Municipio de Santiago Tapextla, Jamiltepec, Oaxaca. Plan ...
Municipio de Santiago Tapextla, Jamiltepec, Oaxaca. Plan ...
Municipio de Santiago Tapextla, Jamiltepec, Oaxaca. Plan ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Municipio</strong> <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,<strong>Jamiltepec</strong>, <strong>Oaxaca</strong>.<strong>Plan</strong> Municipal <strong>de</strong> Desarrollo RuralSustentable2008 - 2010
ContenidoPortada. 1Índice. 2Presentación. 41.Proceso<strong>de</strong>la<strong>Plan</strong>eación<strong>de</strong>lDesarrolloRuralMunicipal. 51.1Concertación. 51.2Formulación. 51.3Validación,publicaciónyregistro. 51.4Ejecución. 61.5Seguimientoyevaluación. 62.Formulación<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo. 72.1Mensaje<strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nteMunicipalConstitucional. 72.2Principios<strong>de</strong>la<strong>Plan</strong>eación<strong>de</strong>lDesarrolloMunicipal. 82.3Marco<strong>de</strong>referencia. 83.EjeInstitucional. 93.1Integraciónyfunciones<strong>de</strong>lCabildoMunicipal. 93.2Profesionalización<strong>de</strong>lAyuntamiento 93.3Personal. 93.3Infraestructurayequipo<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>. 103.4BienesInmuebles. 103.5IngresosMunicipales. 103.6EgresosMunicipales. 113.7ReglamentosMunicipales. 113.8Calida<strong>de</strong>nlaprestación<strong>de</strong>losservicios. 123.9Proteccióncivil. 123.10Seguridadpública. 123.11Administración<strong>de</strong>Justicia. 124.EjeSocial. 144.1OrganizacionesSocialesy<strong>de</strong>laSociedadCivil. 144.2OrganizacionesProductivas. 154.3OrganizacionesEconómicas. 154.4OrganizacionesPolíticas. 164.5InstitucionesPúblicasyPrivadas. 164.6OrganizacionesCulturalesyDeportivas. 164.7OrganizacionesReligiosas. 164.8Tenencia<strong>de</strong>latierra. 164.9Infraestructura<strong>de</strong>ServiciosBásicos. 184.9.1CentrosEducativos. 184.9.2Centro<strong>de</strong>Salud. 185.EjeHumano. 205.1InformaciónDemográfica. 205.2PoblaciónIndígena. 215.3PatrónMigratorio. 215.4Natalidad. 215.5Telecomunicaciones. 215.6Caminos. 225.7AbastoRural. 225.8Salud. 225.9Educación. 235.10EducaciónNoEscolarizada. 245.11Electrificación. 255.12AguaPotable. 265.13DrenajePúblico. 275.14Disposición<strong>de</strong>Excretas. 285.15Vivienda. 285.16ÍndiceyGrado<strong>de</strong>Marginación. 315.17Historia. 325.18Idioma. 325.19Religión. 335.19CulturayTradiciones. 33<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page2
6.EjeAmbiental: 356.1Macrolocalización. 356.2LímiteTerritorial. 356.3Usos<strong>de</strong>lSuelo. 366.4Infraestructuraparatratarresiduossólidosylíquidos. 376.5Orografía. 376.6Hidrografía. 386.7Clima 386.8Vegetación. 386.9Fauna. 397.EjeEconómico: 407.1PoblaciónEconómicamenteActiva,InactivayenCondiciones<strong>de</strong>Trabajar. 407.2SectoresEconómicos. 407.3SectorPrimario. 417.3.1Agricultura. 417.3.2Gana<strong>de</strong>ría. 437.3.3Forestal. 457.3.4Pesca. 457.3.5Caza. 457.4SectorSecundario. 467.4.1Lecheyelaboración<strong>de</strong>quesosfrescos. 467.4.2Construcción. 467.4.3Activida<strong>de</strong>sdiversas. 467.5SectorTerciario. 467.5.1Comercio. 477.5.2Transporte. 477.5.3Activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>Gobierno. 477.5.4Restaurantes. 477.5.5ServiciosEducativos. 477.5.6Servicios<strong>de</strong>Salud. 477.6Ca<strong>de</strong>nasproductivas. 488.Priorización<strong>de</strong>Problemas. 498.1Problematización<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>. 499.SolucionesEstratégicas. 5810.<strong>Plan</strong>eaciónMunicipal. 6110.1Visión. 6110.2Misión. 6111.LíneasEstratégicaseInvolucradosenel<strong>Plan</strong><strong>de</strong>Desarrollo. 6212.Programación<strong>de</strong>activida<strong>de</strong>sparaimplementarlasLíneasEstratégicas. 7013.SugerenciasparalaIntervenciónexterna. 78Anexos: 79Índice<strong>de</strong>cuadros. 80EjeInstitucional. 80EjeSocial. 81EjeHumano. 85EjeAmbiental. 86EjeEconómico. 87Evi<strong>de</strong>nciasFotográficas<strong>de</strong>lProceso. 88Bibliografía. 91<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page3
PresentaciónEl<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>serealizoconbaseen la participación <strong>de</strong>l Consejo y Cabildo Municipal, elementos indispensables en elmismo,fueronlaspersonasclavesentrevistadas;asícomolainformaciónproporcionadaporlasInstitucionespúblicasenmateria<strong>de</strong>saludyeducaciónexistentesenel<strong>Municipio</strong>.Lo anterior, expresa y representa la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> los Tapextleños <strong>de</strong> organizar el rumboque<strong>de</strong>seanpara<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,através<strong>de</strong>unavisiónclarayobjetivaenla<strong>de</strong>tección<strong>de</strong> los problemas, necesida<strong>de</strong>s, e inquietu<strong>de</strong>s que viven diariamente sus habitantes;asimismo reconociendo sus raíces afromestizas, las condiciones actuales <strong>de</strong> su entornonatural,social,políticoyeconómicoque<strong>de</strong>terminansunivelycalidad<strong>de</strong>vida.Por ello, el <strong>Plan</strong> Municipal <strong>de</strong> Desarrollo dará un alto grado <strong>de</strong> certeza y compromisosante las gestiones que realizara la Administración Municipal ante la Fe<strong>de</strong>ración y elGobierno<strong>de</strong>lEstado,ylapromocióncorrespondienteparaatraerrecursos<strong>de</strong>lainiciativaprivada.Ensuma,el<strong>Plan</strong>Municipalconstituyeelinstrumentomáseficazparadarrumboyguíaal<strong>Municipio</strong>, permitiendo organizadamente a los habitantes ponerse <strong>de</strong> acuerdo en loesencial y conjuntar esfuerzos para que sociedad y gobierno caminen en una soladirecciónyalcanzarunmejornivel<strong>de</strong>vidaparaloshabitantes<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page4
1.Proceso<strong>de</strong><strong>Plan</strong>eación<strong>de</strong>lDesarrolloMunicipal.1.1Concertación.Con el propósito <strong>de</strong> impulsar el Desarrollo <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> fue necesaria la participación social en laelaboración<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo2008–2010<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>quepermitiera<strong>de</strong>tectarlasnecesida<strong>de</strong>sprioritarias<strong>de</strong>loshabitantes,fueindispensablerealizarunproceso<strong>de</strong>planeaciónparticipativa;paraelloserealizaronacciones<strong>de</strong>consultaciudadanayacercamientoconlaspersonas,gruposeinstanciaspromotoras<strong>de</strong>lcambioasentadasenelterritorioMunicipal,medianteinvitacionesdirectas,enSesiones<strong>de</strong>lConsejoMunicipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable,entalleresespecíficosparaesteproceso,enentrevistasdirectasalaspersonasclaveyconmayorreconocimientoenlosconocimientoshistóricosyproblemática<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Asímismo,seconsi<strong>de</strong>raronlasopiniones<strong>de</strong>lasInstituciones<strong>de</strong>todoslosniveleseducativosy<strong>de</strong>saludpúblicaexistentesenel<strong>Municipio</strong>.1.2Formulación.Para la elaboración <strong>de</strong>l presente documento fue necesario realizar diversos talleres, iniciando con el <strong>de</strong>inducción y sensibilización a los integrantes <strong>de</strong> la Administración Municipal 2008 – 2010, acerca <strong>de</strong> laimportanciaynecesidad<strong>de</strong>contarconel<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo,yaqueenesteseplasmaríanlas<strong>de</strong>mandas más sentidas <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>; posteriormente se realizo la integración <strong>de</strong>lConsejo Municipal <strong>de</strong> Desarrollo Rural Sustentable <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, en el que se incluyeron a losnuevosConcejales.Asímismo,seefectuaroncincotalleres<strong>de</strong>análisissituacional<strong>de</strong>cadauno<strong>de</strong>loscincoejes<strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollocon el Consejo Municipal; diversas entrevistas con habitantes, Autorida<strong>de</strong>s y representantes <strong>de</strong> lasorganizaciones sociales <strong>de</strong> las diferentes comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>; se entrevisto a los Directores yProfesores<strong>de</strong>los<strong>Plan</strong>teleseducativos,alpersonal<strong>de</strong>laUnidadMédicaRural.Seasistióanuevereuniones<strong>de</strong>trabajoconlaComisión<strong>de</strong><strong>Plan</strong>eaciónyDesarrollo(COPLADE),Comisión<strong>de</strong>Desarrollo Indigenista (CDI), Secretaría <strong>de</strong> Desarrollo Social (SEDESOL), Instituto Estatal <strong>de</strong> EducaciónPública <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> (IEEPO), Instituto Estatal <strong>de</strong> Educación para los Adultos (IEEA), y la Secretaría <strong>de</strong>Agricultura,Gana<strong>de</strong>ría,Pesca,yAlimentación(SAGARPA),comoparte<strong>de</strong>lasInstitucionesqueintegranlaEstrategiaNacionalCienporCien;asímismoelAsesorMunicipalfuecapacitadoporelINCARURALparareforzar sus conocimientos. Por último, se realizo la búsqueda y recopilación documental, bibliográfica yestadísticaparasusistematización.1.3Validación,publicaciónyregistro.Elproceso<strong>de</strong>Validaciónserealizoenelpleno<strong>de</strong>laAsambleaporelConsejoMunicipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,efectuadoel10<strong>de</strong>julio<strong>de</strong>2009,endon<strong>de</strong>sepresentoydioaconocerestedocumentoyparasuconstanciaselevantoelActa<strong>de</strong>Validación<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo.El <strong>Plan</strong> Municipal<strong>de</strong> Desarrollo 2008 – 2010 se remitirá, mediante escrito, a la Cámara <strong>de</strong> Diputados, alDiarioOficial<strong>de</strong>lEstadoparasupublicaciónyregistroantelaCoordinaciónGeneral<strong>de</strong>lComitéEstatal<strong>de</strong><strong>Plan</strong>eaciónparaelDesarrollo<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page5
1.4Ejecución.El<strong>Plan</strong> Municipal fue elaborado porel Consejo Municipal <strong>de</strong>Desarrollo RuralSustentable conapoyo<strong>de</strong>lAyuntamiento <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, bajo el Marco <strong>de</strong> los compromisos establecidos en la EstrategiaNacionalCienporCienconlasInstitucionesparticipantesenesteproceso.Porloanterior,seestableciólaparticipación,tanto<strong>de</strong>lAyuntamientocomo<strong>de</strong>cadaInstituciónparticipanteen la dicha Estrategia Nacional, por cada Objetivo Estratégico y Línea <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong>scritas en laProgramación.1.5Seguimientoyevaluación.Así mismo, en la Programación se establecen a los responsables <strong>de</strong>l seguimiento <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> lasacciones(proyectos)establecidosentreelAyuntamientoylasInstitucionesparticipantes;asícomotambiénlostiempos<strong>de</strong>inicio<strong>de</strong>losmismosparalafuturaejecuciónylaposteriorevaluación<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>lperiodo2008–2010.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page6
2.Formulación<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo.2.1Mensaje<strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nteMunicipalConstitucional.Enatenciónalas<strong>de</strong>mandasrealizadasporloshabitantesdurantemicampañayalolargo<strong>de</strong>estosmeses<strong>de</strong>laAdministraciónMunicipal,presentamosantelasocieda<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,elcualpreten<strong>de</strong>mosseconviertaenunarealidadmediantelasacciones<strong>de</strong>gestióncon los Gobiernos Estatal y Fe<strong>de</strong>ral e iniciativa privada, para salir <strong>de</strong> la clasificación Estatal <strong>de</strong> ser un<strong>Municipio</strong>con“Muyaltogrado<strong>de</strong>marginación”.En este documento se registran las necesida<strong>de</strong>s e inquietu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Tapextleños, ya que en esteparticiparonactivamenteAutorida<strong>de</strong>sMunicipales,representantes<strong>de</strong>organizacionessociales,productivas,económicas, personas claves y habitantes en general; así mismo se consi<strong>de</strong>raron las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lasinstituciones educativas y <strong>de</strong> salud existentes en <strong>Tapextla</strong>, con la finalidad <strong>de</strong> brindar más apoyo a loshabitantesquemenostienenyquienesmáshansoportadolosembates<strong>de</strong>lamarginación.Porello,através<strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> Desarrollo, pondremos en marcha una serie <strong>de</strong> mecanismos que nos lleven al <strong>de</strong>sarrolloeconómico,socialycultural<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,quepermitanelevarelnivel<strong>de</strong>vida<strong>de</strong>lospobladores,<strong>de</strong>unamanerasustentableyenarmoníayconservación<strong>de</strong>lmedioambiente<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Mantengolafeyesperanza,enqueeste <strong>Plan</strong> seconviertaenun proceso <strong>de</strong>cambioconstantequenospermita resolver las principales necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> nuestra raza afromestiza como: la pavimentación <strong>de</strong>lcamino principal al <strong>Municipio</strong>, la construcción municipal <strong>de</strong> fosas sépticas, complementar y ampliar losservicios<strong>de</strong>aguapotableyenergíaeléctrica,lainfraestructurayequipo<strong>de</strong>lasescuelas,clínica<strong>de</strong>salud,asícomo<strong>de</strong>lossectoreseconómicosyparalajuventud.AtentamenteC.SalvadorSilvaNarváezPresi<strong>de</strong>nteMunicipalConstitucional<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page7
2.2Principios<strong>de</strong>la<strong>Plan</strong>eación<strong>de</strong>lDesarrolloMunicipal.Losfundamentosparalaelaboración<strong>de</strong>l<strong>Plan</strong><strong>de</strong>DesarrolloMunicipaly<strong>de</strong>terminarlasaccionesaejecutarenestetrienio,tuvieroncomobase:Laspreocupacioneseinterés<strong>de</strong>loshabitantesy<strong>de</strong>lAyuntamiento.Lainformaciónyparticipación<strong>de</strong>laciudadaníapara<strong>de</strong><strong>de</strong>finirlasaccionesaejecutar.Lasaccionesprogramadasinci<strong>de</strong>nenel<strong>de</strong>sarrollomunicipal.Elproceso<strong>de</strong>planeaciónpermiteunsinergismoinstitucionalparaun<strong>de</strong>sarrollointegralmunicipal.Seconsi<strong>de</strong>raronlosaspectoshumanosynaturalescomopatrimonio<strong>de</strong>generacionesfuturas.Nosedistinguióelsexo,clase,etnia,credo,i<strong>de</strong>ologíaoedad.Sereconocióladiversidadculturalparaintegrarseencondiciones<strong>de</strong>igualdad.Garantizadoyrespetandolos<strong>de</strong>rechos<strong>de</strong>lasmujeres,sindiscriminaciónyviolencia<strong>de</strong>género.ElrespetoalosDerechosHumanosy<strong>de</strong>lEstado<strong>de</strong>DerechoqueleconfierelaLeyal<strong>Municipio</strong>.Seconsi<strong>de</strong>raronlasactivida<strong>de</strong>sproductivas<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>entodossusprocesos.Garantizado los <strong>de</strong>rechos ciudadanos en conocer el progreso <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Municipal, resultados ycuentas.2.3Marco<strong>de</strong>referencia.El<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollo,jurídicamente,dacumplimientoaloestablecidoenlaConstituciónPolítica<strong>de</strong>losEstadosUnidosMexicanos,enlosartículos25,26y115.EnLaConstituciónPolítica<strong>de</strong>lEstadoLibreySoberano<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>,sustentándoseenLaLey<strong>de</strong><strong>Plan</strong>eación<strong>de</strong>lEstado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>enlosartículo5y7.LaLeyMunicipalparaelEstado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>enelartículo46,fracciónXXXll,artículo48fracciónXl,fracciónXll,fracciónXVyartículo53;yenlaLey<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable,ensusartículos12al18.Normativamente,el<strong>Plan</strong>Municipal<strong>de</strong>Desarrollocumpleyescoherenteconel<strong>Plan</strong>Nacional<strong>de</strong>Desarrollo,ya que preten<strong>de</strong>n mejorar el nivel <strong>de</strong> vida en diferentes vertientes como la igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s,competitividad económica, <strong>de</strong>sarrollo humano, sustentabilidad ambiental mediante el cuidado <strong>de</strong> losrecursosnaturales,aten<strong>de</strong>rlas<strong>de</strong>mandaseducativas,asícomo<strong>de</strong>lapoblaciónconmayorpobreza,<strong>de</strong>lasorganizaciones económicas, sociales, civiles y productivas, y <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas más elementales y básicasparaalcanzarun<strong>de</strong>sarrolloruralsustentable.Metodológicamente el <strong>Plan</strong> Municipal <strong>de</strong> Desarrollo 2008 – 2010, se elaboro con base a la GuíaMetodológica para la <strong>Plan</strong>eación <strong>de</strong>l Desarrollo Municipal 2008 propuesto por el INCA RURAL, con unenfoqueTerritorial<strong>de</strong>lDesarrolloRuralylaparticipaciónactivaydirecta<strong>de</strong>loshabitantesparaelaborarelDiagnósticoy<strong>Plan</strong>MunicipalensuscincoEjes<strong>de</strong>DesarrolloMunicipal.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page8
3.EjeInstitucional.3.1Integraciónyfunciones<strong>de</strong>lCabildoMunicipal.Eltrabajoadministrativo<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>estáencabezadoporelPresi<strong>de</strong>nteMunicipalapoyadoporelSindicoMunicipal,Regidor<strong>de</strong>Hacienda,Regidor<strong>de</strong>Obra,Regidor<strong>de</strong>Educación,Regidor<strong>de</strong>SaludyelRegidor<strong>de</strong>DesarrolloSocial;elmanejofinanciero,tambiénestáencabezadoporelPresi<strong>de</strong>nteMunicipalapoyadoporelTesoreroMunicipalyunaContadorayunaAuxiliarenlaTesorería Municipal;paralaadministraciónyejecución <strong>de</strong> las obras Municipales, el <strong>Municipio</strong> cuenta con la asesoría <strong>de</strong> un Ingeniero Civil; y para lasacciones<strong>de</strong>lDesarrolloRuralestáelservicio<strong>de</strong>unIngenieroAgrónomo.PRESIDENTE MUNICIPALSINDICO MUNICIPALREGIDOR DE HACIENDAREGIDOR DE OBRASREGIDOR DE EDUCACIÓNREGIDOR DE SALUDREGIDOR DE DESARROLLO SOCIALOrganizaciónyEstructura<strong>de</strong>laAdministraciónPúblicaMunicipal2008.MST2008.3.2Profesionalización<strong>de</strong>lCabildoMunicipal.Enelcuadro1sepresentalarelación<strong>de</strong>losintegrantes<strong>de</strong>lCabildoMunicipal,<strong>de</strong>lpersonaladministrativoysurespectivogrado<strong>de</strong>escolaridad.Cuadro1.Grado<strong>de</strong>escolaridad<strong>de</strong>lCabildoMunicipal.MST2008.NOMBRE CARGO ESCOLARIDADSALVADORSILVANARVAEZ PRESIDENTEMUNICIPAL SECUNDARIAAQUILEODOMITILOCRUZSALINAS SINDICOMUNICIPAL PRIMARIAINCOMPLETARUFINOPRUDENTEVASQUEZ REGIDORDEHACIENDA PRIMARIAINCOMPLETAFELIXCRUZMORGA REGIDORDEOBRAS SECUNDARIAALEJANDRORUFINOVARGASMORGA REGIDORDEEDUCACION SECUNDARIAJUANRODRIGUEZMORALES REGIDORDESALUD PRIMARIASENENOLIVABERNAL REGIDORDEDES.SOCIAL BACHILLERATOINCOMPLETAFIACROFELIXTRINIDADRAMIREZ TESOREROMUNICIPAL PRIMARIAINCOMPLETACAMERINOAMADORCRUZGARCIA SECRETARIOMUNICIPAL PRIMARIA 3.3Personal.Elpersonalcontratadoporel<strong>Municipio</strong>consisteenunAlcal<strong>de</strong>,unSecretario,unTesoreroMunicipalyunAuxiliar <strong>de</strong> la Tesorería Municipal, dos choferes, dos barren<strong>de</strong>ros, un mozo <strong>de</strong> oficio, un Director <strong>de</strong>tránsito,y8policías.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page9
