34 JAEN-SAN IGNACIO-BAGUAFinalmente, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona es heterogénea2en cuanto a usos, costumbres y proce<strong>de</strong>ncia, lo que generaconflictos internos que repercuten en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> acciones. Porotro <strong>la</strong>do, en el ámbito <strong>de</strong>l proyecto existen dos comunida<strong>de</strong>snativas, <strong>de</strong>l grupo étnico <strong>de</strong> los aguarunas, los cuales representanuna actitud <strong>de</strong>fensiva frente a exploradores, comerciantes,militares, etc, <strong>de</strong>biéndose en este caso <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rarse zonas <strong>de</strong>reserva.Por lo anterior es necesario consi<strong>de</strong>rar el aspectosocio-económico en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> cualquier P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrolloy <strong>de</strong> Protección Ambiental, en este aspecto <strong>la</strong> Educación Ambienta<strong>la</strong> todos los niveles, es un elemento básico, asi mismo, es necesario<strong>la</strong> coordinación, <strong>la</strong> concertación y <strong>la</strong> cooperación institucionalpara alcanzar y conseguir fines comunes que permitan lograr elbienestar <strong>de</strong> los diferentes grupos humanos resi<strong>de</strong>ntes en <strong>la</strong> zona yal mismo tiempo preservan el medio ambiente.Finalmente, es necesario iniciar el proceso <strong>de</strong>or<strong>de</strong>namiento ambiental, en el cual se promueva una concentraciónentre <strong>la</strong> oferta ambiental, y <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, paralo cual es necesario <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una estrategia para satisfacer <strong>la</strong>s<strong>de</strong>mandas previstas con un costo ambiental aceptable y mejorar <strong>la</strong>ssituaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong>l entorno existente.Aquí se hace necesario que <strong>la</strong>s políticas ylegis<strong>la</strong>ción respondan a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción allí acentaday que el <strong>de</strong>sarrollo económico <strong>de</strong> esta esté en re<strong>la</strong>ción con el realpotencial <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona.La realización <strong>de</strong> esta estrategia pue<strong>de</strong> presentaraspectos <strong>de</strong> gran dificultad, tanto por el acopio <strong>de</strong> informaciónnecesaria, como por <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncias y correctivosque en muchos casos <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> estilos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que es<strong>de</strong>seable propiciar. Por ello, se dice bien al exponer que <strong>la</strong>problemática ambiental surge como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong>articu<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong> sociedad y <strong>la</strong> naturaleza que prevalecen en elmundo <strong>de</strong> hoy y que se expresan en modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, lo queconocemos como medio ambiente, es por una parte <strong>la</strong> resultante <strong>de</strong> <strong>la</strong>modalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que predomina en <strong>la</strong> civilizacióncontemporánea, y por otra, es pre-requisito para <strong>la</strong> ocurrencia <strong>de</strong>lproceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y <strong>de</strong> eventual sostenibilidad a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.
CAPITULO <strong>II</strong>IPLANTEAMIENTO DEL 0RDEN3VMIENT0AMBIENTAL3.1 GENERALIDADESEn éste acápite, tomando como base al diagnósticointegrado <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona, relizado mediante el análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>sAmbientales y <strong>la</strong> imagen-objetivo que se espera alcanzar en el <strong>la</strong>rgop<strong>la</strong>zo, se prepara <strong>la</strong> Estrategia General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Ambiental;el cual <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> información básica utilizada tiene unnivel Regional.La imagen-objetivo en el presente trabajo es el <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollo sostenido o ambientaImente a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona,entendido este como un proceso cuyo objetivo es el mejoramiento <strong>de</strong><strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Este proceso consiste en <strong>la</strong>manipu<strong>la</strong>ción activa <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura y función <strong>de</strong> los ecosistemaso unida<strong>de</strong>s ambientales, con el fin <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuar los bienes yservicios ofrecidos por ellos a los requerimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción; minimizar el conflicto inherente en dicha a<strong>de</strong>cuación ymaximizar el apoyo mutuo entre <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s requeridas,distribuyendo sus costos y beneficios entre <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>cionesinvolucradas.En éste sentido, se presenta una propuesta ambientalconsistente en un conjunto <strong>de</strong> programas y activida<strong>de</strong>s referentes aluso, conservación, recuperación y preservación <strong>de</strong> áreas naturalesy áreas intervenidas, que <strong>de</strong>n <strong>la</strong>s bases para el <strong>de</strong>sarrollo yconservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona; <strong>de</strong>biendo continuarse con <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>proyectos sobre obras, servicios y acciones necesarias paraimplementar <strong>la</strong> propuesta, los cuales, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>berán ser coordinados y concertados con <strong>la</strong>spolíticas nacionales y regionales y con los autores mismos, es<strong>de</strong>cir con <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción allí asentada.