓNANÁLISISORDENDEFINICIÓNPROCESOIMPLICADOSDa una direcciónAtiende, fija, concentra,intencional a identifica, busca ynuestraencuentra datospercepción. elementales u objetospreviamente determinadosDestaca loselementosbásicos de unaunidad deCompara, subraya,distingue, resalta.Dispone de formaLista, serie, reúne,sistemática un agrupa.conjunto de datos apartir de unatributodeterminado.TIPOSAuto observación (elsujeto se centra en simismo), observacióndirecta, observaciónindirecta ybúsqueda de datos.Diferentes tipos deanálisis:oral, textual, visual.Orden:* Alfabético* Numérico* Serial* Temporal* Espacial* ProcedimentalCLASIFICACIÓN Dispone un Jerarquiza, sintetiza,conjunto de datosesquematiza y categoriza.por clases ocategorías.REPRESENTACIÓN Creación o Simula, modela, dibuja,recreación personalreproduce.de hechos,situaciones.ResumeRelaciona* mapas conceptuales* redes semánticas* cuadros sinópticosCategoriza* Taxonomías* RankingsGráfica* diagramas* histogramas* estadísticasIconiza* mapas* maquetas* cuadrosVerbal* Chistes* Historietas* Adivinanzas* DichosCinético - gestual* Mímica* Role -playing* Dramatizacion

MEMORIZACIÓN Proceso decodificación,almacenamientoyrecuperación deun conjunto dedatos.Retiene, conserva,archiva, evoca, recuerda.Codifica* Repetición* Asociación* IdeaciónReconoce* Identificación* ConexiónReconstruye* Guiones* Contextos* PaisajesMantiene y actualizaHABILIDAD COGNITIVA DEFINICIÓNPROCESOSIMPLICADOSTIPOSINTERPRETACIÓN Atribución de Razona,Justificaunargumenta * Parafraseosignificado , deduce, explica, * Transposiciónpersonal a losanticipa.* Argumentacióndatos de laInfiereinformaciónrecibida.* Analogías* Inducción* DeducciónTransfiere* Extrapolación* GeneralizacionEVALUACIÓNJuicio de valoremitido en basea la informaciónobtenida.Examina, critica,estima, valora, juzga.Diagnostica VerificaRegulaDemuestraValora

ANEXO Nº 12 Encuesta sobre el Capacitador RegionalNombre del Capacitador:Tema:Fecha:Marque con aspa la valoración que corresponda al criterio, de acuerdo con latabla de equivalencia siguiente:ESCALAEQUIVALENCIA0 No domina1 Presenta dificultad en el cumplimiento del criterio2 Cumple con el criterio3 Cumple mas allá de lo previsto en el criterioI. DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJEITEM CRITERIOSEstrategiasmetdologicasDemuestra dominio del tema desarrolladoDesarrolla actividades de aprendizaje de maneraentretenida e interesante.Escala0 1 2 3Estimula a los participantes para que puedan expresar sussaberes previos.Utiliza adecuadamente el ambiente de trabajo de acuerdo alas intencionalidades o tema a desarrollar en la sesión deaprendizajeGenera participación democrática de los participantesrespetando las opiniones de los demás.Brinda indicaciones con lenguaje claro y preciso,durante el desarrollo del tema o asignación de tareas.Utiliza la comunicación verbal y no verbal en formapertinente para así lograr la motivación y concentraciónde los participantes en el aprendizaje.Propicia el diálogo entre todos los participantes, a nivel degrupo clase, pares y grupos de trabajoUsa los materiales educativos en forma pertinente yoportuna durante el proceso de aprendizaje