3.4Infraestructurayequipo<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>cuentaconunPalacioMunicipal<strong>de</strong>tresniveles;enlaplantabajaseencuentraelCentroComputoComunitariocreadoconelapoyo<strong>de</strong>SEDESOLen2008,unabo<strong>de</strong>gaylacárcel;enelprimerpisoseencuentranlasoficinas<strong>de</strong>laPresi<strong>de</strong>nciaMunicipal,ComisariadoEjidal<strong>de</strong><strong>Tapextla</strong>,AsociaciónGana<strong>de</strong>raLocal, , Síndico Municipal, Secretaria Municipal y baños; yenlapartealta se encuentran dos cuartos conbañosparavisitantes.El equipo <strong>de</strong> oficina con el que cuenta el Ayuntamiento consta <strong>de</strong> dos lap top, , una computadora <strong>de</strong>escritorio,dosimpresoras,unproyectorparacomputadoradonadoporlaComisiónNacional<strong>de</strong>lAgua,yunamáquina<strong>de</strong>escribirsinmarcaenregularescondiciones.Las unida<strong>de</strong>s vehiculares <strong>de</strong> que disponen son una camioneta Ford Ranger doble cabina 2004 en malascondiciones, una camioneta Nissan doble cabina mo<strong>de</strong>lo 2001, un tractor agrícola New Holland 1990<strong>de</strong>scompuesto,una<strong>de</strong>sgranadoraparaeltractorenregularescondiciones,yunarevolvedora<strong>de</strong>cementoenregularescondiciones.En equipo <strong>de</strong> comunicación tienen una base <strong>de</strong> radio comunicación, cinco radios <strong>de</strong> comunicaciónportátiles, 5 escritorios, 4 libreros, 2 archiveros, 10 sillas <strong>de</strong> plástico, 15 sillas replegables nuevas y 15bancas<strong>de</strong>ma<strong>de</strong>raparareuniones.3.5BienesInmuebles.Los bienes inmuebles propiedad <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> son los predios e instalaciones: <strong>de</strong>l Palacio Municipal, unsalón<strong>de</strong>usosmúltiples,elparqueykioscoMunicipal,elpanteón,eltorilylasAgenciasycanchal<strong>de</strong>futbolybasquetbolMunicipales;conlosqueelAyuntamientocuentaconloscertificados<strong>de</strong>losterrenos<strong>de</strong>estosinmuebles.3.6IngresosMunicipales.Enelsistema<strong>de</strong>recaudaciónsecobranlossiguientesimpuestos:Comercioambulantea10puestoscadados meses, cuando pagan PROGRESA; 25 licencias <strong>de</strong> funcionamiento a tiendasycantinas; predialsolamente<strong>de</strong> 40casas; <strong>de</strong>rechos producto <strong>de</strong> dos locales en el kiosco y maquila <strong>de</strong> un tractor agrícola;servicio<strong>de</strong>aguapotablesolamente<strong>de</strong>50casas;expedición<strong>de</strong>constancias;ymultaspordiversasíndoles;generandoingresos<strong>de</strong>$110,000.00aproximadamentedurante2008.En el Ramo 28, el <strong>Municipio</strong>3,000,000.00recibió $2,104,800.00 para losgastos <strong>de</strong> operación y 2,500,000.0087.89%2,394,800.00administrativosen el 2008;2,104,800.00adicionalmente, en el mes <strong>de</strong>2,000,000.00noviembre recibió un ajuste por1,500,000.00$180, 000.00 por concepto <strong>de</strong>ingresos <strong>de</strong> los exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l 1,000,000.00petróleo.500,000.004.59% %7.51% 110,000.00 180,000.00 0.00Grafica1.IngresosMunicipales2008.MSTPropiosAjustesRamo28Total2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page10
3.7EgresosMunicipales.Para 2008 la capacidad5,000,0004,621,502financiera total <strong>de</strong>lRamo4,500,000General33,FondoIIIyFondo3, ,871,5524,000,0003,630,814IV se incrementa en 16.23%,3,565,7383, ,362,7963,500,000es <strong>de</strong>cir, $749,950.00 con2,982,091respectoa2007;<strong>de</strong>acuerdoa3,000,0002,676,00002,496,872las cifras publicadas en el2,500,000FondoIIIPeriódico Oficial <strong>de</strong>l GobiernoFondoIV2,000,000<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>yTotal1,500,000publicadas por elINEGI;865,924 954,814 1,055,764889, ,461situación que se corrobora1,000,000con los montos presentado500,000por COPLADE en la Asamblea0<strong>de</strong> Priorización <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong>l2005 2006 2007 2008Ejercicio2008.(Grafica2).Grafica2.RamoGeneral33,FondoIIIyIV.Losegresos<strong>de</strong>2008<strong>de</strong>lRamoGeneral33,FondoIIIseemplearonenlas12obrassiguientes:Revestimiento<strong>de</strong>lcamino,tramo<strong>de</strong>LaCulebraaCahuitán.Pavimentaciónabase<strong>de</strong>concretohidráulicoenlacalleprincipal<strong>de</strong>lacomunidad<strong>de</strong>Tecoyame.Elaboración<strong>de</strong>lProyectoEjecutivoparalapavimentaciónasfáltica<strong>de</strong>ltramoElZopilote––<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>– –LlanoGran<strong>de</strong>.Gastos<strong>de</strong>l3%.Gastos<strong>de</strong>l2%.Ampliación<strong>de</strong>laRed<strong>de</strong>energíaeléctricaenelBarrioLasMulitas,latelesecundariayelCOBAOen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Rehabilitación<strong>de</strong>laRed<strong>de</strong>lSistema<strong>de</strong>aguapotableenlacomunidad<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>.Construcción<strong>de</strong>unaAulayobraexteriorenlaTelesecundaria<strong>de</strong>SanIsidro.Pavimentaciónabase<strong>de</strong>concretohidráulicoenlacalleBenitoJuárezen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Construcción<strong>de</strong>tresAulasytresAnexosenelIEBO,en<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Construcción<strong>de</strong>unabardaperimetralenelJardín<strong>de</strong>NiñosJosé<strong>de</strong>losReyes,enLlanoGran<strong>de</strong>.Construcción<strong>de</strong>sanitariosenlaEscuelaPrimariaBenitoJuárez,,en<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Los aspectos que siguen pendientes por aten<strong>de</strong>r son los servicios básicos <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> agua potable,drenaje público, energía eléctrica; <strong>de</strong> educación en el mejoramiento<strong>de</strong>lainfraestructuray equipo;comunicaciones específicamente la pavimentación <strong>de</strong>l camino principal <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>; y la capacitación,equipamientoyfinanciamiento<strong>de</strong>lossectoreseconómicos.Los recursos correspondientesal Fondo IV básicamente fueron para el pago <strong>de</strong> sueldos <strong>de</strong> los policías,compra<strong>de</strong>municionesyuniformes;pago<strong>de</strong>luzparaelalumbradopúblico,ymantenimientovehicular.3.8ReglamentosMunicipales.La reglamentaciónque se ejecuta en el <strong>Municipio</strong> es la Ley Municipal para el Estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, la cualmenciona la organización y funcionamiento<strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>, así como las atribuciones<strong>de</strong>lasautorida<strong>de</strong>sMunicipales.ExistelaLey<strong>de</strong>ingresosypresupuesto<strong>de</strong>egresos,lacualconsisteenqueel<strong>Municipio</strong><strong>de</strong>beprogramarsusgastosconbaseasus ingresos yqueno pue<strong>de</strong>gastar más<strong>de</strong> lo que recibe. El Bando <strong>de</strong> Policía y buen<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page11
Gobiernonoseaplica,yaqueesta<strong>de</strong>besercreadaporelpropioAyuntamientoparasuaprobaciónporelCongresolocalyposteriorpublicaciónenelDiarioOficial<strong>de</strong>lEstado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.3.9Calida<strong>de</strong>nlapreservación<strong>de</strong>servicios.Deacuerdo a la apreciación <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l CMDRSel<strong>Municipio</strong>carece<strong>de</strong> diversos serviciosy se<strong>de</strong>benmejorarlosquetiene;porejemplo,citanqueelservicio<strong>de</strong>aguapotabley<strong>de</strong>energíaeléctricaesmuy<strong>de</strong>ficiente;noexisteelservicio<strong>de</strong>drenaje<strong>de</strong>aguasnegrasymuchomenosunaplanta<strong>de</strong>tratamiento;nocuentanconelservicio<strong>de</strong>recolección<strong>de</strong>basura,asícomounbasureromunicipal.Prácticamente todas las calles y caminos son <strong>de</strong> terracería, por lo que <strong>de</strong>ben soportar lodazales, malosoloresyretrasosconstantesenelservicio<strong>de</strong>transportedurantelatemporada<strong>de</strong>lluviasyenlassecaslaspolvaredaseinfeccionesgastrointestinalessepresentanconmayorfrecuencia.Otro aspecto que consi<strong>de</strong>ra el CMDRS es la falta <strong>de</strong> apoyo <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> a los productores agrícolas ygana<strong>de</strong>ros, asícomoasus organizaciones. Nohayningún programa <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>que <strong>de</strong>atención a losjóvenesymujeres,asícomoprogramas<strong>de</strong>reforestaciónyconservación<strong>de</strong>lmedioambiente;porloqueseapreciaquetodoeldinerosegastaenunascuantasobrasyestasseconstruyenconmuchalentitud.3.10Proteccióncivil.ElComité<strong>de</strong>ProtecciónCivilen<strong>Tapextla</strong>estácompuestoportodoelcabildoMunicipal;enlacomunidad<strong>de</strong>La Culebra está integrada por 13 personas; mientras que en las <strong>de</strong>más comunida<strong>de</strong>s apenas se estánorganizandoparaintegrardichocomité.Alrespecto,elrepresentante<strong>de</strong>lComitéenlaCabeceraMunicipal,manifiestaquenocuentanconningúnequipoyquesolamentelesdieronunaplática<strong>de</strong>capacitaciónenelBatallón<strong>de</strong>laSEDENAenPinotepaNacional.3.11Seguridadpública.Laseguridadpúblicaesta<strong>de</strong>maneracompartidaentreel<strong>Municipio</strong>yloshabitantes<strong>de</strong>cadacomunidad;es<strong>de</strong>cir, el <strong>Municipio</strong> tiene contratados a 16 elementos <strong>de</strong> seguridad pública y un director <strong>de</strong> policía, loscualesapoyanalascomunida<strong>de</strong>sencasoquelosoliciten.Porsuparteenlascomunida<strong>de</strong>sse<strong>de</strong>signanaseispersonasvoluntariasparacumplirconesteservicio social,sinelapoyo<strong>de</strong>ningúnequipo;excepciónhechaenlacomunidad<strong>de</strong>Cahuitándon<strong>de</strong>nohaypolicías<strong>de</strong>bidoaquelosciudadanospracticanlareligiónevangélicaytodossecuidanentresí.Elhorario<strong>de</strong>lapolicíaMunicipales<strong>de</strong>8:00a.m.a15:00p.m.resguardandoelpalacioMunicipal<strong>de</strong>lunesaviernes;sábadosydomingostrabajanlas24horasporcausa<strong>de</strong>lasfiestasqueserealizan.Losparticularessolicitanpermisosparahacersusfiestasyalmismotiemposolicitanlavigilancia<strong>de</strong>lapolicía.ElequipoconelquecuentalapolicíaMunicipaleselsiguiente:Cuatroriflescalibre22semiautomáticos;11escopetas calibre 16; uniformes que consta <strong>de</strong> playeras negras con la impresión <strong>de</strong> escudo nacional y laleyenda<strong>de</strong>policíaMunicipal,pantalónnegroo<strong>de</strong>mezclillaybotinesnegros.Esimportanteseñalarque,elarmamentocuentanconelpermisoMunicipalyelregistro<strong>de</strong>laSEDENA;tambiénelConsejorefierequesolamente12armassonpropiedad<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>ylas<strong>de</strong>más<strong>de</strong>lospropiospolicías.El<strong>Municipio</strong>tambiéncuentacondoselementos<strong>de</strong>tránsito,unDirectoryunagente<strong>de</strong>tránsito,loscualesnocuentanconningúnequipo<strong>de</strong>trabajoysuhorarioes<strong>de</strong>7:00a.m.a14:00p.m.3.12Administración<strong>de</strong>Justicia.La procuración <strong>de</strong> justicia en las Agencias y Núcleos Rurales está representada por los Agentes y estostratan<strong>de</strong>arreglarlosproblemas<strong>de</strong>maneraamigabley<strong>de</strong>inmediato;encasocontrario,elcasoseturnaala<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page12
SindicaturaMunicipalparalaprocuración<strong>de</strong>justiciayenelsupuestoquesalga<strong>de</strong>sucompetenciaseturnaelcasoalaAgencia<strong>de</strong>lMinisterioPúblico<strong>de</strong>PinotepaNacional.La administración <strong>de</strong> la justicia le compete al Alcal<strong>de</strong> Municipal siempre y cuando este <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> susfaculta<strong>de</strong>s,<strong>de</strong>locontrariopasaríaalJuzgadoMixto<strong>de</strong>laprimerainstanciaenPinotepaNacionalparaqueunJuez<strong>de</strong>termineelcaso.PorotraparteelComisariadoEjidalimpartejusticiaagrariaentrelosejidatarios,ycuandoestenopue<strong>de</strong>solucionarlosproblemaselcasoseturnaalaProcuraduríaAgrariaen<strong>Jamiltepec</strong>,queactúacomoinstanciaconciliatoria;elTribunalAgrarioconse<strong>de</strong>enHuajuapán<strong>de</strong>Leóneslaúltimainstanciaparaarreglarlitigios.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page13
4.EjeSocial.Elfomentoalasorganizacionessepresenta<strong>de</strong>acuerdoalosinteresesyafinida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>loshabitantes,<strong>de</strong>talmaneraqueen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>laformaenqueinteractúan,convivenyseorganizanesatravés<strong>de</strong>lasorganizaciones productivas, sociales, económicas, religiosas, culturales, políticas, etc., por lo anterior; enseguidase<strong>de</strong>scribenlasorganizacionesreconocidasenel<strong>Municipio</strong>.4.1OrganizacionesSocialesy<strong>de</strong>laSociedadCivil.Sinlugaradudas,losusosycostumbrescomoorganizaciónsocialycivileslamásreconocidaynotoriaenel<strong>Municipio</strong>yaqueenestaseinvolucrayparticipalamayoría<strong>de</strong>loshabitantes.Enel<strong>Municipio</strong>existen19escuelasconuntotal<strong>de</strong>1,254alumnosenelcicloescolar2008–2009;enlaorganización<strong>de</strong>cadaescuelaestápresenteunComité<strong>de</strong>Padres<strong>de</strong>familiaintegradoportrespersonas,es<strong>de</strong>cir,son45Padres<strong>de</strong>familiaalfrente<strong>de</strong>estosComités,loscualestienendiversastareascomoorganizaryencabezartequiosconlos<strong>de</strong>máspadres<strong>de</strong>familiaparamantenerlimpiaslasáreasver<strong>de</strong>s,organizarlosprogramas<strong>de</strong>díasfestivos,organizaralgunoseventossocialespararecaudarfondos,ytratar<strong>de</strong>mantenerenlasmejorescondicionesposibleslasinstalacionesescolares.Cuadro2.Centrosporcomunidadyniveleducativoen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.SEP.2008.LOCALIDADCENTROS DE TRABAJONIVEL EDUCATIVOSANTIAGOTAPEXTLAGABRIELA MISTRALBENITO JUAREZMARGARITA MAZA DE JUAREZTELESECUNDARIAI.E.B.E.O.JARDÍN DE NIÑOSPRIMARIASECUNDARIAPREPARATORIACAHUITAN5 DE M A YO P RIM A RIAPREESCOLAR COM UNITARIOJARDÍN DE NIÑOSJOSE DE LOS REYES M ARTINEZLLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIATELESECUNDARIAJUAN ALDAMAJARDÍN DE NIÑOSPRIMARIASECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSTECOYAME20 DE NOVIEMBRE PRIMARIASECUNDARIA COMUNITARIARUFINO TAMAYOSECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSLA CULEBRA16 DE SEPTIEMBRE PRIMARIATELESECUNDARIAJUAN ESCUTIASECUNDARIAJARDÍN DE NIÑOSSAN ISIDROIGNACIO ZARAGOZATELESECUNDARIAPRIMARIASECUNDARIAExiste un Comité <strong>de</strong> Salud organizado por la Unida Medica Rural (UMR), el cual sobresale por laparticipación<strong>de</strong>40mujerespromotorassocialesvoluntarias;esteComitéestáencabezadoporlaSeñoraManuela pineda Magallón y apoya en los Programas <strong>de</strong> atención que ejerce la UMR en las cincocomunida<strong>de</strong>syCabeceraMunicipalcomoson:Programa <strong>de</strong> atención a menores <strong>de</strong> cinco años, don<strong>de</strong> se controla el peso, talla y control <strong>de</strong>vacunas.Programa<strong>de</strong>ladolescente:don<strong>de</strong>sellevaelcontrol<strong>de</strong>peso,vacunasyselesdancapacitacionesmensuales.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page14
Atenciónalamujerenedadfértil:control<strong>de</strong>mujersana,seguimientoycontrolaembarazadas,planificaciónfamiliarysaludginecológica.Programa <strong>de</strong>l adulto mayor: <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s crónicas <strong>de</strong>generativas, control anual ycapacitación.Saneamientobásico,queconsisteenlimpieza<strong>de</strong>lascallesypatiosy<strong>de</strong>scacharrización.Visitas domiciliarias informativas, para <strong>de</strong>tectar mujeres enfermas, embarazos, aplicación <strong>de</strong>vacunas, <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>snutridas y <strong>de</strong>tectar cualquier otro pa<strong>de</strong>cimiento en lapoblación.Vigilancia<strong>de</strong>vacunación,pesoytallaenmenores<strong>de</strong>cincoaños;enpersonas<strong>de</strong>doceymasañossevigilanlasfecha<strong>de</strong>vacunación.Detecciones<strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>scrónicas<strong>de</strong>generativas,búsquedaintensiva<strong>de</strong>embarazadas.Activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>saludginecológica,ycapacitacionesalasfamilias<strong>de</strong>lProgramaOportunida<strong>de</strong>s.LaIglesiaCatólicacuentaunapoblación<strong>de</strong>2,393feligresesyestánorganizadosporunComitéintegradopor 12 personas, el cual está encabezado por el Señor Constantino Silva López; teniendo la tarea <strong>de</strong>organizar y dirigir las festivida<strong>de</strong>s religiosas a lo largo <strong>de</strong> todo el año; así como mantener en buenascondicioneslasinstalacioneseclesiásticas.En2008seconstituyeronseisComités<strong>de</strong>vigilanciaconmotivo<strong>de</strong>laconstrucción<strong>de</strong>lmismonúmero<strong>de</strong>obras<strong>de</strong>beneficiosocialen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>concuatroComités,unoenTecoyame,yunoenSanIsidro;lafinalidad es la <strong>de</strong> supervisar el buen <strong>de</strong>sarrollo y construcción <strong>de</strong> las obras y se entreguen a enterasatisfacción <strong>de</strong> los habitantes. Cabe señalar, que en el <strong>Municipio</strong> no se acostumbra a tener Jefes <strong>de</strong>ManzanaoPresi<strong>de</strong>ntes<strong>de</strong>Barrio.Las autorida<strong>de</strong>s auxiliaresse concentranen lasAgencias<strong>de</strong> Policíay se <strong>de</strong>nominan, LlanoGran<strong>de</strong> yestárepresentadaporJustinoLambertoGonzálezPeñaloza;LaCulebra,representadaporAlbertoHerreraSilva;yCahuitánporLuisOlivaHernán<strong>de</strong>z.Elnombramiento<strong>de</strong>estasautorida<strong>de</strong>sesporusosycostumbres,enasambleageneral<strong>de</strong>habitantesporunperiodo<strong>de</strong>unoatresaños,nombradosporlapoblaciónatravés<strong>de</strong>votación directa. Sus funciones son administrativas y fungen como auxiliares <strong>de</strong>l ministerio público. LamismasituaciónprevaleceparalosNúcleosRurales<strong>de</strong>SanIsidroquienloencabezaServandoIgnacioCruzMoralesyTecoyamerepresentadoporHugoMelitónHernán<strong>de</strong>zBustos.4.2OrganizacionesProductivas.Sin lugar a dudas las organizaciones productivas están representadas por los tres Ejidos, siendo el másrepresentativo el <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> por los 292 ejidatarios, 150 posesionarios y 150 personasavecindadas;elejidoLlanoGran<strong>de</strong>con190ejidatarios,60personasavecindadasy150posesionarios;yelejido <strong>de</strong> Tecoyame con 50 ejidatarios, 10 personas avecindadas y 20 posesionarios. Están representadoscada uno por un Comisariado Ejidal (Eusebio Cruz Oliva, Pablo Trinidad González y Cástulo Arellano<strong>Santiago</strong>,respectivamente),loscualessonelegidosatravés<strong>de</strong>votacióndirectaporsusagremiados;estecargohonoríficose<strong>de</strong>sempeñanporunperiodo<strong>de</strong>tresañosysusfuncionessonadministrativas.LaAsociaciónGana<strong>de</strong>raLocal<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>cuentacon143sociosylaAsociaciónGana<strong>de</strong>raEjidalque cuenta con 68 socios, representada por Ventura Esteban Verónica Silva y Sixto Adán Bernalrespectivamente, son elegidas a través <strong>de</strong> votación directa por sus agremiados; estos cargos se<strong>de</strong>sempeñanporunperiodo<strong>de</strong>dosañosysusfuncionessonadministrativas.4.3OrganizacionesEconómicas.La S.S.S. <strong>de</strong>nominada No has Querido representada por Enrique Cisneros Mayoral e integrada por 11gana<strong>de</strong>ros;laS.P.R.LasCosteñas<strong>de</strong><strong>Tapextla</strong>,conManuelaPinedaMagallóncomoPresi<strong>de</strong>nta,integradapor 35 mujeres <strong>de</strong>dicadas a la elaboración <strong>de</strong> productos lácteos; Constantino Silva López comorepresentante Municipal <strong>de</strong> 38 Productores <strong>de</strong> Copra; C. Rosario Clemente Cruz, representante <strong>de</strong> ocho<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page15
