In t e rn ac i o n a l <strong>de</strong> B usq u e d a y Re sc ateIN S ARAG Gru p o C onsu l to rE spe cia lL i ma-Pe r úEl Grupo Asesor Internacional en Búsqueda y Rescate (International Search and Rescue AdvisoryGroup-INSARAG) es una red <strong>de</strong> organizaciones que respon<strong>de</strong>n a los <strong>de</strong>sastres. Se estableció en 1991, araíz <strong>de</strong> las iniciativas <strong>de</strong> los equipos internacionales <strong>de</strong> Búsqueda y Rescate que operaron en elterremoto <strong>de</strong> 1988 en Armenia. Para po<strong>de</strong>r facilitar la participación internacional, INSARAG se haorganizado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> las Naciones Unidas. La Sección para Apoyo a la Coordinación en elCampo (FCSS), ubicada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la División <strong>de</strong> Servicios en Emergencias <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Coordinación<strong>de</strong> Asuntos humanitarios (OCHA) en Ginebra, funciona como secretaría para INSARAG.INSARAG tiene un Grupo <strong>de</strong> Gestión, tres Grupos Regionales, Grupos <strong>de</strong> Trabajo permanentes y ad hocy una Secretaría. El Grupo <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> INSARAG <strong>de</strong>termina la política <strong>de</strong> INSARAG, y sesionaanualmente para revisar los logros e i<strong>de</strong>ntificar las áreas en que se requiere mejorar. Consta <strong>de</strong>representantes <strong>de</strong> África, Europa, Asia-Pacífico y las Américas.A<strong>de</strong>más, incluye a los coordinadores <strong>de</strong> todos los Grupos <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> INSARAG actualmenteestablecidos, así como a los representantes <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> INSARAG en OCHA- Ginebra.Los GruposRegionales intercambian información y experiencia adquiridas en las operaciones <strong>de</strong> ayuda realizadas,planifican la capacitación en SAR, analizan la metodología para la cooperación entre los equipos <strong>de</strong> SAR,y ofrecen recomendaciones al Grupo <strong>de</strong> Gestión para continuar con el mejoramiento <strong>de</strong> la cooperación ycoordinación internacionales en la respuesta a los <strong>de</strong>sastres. Los Grupos <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong>sarrollansoluciones a los problemas i<strong>de</strong>ntificados. Sealienta a todos los países y organizacionesmiembros para que participen en estosGrupos. En la actualidad, se han establecidocuatro Grupos <strong>de</strong> Trabajo para mejorar lasáreas <strong>de</strong> Concepto <strong>de</strong>l Centro en el Sitio parala Coordinación <strong>de</strong> las Operaciones(OSOCC), Lineamientos para los equiposinternacionales para SAR a nivel urbano,Manejo <strong>de</strong> la Información y Capacitación.Finalmente, la Secretaría <strong>de</strong> INSARAG esla Sección <strong>de</strong> Apoyo para la Coordinación enel Campo (FCSS) <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la División paralos Servicios en Emergencias (ESB) en laOficina <strong>de</strong> las Naciones Unidas <strong>de</strong>Coordinación <strong>de</strong> Asuntos Humanitarios(OCHA).