Promueve estrategias de atención simultánea ydiferenciada.Dosifica el tiempo para las actividades en funciónde las características de los participantes y lascapacidades a desarrollarMaterialeseducativosEl docente emplea materiales educativos para eldesarrollo de las sesiones de aprendizaje.Utiliza los materiales como fichas, separatas y textos comoinstrumento para la facilitación de aprendizajes.Prevee y organiza el desarrollo de las actividades adecuadasy contextualizadas a la realidad de los participantes.Clima en elaulaSe interesa por conocer los problemas y/o dudas quepuedan presentar sus participantes y brinda apoyooportunamente.Muestra satisfacción y dinamismo durante el desarrollo delaprendizaje y en la labor que realizaMuestra empatía y asertividad frente al grupoSub TotalTotalOBSERVACIONES _____________________________________________________________RECOMENDACIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ANEXO Nº 13: PRESUPUESTOPRESUPUESTO - PLAN REGIONAL DE EDUCACION COMUNITARIA EN GESTION DE RIESGOSDescripciónCantidadCosto Unitario enS/.Costo Total S/.1 Bienes y ServiciosBienes 21,280,00Computadores Pentium IV 1 3000 3.000,0Computadora Portátil 1 4800 4800.0Cámara digitalImpresora LáserEcranScaner 1 2570.00 2570.0Fotocopiadora 1 500 500,0Escritorio 1 3800 3800.02 Estabilizador 7000 10,000,00Protector de Pantalla3 Viaticos 7 personas 10,000,004 Combustible y Lubricantes 11,300,00Gasolina 300 gl 12 3.600,05 Alimentos de personas 50 1,750,007 Servicios No personales 2 2000.00 48.000,0Otros gastos no Previstos 2000.00TOTAL 83,968.0

Anexo Nº 14

Programación de Eventos de Capacitación en Defensa Civil 2010ItemPrograma de CapacitaciónProgramación MensualEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Set. Octubre Nov. Diciemb. TotalSanta RosaPátapo (1- Pacora Cañaris (8-9Pomalca (15- Huallabamba Motupe Picsi (13- Canchachalá –(14-15)2) (20-21) Huacapampa16) (15-16) (16-17) 14)Inkawasi (2218Programa Curricular Diversificado en Mocupe 21-Jayanca PampagrandeJanque (5-1 Gestión del Riesgo de Desastres para22J.LO (4-5)(22-23) (24-25)6)Puerto EtenChiclayo(25-26)(5-6)(10-11DERECHOS DELAS NIÑAS YSalas (28- NIÑOS (gob.Laquipamp29) Reg. INDECIa (12)Programa Curricular Diversificado enGestión del Riesgo de Desastres paraChiclayo2Jefes de Oficinas de Def. Civil(30-31)1Pátapo (7al 9)Huallabamba(17-19)Inkawasi –Janque (7 Olmos (18al 9) al 20Canchachalá (23 al25)Cañaris (10-Programa Curricular Diversificado enTumán12)Jayanca (123 Gestión del Riesgo de Desastres para(3-5)Huacapampaal 14)Picsi (3-5) 13DocentesSALAS MocupePacora (25-(17-19) (28-30)27)Oyotun (15 al 17)Inkawasi(31 al 4)4Brigadistas de Defensa CivilMocupe(22-26)Laquipampa (13-15)Pacora (7- Tuman (19-Pomalca ChiclayoPatapo (30-11) 23) Picsi (2 al 6) (27 al 1) (25 al 29)34) 12Jayanca (14al 18)Santa Rosa(21 – 25)Jayanca (19-Chiclayo (!0- al 12)5 Comunicadores Sociales 21)Gob. Regional4Olmos (13al 17)6Niños y AdolescentesSanta Rosa(15-16)Tumán(8-9)Pomalca(11-12)JLO (27-28)Cañaris (13y 14) –HuacapampaJayanca (23 Saña (22-Canchachalá (26 yPicsi (6-7) -24) 23)27)13Huallabamba(20-21)Inkawsi –Janque(10-11)Olmos (21-22)tOyotún ( 18 – 19)7 Estimadores de Riesgos Chiclayo 1Inatalacion de Comites Comunitarios de8 Gestión del Riesgo de DesastreOlmosTotal Eventos de Capacitación 4 3 6 5 6 4 4 6 5 3 3 2 57Nota:Autoridades: 02 díasDocentes: 03 díasBrigadistas: 05 díasJefes de Oficinas de Defensa Civil 02 díasComunicadores Sociales: 03 díasNiños y Adolescentes: 02 díasEstimadores de Riesgo: 05 días

Charlas de Prevención y Atención de DesastresActividadM e s e sEnero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Set. Octubre Nov. Diciemb. TotalPoblacion Motupe PacoraUniversidades 1 1 1 1 1 1 6Institutos Superiores 1 1 1 1 1 1 7Ins. Educativas 1 Pampagra 1 1 Tuman (19- 2 2 2 2 2 17Instituciones Públicas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1040Celeste: Primera vez Reciben CapacitaciónRojo: Ya han recibido Capacitación