4.9Infraestructura<strong>de</strong>ServiciosBásicos.4.9.1CentrosEducativos.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>cuentacon19centroseducativosparalainstrucciónenlosniveles<strong>de</strong>:Jardín<strong>de</strong>Niños,Primaria, Secundaria, Telesecundaria y Preparatoria distribuidos en la Cabecera Municipal y las cincoAgencias, en don<strong>de</strong> se preparan un total <strong>de</strong> 1,254 estudiantes; y trabajan 90 Profesores con el mismonúmero<strong>de</strong>grupos.En el cuadro 3 <strong>de</strong> los anexos se concentran los centros <strong>de</strong> trabajo por comunidad y el número total <strong>de</strong>alumnosporgradoygrupo;lasnecesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>infraestructurayequipo<strong>de</strong>cadaescuelasepresentanenelcuadro24enlosanexos.Antetalesnecesida<strong>de</strong>sy<strong>de</strong>acuerdoalacapacidadfinanciera<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,sepriorizóen2008solamentelaconstrucción<strong>de</strong>dosaulasparaelIEEBO,enlaCabeceraMunicipal,unaulaenlaescuelaprimariaenlacomunidad<strong>de</strong>LaCulebrayunaulaenlaTelesecundaria<strong>de</strong>SanIsidro.Asímismo,estáaprobadoporlaSEDESOLelCentroComunitario<strong>de</strong>Aprendizaje(CCA),centro<strong>de</strong>cómputoporlaSEDESOL,elcualconsta<strong>de</strong>10computadoras,sillasymesas,servicio<strong>de</strong>Internetycapacitaciónparaelpersonal;entanto,el<strong>Municipio</strong>dispone<strong>de</strong>unlocalconservicio<strong>de</strong>luz,líneatelefónicayunencargado.4.9.2Centros<strong>de</strong>Salud.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>cuentaconunaUnidadMédicaRural(UMR),lacualtieneunaDoctoratitular<strong>de</strong>base,unaEnfermeraauxiliar<strong>de</strong>base,yunaEnfermeraauxiliar,<strong>de</strong>nominada08quienatien<strong>de</strong>sábados,domingos ydíasfestivos;éstepersonalatien<strong>de</strong>al100%<strong>de</strong>loshabitantes<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>que<strong>de</strong>acuerdoconsupropiocensoson2,574personas.Conbasealprograma<strong>de</strong>trabajo<strong>de</strong>laUMR,laSecretaría<strong>de</strong>Saludabasteceuncuadrobásico<strong>de</strong>medicamentoscadadosmeses,loscualesseotorgangratuitamentealospacientes;sinembargo, las medicinas que no son contemplada en dicho cuadro la gente se ve en la necesidad <strong>de</strong>comprarlos.LaUnidadMédicaRural<strong>de</strong>lI.M.S.S.OPORTUNIDADESenlaCabeceraMunicipalposeedosbaños,unasala<strong>de</strong>curación,unconsultorio,unasala<strong>de</strong>observación,unasala<strong>de</strong>esperayundormitorioparaelmédico,una cisterna, un tinaco, un lava<strong>de</strong>ro, un calentador <strong>de</strong> agua, una antena y radio <strong>de</strong> comunicación;adicionalmente también tiene una cabaña con un escritorio y sillas conocida como CARA, (Centro <strong>de</strong>AtenciónalosAdolescentesRurales)yunabo<strong>de</strong>gaparaalmacenamiento<strong>de</strong>lasmedicinas.Elabasto<strong>de</strong>medicamentosesoportunoynohaysepresenta<strong>de</strong>sabasto,<strong>de</strong>bidoaquecontinuamentesehacetraspaso<strong>de</strong>medicinas<strong>de</strong>unaUnidadaotraparacubrirestasnecesida<strong>de</strong>s.Elequipo<strong>de</strong>lquedisponelaUnidadmédica<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>es<strong>de</strong>:dosbásculas,dosescritorios,unacama<strong>de</strong>exploración,doscamas <strong>de</strong> recuperación, un baumanómetro, un estetoscopios, una computadora con impresora, unamáquina<strong>de</strong>escribir,cuatrorefrigeradores,unmodular,unatelevisión,yundvd.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page18
<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page19Diagrama<strong>de</strong>VennOrganizacionesSociales<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.CABILDOMUNICIPALPRESIDENTEMUNICIPALSALVADORSILVANARVAEZAYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL7ELECTOS3AÑOSBIENESTARDELMUNICIPIOGOB.DELEDO.,COPLADE,IVO,SEDESOL,SAGARPA,SEDER,IEEPO,SALUBRIDAD,CNA,IEA,FONDOREGIONAL,CFE,SEDENA,MINISTERIOPÚBLICO,ONU,VISIÓNMUNDIAL(ONG)ONUATRAVÉZDELPESAAGENCIADEPOLICIALACULEBRAALBERTOHERRERASILVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES40FAMILIAS,150PERSONAS3AÑOSAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIASANISIDROSERVANDOIGNACIOCRUZMORALESNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES80FAMILIAS,210PERSONAS3AÑOSORDENYAPOYOALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIADETECOYAMEADÁNNOYOLACANDELANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES50FAMILIAS,300PERSONAS3AÑOSORDENYAPOYOALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,AGENCIADEPOLICIADELLANOGRANDEJUSTINOLAMBERTOPENALOZANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES350FAMILIAS,1,200PERSONAS3AÑOSEVITARPROBLEMASYAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,LOSAPYOYAVISÓNMUNDIAL(ONG)AGENCIADEPOLICIADECAHUITÁNLUISOLIVAHERNENDEZNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAPORUSOSYCOSTUMBRES20FAMILIAS,70PERSONAS3AÑOSEVITARPROBLEMASYAUXILIARALAAUTORIDADMUNICIPALPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA.SEDRER,IEPO,SALUD,SEMARNAT,PROFECOYLASEC.DEMARINAHAYUNAÁREAPROTEGIDADEANIDACIÓNPARALATORTUGALAÚDEJIDODESANTIAGOTAPEXTLAYGPO.PROCAMPOCOMISARIADOEJIDALEUSEBIOCRUZOLIVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE292EJIDATARIOS3AÑOSPONERORDENALOSEJIDATARIOSYPROBLEMASPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER7,303HAS.TOTAL,10HAS.USOURBANO,60PERSONASAVECINDADASY150POSESIONARIOSEJIDODESANTIAGOLLANOGRANDEADAUTOARELLANESPARRALNOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE190EJIDATARIOS3AÑOSARREGLARPLEITOSDETERRENOSPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER3,700HAS.TOTAL,6HAS.USOURBANO,60PERSONASAVECINDADASY150POSESIONARIOSEJIDOTECOYAMEPABLOTOMASSANTIAGONOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEEJIDATARIOSACTUALMENTE50EJIDATARIOS3AÑOSARREGLARPLEITOSDETERRENOSPRESIDENCIAMUNICIPAL,SRA,PROCURADURIAAGRARIA,SAGARPA,SEDER2,600HAS.TOTAL,10PERSONASAVECINDADASY20POSESIONARIOSASOCIACIÓNGANADERALOCALGENERALVENTURAESTEBANVERONICASILVANOMBRAMIENTOPORVOTACIÓNDIRECTAENASAMBLEAGENERALDEGANADEROSN.D. 2AÑOS N.D. N.D.ELREPRESENTANTEASISTEOCACIONALMENTEALASREUNIONESDECONSEJOTOROSINCERCA CARLOSCRUZRUÍZ S.S.S. 12PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSPARAGANADERÍAPRESIDENCIAMUNICIPAL,SAGARPA,SEDERELREPRESENTANTENUNCAAASISTIDOALASREUNIONESDECONSEJOLASCOSTEÑASDETAPEXTLAMANUELAPINEDAMAGALLOSPRDERI35MUJERESINDETERMINADOTRABAJOENCONJUNTODEPRODUCTOSLACTEOSFONDOREGIONAL,SAGARPA,SEDER,PRESIDENCIAMUNICIPAL,FIRAESELGRUPOMÁSORGANIZADOAUNQUESUREPRESENTANTEANDATRASLASMUJERES.CUENTANCONUNACAJADEAHORROYPRÉSTAMOPRODUCTORESDECOPRACONSTANTINOSILVALÓPEZNOTIENEN46PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSYMEJORARPRECIOSDELACOPRASAGARPA,SEDERNOSONCONSIDERADOSPORELCONSEJOESTATALDEPRODUCTORESDECOPRACAPACIDADESDIFERENTESCIRALIDIASALINASGUTIERREZNOTIENEN5PERSONASINDETERMINADOBUSCARAPOYOSPARATENERUNINGRESOECONOMICOPRESIDENCIAMUNICIPAL,DIF,SEDESOLNOSONCONSIDERADOSPORLASAGARPAYSEDERINSTITUCIONESCONLASQUESERELACIONAOBSERVACIONESNOMBREDELAAGRUPACIONNOMBREDELREPRESENTANTEFIGURALEGALNUMERODEINTEGRANTESTIEMPODEDURACIONFINCOMUN
5.EjeHumano.5.1InformaciónDemográfica.Enlagrafica4se<strong>de</strong>sglozanlascifrascorrespondientealperiodo2000–2005registradoporelINEGI,endon<strong>de</strong> resulta un <strong>de</strong>scendo <strong>de</strong> la3234poblacion <strong>de</strong>l 13.12%; situacion3500similar se presenta en el periodo30002005 – 2008 registrado por el1651 51%281025001583 49%INEGIylaUMR respectivamenteconel16.45%.200023481397 49.71%150014113 50.28%Es <strong>de</strong> notar que en este ultimo1000INEGI2000periodo 2005 – 2008, la presencia500115949.36%INEGI2005<strong>de</strong> las mujeres empieza a ser01189 50.63%mayorconpocomas<strong>de</strong>l50%yconHombresMujeresUMR2008unaten<strong>de</strong>nciaalaalza.TotalGrafica 4. Población Total por Sexo. INEGI2000,2005;UMR2008.Porgrupos<strong>de</strong>eda<strong>de</strong>slapoblacióntotal<strong>de</strong>0a14añoses<strong>de</strong>1321,siendo6791481hombresy642mujeres; en cuanto al 16001321grupo<strong>de</strong>15añosymásañoseltotales1400<strong>de</strong> 1481, siendo 716 hombres y 7651200mujeres;paralapoblación<strong>de</strong>60añosy1000679 716más el total es <strong>de</strong>283siendo 152765800 642hombresy131mujeres, <strong>de</strong> acuerdo al283600INEGIen2005.400152Total200131Hombres0Mujeres0a14años15añosyGrafica 5. Población por grupo <strong>de</strong> Eda<strong>de</strong>s ymas60añosyGénero.INEGI2005.masSin embargo la Unidad Medica Rural1291reporta que hasta el 2008 enelgrupo14001057<strong>de</strong> 0 a 14 años hay1,057personas,1200siendo549hombresy508mujeres;en1000el grupo <strong>de</strong> 15 años y más hay 1291549 610personas, siendo 610 hombres y 681800681508mujeres;enelgrupo<strong>de</strong>60añosymás600244hay un total <strong>de</strong>244 personas, siendo400124124hombresy120mujeres.Total200120Hombres0Mujeres0a14años15añosymas60añosymasGrafica6.PoblaciónporEda<strong>de</strong>syGénero.UMR.2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page20
5.2PoblaciónIndígena.En lo que respectaahabitantes indígenas,<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> presenta una poblaciónmuy baja, ya que <strong>de</strong> las 2,810 personassolamente 30 son <strong>de</strong> raza indígena, <strong>de</strong>30acuerdoaloconcluidoporelINEGIen2005.Habitantes27801%HabitantesLa situación anterior obe<strong>de</strong>ce aqueel99%<strong>Municipio</strong>fuehabitadooriginalmenteporlarazaNegra.PoblacionAfromestizaPoblacionIndigenaGrafica 7. Población Indígena <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>.INEGI.2005.5.3PatrónMigratorio.Debidoalafalta<strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>trabajoenel<strong>Municipio</strong>yalbajonivel<strong>de</strong>estudiosypreparación,elsectorpoblacionalcomprendidoentrelos15a40añosseveobligadoamigrarhaciaotroslugaresbuscandomejorar sus condiciones <strong>de</strong> vida; se dirigen a otras ciuda<strong>de</strong>s como Acapulco, <strong>Oaxaca</strong>, o México, sinembargo,esEstadosUnidoselprincipal<strong>de</strong>stino<strong>de</strong>estesectorpoblacional.Comoseobservaenlagráfica25,el10%<strong>de</strong>lapoblaciónsonmigrantesqueensumayoríaseconcentran en los Estados Unidos yotrasciuda<strong>de</strong>s<strong>de</strong>lpaís.2529Habitantes90%La tasa media <strong>de</strong> crecimiento anual <strong>de</strong>migración es <strong>de</strong> 17.36%; <strong>de</strong> acuerdo a la281informacióndisponible<strong>de</strong>lapoblacióntotal<strong>de</strong>HabitantesINEGIylaUMRyregistradaenlagrafica4.10%PoblacionnoMigrantePoblacionMigranteGrafica 8. Población Migrante <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>.CIBCEC.2006. Seestimaqueestesectormigratoriollegaaestarunperiodomínimo<strong>de</strong>6mesesa20añoscomomáximo;cabemencionarque<strong>de</strong>l25%aun50%<strong>de</strong>familias<strong>de</strong>laslocalida<strong>de</strong>srecibendinerovíaremesas<strong>de</strong>estapoblaciónmigratoria<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong><strong>de</strong>acuerdoalC.I.B.C.E.C2006.5.4Natalidad.ElINEGIen2005reportoqueelsectorpoblacional<strong>de</strong>0a4años,consta<strong>de</strong>294niños,<strong>de</strong>loscuales143sonhombresy151mujeres. Por su parte la UMR registra en 2008 un total <strong>de</strong> 49 nacimientos, siendo 29hombresy17mujeres;asímismoestablecequeson22mujeresqueestánenestado<strong>de</strong>embarazo,ybajocontrolprenatal19;tambiénregistraqueexisteungrupo<strong>de</strong>586mujeres<strong>de</strong>12a49añosenedadfértil.5.5Telecomunicaciones.En1988,seinstaloencadaAgencia<strong>de</strong>PolicíayenlaCabeceraMunicipalelservicio<strong>de</strong>telefoníacelularatravés<strong>de</strong>casetas,viéndoselimitadoelserviciodurantelatemporada<strong>de</strong>lluviasyporlapresencia<strong>de</strong>rayos<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page21
que constantemente interrumpen la comunicación o quemando los transformadores; existen solamentecasetastelefónicasen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yLlanoGran<strong>de</strong>;encuantoalíneasparticulareshay35teléfonoscelulares fijos en la Cabecera Municipal, 45 en Llano gran<strong>de</strong>, 15 en Tecoyame, 5 en La Culebra, 6 enCahuitán y 20 en San Isidro; el servicio <strong>de</strong> Internet en el <strong>Municipio</strong> existe por conducto <strong>de</strong>l CentroComunitario<strong>de</strong>Aprendizajecreadoconelapoyo<strong>de</strong>laSEDESOLen2008.Enelservicio<strong>de</strong>radiosecaptanlasfrecuencias<strong>de</strong>AmplitudyFrecuenciaModuladaconestacionescomo:LaMexicana,LaKBuena,Las3<strong>de</strong>Acapulco,LaVoz<strong>de</strong>laCostaChica<strong>de</strong>laCDI<strong>de</strong><strong>Jamiltepec</strong>.Laseñal<strong>de</strong>televisiónabiertacaptasecaptanloscanales13y7<strong>de</strong>TelevisiónAztecayelcanal2y5<strong>de</strong>Televisa;mientrasqueningúnhabitantetienecontratadoelservicio<strong>de</strong>señal<strong>de</strong>televisiónprivada.5.6Caminos.Son74kilómetros<strong>de</strong>camino<strong>de</strong>terraceríaaproximadamente<strong>de</strong>laCabeceraMunicipalalascomunida<strong>de</strong>s,parapo<strong>de</strong>rtransitaréstoscaminosel<strong>Municipio</strong>lesdamantenimiento,antesy<strong>de</strong>spués<strong>de</strong>latemporada<strong>de</strong>lluvias;estoes,dosvecesporañoyparaelloelAyuntamiento<strong>de</strong>stinaunpresupuestoanualpromedio<strong>de</strong>$400,000.00Deacuerdoalareunión<strong>de</strong>priorización<strong>de</strong>obras2008,efectuadael04<strong>de</strong>marzo<strong>de</strong>2008,elCMDRSacordóqueparael2009seejecutelapavimentación<strong>de</strong>lcaminocomprendido<strong>de</strong>lentronque<strong>de</strong>lacarreteraestatalqueloscomunicaaCuajinicuilapaPuntaMaldonado,Guerrero,popularmenteconocidocomoelZopilote–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>LlanoGran<strong>de</strong>.Por lo anterior, el <strong>Municipio</strong> ha invertido $350,000.00 para la elaboración <strong>de</strong>l proyecto que incluye: elimpactoambiental,prueba<strong>de</strong>sueloytopografía,antelasinstanciascorrespondientesyelcualseestimaestarálistoparael30<strong>de</strong>junio<strong>de</strong>2008;proyectoquesepresentaraalaCDI,CAO,S.C.TySEDESOL.5.7AbastoRural.Elabastoruralbásicoserealizaprincipalmenteenlastiendas<strong>de</strong>lasmismascomunida<strong>de</strong>s,enloscasos<strong>de</strong>TecoyameyLlanoGran<strong>de</strong>cuentancontiendasDICONSA.Deacuerdoalpadrón<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>en<strong>Tapextla</strong>hay 37 tiendas <strong>de</strong> abarrotes en don<strong>de</strong> se encuentran algunas medicinas y artículos <strong>de</strong> ferreterías; tresbillares; una papelería y se presentan cada ocho días dos puestos rodantes (tianguis), incrementándoseéstosa10cuandolasmujerescobraneldinero<strong>de</strong>lProgramaOPORTUNIDADES;y29cantinas.Fuera <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> los principales centros <strong>de</strong> abasto son Cuajinicuilapa y Ometepec, Guerrero, por lacercaníaaesteestado;sinembargo,lapoblaciónreconocequeestoscentrossonmuycaroscomparadosconPinotepaNacional,endon<strong>de</strong>laspersonasconcuerdanqueesmásbaratoperolequedamáslejos.5.8Salud.El servicio <strong>de</strong> Salud en el <strong>Municipio</strong> es otorgado por la Unidad Médica <strong>de</strong> Campo (UMR) IMSS –Oportunida<strong>de</strong>squetieneasucargooficialmentea<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,SanIsidro,LaCulebra,yCahuitán;sinembargo,lebrindaservicioatodoel<strong>Municipio</strong>porconducto<strong>de</strong>unDoctorydosEnfermeras,una auxiliar <strong>de</strong> base y auxiliar <strong>de</strong>nominada 08 quien atien<strong>de</strong> sábados, domingos y días festivos. Lasnecesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>equiposeestánenlapágina81<strong>de</strong>losanexos.LacoberturaensaludqueregistraelINEGIen2005es<strong>de</strong>230personasatendidasporelIMSS,ISSSTE,ylaSEDENA; 240 personas por la SSA y 3167 con el programa IMSS Oportunida<strong>de</strong>s. Las principalesenfermeda<strong>de</strong>s y más recurrentes en los habitantes son: infecciones respiratorias agudas como gripe ycatarro; gastrointestinales como diarreas; así mismo existe un registro <strong>de</strong> 20 personas con diabetes; 24pacientesconhipertensión;se<strong>de</strong>tectauncasoporaño<strong>de</strong>tuberculosis;casosgrave<strong>de</strong>parturientasy<strong>de</strong><strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page22
curaciones menores. Otros casos <strong>de</strong>atención son: heridas <strong>de</strong> machetes y230,Habitantesmotosierras por acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo;6%240Habitantestraumatismos y fracturas por caídas <strong>de</strong>7%caballos y burros; intoxicaciones por3167abitantesanimales <strong>de</strong>bido a picaduras <strong>de</strong> víboras,87%alacranesymor<strong>de</strong>duras<strong>de</strong>perros.IMSS
En la primaria y para el mismo cicloescolarseregistrarona776alumnosen103Alumnos158Alumnos6º.Grado8%siete escuelas, la distribuciónse1er.Grado27%114Alumnospresentaenlagrafica11.5º.Grado9%145Alumnos2º.Grado24%135Alumnos4º º.Grado11%121Alumnos3er.Grado21%Grafica 11. Alumnos <strong>de</strong> Primaria Inscritos en elCiclo2007–2008.IEEPO2008.En las cuatro Telesecundarias y SecundariaComunitaria <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> se registra que el 55%3erGrado701erGrado<strong>de</strong> los alumnos cursa el primer grado, el 45% elAlumnos116segundo grado yel3ergrado con 26% % <strong>de</strong>27226%Alumnosjóvenesinscritosenelcicloescolar2007––20082ºGrado55%86Alumnos45%Grafica 12. Alumnos<strong>de</strong>SecundariaInscritosenelCiclo 2007 –2008.IEEPO2008.En<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>noexistenescuelas<strong>de</strong>nivelPreparatoriaporloquelosjóvenes<strong>de</strong>bencomplementarsusestudiosenlosmunicipiosaledañoscomoSantoDomingoArmentayPinotepaNacionalenelEstado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>yenCuajinicuilapa,Guerrero;noobstanteenlagrafica13semuestranlosregistros<strong>de</strong>lINEGI2005enEducaciónPosbásica.La ten<strong>de</strong>ncia es ligeramente<strong>de</strong>sfavorable para las mujeres, a7063 63excepción en el estudio <strong>de</strong>l nivel60posbásico.5033 39 3040243020101Sin…001PosbasicosTecnicosGrafica 13. Alumnos <strong>de</strong> Estudios Técnicos,HombresMujeresPosbásicoysinEspecificar.INEGI2005.TotalSecundariaPreescolar272Alumnos205Alumnos22%16%Primaria776Alumnos62%A principios <strong>de</strong>l ciclo escolar 2007 – 2008, elIEEPO registróa1,253alumnos, <strong>de</strong>l cual el 16%integra el nivel preescolar, el 62% el nivel<strong>de</strong>Primariayel22%elnivel<strong>de</strong>Secundaria;comosemuestraacontinuaciónenlagrafica14.Grafica14.Total<strong>de</strong>AlumnosInscritosenelCiclo20072008.IEEPO2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page24