OFDA-Office of U. S. Foreign Disaster AssistanceSOLIDARIOS CON EL MUNDOEnt<strong>revista</strong> con Carlos Córdova, asesor <strong>de</strong> OFDA (Office of U. S. ForeignDisaster Assistance), la entidad que esta a cargo <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong>asistencia técnica y capacitación para <strong>de</strong>sastres <strong>de</strong> los Estados Unidospara el mundo. OFDA organiza el encuentro INSARAG-2004, a través <strong>de</strong>Internacional Research Group (IRG).Nos gustaría conocer un pocomás <strong>de</strong> la organización.OFDA es la Oficina paraAsistencia en Desastres <strong>de</strong> los EstadosUnidos, una entidad organizada parabrindar respuesta oportuna y efectiva alos <strong>de</strong>sastres que ocurren fuera <strong>de</strong>lterritorio norteamericano. OFDA surgeen 1961, cuando una serie <strong>de</strong>fenómenos afecta América Latina con<strong>de</strong>vastadores resultados. Ahora brindaapoyo en todo el mundo.¿Des<strong>de</strong> cuándo mantiene la Oficinasu valioso apoyo al <strong>Perú</strong>?Data <strong>de</strong> finales <strong>de</strong> los 60, Y se hizo mássignificativo luego <strong>de</strong>l terremoto <strong>de</strong>1970 en Huaraz. El apoyo dio lugar a lacreación <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong>Defensa Civil (INDECI).¿Cuáles son las principales líneas<strong>de</strong> acción <strong>de</strong> OFDA en el mundo?La primera da alerta temprana anteposibles daños ocasionados por<strong>de</strong>sastres naturales, tecnológicos ymixtos. Otra misión es brindarasistencia humanitaria y salvar vidasen peligro a través <strong>de</strong> gruposespecializados <strong>de</strong> búsqueda y rescate,y personal médico. Inicialmente,cuando ocurría un <strong>de</strong>sastre, estosequipos eran enviados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> EE.UU.Ahora los propios países han formadogrupos <strong>de</strong> rescate con nuestraasistencia técnica. La tercera misión esbrindar respuesta humanitaria paracasos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres, con medios <strong>de</strong>abrigo, alojamientos temporales, agua,medicinas y alimentos. La cuartamisión se orienta a crear el Programa<strong>de</strong> Asistencia Técnica y Capacitación. Apartir <strong>de</strong> 1986 surgen las ReunionesLatinoamericanas y se diseña un planque ha capacitado a más <strong>de</strong> 25 milpersonas, y sensibilizado a lasautorida<strong>de</strong>s nacionales y lí<strong>de</strong>res sobrela gestión <strong>de</strong> riesgo.¿Cuál es el tema puntual que sediscutirá durante el evento?Evaluar y revisar los protocolos <strong>de</strong> losdiferentes grupos USAR a nivel <strong>de</strong>América, y trabajar para que losgobiernos promuevan una alianza quepermita acudir en forma rápida ysegura. El tiempo <strong>de</strong> vital, <strong>de</strong>bemosevitar los trámites <strong>de</strong> visas y aduanas.Un segundo objetivo es la creación <strong>de</strong>nuevos grupos USAR y conocer mássobre las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los yaexistentes en cuanto a equipamiento ycapacitación, integración <strong>de</strong> pequeñosequipos en gran<strong>de</strong>s grupos a nivelnacional, regional o internacional, laobtención <strong>de</strong> equipamientos ymateriales a precios liberados, asícomo la estandarización <strong>de</strong>terminologías, sistemas y estrategias<strong>de</strong> abordaje para distintos eventos.¿Cómo evalúa la participación <strong>de</strong>l<strong>Cuerpo</strong> <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>Bomberos</strong><strong>Voluntarios</strong> en la cita 2004?Como muy positiva. El <strong>Cuerpo</strong> <strong>de</strong><strong>Bomberos</strong> <strong>Voluntarios</strong> <strong>de</strong>l <strong>Perú</strong> ha sido<strong>de</strong>signado por OFDA e INSARAG paraser el organismo anfitrión <strong>de</strong> esteevento, lo que implica unreconocimiento a esta importanteinstitución humanitaria por suexcelente trayectoria. Cabe resaltarque los <strong>bomberos</strong> peruanos están enOFDA <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1989, en las primerasjornadas <strong>de</strong> trabajo en la región.¿Cuál cree que será el resultado <strong>de</strong>la convocatoria?Esperamos los mejores resultados.Creemos firmemente que se estálogrando una mejor sinergia enAmérica. Observamos que el apoyo engestión <strong>de</strong> riesgos y capacitación es unainversión, y así <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rlo lamayoría. Vemos con agrado que hay unacercamiento entre la sociedad civil ylos grupos científicos que manejantemas <strong>de</strong> sismología, hidrometerología,sustancias peligrosas, y protección <strong>de</strong>la comunidad ante un <strong>de</strong>sastre. Esteesfuerzo es positivo, todos tenemosuna responsabilidad en la prevención<strong>de</strong> los inci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la acciónhumana.Grupos USAR Internacionalesrescatando una victima en el<strong>de</strong>vastador terremoto <strong>de</strong> Turquía.16 <strong>Bomberos</strong> <strong>Voluntarios</strong>