5.10EducaciónNoEscolarizada.ElInstitutoEstatal<strong>de</strong>EducaciónparaAdultos(IEEA)ensucenso<strong>de</strong>lprimertrimestre<strong>de</strong>2008,i<strong>de</strong>ntificaelrezagoeducativoy<strong>de</strong>analfabetas;concluyeque<strong>de</strong>laPoblaciónmayor<strong>de</strong>15añoses<strong>de</strong>1,481<strong>de</strong>ellosel37% son analfabetas;<strong>de</strong>scontandoa lapoblación que ya no estáRezagoMonolingue0 0%en condiciones<strong>de</strong>RezagoBilingue488 32.95%apren<strong>de</strong>r(Irreductibles)los habitantes a aten<strong>de</strong>res<strong>de</strong>488personas(0conrezago monolingüey488IrreductibleTotalIrreductiblesBilingues60 4%60 4%conrezagobilingüe).AnalfabetasBilingues548 370%IrreductiblesMonolinguesAnalfabetasMonolingues0 0%0 0%Analfabetas548 37%Grafica 15. Población registradaenelPrograma<strong>de</strong>AlfabetizaciónPoblacionmayor<strong>de</strong>15anos1481100%y Desarrollo Humano“MARGARITAMAZADEJUAREZ”.IEEA2008.0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600Tambiénconcluyequelapoblaciónaalfabetizarsees<strong>de</strong>488personas;paraelloelIEEAyelAyuntamiento,el19<strong>de</strong>mayo<strong>de</strong>2008firmaronunacuerdo<strong>de</strong>colaboraciónparaqueelIEEAatiendaa250personasenelperiodojunioadiciembre<strong>de</strong>2008,entantoqueel<strong>Municipio</strong>incentivaraaestapoblaciónotorgandouna<strong>de</strong>spensa bimestralporpersonasiempre ycuandoacudaasusclases.Cabemencionarquelas personasrestantesyrezagos,seaten<strong>de</strong>rándurante2009y2010conelrespaldoeconómico<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Lainformación<strong>de</strong>laUMRen2008en<strong>Tapextla</strong>establecequeexisten236personasanalfabetasmayores<strong>de</strong>12años,243personasmayores<strong>de</strong>15añosconprimariaincompleta;66mayores<strong>de</strong>20añosconsecundariaincompleta5.11Electrificación.De acuerdo con información <strong>de</strong> las Autorida<strong>de</strong>sMunicipaleselservicio<strong>de</strong>energíaeléctricaenlasviviendas lo tiene el100%<strong>de</strong>los habitantes; sinembargo, el Conteo <strong>de</strong> Población y Vivienda<strong>de</strong>lINEGI,mencionaqueal2%<strong>de</strong>lasviviendas(12)le279812Viviendas0%Viviendasfalta el servicio, mientras que la CFE menciona100%conservicio2675queel 94.12%<strong>de</strong>loshabitantestieneelservicioUsuarios<strong>de</strong>energíaeléctrica.sinservicio167UsuariosGrafica16.Grado<strong>de</strong>ElectrificaciónMunicipal2007.CFE2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page25
In<strong>de</strong>pendientemente<strong>de</strong>loanteriorlapoblaciónengeneralmencionaqueesteservicioesmuymaloporlassiguientesquejas:Alteración<strong>de</strong>recibos,haypersonasquenormalmentepagan<strong>de</strong>100a150pesosyleshallegadoelrecibopor$15,000.00.96.14%Variaciones <strong>de</strong>l voltaje y voltaje94.71% 100.00%91.67%100.00%bajo: para los habitantes es80.00%84.85%normal la variación <strong>de</strong>l voltaje y60.00%68.42%que los aparatos40.00%20.00%electrodomésticos se quemen;0.00%por las noches la corriente es<strong>Santiago</strong>Llano%Electrificados muy baja y <strong>de</strong>finitivamente no<strong>Tapextla</strong>SanIsidroGran<strong>de</strong>Tecoyame1400141LaCulebrapue<strong>de</strong>nhaceruso<strong>de</strong>losaparatos823243CahuitanUsuariosUsuarios157usuariosUsuarios78electrodomésticosy <strong>de</strong>benUsuariosUsuariosencen<strong>de</strong>ralgunosfocos.Grafica 17. Porcentaje <strong>de</strong> ElectrificaciónporComunidad2007.CFE2008.Interrupciónconstante<strong>de</strong>lservicio:conlapresencia<strong>de</strong>vientosyrelámpagoselservicioseinterrumpeconalguna frecuencia; peroen<strong>de</strong>finitiva con la temporada <strong>de</strong> lluvias el servicio se interrumpe <strong>de</strong>l diario.Tardanzaparareanudarelservicio:mínimamentelostécnicos<strong>de</strong>laCFEtardan<strong>de</strong>dosatresdíasenllegaral<strong>Municipio</strong>parareanudaresteservicio;<strong>de</strong>acuerdo conlosintegrantes<strong>de</strong>l CMDRS hanpasadohastaunasemanasinelservicio.Asímismo,comentanquenosirven<strong>de</strong>nadalosreportestelefónicosquerealizanalasucursal<strong>de</strong>PinotepaNacionalyqueenfines<strong>de</strong>semana<strong>de</strong>finitivamentenocontestanadieelteléfonoendon<strong>de</strong>sereportanlasfallas.1400En cuanto al servicio <strong>de</strong> alumbrado1,4001346público, en este se paga una cuota 1,200fija, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que se 1,000823utiliceonoelservicio, es <strong>de</strong>cir, que800779laCFE tiene conocimiento<strong>de</strong>l6001411 243número <strong>de</strong> lámparasparael400141157alumbrado público quehayen el 200 5422344133 78002053 Total<strong>Municipio</strong>,ynoconsi<strong>de</strong>raelnúmero2425 Beneficiados<strong>de</strong> piezas o lámparas fundidas y/o<strong>Santiago</strong>Llano<strong>Tapextla</strong>quenoestánenservicio. Gran<strong>de</strong>SanIsidro PorBeneficiarTecoyameLaCulebraCahuitan Grafica 18. Electrificación por Agencia 2007.CFE2008.5.12AguaPotable..700619ViviendasLaUMRregistraensucenso2008que<strong>de</strong>las600619 viviendas <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>, el 78% tienen500 483Viviendas78abasto <strong>de</strong>aguaentubadacontresvariantes;%el 78% <strong>de</strong> las viviendas tienen agua en el400patio,el20.67%obtienenelaguaenpozoa300cieloabierto,mientrasquesolamenteel1.29200128Viviendas%<strong>de</strong>lasviviendastienenagua<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>las20.67%casas,comose<strong>de</strong>scribeenlagrafica19.1000EnPatio8Viviendas1.29%IntradomiciliariaPozoCieloAbiertoTotalGrafica19.ViviendaconAbasto<strong>de</strong>Agua.UMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page26
Elcostopromediomensual<strong>de</strong>esteservicioes<strong>de</strong>$20.00;enlaCabeceraMunicipalhayunpadrón<strong>de</strong>275usuarios <strong>de</strong> los cuales solamente pagan 50 personas el servicio, con el pretexto que es muy irregular,causadoporlosconstantescortes<strong>de</strong>energíaeléctrica.Laprincipalfuente<strong>de</strong>abastecimientoesunpozoacieloabierto,endon<strong>de</strong>elaguaestá<strong>de</strong>8a16metros<strong>de</strong>profundidad; el sistema <strong>de</strong> bombeo consta <strong>de</strong> motores eléctricos sumergibles, trifásicos <strong>de</strong> 20h.p.,loscualestrabajanlas24horassiempreycuandohayaenergíaeléctrica.Encadacomunidadsecuentaconunmotorparaelbombeo<strong>de</strong>laguapotable,pero<strong>de</strong>safortunadamentecuandoestosse<strong>de</strong>scomponenlapoblaciónsequedasinellíquido,hastaquelosmotoressonreparados.En la actualidad la comunidad quetiene mayores problemas con esteservicioesLlanoGran<strong>de</strong>porelmal260300estado que guarda la red <strong>de</strong>217250distribución;paraellosepriorizóla200obra <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong>l sistema150<strong>de</strong>agua potablepara 2008 <strong>de</strong> esta1003628comunidad.502526134073 AguaCloradaoHervida<strong>Santiago</strong>AguasinTratarLlano<strong>Tapextla</strong>Sangran<strong>de</strong>LaIsidroCahuitanCulebraGrafica20.Servicio<strong>de</strong>Distribución <strong>de</strong> AguaPotableparaConsumoHumanoenViviendasporAgencias.UMR.2008.5.13DrenajePúblico.La falta <strong>de</strong> drenaje público es fácilmente perceptible en las calles por los <strong>de</strong>sagradables olores que seperciben,a<strong>de</strong>más<strong>de</strong>contaminarelairesirvencomofuente<strong>de</strong>contaminación<strong>de</strong>lmantofreático;;situaciónque corroboro en julio <strong>de</strong> 2005, el Padre Glenn, Párroco <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong> El Ciruelo, en PinotepaNacional,quieninvitoaDoctoreseinvestigadores<strong>de</strong>razanegraprovenientesCanadaahacerunrecorridopor la zona afromestiza <strong>de</strong> la región <strong>de</strong> la costa chica <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>; en este recorrido, los investigadorestomaronmuestras<strong>de</strong>lagua<strong>de</strong>pozos<strong>de</strong>loshabitantes<strong>de</strong>lCiruelo.Losresultados<strong>de</strong>terminaronqueenelagua<strong>de</strong>estospozosse<strong>de</strong>tectaronbacteriascomoEscherichiacoli,mismasqueseencuentranenlashecesfecales<strong>de</strong>humanos.EntantoelINEGIregistraqueen2005elConDisposicion<strong>de</strong>Drenaje67% <strong>de</strong> las viviendas no dispone <strong>de</strong>SinDsiposicion<strong>de</strong>Drenajedrenaje, mientras que el 33% % dispone<strong>de</strong>lservicio<strong>de</strong>untotal<strong>de</strong>546viviendas.181Viviendas33%365Viviendas67%Grafica 21. Viviendas con disponibilidad <strong>de</strong>Drenaje.INEGI2005.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page27
5.14Disposición<strong>de</strong>Excretas.De acuerdo al censo <strong>de</strong> la UMR2008, para la disposición <strong>de</strong>excretas que disponen las 61935049.91% 309familias que componen el300<strong>Municipio</strong>,tienenfosassépticasel3.06% %, letrinas el 34.08%, al raz<strong>de</strong>lsuelo(airelibre)con49.91%%,y25020034.08% 211noespecificadocon12.92%,comose pue<strong>de</strong> observar en la grafica15010012.92%8022.3.06% 19500Grafica 22. Disposición <strong>de</strong> Excretas en<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.UMR2008.Letrina Fosaseptica Raz<strong>de</strong>lsuelo Noespecif.Con base a la misma información <strong>de</strong> laUMR en 2008, , se i<strong>de</strong>ntificaque186200 159solamente en la Comunidad <strong>de</strong> SanIsidro predomina el uso <strong>de</strong> letrinas;15094 99mientras que en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,100LlanoGran<strong>de</strong>,LaCulebra,yenCahuitán5030 226<strong>de</strong>fecaralraz<strong>de</strong>lsueloescomúnenlos1607habitantesporlafalta<strong>de</strong>disposición<strong>de</strong>0ARaz<strong>de</strong>Sueloexcretas, como se observa enla grafica<strong>Santiago</strong>Uso<strong>de</strong>letrinaLlano<strong>Tapextla</strong>San23.Gran<strong>de</strong>LaIsidroCahuitanCulebraGrafica 23. Disposición <strong>de</strong> Excretas en viviendasporAgencia.UMR2008.5.15Vivienda.El Conteo <strong>de</strong> Población y Vivienda 2005 establece que en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> existían 558 viviendasparticulares, en don<strong>de</strong> habitaban 2,810personas, con cinco personas por casa enpromedio; un grado <strong>de</strong> hacinamiento <strong>de</strong>l45040055% y, con el 70% <strong>de</strong> las viviendas con421Casas350387Casas68%pisos<strong>de</strong>tierra.70%300250Sin embargo, el censo <strong>de</strong> 2008 realizadoporlaUMR<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>registraa2,348200habitantesyendon<strong>de</strong>afortunadamentese150198Casas165CasasrevierteloregistradoporelINEGIen2005,32%100 30%es <strong>de</strong>cir, que el 68% <strong>de</strong> las viviendas ya50poseenpisodiferentealatierra,entanto0queel32%piso<strong>de</strong>tierraINEGI2005UMR2008Piso:Cemento,mosaicooPiedraGrafica24.Tipo<strong>de</strong>PisoenlasViviendas.INEGI2005.Piso:TierraUMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page28
Anivel<strong>de</strong>comunidad,laUMRi<strong>de</strong>ntificaen 2008 que Llano Gran<strong>de</strong> posee elmayor número <strong>de</strong> viviendas con piso <strong>de</strong>tierracon117,entantoqueSanIsidroyCahuitánapenasconochoviviendascadacomunidad.Grafica 25.Tipo<strong>de</strong>Piso en las Viviendas porComunidad.UMR2008..200015010050013<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>1216LlanoGran<strong>de</strong>1021771SanIsidro229 13200LaCulebra1114Cahuitan25020015010050042<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>LozayTejaLaminaAsbestoLaminaCarton211117LlanoGran<strong>de</strong>1688241023SanIsidroLaCulebraCahuitanCementoTierraComo se pue<strong>de</strong> apreciar en la grafica14 el material que predomina en eltechoeslalozaytejaconel52%<strong>de</strong>lasviviendas, seguido por la lamina <strong>de</strong>asbesto con el 45%, y con lámina <strong>de</strong>cartón el 3%, <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 619viviendascensadasporlaUMRen<strong>de</strong>l2008.Grafica26.Tipo<strong>de</strong>TechoenlasViviendas.UMR2008.88119 1 cipio<strong>de</strong>SantiaEnlamismagrafica26sepue<strong>de</strong>observarqueenLlanoGran<strong>de</strong>y<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>sonlascomunida<strong>de</strong>sconmás viviendas contechos<strong>de</strong>loza y teja, mientras que en Cahuitán prácticamente todas sus viviendasposeentechos<strong>de</strong>lámina<strong>de</strong>asbesto,<strong>de</strong>acuerdoconlaUMR2008.AnivelMunicipalel63.48%<strong>de</strong>laspare<strong>de</strong>s son <strong>de</strong>tabique ycemento, en tanto el 36.51% son164181200<strong>de</strong> adobe. En la grafica 27 sepresenta la distribuciónpor15089 104Agencia, observándose que en 100Llano Gran<strong>de</strong> y <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>501912son las comunida<strong>de</strong>s con más1713 200pare<strong>de</strong>s<strong>de</strong>tabiqueycemento.0TabiqueyCemento<strong>Santiago</strong>AdobeLlano<strong>Tapextla</strong>Gran<strong>de</strong>SanIsidroLaCulebraCahuitanGrafica 27. Tipo <strong>de</strong> Pare<strong>de</strong>s en lasViviendas.UMR2008.Municago<strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page29
Como satisfactor importante en loshogares son las cocinas, por ello laUMRen2008i<strong>de</strong>ntificaqueel67.68%30002000204<strong>de</strong>lasviviendas<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>cuenta180con cocina in<strong>de</strong>pendiente y el 6.13%poseefogonesenelsuelo<strong>de</strong>untotal1000<strong>de</strong>619viviendas.810 24101103 16 In<strong>de</strong>pendienteAsimismosei<strong>de</strong>ntificaenlagrafica28FogonenelSuelo<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> LlanoGran<strong>de</strong> que Cahuitán es la comunidad enSanIsidro La aCulebra Cahuita ndon<strong>de</strong> todas las viviendas poseenfogones en el suelo, <strong>de</strong> acuerdo a loregistradoporlaUMRen2008.Grafica28.Tipo<strong>de</strong>CocinaenlasViviendas.UMR2008.Es<strong>de</strong>resaltarqueelconcepto<strong>de</strong>casa,muchasveces,seremitesolamenteadormitorios,<strong>de</strong>bidoaquesepue<strong>de</strong>encontrarelcomedor,sala,cocinaylava<strong>de</strong>rosenloscorredores<strong>de</strong>lascasasquedanalacalle.Respecto al número <strong>de</strong> cuartos que tienen las viviendas, la grafica 29 presenta que el 35.37% <strong>de</strong> lasviviendas cuentan con tres omás cuartos, el 33.11% con115doscuartosyel31.34%conun120solo cuarto, <strong>de</strong> 619 viviendas88104 98censadasporlaUMRen2008.10083Enestemismosentidoycomo80seapreciaenlamismagrafica60 49La Culebra y Cahuitán son las1940comunida<strong>de</strong>s queposeenel2mayor número <strong>de</strong> viviendas 205 23 8086 Tresomascon un solo cuarto 23 y 10 010Dosrespectivamente.<strong>Santiago</strong>LlanoUno<strong>Tapextla</strong>Gran<strong>de</strong>SanIsidroLaCulebraCahuitanGrafica29.Numero<strong>de</strong>cuartosenlasViviendas.UMR2008.6000En lo que se refiere a satisfactores en las516viviendasanivelMunicipal, en la grafica 305000sepresentauncomparativosobreelnúmero412<strong>de</strong> televisiones y refrigeradores registrados4000358en2005porelINEGIyen2008porlaUMR.3000282TelevisionAl respecto, se observa un incremento <strong>de</strong>l2000Refrigerador20.16% en televisionesy<strong>de</strong>l21.23% en1000refrigeradoresenelperiodo2005––2008,<strong>de</strong>acuerdoalasfuentesconsultadas.0INEGI2005 IMSS2008Grafica30.Equipamiento<strong>de</strong>lasViviendas.INEGI2005.UMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page30
En la grafica 31 se presentancinco satisfactores básicos por285251comunidad:electricidad,300televisión,refrigerador,209 248instalación <strong>de</strong> gas y telefonía250registradosporlaUMRen2008;152 1612000en don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> apreciar118claramente que los tres últimos15082309129satisfactores son los que más100022 28 167021carecen las viviendas <strong>de</strong>l20 9Electricidad5094<strong>Municipio</strong>.10Television11 Refrigerador011 Ins.<strong>de</strong>Gas<strong>Santiago</strong>TelefoniaLlano<strong>Tapextla</strong>SanIsidroGran<strong>de</strong>LaCu ulebraCahuitanGrafica 31. Equipamiento <strong>de</strong> lasViviendas.INEGI2005,UMR2008.Es importante señalar y como se observa en la grafica 32, que practicamente el cien por ciento <strong>de</strong> loshabitantes <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>sonpropietarios <strong>de</strong> sus viviendas, ya284que<strong>de</strong>acuerdoalocensadoporla3000226UMR en 2008, solamente7250viviendas son rentadas, ubicandose2000seisen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yunacasaenLlanoGran<strong>de</strong>.150100323328650116000Prop000pia10 Rentada<strong>Santiago</strong>In<strong>de</strong>pendienteLlano<strong>Tapextla</strong>SanIsidroGran<strong>de</strong>LaCahuitanCulebraGrafica 32. Tenencia <strong>de</strong> las Viviendas. UMR2008.5.16ÍndiceyGrado<strong>de</strong>Marginación.Elgradoeíndice<strong>de</strong>marginaciónestácompuestoporlosindicadoressiguientes:Ingresos,serviciosbásicosyanalfabetismo;alrespectoelINEGIenelaño2000registraque:%PoblaciónAnalfabeta<strong>de</strong>15añosomáses<strong>de</strong>l37%.%Poblaciónsinprimariacompleta<strong>de</strong>15añosomáses<strong>de</strong>l58.90%.%Poblaciónenlocalida<strong>de</strong>sconmenos<strong>de</strong>5,000habitantes100%.%Poblaciónocupadaconingreso<strong>de</strong>hastadossalariosmínimos81.14%.%Ocupantesenviviendasparticulares:Sindrenajeniexcusado51.27%Sinenergíaeléctrica1.90%Sinaguaentubada23.66%Conhacinamiento55.43%Conpiso<strong>de</strong>tierra69.91%ConestosindicadoresseconcluyequeelGrado<strong>de</strong>Marginaciónes<strong>de</strong>1.654yelÍndice<strong>de</strong>MarginaciónMUYALTO, ,ocupandoellugaranivelNacional138enelaño2000.Paraelaño2005losindicadoresnohanvariado<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page31
significativamenteyaquelaCONAPO<strong>de</strong>terminaqueelÍndice<strong>de</strong>Marginaciónes<strong>de</strong>MUYALTOygrado<strong>de</strong>DesarrolloSocial<strong>de</strong>hombresymujereses<strong>de</strong>MUYBAJO.El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las mujeres se ve afectado por varios factores, entre los que <strong>de</strong>stacan están: la pobrezaeconómicaparacontinuarestudiandosobretodoalterminarlasecundaria,yaqueenPinotepaNacionalhayUniversidad y ello implica pagar la renta mensual <strong>de</strong> un cuarto, alimentación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los gastos queimplican los estudios; la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo e infraestructura para que los jóvenes se ejerciten y seentretenganoestudienenel<strong>Municipio</strong>,generaunambientemonótonoy<strong>de</strong>pocasaspiraciones<strong>de</strong>buscaruncambio,enelloa<strong>de</strong>másinfluyeenqueempiecenatomarbebidasalcohólicasydrogas;asimismo,seveconalgúngrado<strong>de</strong>normalidadquelasmujeresseembaracenmuyjóvenes.En lo anterior,no influyela igualdad <strong>de</strong> género ya que alas mujeres en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> seles permiteparticiparentodaslasactivida<strong>de</strong>squeelhombrerealizacomopolíticauorganizargrupos<strong>de</strong>trabajo(elmásrepresentativoeslaS.P.RCosteñas<strong>de</strong><strong>Tapextla</strong>,integradopor35mujeres)y<strong>de</strong>másactivida<strong>de</strong>s.5.17Historia.Des<strong>de</strong> mediados <strong>de</strong>l siglo XVI, comenzaron a llegar a la zona, en calidad <strong>de</strong> esclavos, una consi<strong>de</strong>rablecantidad<strong>de</strong>negros,sullegadase<strong>de</strong>bíaalaescasez<strong>de</strong>fuerza<strong>de</strong>trabajoindígena;diezmadaporepi<strong>de</strong>mia,hambrunasylaexplotación<strong>de</strong>losencomen<strong>de</strong>ros.Cabeaclararquenegroshubo<strong>de</strong>s<strong>de</strong>elmomento<strong>de</strong>laconquistapuesalgunosveníancomosirvientes<strong>de</strong>losconquistadores,perolasentradasmasivassedieronposteriormenteyparacumplirotrasfunciones.Elprimergruponumerosollegoaproximadamenteen1550ala comunidad <strong>de</strong> Tlapaneca <strong>de</strong> Ayutla, traídos por el Mariscal <strong>de</strong> Castilla para instaurar una estancia <strong>de</strong>ganadomayor.Losprimerosgrupos quellegaronfueron negros islamizados <strong>de</strong>l área cultural <strong>de</strong>l SudánOcci<strong>de</strong>ntal; luegovinounainvasiónmasiva<strong>de</strong>láreacultural<strong>de</strong>lCongo<strong>de</strong>hablaBatú;alúltimollegaronunoscuantosgruposextraídos<strong>de</strong>láreacultural<strong>de</strong>Guinea.Lamayoría<strong>de</strong>estapoblaciónfueadquiridaenelmercadoesclavista<strong>de</strong>lacapital<strong>de</strong>lVirreynato,lugardon<strong>de</strong>seexpendíanlasarribazones<strong>de</strong>esclavosquellegaríaaVeracruz.También<strong>de</strong>bieronserintroducidosnegrosesclavosenAcapulco,puertoqueafines<strong>de</strong>lsigloXVIylaprimeramitad<strong>de</strong>lXVIIviollegarbarcosnegreros.Tambiénhubieronarribazonesforzosasycontrabando<strong>de</strong>esclavospor diversos lugares <strong>de</strong> las costas <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> y Guerrero. Por Acapulco también llegaron negroi<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Indonesia,Melanesiayalgunos<strong>de</strong>oriente.Don<strong>de</strong>permanecieronenmayorcantidadfueronenlasestanciasfundadasenlacosta,pasadalaprimeramitad <strong>de</strong>l siglo XVI, relacionadacasi siempre con la actividad gana<strong>de</strong>ra. Más tar<strong>de</strong> se extendieron por lasplantaciones <strong>de</strong> caña y algodón y se establecieron en las comunida<strong>de</strong>s vecinas <strong>de</strong> la costa. El número <strong>de</strong>esclavos negros aumento sensiblemente en los siglos XVI y XVIII con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las plantaciones <strong>de</strong>algodónamás<strong>de</strong>lasactivida<strong>de</strong>smencionadas,algunosnegrosfungieroncomocapataces<strong>de</strong>cuadrillas<strong>de</strong>indígenas en las estancias, como criados <strong>de</strong> los encomen<strong>de</strong>ros y recolectores <strong>de</strong> los tributos, comotrapicheros,pescadoresyarrieros.En 1777 existían en la costa una población <strong>de</strong> 158 negros puros, 6,276 mulatos, 20,834 indígenas y 481españoles.Losnegrosfueronungrupominoritario;representaron<strong>de</strong>l0.1al2.0%<strong>de</strong>lapoblacióncolonial;elnumero<strong>de</strong>losintroducidosporlaTratanofuemayora250,000individuosenelcurso<strong>de</strong>tressiglos.Perolosespañolestampocofueroncuantiososy,ciertamente,seestablecieronenlaNuevaEspañaennúmeromenorquelosnegros.Encambio,losproductos<strong>de</strong>mezcla,tanto<strong>de</strong>negroscomo<strong>de</strong>españoles,sifueronmultitud:alfinalizarladominaciónextranjeraenMéxicorepresentabanel40%<strong>de</strong>lapoblación,<strong>de</strong>lacual,el10%eraconsi<strong>de</strong>radocomofrancamenteafromestizo.En el año <strong>de</strong> 1910, vivió un español llamado Darío Acristián, quien era propietario <strong>de</strong> una máquina<strong>de</strong>scarmenadora<strong>de</strong>algodón,eraélcacique<strong>de</strong>lpueblo,ycuandonohabíaalimentosenlapoblaciónyhabíacrisis<strong>de</strong>hambre,élregalabaproductosbásicos(maíz,carneyagua)acambio<strong>de</strong>quelo<strong>de</strong>fendieran<strong>de</strong>los<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page32
Debidoaqueenlacomunida<strong>de</strong>xistentradicionesheredadasporlareligióncatólicasecelebranfestivida<strong>de</strong>scomoparte<strong>de</strong>laculturaycostumbre<strong>de</strong>lalocalidad;losdíasfestivosquesecelebranalolargo<strong>de</strong>lañoen<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> son los siguientes: El tres <strong>de</strong> mayo se celebra el día <strong>de</strong> la Santa Cruz, El 25 <strong>de</strong> julio sefestejaal“Santo<strong>Santiago</strong>”endon<strong>de</strong>sereúnenloshabitantes<strong>de</strong>los<strong>Municipio</strong>s<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,SantoDomingoArmentay<strong>Santiago</strong>LlanoGran<strong>de</strong>pararealizarconjuntamentelafestividad,Eltercerdomingo<strong>de</strong>octubresecelebraalaVirgen<strong>de</strong>lRosario,Elúltimodía<strong>de</strong>octubre,el1y2<strong>de</strong>noviembresecelebranTodoslos Santos y el Día <strong>de</strong> los Muertos, en don<strong>de</strong> bailan la Danza <strong>de</strong> los Diablos; el Carnaval que se celebra(aunqueesvariablelafecha)elprimerviernes<strong>de</strong>febrero;laSemanaSanta,laNavidadyelAñoNuevo,Lamúsicaqueseescuchaenel<strong>Municipio</strong>eslatípicaypropia<strong>de</strong>laregión,conocidacomo“laschilenas”ylamúsica<strong>de</strong>viento,Elbaileodanza<strong>de</strong>losdiablos,elbaile<strong>de</strong>laosobrelaartesa(baileparecidoalaschilenas)ylossonessontípicos<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.A<strong>de</strong>más El CMDRS menciona que esta el grupo que baila en la arteza, estos jóvenes son <strong>de</strong> secundaria yactualmenteseorganizanellossolos,<strong>de</strong>bidoaqueyatienenalgunaexperiencia,cuentanconsuvestimentayporquelapersonaquelosorganizooriginalmenteperdióelinterésencontinuaralfrente<strong>de</strong>ellos.También está el grupo <strong>de</strong> los diablos, en don<strong>de</strong> participa la población en general, presentándose ennoviembre en los días <strong>de</strong> todos los santos; aquí participan jóvenes y niños y son organizados por dospersonasgran<strong>de</strong>s(principales)interesadosenconservarlascostumbres.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page34
6.1Macrolocalización.6.EjeAmbiental.El <strong>Municipio</strong> <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> se localiza en laregión costa <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, con una superficietotal <strong>de</strong> 187.6 km2, lo que representa el 0.20% <strong>de</strong> lasuperficietotal<strong>de</strong>lestadoyposee14.147kilómetros<strong>de</strong>litoral.Sualtitu<strong>de</strong>s<strong>de</strong>60metrossobreelnivel<strong>de</strong>lmar,ubicándose en las coor<strong>de</strong>nadas geográficas 98*26’46”<strong>de</strong>longitudoestey16*20’23”<strong>de</strong>latitudnorte.Mapa2.Localización<strong>de</strong>laRegiónCosta<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.El<strong>Municipio</strong>seencuentrasituadoenloslímitesconelestado <strong>de</strong> Guerrero, con el cual la Cabecera Municipalse comunica a través <strong>de</strong> la Carretera Fe<strong>de</strong>ral 200 (através <strong>de</strong> camino <strong>de</strong> terracería <strong>de</strong> 6.0 kilómetros) y locomunicaaCuajinicuilapaPuntaMaldonado,GuerreroyaPinotepaNacional,<strong>Oaxaca</strong>.Mapa3.CarreterasyCaminos<strong>de</strong>accesoa<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.6.2LímiteTerritorial.Ladistanciaaproximada<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>alacapital<strong>de</strong>lestado es <strong>de</strong> 500 kilómetros, colindancia con elestado<strong>de</strong>Guerrero,conelcualsecomunicaatravés<strong>de</strong> la Carretera Fe<strong>de</strong>ral 200 y lo comunica aCuajinicuilapa Punta Maldonado, Guerrero y aPinotepaNacional,<strong>Oaxaca</strong>.Mapa 4. Macrolocalización <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.El<strong>Municipio</strong>colindaalnorteconCuajinicuilapa,Guerrero;alsurconelOcéanoPacífico,aloesteconCuajinicuilapa,Guerrero y el Océano Pacífico; y al este con SantoDomingo Armenta, <strong>Oaxaca</strong>. <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> estáintegrado por la Cabecera Municipal; tres agencias <strong>de</strong>policía, Llano Gran<strong>de</strong>, La Culebra y Cahuitán; y dosNúcleosRurales,SanIsidroyTecoyame.Mapa5.Localización<strong>de</strong>lasAgencias<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page35
6.3Usos<strong>de</strong>Suelo.El <strong>Municipio</strong> <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> cuenta con unasuperficietotal<strong>de</strong>18,755hectáreas,lacualseusaydistribuye en tres activida<strong>de</strong>s primordiales, comosonlaGana<strong>de</strong>ría,AgriculturayForestal;quedandounsobrante<strong>de</strong>sueloparaotrotipo<strong>de</strong>uso.Eluso<strong>de</strong>lsueloduranteel2007,<strong>de</strong>acuerdoconlaSAGARPA, estuvo encabezado porelusoforestalconel47%,seguidoporelgana<strong>de</strong>rocon34%,luegoporelagrícolacon13%yelrestantecon6%.Grafica34.Usos<strong>de</strong>Suelo.SAGARPA2007.Enloquerespectaaluso<strong>de</strong>las2,488hectáreas<strong>de</strong>sueloAgrícola,el99%<strong>de</strong>lastierrasson<strong>de</strong>temporalyapenasel1%%estánconsi<strong>de</strong>radascomotierras<strong>de</strong>Temporalriego.2,468has.99%Riego20has.1%Grafica35.SuperficieAgrícola.SAGARPA2007.La información proporcionada por los integrantes<strong>de</strong>l CMDRS, el territorio Municipal se componebajoelesquemasiguiente:Por la extensión territorial y estructuraagraria, está integrado portresejidos:<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>con7,303hectáreas,elejidoLlanoGran<strong>de</strong>con3,700hectáreasyelejidoTecoyamecon2,600hectáreas.Mapa 6. Ubicación <strong>de</strong> los Ejidos en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>. MSP2008.Aloanterior,lesigueelusourbanocompuestoporlaCabeceraMunicipal<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>conunasuperficie<strong>de</strong>10hectáreas;laAgencia<strong>de</strong>Policía<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>con6hectáreas;elNúcleoRural<strong>de</strong>SanIsidrocon5hectáreas;lasAgencias<strong>de</strong>Policías<strong>de</strong>LaCulebrayCahuitányelNúcleoRural<strong>de</strong>Tecoyamecon1hectáreasenpromediocadauna.Forestal8,781has.47%Gana<strong>de</strong>ro6,377has.34%Otros1,109has.6%Agricola2,488has.13%Así mismo el CMDRS, estima que hay una superficie <strong>de</strong> entre 25 a 30 hectáreas <strong>de</strong> laguna conmanglar localizado entre las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Llano Gran<strong>de</strong> y Cahuitán, en don<strong>de</strong> es común laexplotación<strong>de</strong>ma<strong>de</strong>ra;paraello los pobladoressolamenterascanopelanalre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l tallo enforma <strong>de</strong> anillo y esperan a que se seque el manglar para su explotación. Cabe señalar queocasionalmente hay vigilancia por personal <strong>de</strong> SEMARNAT y ninguna vigilancia por parte <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page36
hastacordillerasalargadasyangostasconcrestasagudas,cuyaspendientessobrepasanel80%.En<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>selocalizaelCerro<strong>de</strong>laBan<strong>de</strong>ra,alsuroeste<strong>de</strong>laCabeceraMunicipal.6.6Hidrografía.Encuantoalosríosyarroyosquehayalre<strong>de</strong>dory<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>esta:ElRío<strong>de</strong>laCanoaoCortijos,afluentes<strong>de</strong>lOmetepec.Nacecondosbrazosque<strong>de</strong>scien<strong>de</strong>n<strong>de</strong>loscerros<strong>de</strong>lMiradoryelTejocote,enlaSierra <strong>de</strong>la Yucuyahua, en territorio Amuzgo <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong><strong>Jamiltepec</strong>. Escurrerumboalocci<strong>de</strong>nte hastaunirseconelQuetzala,nombrequerecibeenOmetepecenesetramo.Sucuenca<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>lestadoes<strong>de</strong>casi1,600Kilómetroscuadrados;conpocomás<strong>de</strong>3,000millones<strong>de</strong>m3<strong>de</strong>escurrimientomedioanual.El río más importante alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> es el Río elCirueloquenacealnoreste<strong>de</strong>ElCiruelo,Oax.y<strong>de</strong>sembocaen el Océano Pacífico y es utilizado para riego y chagüe;también se cuenta con el Arroyo el Limón que nace en ellímitesurentreGuerreroy<strong>Oaxaca</strong>y<strong>de</strong>sembocaalsuroeste<strong>de</strong> Llano Gran<strong>de</strong>, Oax., pasando por <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, y seutilizaparariego;asimismo,<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>existendosarroyos <strong>de</strong> aproximadamente 12 kilómetros cada uno ysolamentetienenaguadurantelatemporada<strong>de</strong>lluviasysonconocidos como arroyo Gran<strong>de</strong>, localizado al poniente, yarroyoelViliganaloriente<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Mapa7.PrincipalesEscurrimientosSuperficiales<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Respectoaluso<strong>de</strong>laguaelCMDRSestimaque<strong>de</strong>manerageneralelusoesracionalyqueporelcontrarioleshacefaltaalosgana<strong>de</strong>rosenlosterrenosyaqueestossevenenlanecesidad<strong>de</strong>llenartinacos<strong>de</strong>500o1,100 litros en camionetas, utilizando el pozo y energía eléctrica <strong>de</strong>l Palacio Municipal y trasladarsediariamentealosprediosparadarleaguaalganado.Encuantoalaagricultura,sonpocaslaspersonasquetienen pozos (no hay un registro) en los terrenos, ya que la mayoría práctica agricultura <strong>de</strong> temporal. Laprincipalfuente<strong>de</strong>aguapotableenlascomunida<strong>de</strong>sproviene<strong>de</strong>pozos,endon<strong>de</strong>sebombeaelaguaysesurtealascasaspreviacloración.6.7Clima.Elclimaenel<strong>Municipio</strong>escálidohúmedoycálidosubhúmedoylatemperaturamedia<strong>de</strong>lañoes<strong>de</strong>27.2 º c,la temperatura máxima es <strong>de</strong> 35 º c presentándose en el mes <strong>de</strong> mayo y una mínima <strong>de</strong> 22.1 º c que sepresentaenlosmeses<strong>de</strong>diciembreyenero.Laprecipitaciónpluvialmediaanuales<strong>de</strong>1,350milímetrosconlluviasenveranoyunadistribuciónquevaría<strong>de</strong>s<strong>de</strong> mayo a octubre, presentándose el periodo <strong>de</strong> sequía intraestival o “canícula” entre la segundaquincena<strong>de</strong>julioyprimera<strong>de</strong>agosto.Losvientosdominantesprovienen<strong>de</strong>lsurysepresentangeneralmenteenlosmeses<strong>de</strong>julioaseptiembre.6.8Vegetación.Eltipo<strong>de</strong>vegetaciónquehayen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>esselvamedianasubcaducifolia<strong>de</strong>acuerdoconelINEGI.Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista fisonómico la sabana está dominada por gramíneas, pero comúnmente existe unestrato <strong>de</strong> árboles bajos (3 a 6 m) y espaciados, agrupados, en una especie <strong>de</strong> islotes; los árboles tienentroncosretorcidosyhojascoriáceasfrecuentemente.Losárbolesmáscomunes<strong>de</strong>estaagrupaciónvegetalsonprincipalmenteTlachicónyNanche,loscualespresentanunaspectoperennifolio.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page38
Hastalafechanohasidoposiblecomprobarconcertezasiestetipo<strong>de</strong>vegetaciónesclímaxoesproducto<strong>de</strong>l disturbio humano. Algunos autores consi<strong>de</strong>ran que su origen resi<strong>de</strong> en la actividad humana y por laacción<strong>de</strong>lfuego,otrosopinanquemásbiense<strong>de</strong>bealdrenaje<strong>de</strong>ficiente<strong>de</strong>lossuelos.Rzedowsky, indica que en la franja litoral <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> y sureste <strong>de</strong> Guerrero pue<strong>de</strong>n observarseextensas superficies cubiertas por un pastizal con Byrsonima y Curatella, semejante en su fisonomía a lasabana pero que se <strong>de</strong>sarrolla sobre la<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> cerros con inclinación variable, a veces bastantepronunciada,cuyossuelosnotienenindicios<strong>de</strong>drenajelento.Elgrado<strong>de</strong><strong>de</strong>terioro<strong>de</strong>lavegetaciónprimariaesmuyalto,ymuynotablelafalta<strong>de</strong>vegetaciónentodoelterritorio Municipal por factores como: la gana<strong>de</strong>ría para el establecimiento <strong>de</strong> pastos; la agricultura endon<strong>de</strong>sequemaparalimpiezao<strong>de</strong>smonte,aplicación<strong>de</strong>herbicidas,leña,postesparacercosyutilización<strong>de</strong>ma<strong>de</strong>ra.Lasespeciesqueseencuentrayse continúan explotando son: la parota,macahuite, roble, caoba, ceiba ycacahuanache. Desafortunadamente, el<strong>Municipio</strong>nocuentaconunprograma<strong>de</strong>vigilancia para evitar que la gentecontinúe con un uso irracional <strong>de</strong> lavegetación; también no se realizanprogramas <strong>de</strong> reforestación por losgana<strong>de</strong>ros y agricultores; y falta muchotrabajo <strong>de</strong> concientización <strong>de</strong> loshabitantesengeneral.Mapa 8. Clasificación Vegetativa <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.En<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>laspendientesqueprevalecensonligerasyfluctúan<strong>de</strong>2al4%,porelloseobservaqueelgrado<strong>de</strong>erosiónes<strong>de</strong>mo<strong>de</strong>radoaligero.Lossuelos<strong>de</strong>sprotegidosseobservanprincipalmentedurantelosmeses<strong>de</strong>marzoamayoohastaelestablecimiento<strong>de</strong>laslluvias,<strong>de</strong>bidoal“<strong>de</strong>smonte”orozatumbayquema,paraestablecimiento<strong>de</strong>pastizaleso<strong>de</strong>algúncultivo.6.9Fauna.Las especies faunísticas más importantes y que se aprovechan en la región, mediante la caza, se pue<strong>de</strong>ndividirentresgran<strong>de</strong>sgruposdon<strong>de</strong>seincluyenvariasespeciesya<strong>de</strong>saparecidas.Mamíferos: Armadillo, Venado, Conejo, Tejón,Mapache, Catecua o tigrillo, Coyote,Zorrillo, Onza, Marta,Jaguar,yPuerco<strong>de</strong>monte.Aves: Chachalaca, Codorniz, Huilota, Paloma <strong>de</strong> alas blancas, y Paloma cucuchita. Según Leopold (1977),como parte <strong>de</strong> la ruta migratoria pasan por esta región las siguientes aves importantes: Cerceta <strong>de</strong> alasAzules,Cerceta<strong>de</strong>listaver<strong>de</strong>s,Patogolondrino,Patochalcuán,Patopinto,Patocuaresmeño,Patotepalcate,Pijia,Pichiche,Gallareta.Reptiles:Iguana,Iguanaprieta,Mazacoa,Víbora<strong>de</strong>cascabel,Tetereque,yCoraoCoralillo.La actividad que el hombre ha <strong>de</strong>sempeñado en la búsqueda <strong>de</strong> alimentos básicos para satisfacer susnecesida<strong>de</strong>s,hatraídocomoconsecuencialaperturbacióny<strong>de</strong>saparición<strong>de</strong>hábitatsquesirvieron<strong>de</strong>nichosecológicos a aciertas especies cuya captura actualmente constituye una rareza; por lo cual se requierenurgentemente<strong>de</strong>periodos<strong>de</strong>vedaparalaconservación,reproducciónypropagación<strong>de</strong>lafaunasilvestre.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page39
servicio<strong>de</strong>restaurantesy hospedaje, servicioseducativosy<strong>de</strong>saludyasistenciasocial.Entercersitioseencuentra el Sector Secundario, en don<strong>de</strong> en el <strong>Municipio</strong> se presentan activida<strong>de</strong>s como la pana<strong>de</strong>ría,carnicerías,elaboración<strong>de</strong>quesosfrescos,paletería,costurayconstrucción.Lasactivida<strong>de</strong>sforestales,cazaypescasonlasquepresentanelmenornúmero<strong>de</strong>personasquese<strong>de</strong>dicanaestasactivida<strong>de</strong>syaquesonbásicamente<strong>de</strong>autoconsumo.7.3SectorPrimario.7.3.1Agricultura.Los principales cultivos que se siembran enMaiz/AjonjoliChile<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, en porcentaje según lasJitomateCriolloSandiaestimaciones <strong>de</strong> productores, <strong>de</strong>l Consejo20%Municipal y <strong>de</strong> entrevistas realizadas a losCocoMangoMaizCriolloComisariadosEjidales<strong>de</strong>lostresnúcleosagrariosMejoradoSelecionadoson:MaízcriolloestablecidobajoelsistemaRosa20%60%– Tumba y quema con el 60% <strong>de</strong> la superficie;Palma<strong>de</strong>cocoymangomejoradoen20%.Maíz/Ajonjolí, chile criollo, jitomate criollo, sandíamejoradaypastosmejoradoscon20%.Grafica 39. Principales Cultivos establecidos en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.DeacuerdoalConsejoMunicipalel80%<strong>de</strong>loshombresTecoyamequesiembranmaízson690personas<strong>de</strong>15añosymás,2,600has.y lo realizan en una superficie <strong>de</strong> 1,360.300 hectáreas50Ejidatarios <strong>Santiago</strong>en el <strong>Municipio</strong>; con 512 ejidatarios titulares, y 470<strong>Tapextla</strong>Llanoproductoresavecindadosdistribuidosentresejidos.7,303has.Gran<strong>de</strong>2923,700has.Ejidatarios190EjidatariosGrafica 40. Cantidad <strong>de</strong> Ejidatarios y Superficie Ejidal ProcuraduríaAgraria.2008.Elproceso<strong>de</strong>producciónserealizaenlamodalidad<strong>de</strong>temporal,bajoelsistema<strong>de</strong>rosa,tumbayquema;laproduccióngeneralmentees<strong>de</strong>autoconsumo,vendiendolosexce<strong>de</strong>ntesencaso<strong>de</strong>urgenciaqueporloregular es frecuenteporlasmúltiples necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las familias Tapextleñas. Los rendimientos en maízoscilanentre1a2toneladasporhectárea,conunainversión<strong>de</strong>$5.750yunpreciomediorural<strong>de</strong><strong>de</strong>$3.50elkilógramo.Cabe mencionar que aunque reciben el estimulo <strong>de</strong>apoyo al campo (PROCAMPO) el 75% <strong>de</strong> losproductores <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>, no aplican el paquetetecnológico para incrementar la producción <strong>de</strong>l maíz<strong>de</strong>bidoalelevadocosto<strong>de</strong>losinsumos,fertilizantesysemillasmejoradasnoestáasualcance.Respectoalamaquinariaagrícoladisponible,solamenteexistendostractoresagrícolasenmalascondiciones.Mapa 9. Localización <strong>de</strong> Superficie <strong>de</strong> Producción Agrícola <strong>de</strong>TemporalyPastosInducidos.SAGARPA2007.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page41
LaSAGARPAregistraqueenelcicloprimavera–verano2007elrendimientopromediofue<strong>de</strong>1toneladaporhectárea, cosechándose 630 hectáreas obteniendo 630,000toneladasconun valor<strong>de</strong>producción <strong>de</strong>1´890,000enmaíz..La misma SAGARPA reporta que seCopra 135,000.00sembraron49hectáreas<strong>de</strong>maízbajoriego en el ciclo otoño invierno <strong>de</strong>AjonjoliP V 96,000.002007 con un rendimiento <strong>de</strong> 3toneladasporhectárea;elvalor<strong>de</strong>laMaizP V1,890,000.00producciónfue<strong>de</strong>514,500.00pesos.La superficie <strong>de</strong> este cultivo haMaiz HumRes 105,000.00O Idisminuido consi<strong>de</strong>rablementeMaiz RiegoO I514,500.00<strong>de</strong>bidoalasituaciónclimática,sobretodoporlapresencia<strong>de</strong>sequías.0.00500,000.001,000,000.00 1, 500,000.00 2,000,000.00Grafica41.Valor<strong>de</strong>Producción<strong>de</strong>losCultivos<strong>de</strong>Maíz,AjonjolíyCopra.SAGARPA2008.Así mismo, reporta que el ajonjolí sembrado49has. 20has.50has.enelcicloprimaveraverano2007,fueron203% 1%3%hectáreas con un rendimiento <strong>de</strong> 80018ha s.1%kilógramos por hectárea, obteniendo 16288has.toneladas a un costo <strong>de</strong> $6,000 tonelada conCocoMangoPastoMejoradovalor total <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> 96,000.00Pra<strong>de</strong>rasLlanerapesos.Elsistema<strong>de</strong>siembra<strong>de</strong>lajonjolíes<strong>de</strong>GuineaTanzaniaEstrellatemporal y los productores realizan todas las1610hasMaiz92%Ajonjoliactivida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> manera manual,sin laCopraaplicación <strong>de</strong> insumos agrícolas tanto para elMangoSandiaacontrol<strong>de</strong>plagasyenfermeda<strong>de</strong>s,ysinelusoCultivosPerenes<strong>de</strong>equipoagrícola..GGrafica42.Distribución<strong>de</strong>laSuperficieAgrícola.SAGARPA2007.La copra es otra fuente <strong>de</strong> producción en el <strong>Municipio</strong>, la SAGARPA reporta en 2007, 50 hectáreasestablecidas con unrendimiento <strong>de</strong> 900 kilógramos por hectáreacon valor <strong>de</strong> producción <strong>de</strong>135,000.00pesos.Elcocoteroescosechadotresvecesporaño,paraellosolamenteutilizanlosproductoresdosotresvaras<strong>de</strong>carrizosunidasentresíparaalcanzarloscocosqueoscilanentrelosochoydocemetros<strong>de</strong>altura,añadiendoenlapuntaunmachetecurvoparasucorte;lasotrasactivida<strong>de</strong>simplícitassonpartirloscocosconhachapara<strong>de</strong>jarlossecaralsoldurantedosatresdías,conlafinalidad<strong>de</strong>quelacoprapierdaaguaylacarnosidadtengaunaconsistenciarígidayfacilitesuextracción,lacualsehaceconunacucharaespecial.ElConsejoMunicipalreportaqueelmangomejoradoAtaulfoyManilaesotraopciónencuantoaunanuevaalternativa <strong>de</strong> cultivo; en el <strong>Municipio</strong> la SAGARPA reporto 18 hectáreas en producción, en el 2007 secosecharon600cajasconuncosto<strong>de</strong>$100.00pesosporcajaconunvalor<strong>de</strong>producción<strong>de</strong>$60,000.00pesosconunpromedio<strong>de</strong>8productores.La sandía es otro cultivo <strong>de</strong> importancia y se produce bajoelsistema<strong>de</strong>temporal con rendimientos porhectárea<strong>de</strong>28,800kilógramos;conunprecioporkilógramo<strong>de</strong>$1.80pesosyunvalor<strong>de</strong>laproducción<strong>de</strong>$51,840.00pesosconunpromedio<strong>de</strong>22productores,<strong>de</strong>acuerdoalosregistros<strong>de</strong>laSAGARPAen2007.Adiferencia<strong>de</strong>lmaíz,ajonjolíocopra,alasandíasiseleaplicanalgunosagroquímicosempíricamenteparaelcontrol<strong>de</strong>plagasyenfermeda<strong>de</strong>s,perosinelasesoramientotécnicooserealizaporlasrecomendaciones<strong>de</strong>losmismosproductores.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page42
Los cultivos perennes en el <strong>Municipio</strong> son elcocotero,mango,pastos y pra<strong>de</strong>rasmejoradas. Respecto a los pastosque estánPastoypra<strong>de</strong>ras308,000.00establecidossonestrella,elllanero,guinea,yel Tanzania en una superficie <strong>de</strong> 1,610hectáreas con 325productores gana<strong>de</strong>ros ySandia51,840.00son tratados sin el empleo <strong>de</strong> tecnología yequiposa<strong>de</strong>cuadospara su máximaMango60,000.00explotación.Grafica43.Valor<strong>de</strong>Producción<strong>de</strong>losCultivosPerenes.0.00 100, ,000.00 200,000.00 300,000.00 400,000.00SAGARPA2008.Otroscultivosqueseproducenenel<strong>Municipio</strong>sonelchileyeljitomate,sinembargo,estosseestablecen<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>losprediosenpequeñassuperficies<strong>de</strong>cincoadiezmetroscuadrados,amanera<strong>de</strong>aprovecharalgunos espacios libres y para complemento en la dieta familiar, por lo que los rendimientos no sonsignificativos.Sepue<strong>de</strong>concluirqueelsectoragrícola<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>leurgeinversiónentresaspectos:Infraestructura: para riego y/o construcción <strong>de</strong> pozos, patios <strong>de</strong> secado para la copra, , y energíaeléctricacontarifa09<strong>de</strong>usoagrícola.Equipo:tractoreseimplementosagrícolas,asícomoequipoindividualmotorizadoquefacilitelaslaborescotidianas<strong>de</strong>losproductoresysevayansustituyendolasactivida<strong>de</strong>smanualescomoeluso<strong>de</strong>l machete por <strong>de</strong>sbrozadoras; el uso <strong>de</strong> aspersoras manuales por aspersoras motorizadas oparihuelas; el uso <strong>de</strong> pequeñas <strong>de</strong>sgranadoras <strong>de</strong> maíz motorizadas, en lugar <strong>de</strong> hacerlomanualmente,entreotros.Capacitación continua y asistencia técnica permanente para aprovechar y explotar al máximo elpotencialagrícolaqueposeeel<strong>Municipio</strong>.7.3.2Gana<strong>de</strong>ría.Lagana<strong>de</strong>ríabovina<strong>de</strong>doblepropósitoesotra<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que tiene gran relevanciaPorcinos735para los habitantes <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> en laAves1485producción <strong>de</strong> leche y queso fresco en aros,engorda <strong>de</strong> becerrosytoretes;;a<strong>de</strong>más<strong>de</strong>laCaprinos518producción <strong>de</strong> traspatio <strong>de</strong> gallinas en laBovinos6705producción <strong>de</strong> huevo y carne, porcinos y enEquinos566pastoreoenpequeñaescala<strong>de</strong>caprinos.Grafica 44. Inventario Gana<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>.SAGARPA2008.LaGana<strong>de</strong>ríaesconsi<strong>de</strong>rada<strong>de</strong>spués<strong>de</strong>laAgriculturacomouna<strong>de</strong>lasalternativas<strong>de</strong>mayoringresoaloshabitantes<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Porello,existendosAsociacionesGana<strong>de</strong>ras,unaenlaCabeceraMunicipalconunpadrón<strong>de</strong>143socios gana<strong>de</strong>ros; un censo<strong>de</strong>3,787cabezas<strong>de</strong> bovinos,286caballos, 309caprinos, 419porcinos,y875aves<strong>de</strong>corral.EstaAsociaciónGana<strong>de</strong>racuentaconregistrooficialantelaSAGARPAparasufuncionamiento.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page43
LasegundaAsociaciónGana<strong>de</strong>raseubicaenlalocalidad<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>,ycuentaconunpadrón<strong>de</strong>68socios gana<strong>de</strong>ros, con 2,918 bovinos, 280 caballos, 209 caprinos, 316 porcinos, y 610 aves <strong>de</strong> corral. Elregistro<strong>de</strong>estaAsociaciónestáentrámiteantelaSAGARPA.Laexplotación<strong>de</strong>lganadobovinoes<strong>de</strong>doblepropósitoypredominanlasrazascebúbrahmán,cebúsuizoy semental entre otros; el manejo se realiza <strong>de</strong> forma muy <strong>de</strong>ficiente, en pastoreo extensivo y <strong>de</strong> formaempírica.Losgana<strong>de</strong>roscarecen<strong>de</strong>AsesoramientoProfesional<strong>de</strong>unMédicoVeterinario,ypeseaqueel92%<strong>de</strong>losmismoestánrecibiendoelestimulo<strong>de</strong>laSAGARPA<strong>de</strong>lProgramaGana<strong>de</strong>ronosellevaacaboelcontrol<strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>scomobrúcelasytuberculosisquesetrasmitenalhombre.Laslaborescotidianasquerealizanlosgana<strong>de</strong>rosenestaactividadsesintetizanenlamatriz<strong>de</strong>activida<strong>de</strong>seconómicas,endon<strong>de</strong>seapreciaclaramentequeestasesigue<strong>de</strong>sarrollandoaligualquesehacíahace50añosatrás.Matriz2.Activida<strong>de</strong>conómicaengana<strong>de</strong>ríaen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.¿A QUIÉN LE¿QUÉ HAGO?¿CÓM O LOHAGO?¿CON QUÉ LOHAGO? ¿QUÉUTILIZO?¿C ÓM O LOOBTENGO?¿D ÓN D E LOSCOM PRO?¿CUÁNTOMECUESTAN?¿A QU IÉN LEVENDO? ¿ACÓM O LOCOM PRA?¿CUÁNTOGANO?¿QU É VENDE M IVENDE M I COM PRADOCOM PRA R Y ADOR? CÓM O?¿QUÉ HAGO?CUIDAR ELGANADO DELDIARIODESORILLAR LACERCAREVISAR YRECORRIDOCONTAR A TODOSVISUAL A PIELOS ANIMALESA M ACHETE SELIM PIA UN M ETRODE CADA LADOPARA QUE LOSMANUALMENTE ANIM ALES NOMETANLACABEZA YAFLOJEN ELALAMBRECOM PRAINDIVIDUALLOCAL5 DÍAS CON 4PERSONAS A$120 JORNALACOM PRADORESDEL M ISM OM UNICIPIO A 17KG.4,000 PORCABEZAINTERM EDIARIOS DEGANADO ENCUAJINICUILAPANO SABEARREGLO DECERCAREVISANDOPOSTES YALAMBREALAMBRE DEPÚAS, GRAPAS,M ARTILLO,POSTES Y PALACOM PRAINDIVIDUALLOCALGRAPAS $5.00ALAMBRE$10.00 POSTE$20.00SRA. GUADALUPECORTEZ EN900 A 1000CUAJINICUILAPAA 3.5 LT.HA CEQUESOSENTREGA AACAPULCOJERINGA YVACUNARBAÑOGARRAPATICIDANUTRICIÓNLIBREPASTOREO DEDIA Y NOCHELIM PIEZA DEPASTURA ENJULIO YAGOSTODESM ATONARLA PASTURAEN ABRIL YMAYOCUIDADO DEPARTOCUIDADO DELBECERRODESTETEARREGLO DEVENTA DELGANADOVENTA DELGANADOMANUALMENTECADA AÑOMANUALMENTECADA 8 DÍASMANUALMENTECADA TERCERDÍASOLAM ENTE LASJUNTA PARAVACUNAR OBAÑARMANUALMENTEMANUALMENTECON M ACHETE SEELIM INANRETOÑOSOBSERVARAYUDAR A LAVACA O LLAMARAL M.V.Z.OBSERVAR QUEMAMEAPARTAR ALBECERRO DE LAVACASE VISITA ALCOM PRADORPARA TRATAR LACANTIDAD DEANIM ALE, ELPRECIO Y UNANTICIPOJUNTA LOSANIM ALES, LOSTRANSPORTA YPESA EL GANADOVACUNASDERRIENGUE Y LATRIPLEBACTERINABOMBAASPERSORA EINSECTICIDASAL M INERALLAS LLAM AGRITANDOLES YSOLAS LLEGAN OSE JUNTAN EN ELCORRALBOMBAASPERSORA YHERB ICIDAMACHETEMANUALMENTEO PONERNARICERACAM IONETA,CUERDAS, YBASCULACOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALCOM PRAINDIVIDUALLOCALLOCALRENTA DEBASCULA$10.00 PORCABEZAJERINGA $5.00V. D. $80.00V.T. $40.00BOMBA$225.00INSEC.$75.00SAL $120.00SACO DE 40 KG.ASPERSORA$225,HERBICIDA $135MACHETE $40CONSULTAM.V.Z $300,M EDICINAS$300ACOM PRADORESDEL M ISM OM UNICIPIO A 17KG.4,000 PORCABEZAINTERM EDIARIOS DEGANADO ENCUAJINICUILAPANO SABEORDEÑAMANUALMENTE80 LITROSPROM EDIO CADATERCER DÍACUBETAS YPICHELES YCAM INONETACOM PRAINDIVIDUALLOCAL4 PICHELES DE$500SRA. GUADALUPECORTEZ EN900 A 1000CUAJINICUILAPAA 3.5 LT.HA CEQUESOSENTREGA AACAPULCO<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page44
7.3.3Forestal.Las activida<strong>de</strong>s forestales no se ejercen como tal en <strong>Tapextla</strong>, <strong>de</strong>bido a la poca vegetación que hay en el<strong>Municipio</strong>.Lasexplotacionesmáscomunessonlas<strong>de</strong>losárboles<strong>de</strong>Parota,Cacahuananche,Hormiguero,Ciruelo y Piñón por su dureza y resistencia a las inclemencias <strong>de</strong>l tiempo. Pese a lo anterior, se pue<strong>de</strong>nencontrarmuypocosárbolesjóvenes<strong>de</strong>Caoba,CedroyParota;antetalsituaciónesurgenteestablecerunprogramaMunicipal<strong>de</strong>Reforestaciónconespeciesnativas<strong>de</strong>laregión.Las especies ma<strong>de</strong>rables se aprovechan por los productores para postearías en cercos perimetrales paraasegurarelalambre<strong>de</strong>púas enlospotreros.A<strong>de</strong>másqueenlos hogares<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>seutilizalaleña,comounamanera<strong>de</strong>generarlacombustiónenlacocción<strong>de</strong>alimentos;un85%<strong>de</strong>loshabitantesconestoaocasionandola<strong>de</strong>forestación,yaquesonpocaslasfamiliasquecuentanconestufa<strong>de</strong>gasenloshogares.7.3.4Pesca.Peseaque<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>posee14.147kilómetros<strong>de</strong>llitoral,loshabitantesnoejercenunaactividadcomercial por aspectos como la falta <strong>de</strong> las artes <strong>de</strong> pesca (equipo) que tienen elevados costos para lospobladores;lasembarcacionesqueserequierenson<strong>de</strong>grananclaje<strong>de</strong>bidoaqueyanohaysuficientefaunaacuáticaparapracticar lapesca rivereña; el litoralMunicipalesmarabierto;la falta <strong>de</strong> organización einterés <strong>de</strong> los habitantes para conformar grupos <strong>de</strong> trabajo; y la precaria situación económica <strong>de</strong> loshabitantes,arestringidoaqueestaactividadsea<strong>de</strong>autoconsumoyentretenimiento.Lasespecies<strong>de</strong>faunaacuática<strong>de</strong>mayorimportanciaqueseencuentranregionalmenteenpecesson:Bagre,Barrilete, Bobo, Cazón, Cabrilla, Curbina, Huachinango, Lisa, Mojarra blanca, Mojarra prieta, Pargo,Popoyote,Róbalo,Roncador,Sardina,Tiburón.OtroscomoelAtún,Blanquilla,Cocinero,Cursiento,Cuatete,Meregal,Penjilla,PicudaySierra.EnMariscos:Camarón,Caracol,Endoco,Pata<strong>de</strong>Mula,Tichinda,Almeja,Jaiba,Pulpo,Chacalín.EnReptiles:Tortuga,Caguama,TortugaCarey,MachincuepoyTortuga<strong>de</strong>Cerro.Elconsumoexcesivo<strong>de</strong>carneyhuevo<strong>de</strong>tortugafueelfactor<strong>de</strong>terminanteparaqueelH.AyuntamientoconjuntamenteconelGobiernoFe<strong>de</strong>ralatravés<strong>de</strong>laSEMARNATimpulsaranelproyecto<strong>de</strong>nominado:ÁreaNaturalProtegidaSantuarioPlayaCahuitan.El13<strong>de</strong>julio<strong>de</strong>2005sepublicoenelDiarioOficial<strong>de</strong>laFe<strong>de</strong>raciónyseconsolidodichoproyectoelcualabarca 6.5 Kilómetros <strong>de</strong>l litoral para resguardo y protección <strong>de</strong> la Tortuga Laúd en peligro critico <strong>de</strong>extinción;porserlaespecie<strong>de</strong>tortugamásgran<strong>de</strong><strong>de</strong>lmundoyencontrarelmayornúmero<strong>de</strong>anidacionesenestelugarparadisiaco<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>enlacosta<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.7.3.5Caza.Losanimalessilvestresqueexistenenel<strong>Municipio</strong>yquesonobjeto<strong>de</strong>capturayaseaparaalimentarseopor su grado <strong>de</strong> peligrosidad son: el Venado, Jabalí, Armadillo, Tigrillo, Zorro, Mapache, Conejo, Tejón,Comadreja,Onza,Tlacuache,Ardilla,Marta,Zorrillo,PuercoespíneIguanas;lasVíborasqueseencuentranson:laMazacoa,Tilcuate,Cascabel,LechozayCoralillo.EntrelasavesseencuentranprincipalmentePericos,Chachalacas,Paloma<strong>de</strong>Monte,Gavilán,CotorroyCodorníz.Enestaactividadaligualquelapescaes<strong>de</strong>autoconsumoynoexistenReglamentosMunicipales,tiemposoperiodos<strong>de</strong>cazayveda,y<strong>de</strong>s<strong>de</strong>luegose<strong>de</strong>sconoceelnúmero<strong>de</strong>habitantesquelopractican,asícomo,losvolúmenes<strong>de</strong>explotación.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page45
7.4SectorSecundario.Desafortunadamente las activida<strong>de</strong>s económicas que se realizan en el sector secundario estánrepresentadas básicamente por la or<strong>de</strong>ña y elaboración <strong>de</strong> quesos frescos en aros como industriamanufacturera,complementándolalaconstrucción<strong>de</strong>acuerdoconlasestimaciones<strong>de</strong>lConsejoMunicipal.Loanteriorcoinci<strong>de</strong>conloregistradoporelINEGIen302005, don<strong>de</strong> establece que el sector secundario está24compuestopor la IndustriaManufacturera,la25construcciónyactivida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>energíaeléctricayagua;20activida<strong>de</strong>sque<strong>de</strong>sarrollanapenas39personascomo15 13semuestraenlagrafica45.10510Indus.Manufac.ConstruccionEnerg.Elec.yAguaGrafica45.PersonasocupadasenelSectorSecundario.INEGI2005.7.4.1Lecheyelaboración<strong>de</strong>quesosfrescos.En2008elConsejoMunicipalconsi<strong>de</strong>raquehayalre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>160gana<strong>de</strong>rosqueor<strong>de</strong>ñandiariamenteyque<strong>de</strong>l40al50%<strong>de</strong>lalecheseven<strong>de</strong>aunapersona<strong>de</strong>Cuajinicuilapa,Guerrero.Elresto<strong>de</strong>laproducciónse<strong>de</strong>stinaenlaelaboración<strong>de</strong>quesosfrescos,activida<strong>de</strong>fectuadasolamentepormujeres,yendon<strong>de</strong>elmismoConsejoMunicipalestimaquesonalre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>90amas<strong>de</strong>casaslaquerealizanestalabor.La organización más representativa al respecto es la S.S.S. Las Costeñas <strong>de</strong> <strong>Tapextla</strong>, integrada por 35mujeresqueseorganizanparaven<strong>de</strong>rsuproducciónenAcapulco,Guerrerocada15días.7.4.2Construcción.Enesteramosonalre<strong>de</strong>dor<strong>de</strong>35personasquese<strong>de</strong>dicanalaalbañileríaysoncontratadosenlaspocasobrasparticularesyenlasobrasquerealizael<strong>Municipio</strong>.7.4.3Activida<strong>de</strong>sdiversas.Otrasactivida<strong>de</strong>squese<strong>de</strong>sarrollanenel<strong>Municipio</strong>,yqueporsureducidonúmero<strong>de</strong>personas((1o2)quelaejercensonlaelaboraciónyventa<strong>de</strong>tamales,pancasero,tortillas<strong>de</strong>mano,plomeríayherrería,segúnelConsejoMunicipal..7.5SectorTerciario.Serv.Salud Restaurante3 sEl Sector Terciario es otra actividad <strong>de</strong> gran2% 3Serv.importancia como actividad económica en el2%Profesionales<strong>Municipio</strong>, representados por servicios como son:Comercio328el comercio, transportes, activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gobierno,2%Serv.17% Transporteventa <strong>de</strong> alimentos,servicioseducativos,Educativos5hospedajes,saludyserviciosprofesionales.903%55%Actv.Gobierno2616% Hospedajes6Grafica46.PersonasocupadasenelSectorTerciario.INEGI20053%<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page46
Enlagrafica46se<strong>de</strong>sglosanlasochoactivida<strong>de</strong>seconómicas<strong>de</strong>lsectorterciario,elnúmero<strong>de</strong>habitantesqueocupacadaactividadyelporcentajequerepresenta.7.5.1Comercio.En<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>laactividad<strong>de</strong>lcomercioserealizaen28casasparticulares<strong>de</strong>nominadasmisceláneasy/otiendas<strong>de</strong>abarrotes;existeunatienda<strong>de</strong>abastopopularDiconsa N°.37,15cantinas,3billares,y 2papelerías.Enelcaso<strong>de</strong>lastiendas<strong>de</strong>abarrotesengeneral,ofertanbásicamentelosproductosqueseencuentranenlacanastabásicayalimentoschatarra;algunastiendasincluyenproductos<strong>de</strong>otrosgiroscomosonlos<strong>de</strong>papelería, ferretería, insumos agrícolas, perfumería entre otros, y que pese a ello se observan pocosproductosaofertar.Elequipoquetienenlamayoría<strong>de</strong>lastiendassonlosrefrigeradores,<strong>de</strong>stacandolos<strong>de</strong>usodomesticoporelbajoconsumo<strong>de</strong>energíaeléctrica;losrefrigeradorespanorámicosocomercialessonprestadosporlasempresasrefresqueras,entantoquelospropietarios<strong>de</strong>loscomerciosadquierenunodoméstico;lasmesasyanaqueles <strong>de</strong>ma<strong>de</strong>ra y uno o dos anaquelesmetálicos <strong>de</strong> frituras opastelillos complementael equipoutilizadoenlamayoría<strong>de</strong>loscomercios.Delasdospapeleríasquehaylosartículosqueven<strong>de</strong>nsonmuylimitadosysolamenteunatieneservicio<strong>de</strong>fotocopiadoporloquenoabastecealapoblaciónsobretodocuandoestase<strong>de</strong>scompone,elserviciotardaenreanudarsehasta15días;nosecuentaconningúncentro<strong>de</strong>computo,serviciomuynecesarioparaquelosestudiantesnoserezaguentecnológicamente.7.5.2Transporte.Eltransportepúblicoquehayenel<strong>Municipio</strong>consta<strong>de</strong>5unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>transportequesoncamionetas<strong>de</strong>redilasyhacenruta<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>Cuajinicuilapa,Guerrero,a<strong>de</strong>más<strong>de</strong>prestarelservicioenformaparticular.7.5.3Activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>Gobierno.Esterubrocompren<strong>de</strong>alpersonalcontratadoporelAyuntamientoyprestansusserviciosloscualessonunaContadora,tressecretarias,unapersonal<strong>de</strong>aseo,unmensajero,doschoferes,10policías.7.5.4Restaurantes.Seconsi<strong>de</strong>ranrestaurantesa3casasparticularesqueven<strong>de</strong>ncomidaregistrándose3personaspropietariasque se <strong>de</strong>dican a esa actividad en la venta <strong>de</strong> alimentos a visitantes y profesores que laboran en lacomunidad.7.5.5ServiciosEducativos.Elservicioeducativocompren<strong>de</strong>a90profesoresquebrindansuservicio<strong>de</strong>enseñanzaacentroseducativosqueseubicanenel<strong>Municipio</strong>endon<strong>de</strong>seinstruyen1,254alumnos<strong>de</strong>s<strong>de</strong>preescolar,primaria,secundariaytelebachillerato.7.5.6Servicios<strong>de</strong>Salud.El servicio <strong>de</strong> salud en el <strong>Municipio</strong> ocupa a tres personas que consisten en el personal <strong>de</strong> la UMR queconsisteenundoctorydosenfermeras.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page47
7.6Ca<strong>de</strong>nasProductivas.La única ca<strong>de</strong>na productiva que hay en el <strong>Municipio</strong> es la <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> bovinos, bajo un sistematradicional;queconsisteenelpastoreoextensivo,manejo<strong>de</strong>lganado<strong>de</strong>temporalyatenciónmínima,hastaquelosanimalesalcanzanelpeso<strong>de</strong>seableporelgana<strong>de</strong>roparasuventa.Lacomercialización<strong>de</strong>esteganadoserealizaenpieynormalmentesepesanlosanimalesparasuventa,<strong>de</strong>bidoaqueesunsistemacienporcientoseguroparaelgana<strong>de</strong>ro;otrotipo<strong>de</strong>ventaespor“bulto”,elcualconsisteenqueelcompradoryven<strong>de</strong>dorcalculanasimplevistaelpeso<strong>de</strong>losanimales,dandopautaalaespeculación <strong>de</strong>l peso y en don<strong>de</strong> generalmente los gana<strong>de</strong>ros pier<strong>de</strong>n. Anteriormente los principalescompradores<strong>de</strong>ganadoquellegabanal<strong>Municipio</strong>eran<strong>de</strong>lestado<strong>de</strong>Guerrero,situaciónque<strong>de</strong>jo<strong>de</strong>serporque en ese Estado las campañas zoosanitarias están muy avanzadas y han quedado libre <strong>de</strong> variasenfermeda<strong>de</strong>squelespermiteexportarlosbovinosaEstadosUnidos.Este atrasó <strong>de</strong> campañas zoosanitarias son dirigidas e implementadas por el Comité Estatal <strong>de</strong> SanidadAnimal <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> y pasaran varios años para alcanzar el estatus <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Guerrero; lo anterior aafectadoalosgana<strong>de</strong>ros<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>altenerqueestarvendiendosolamentealoscompradores<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>yquepaganmuybajoelprecio<strong>de</strong>losanimales.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page48
8.Priorización<strong>de</strong>Problemas.Por estar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la “Estrategia Nacional Cien por Cien”, en don<strong>de</strong> se consi<strong>de</strong>ran a los <strong>Municipio</strong>s conmayor índice <strong>de</strong> marginación, sin lugar a dudas son múltiples y <strong>de</strong> diferente índole los problemas queexistenen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>;porloanterior,sehizonecesariolapriorización<strong>de</strong>losproblemasconelapoyo<strong>de</strong>lConsejoMunicipal<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,quedandocomoseobservanenlaMatriz<strong>de</strong>priorizaciónNo.3,acontinuación:Matriz3.Priorización<strong>de</strong>ObrasMunicipales20082010.MST2008.ProblemasMunicipalesA.ComunicaciónB.DesarrolloRuralC.EducaciónD.ServiciosBásicosFrecuenciaPriorizaciónA.Comunicación A A A 3A 1.ComunicaciónB.DesarrolloRural B D 1B 2.ServiciosBásicosC.Educación D 2D 3.DesarrolloRuralD.ServiciosBásicos 0C 4.Educación 8.1Problematización<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.1. Comunicación:Falta<strong>de</strong>pavimentación<strong>de</strong>lcaminoprincipal<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,tramo<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramo<strong>de</strong>9.8kilómetros;calles<strong>de</strong>terraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgencias<strong>de</strong>PolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistencia<strong>de</strong>lservicio<strong>de</strong>Internet.2. Falta<strong>de</strong>Serviciosbásicos:Contaminaciónporaguasnegrasymateriafecalen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yLlanoGran<strong>de</strong>;carencia<strong>de</strong>aguapotableen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,Cahuitán,LaCulebra,TecoyameySanIsidro;yfalta<strong>de</strong>capacidad<strong>de</strong>laRed<strong>de</strong>energíaeléctricaparaabastecera<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,yTecoyame.3. DesarrolloRural:Falta<strong>de</strong>Infraestructuraproductivayequipamiento;yfalta<strong>de</strong>AsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicos<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.4. Educación:Falta<strong>de</strong>remo<strong>de</strong>laciónymantenimiento<strong>de</strong>lainfraestructuraycarencia<strong>de</strong>equipo<strong>de</strong>los18Centros<strong>de</strong>trabajoeducativos<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>;yfalta<strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva,centros<strong>de</strong>esparcimientoyentretenimientojuvenil.Problema 1. Comunicación: Falta <strong>de</strong> pavimentación <strong>de</strong>l camino principal <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>, tramo <strong>de</strong> LlanoGran<strong>de</strong> – <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramo<strong>de</strong>9.8kilómetros;calles<strong>de</strong>terraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgencias<strong>de</strong>PolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistencia<strong>de</strong>lservicio<strong>de</strong>Internet.Dimensión<strong>de</strong>lproblema.El<strong>Municipio</strong>colinda con el Estado<strong>de</strong>Guerrero,conelcual lacomunidad <strong>de</strong>Llano Gran<strong>de</strong>y la CabeceraMunicipalsecomunicanatravés<strong>de</strong>lcamino<strong>de</strong>terracería<strong>de</strong>9.8kilómetrosalentronqueconocidocomoelZopilotequeeslacarreteraEstatallibrecondirecciónaPuntaMaldonado– Cuajinicuilapa,Guerrero;eneste último punto se conecta la carreteraFe<strong>de</strong>ral 200 con dirección hacia Acapulco, Guerrero PinotepaNacional,<strong>Oaxaca</strong>.Paratransitarlos9.8kilómetros<strong>de</strong>terraceríaelAyuntamientoseveobligadoarealizarlabores <strong>de</strong> rastreo y mantenimiento antes y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la temporada <strong>de</strong> lluvias (1,350 milímetros <strong>de</strong>precipitaciónanual)endon<strong>de</strong>invierteanualmente$650,000.00.Los2,348habitantes<strong>de</strong>lascincocomunida<strong>de</strong>syCabeceraMunicipalcensadosporlaUMRen2008,pier<strong>de</strong>nmuchotiempoeneltransporteporlalentitud<strong>de</strong>losvehículosquetienenquelibrarlosinnumerableshoyosy baches, o por las extensas superficies <strong>de</strong> lodazales y encharcamientos quese hacen con laslluvias.Así<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page49
mismo, los problemas <strong>de</strong> salud que se presentan en los habitantes son en la piel, las vías respiratorias ygastrointestinalesporrespirarelpolvo,empolvarsedurantelosviajesycomeralimentoscontaminados;enla temporada <strong>de</strong> lluvias los charcos y lodazales son el caldo <strong>de</strong> cultivo para el crecimiento <strong>de</strong> moscas ymosquitos,entreelloselmosco<strong>de</strong>l<strong>de</strong>ngue;otraproblemaeslatardanzaeneltraslado<strong>de</strong>enfermosy<strong>de</strong>mujeresparturientasahospitales<strong>de</strong>CuajinicuilapayOmetepec,Guerrero,enelprimerolospacienteslleganmásgravesyenelsegundosehanpresentadodoscasos<strong>de</strong>mujeresquedieronaluzeneltrayectoporlalentitud <strong>de</strong>l mismo, <strong>de</strong> acuerdo a los registros <strong>de</strong> la UMR en 2008. Por otra parte, los costos <strong>de</strong>mantenimiento<strong>de</strong>lasunida<strong>de</strong>svehicularessonmásaltosporlasconstantesvibracionesqueestropeanlasuspensiónyafinacionesqueserealizanconmayorfrecuenciaparaevitarquelosmotoresse<strong>de</strong>svíenlen.Hayqueañadir,lasirregularida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>lcaminoprovocadasporlosvehículospesadosparasurtiral<strong>Municipio</strong><strong>de</strong>alimentosyartículosengeneral<strong>de</strong>primeranecesidad,asícomolasaveríasporeltraslado<strong>de</strong>unpredioaotro<strong>de</strong>losdiferentestipos<strong>de</strong>ganadoquehayen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.En2008laUMRcensoa2,348habitantesen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>quesecomunicanatravés<strong>de</strong>74kilómetros<strong>de</strong>caminos<strong>de</strong>terraceríaconlastresAgencias<strong>de</strong>PolicíaylosdosNúcleosRurales;lasmismassolamentetienencalles<strong>de</strong>terraceríay<strong>de</strong>acuerdoconlaUMR,segeneranfrecuentesenfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinalesodiarreas,infeccionesrespiratoriasy<strong>de</strong>lapiel.Algúngrado<strong>de</strong>excepciónsepue<strong>de</strong>hacerenlaCabeceraMunicipalyaqueestasolamentecuentaconel15%<strong>de</strong>lascallespavimentadas.ElInstituto Estatal <strong>de</strong>Educación Pública <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>(IEEPO) registra quealinicio <strong>de</strong>l ciclo escolar 2007 –2008, se inscribieron 1,254 alumnos <strong>de</strong> los cuales el 16% integra el nivel preescolar, el 62% el nivel <strong>de</strong>Primaria y el 22% el nivel <strong>de</strong> Secundaria; concentrados en 19 centros educativos en don<strong>de</strong> laboran 90Profesoresconelmismonúmero<strong>de</strong>grupos,sincontarconelservicio<strong>de</strong>Internet.Ubicación<strong>de</strong>lProblema.ElproblemasepresentaeneltramoLlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>–ElZopiloteoentronqueconla carretera Estatal Punta Maldonado – Cuajinicuilapa,Guerrero;con9.8kilómetros<strong>de</strong>terracería,comoseubicaenelmapa10.Mapa10.Caminoprincipales<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.Fotografías1,2y3.Condiciones<strong>de</strong>lcaminoprincipal.TramoLlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>–ElZopilote.MST2008.Fotografías4y5.Condiciones<strong>de</strong>lascalles<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page50
Árbol<strong>de</strong>ProblemasyÁrbol<strong>de</strong>Soluciones.Problema 1. Comunicación: Falta <strong>de</strong> pavimentación <strong>de</strong>l camino principal <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>, tramo <strong>de</strong> LlanoGran<strong>de</strong> – <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – al entronque conocido como el Zopilote, Carretera Estatal Cuajinicuilapa PuntaMaldonado;tramo<strong>de</strong>9.8kilómetros;calles<strong>de</strong>terraceríaenlaCabeceraMunicipal,lastresAgencias<strong>de</strong>PolicíaylosdosNúcleosRurales;einexistencia<strong>de</strong>lservicio<strong>de</strong>Internet.Causas Problemas EfectosConjunto<strong>de</strong>SolucionesSolucionesEstratégicasCondicionespositivasaFuturoTransporte <strong>de</strong>personasLos habitantes pier<strong>de</strong>n tiempo en el traslado para realizar susactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong>l M unicipio. En casos <strong>de</strong> emergenciaspor enfermeda<strong>de</strong>s se agravado las personas; las mujeresRastreo y mantenimientoparturientas han tenido a sus hijos en el traslado por las<strong>de</strong>l camino principal <strong>de</strong>vibraciones <strong>de</strong> los vehículos que son generadas por los caminosterracería antes y <strong>de</strong>spués<strong>de</strong> terracería, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> no por el po<strong>de</strong>r llegar a tiempo a los<strong>de</strong> la temporada <strong>de</strong> lluviashospitales por lo inapropiado <strong>de</strong> los caminos. Los caminos enestas condiciones generan un ambiente propicio para asaltos yviolaciones a los transeúntes.Se generaran <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> trabajo con laobra <strong>de</strong> mantenimiento. Los habitantesllegaran mas rápido a sus lugares <strong>de</strong><strong>de</strong>stino y se ahorraran tiempo. El traslado<strong>de</strong> enfermos y parturientas será un pocomas rápido. Se podrá circular un poco masrápido situación que en algún grado seevitaran asaltos.Transitovehicular <strong>de</strong>camionespesados para eltransporte <strong>de</strong>carga en generalReducidopresupuestoM unicipalFalta <strong>de</strong> gestiónen los nivelesEstatales yFe<strong>de</strong>ralesObra <strong>de</strong> serviciosecundariaPresencia <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>sInexistencia <strong>de</strong>lservicio <strong>de</strong>Internet1. ComunicacionEl transito vehicular es muy ineficiente por la lentitud. Las unida<strong>de</strong>sse <strong>de</strong>terioran con mayor frecuencia, incrementando los costos <strong>de</strong>mantenimiento. Se generan polvaredas que respiran los habitantesy contaminan alimentos provocando enfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinales y <strong>de</strong> las vías respiratorias. El paso vehicularcontinuo en la tierra hace hoyos y con la presencia <strong>de</strong> las lluvias seconvierten en charcos en don<strong>de</strong> proliferan insectos trasmisores<strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s para el hombre.Ampliación <strong>de</strong>l caminoprincipal <strong>de</strong> terraceríaEl traslado <strong>de</strong> vacas, caballos, burros, chivos y borregos <strong>de</strong> unpredio a otro y que tiene que transitar por el camino principal,también <strong>de</strong>terioran la terracería al <strong>de</strong>jan huellas profundas en latemporada <strong>de</strong> lluvias provocando charcos con aguas negras y poren<strong>de</strong> <strong>de</strong>jando un foco <strong>de</strong> infección y nacencia <strong>de</strong> insectos quetrasmiten enfermeda<strong>de</strong>s en los habitantes.Pavimentación <strong>de</strong>l caminoprincipal <strong>de</strong> terracería,tramo <strong>de</strong> 9.8 kilómetrosLa circulación diaria <strong>de</strong> camionetas con tinacos <strong>de</strong> 1,100 litros paradarle agua al ganado, camionetas que trasladan ganado, así comocamiones repartidores <strong>de</strong> víveres e insumos en general <strong>de</strong>terioranfuertemente los caminos <strong>de</strong> terracería, sobre todo en latemporada <strong>de</strong> lluvias.El M unicipio no tiene la capacidad financiera suficiente paraaten<strong>de</strong>r todas las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Ayuntamiento por lo que se veen la necesidad <strong>de</strong> priorizar sus problemas, atendiendo los <strong>de</strong>mayor importanciaLos servicios secundarios como la pavimentación tardan lustroso décadas en beneficiar a los habitantes por aten<strong>de</strong>r obras <strong>de</strong>servicios básicos primariosPor haber obras <strong>de</strong> mayor importancia en el M unicipio, lapavimentación <strong>de</strong> calles siempre se <strong>de</strong>ja en las ultimas instanciasy tarda en realizarseLos habitantes pa<strong>de</strong>cen constantemente <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinales y en la piel como causa <strong>de</strong>l polvo <strong>de</strong> las callesLos habitantes en general y en especial los estudiantes sufren unrezago y estancamiento por no tener acceso a un servicio actual<strong>de</strong> información, consulta, investigación y <strong>de</strong> comunicación.Contemplar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lapriorización <strong>de</strong> obras lapavimentación <strong>de</strong> callespara su construcción endiferentes etapas o porcomunidadM ayor constancia en lasgestiones ante lasinstancias Estatales yFe<strong>de</strong>rales para avanzar enlos servicios que requiereel M unicipioProgramar en lapriorización <strong>de</strong> obras eltiempo oportuno para elinicio <strong>de</strong> las obrassecundariasPavimentaciónpaulatinamente lapavimentación <strong>de</strong> callesGestión <strong>de</strong> un centro <strong>de</strong>computo con el servicio<strong>de</strong> internet satelitalPavimentación <strong>de</strong>lcamino principal <strong>de</strong>lM unicipio, tramo <strong>de</strong>Llano Gran<strong>de</strong> –<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo <strong>de</strong> 9.8kilómetros;pavimentación <strong>de</strong> lascalles <strong>de</strong> las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; einstalación <strong>de</strong> unCCA.Se generara fuentes <strong>de</strong> trabajo. M ejorarala circulación vehicular ahorrando tiempo.Podrán circular sin ningún tipo <strong>de</strong>restricción unida<strong>de</strong>s pesadas.Generación <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> trabajotemporales en la construcción <strong>de</strong> la obra.Circulación vehicular rápida. Reducción <strong>de</strong>tiempos <strong>de</strong> viajes. Reducirá los costos <strong>de</strong>mantenimiento vehicular. Se acabaran laspolvaredas y lodazales y así como lasfuentes <strong>de</strong> contaminación e infeccionespara la salud humana. Se terminaran losbaches provocados por todo tipo <strong>de</strong>unidad vehicular y por el traslado <strong>de</strong>ganado. Habrá mayor dinamismoeconómico en la comercialización <strong>de</strong>productos locales, insumos y artículosbásicos.Generara fuentes <strong>de</strong> empleos temporalesdirectos e indirectos en la construcción.Los habitantes observaran en su plenitudlos trabajos <strong>de</strong>l M unicipio y se reflejara lainversión <strong>de</strong>l presupuesto.Los beneficios <strong>de</strong> las gestiones serealizaran en menor tiempo reflejándose laconstrucción <strong>de</strong> las mismasLos habitantes tendrán claro los tiempos,el porque y cuando se iniciaran las obrassecundariasDisminuirán consi<strong>de</strong>rablementeenfermeda<strong>de</strong>s diarreicas y <strong>de</strong> la piel.Servirá como motivación para mantenerlas calles limpias. Dara un aspectopositivo y <strong>de</strong> avance en las comunida<strong>de</strong>sLos estudiantes y habitantes en generalcontaran con un servicio <strong>de</strong> comunicacióne información <strong>de</strong> vanguardia y podráninvestigar y conocer lo que suce<strong>de</strong> en elentorno estatal, nacional e internacionalProblema 2. Falta <strong>de</strong> Servicios básicos: Contaminación por aguas negras y materia fecal en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yLlanoGran<strong>de</strong>;carencia<strong>de</strong>aguapotableen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,Cahuitán,LaCulebra,Tecoyame y San Isidro; y falta <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> energía eléctrica para abastecer a <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,yTecoyame.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page51
Dimensión<strong>de</strong>lproblema.El INEGI en 2005 registra que en la Cabecera Municipal y Llano gran<strong>de</strong> se concentraron el 85% (2,388)personas<strong>de</strong>lapoblacióntotal<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>(2,810);en2008locensadoporlaUMR,seconcentroel85.86%(2,016) personas <strong>de</strong> los 2,348 <strong>de</strong> la población total <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>. No disponen <strong>de</strong> drenaje sanitario el60.33%(337)viviendas<strong>de</strong>las558quehayentotalenel<strong>Municipio</strong>(INEGI2005).Ladisposición<strong>de</strong>excretasalraz<strong>de</strong>lsuelo(<strong>de</strong>fecaciónalairelibre)lorealizanel49.91%(309)<strong>de</strong>lasfamilias<strong>de</strong>619totalquehayenel<strong>Municipio</strong>(UMR2008).Hayqueseñalar,quelosarroyosycanales<strong>de</strong>aguasnegrassirven<strong>de</strong>bebe<strong>de</strong>rosalosperros,marranosyaves<strong>de</strong>corralquecaminansueltosporlascallesyque<strong>de</strong>acuerdoconelinventariogana<strong>de</strong>ro2007<strong>de</strong>laSAGARPA,registraqueen<strong>Tapextla</strong>hay11,000marranos,2,200aves(pollosygallinas)y200guajolotes;laUMRen2008registraquehay479perrosy66gatos.Conbasealoanterior,seconcluyequelamagnitud<strong>de</strong>l problema <strong>de</strong> contaminación por aguas negras, <strong>de</strong>fecación al aire libre tanto <strong>de</strong> personas como <strong>de</strong>animalesesgrave,consi<strong>de</strong>randoquenoexisteunared<strong>de</strong>drenajesanitarioyunaplanta<strong>de</strong>tratamiento<strong>de</strong>aguasnegrasyunreglamentoquenormeel<strong>de</strong>stino<strong>de</strong>lasmismasen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yLlanoGran<strong>de</strong>.Encuantoalosresiduossólidos,estossequemandiariamenteporloquenorepresentaunproblemareal.AnivelMunicipal,nodisponen<strong>de</strong>aguaentubadael56,27%(314)Viviendas<strong>de</strong>558<strong>de</strong>acuerdoconelINEGI2005.LaUMRen2008registraqueel22.00%(137)viviendas<strong>de</strong>619notienenabasto<strong>de</strong>aguaentubada;lasvariantesparatalefectoson:22%(136)viviendastienenaguaenelpatio,el20.67%(127)obtienenelaguaenpozoacieloabierto,mientrasqueel1.29%(8)viviendastienenagua<strong>de</strong>ntro<strong>de</strong>lascasas.Deacuerdoatresfuentesdisponibleselservicio<strong>de</strong>energíaeléctricaanivelMunicipallehacefaltaal7%(34) viviendas <strong>de</strong> las 558 (INEGI 2005). Le falta el servicio al 8% (228) habitantes <strong>de</strong> 2,842 usuarios (CFE2008). Mientras que la UMR en 2008 establece que solamente al 1.29% (8) viviendas <strong>de</strong> las 619. Sinembargo,elproblemarealen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,yTecoyameconsisteenlapocacapacidad<strong>de</strong>lostransformadoresqueyanoalcanzanaabastecersuficientementelaenergíaeléctricanecesaria;motivoporelcualse<strong>de</strong>bencambiarlostransformadoresporotros<strong>de</strong>mayorcapacidad.Ubicación<strong>de</strong>losProblemas.Losproblemas<strong>de</strong>contaminaciónporaguasnegrasymateriafecalsepresentanen la Cabecera Municipal y Llano Gran<strong>de</strong>, por ser lasdos comunida<strong>de</strong>s en don<strong>de</strong> está establecida la mayorconcentración<strong>de</strong>personasyporen<strong>de</strong>elmayornúmero<strong>de</strong>casashabitación.Laampliaciónymejoramiento<strong>de</strong>lservicio <strong>de</strong> Agua Potable se localiza en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>, Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro. La ampliación <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong>energía eléctrica se requiere en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,yTecoyame.Mapa 5. Localización <strong>de</strong> las Agencias y Núcleos Rurales <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.Fotografías6y7.Usoyacarreo<strong>de</strong>laguapotableen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page52
Árbol<strong>de</strong>ProblemasyÁrbol<strong>de</strong>Soluciones.Problema 2. Falta <strong>de</strong> Servicios básicos: Contaminación por aguas negras y materia fecal en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yLlanoGran<strong>de</strong>;carencia<strong>de</strong>aguapotableen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,Cahuitán,LaCulebra,Tecoyame y San Isidro; y falta <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> energía eléctrica para abastecer a <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,LlanoGran<strong>de</strong>,yTecoyame.Causas Problemas Efectos Conjunto<strong>de</strong>SolucionesSolucionesEstratégicasCondicionespositivasaFuturoNo hay servicio <strong>de</strong>drenaje <strong>de</strong> aguas negrasen el M unicipioFaltan baños en lasviviendas por la escases<strong>de</strong> dinero <strong>de</strong> lapoblaciónM ala cultura <strong>de</strong> loshabitantes al arrojaraguas negras a lascalles y <strong>de</strong>fecar al airelibreLos animales <strong>de</strong>traspatio andan sueltospor las calles <strong>de</strong>fecandoy orinandoLos habitantes contaminan el mantofreáticos, ríos, arroyos, calles ypozos al arrojar aguas negras a lascalles y al <strong>de</strong>fecar al aire libreLa gente <strong>de</strong>feca en cualquier lugar alraz <strong>de</strong>l suelo, provocando que el airese contamine con olores fétidos yputrefactosCalles sucias con arroyos <strong>de</strong> aguasnegras y malos olores quecontaminan el manto freático y poren<strong>de</strong> los pozos particulares <strong>de</strong> lascasasCalles con mal aspecto y sucias conexcremento que contaminan el airecon olores fétidos.Levantar un padrón <strong>de</strong>viviendas y/o habitantesque no cuentan con bañoo <strong>de</strong>posito <strong>de</strong> excretaConstrucción <strong>de</strong> fosassépticas y pozo <strong>de</strong>absorción en las viviendasque no cuentan con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excretasEstablecer un programa<strong>de</strong> educación ambiental entodos los centrosescolares <strong>de</strong>l M unicipioViviendas y/o habitantes i<strong>de</strong>ntificados quecontaminaran con aguas negras y que sonsusceptibles <strong>de</strong> apoyo para laconstrucción <strong>de</strong> <strong>de</strong>posito <strong>de</strong> excretasLos habitantes ya no <strong>de</strong>fecaran al raz <strong>de</strong>lsuelo y en las calles se respirara airelimpio. Los habitantes conducirána<strong>de</strong>cuadamente las aguas negras ha unsitio especifico para tal fin. Se crearanfuentes <strong>de</strong> temporales <strong>de</strong> empleo con laconstrucción <strong>de</strong> las fosas sépticasLas nuevas generaciones <strong>de</strong> habitantes yano contaminaran el manto freático, ríos,arroyos y mantendrán las calles limpiasNo hay reglamentaciónpara el manejo <strong>de</strong>animales <strong>de</strong> traspatio yfalta <strong>de</strong> conciencia <strong>de</strong>los habitantesCrecimiento <strong>de</strong> lapoblaciónPozos ensolvados y/ocon poca agua2. Falta <strong>de</strong>ServiciosBásicosLos habitantes <strong>de</strong>jan libremente aEstablecer un reglamentosus animales que caminen por laspara el manejo <strong>de</strong> loscalles sin la menor preocupación <strong>de</strong>lanimales <strong>de</strong> traspatio y <strong>de</strong>grado <strong>de</strong> contaminación que estomascotasrepresentaAl haber mas habitantes en lascomunida<strong>de</strong>s se consume y requieremayor cantidad <strong>de</strong> agua para laslabores diarias <strong>de</strong> las viviendasLa explotación constante <strong>de</strong> lospozos hace que se vayan llenando <strong>de</strong>arena y posteriormente se ensolven,o simplemente la cantidad <strong>de</strong> aguadisponible se reduzca drásticamenteCenso por comunidadpara conocer el numero<strong>de</strong> viviendas que requierenel servicio <strong>de</strong> agua potableDesensolves y/orehabilitación <strong>de</strong> pozos yperforación <strong>de</strong> nuevospozosConstrucción <strong>de</strong>Fosas sépticas en lasviviendas <strong>de</strong>lM unicipio que nocuentan con <strong>de</strong>pósitos<strong>de</strong> excreta, yampliación ymejoramiento <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> aguapotable y red <strong>de</strong>energía eléctrica.Se terminará la <strong>de</strong>fecación al aire libre enlas calles <strong>de</strong> los animales y se podrá llevarun control sanitario <strong>de</strong> los mismos.Todos los habitantes <strong>de</strong>l M unicipiodispondrán totalmente <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> aguapotable mejorando su calidad <strong>de</strong> vidaDisponibilidad <strong>de</strong> suficiente agua en lospozos para abastecer a las comunida<strong>de</strong>sFalta <strong>de</strong> infraestructura<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> la red <strong>de</strong>agua potable en elM unicipioLos transformadores <strong>de</strong>energía eléctrica noalcanzan a abastecer lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todaslas viviendasIncremento en elnumero <strong>de</strong> usuarios y/o<strong>de</strong> viviendasComunida<strong>de</strong>s con escases <strong>de</strong> aguapotable. Acarreo <strong>de</strong> aguaproporcionada por los vecinos. Uso<strong>de</strong> agua <strong>de</strong> pozos sin previacloración y por consiguienteenfermeda<strong>de</strong>s gastrointestinalesConstantes variaciones <strong>de</strong> energíadiariamente y muy poca luz por lasnoches, haciendo que los aparatoselectrodomésticos se<strong>de</strong>scompongan o por precaución nose utilicen. Se genera inseguridad enlas noches.Superación <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong>abastecimiento <strong>de</strong> energía eléctrica<strong>de</strong> los transformadores para elnumero <strong>de</strong> viviendas que fueroninstalados originalmente.Inversión M unicipal en laampliación ymejoramiento <strong>de</strong> la red <strong>de</strong>agua potable y cloradoresCambio <strong>de</strong>transformadores conmayor capacidad paraabastecer el servicio enplenitudPadrón y/o registro <strong>de</strong>viviendas y habitantes quecarecen <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>energía eléctricaComunida<strong>de</strong>s con el servicio completo <strong>de</strong>agua potable acabando con el acarreo, lautilizacion <strong>de</strong> agua sin cloración y laerradicación <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinalesBuen servicio <strong>de</strong> energía eléctrica <strong>de</strong> día ynoche. Utilizacion normal <strong>de</strong> los aparatoselectrodomésticos. Luz publica por lasnoches que dará seguridad a loshabitantes.Todas las viviendas y habitantes gozaran<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> energía eléctricacomplementándose los servicios básicospara una vivienda dignaFalta <strong>de</strong> inversiónM unicipal en la red <strong>de</strong>servicio <strong>de</strong> energíaeléctricaDeficiente servicio <strong>de</strong> energíaeléctrica. Quejas constantes <strong>de</strong> loshabitantes por el mal servicio.Inversión M unicipal en lared <strong>de</strong> energía eléctricaSe satisfacer al cien por ciento la <strong>de</strong>manda<strong>de</strong>l servicio y los habitantes palparan unapoyo real <strong>de</strong>l Ayuntamiento haciéndolomas fuerte<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page53
Problema 3. Desarrollo Rural: Falta <strong>de</strong> Infraestructura productiva y equipamiento; y falta <strong>de</strong> AsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicos<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Dimensión<strong>de</strong>lproblema.LaPEI<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>es<strong>de</strong>1,110personas;laPEA<strong>de</strong>790personas;<strong>de</strong>ellosestuvieronocupados783personas,y<strong>de</strong>socupados7.Lossectoreseconómicosendon<strong>de</strong>seocupolaPEAson:primarioconel82.90%(657personas)enagricultura(maíz,sandía,ajonjolíycocotero),gana<strong>de</strong>ría(engordayleche<strong>de</strong>bovinos),ypesca;elsectorsecundarioconel4.84%(38personas)conactivida<strong>de</strong>scomoor<strong>de</strong>ña,elaboración<strong>de</strong>quesosfrescos,yconstrucción;yterciariocon19.67%(78personas)enactivida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>gobierno,comercio,servicioseducativos, restaurantes, hospedaje y servicios <strong>de</strong> salud; <strong>de</strong> acuerdo con INEGI 2000, INEGI 2005; ySAGRAPA2007.El<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>cuentaconunasuperficietotal<strong>de</strong>18,755hectáreas,<strong>de</strong>lascuales13,603hectáreasintegrantresejidoscon552ejidatariosy320posesionarios.Eluso<strong>de</strong>lsueloqueserealizaes<strong>de</strong>agricultura <strong>de</strong> temporal en 2,468 hectáreas; gana<strong>de</strong>ría en 6,377 hectáreas; forestal en 8781 hectáreas; yotroscon1,109hectáreas.Conellosealcanzoen2007unvalor<strong>de</strong>laproducción<strong>de</strong>$2,509,500.00enmaíz;<strong>de</strong>$3,080,000.00enpastosypra<strong>de</strong>rasenver<strong>de</strong>;<strong>de</strong>$96,000.00enajonjolí;y<strong>de</strong>$135,000.00encopra,<strong>de</strong>acuerdoconlaSAGARPA2007ylaSRA2007.Las activida<strong>de</strong>s económicas en el <strong>Municipio</strong> se continúan <strong>de</strong>sarrollando con prácticas ancestrales ante lanotoriafalta<strong>de</strong>infraestructuraproductiva,nulooinexistenteequipamientoylafalta<strong>de</strong>AsistenciaTécnicaenlostressectoreseconómicos.Ubicación <strong>de</strong>l Problema. La falta <strong>de</strong> infraestructuraproductiva, equipamiento y Asistencia Técnica en lostres sectores económicos, se presenta en todo el<strong>Municipio</strong> don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrollan las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lossectoresprimario,secundarioyterciario.Mapa6.Ubicación<strong>de</strong>losEjidosen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MSP2008.Fotografías8,9y10.Vista<strong>de</strong>lascondiciones<strong>de</strong>lcampoagrícolaenlatemporada<strong>de</strong>sequiaen<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.Fotografías11y12.Únicasinstalacionesparalagana<strong>de</strong>ría<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MST2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page54
Árbol<strong>de</strong>ProblemasyÁrbol<strong>de</strong>Soluciones.Problema 3. Desarrollo Rural: Falta <strong>de</strong> Infraestructura productiva y equipamiento; y falta <strong>de</strong> AsistenciaTécnicaycapacitaciónenlostressectoreseconómicos<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.C ausas ProblemasEfectosConlleva a que las personasAmpliara la visión<strong>de</strong> losConjunto <strong>de</strong>SolucionesC ondiciones positivas aSolucionesEstratégicasFuturoNula capacitacióntengan un visión muy corta y nointegrantes <strong>de</strong> las organizaciones yy Asistenciaexista un buen nivel <strong>de</strong>surgirán nuevas inquietu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Capacitar a lasTécnica paraorganización. Fomenta que lastrabajo, fomentandoorganizaciones <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sarrollar lasdiversas activida<strong>de</strong>s siempre sepaulatinamente cambios positivossectoress económicosactivida<strong>de</strong>shagan <strong>de</strong> igual manera,enla manera <strong>de</strong> trabajar apoyadoseconómicas <strong>de</strong>lM unicipiorepresentando un obstáculo alcambio y por en<strong>de</strong> no hayaavances tecnológicoscon avances tecnológicos y <strong>de</strong>gestiónHabrá fuentes <strong>de</strong> trabajo y <strong>de</strong>Los pocos recursos que <strong>de</strong>stina el Programación eautoempleo, disminuyendo en algúnFaltaa <strong>de</strong> inversiónFalta <strong>de</strong>Ayuntamiento no satisfacen las incremento <strong>de</strong> lagrado los diversos problemasMunicipal en lasInfraestructuranecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sectorinversión M unicipal en lasInversión integralsociales (migración, <strong>de</strong>sempleo,áreas yproductiva,económico, provocando la áreas económicasen los tresbandalismo, ocio y rezago <strong>de</strong>lactivida<strong>de</strong>sequipamiento ymigración, el atraso y rezago <strong>de</strong>lsectoressector económico)económicasAsistenciasector, falta <strong>de</strong> empleos, el ocio <strong>de</strong>económicos <strong>de</strong>Técnica en loslos habitantes entre otros<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>ltressectoresOportunidad <strong>de</strong> lasM unicipioHabrá certidumbree y seránExcesivaeconómicos <strong>de</strong>lNo hay <strong>de</strong>sarrollo y crecimiento <strong>de</strong>l gestiones M unicipales yoportunas las gestiones <strong>de</strong>lburocracia y falta<strong>de</strong> inversión <strong>de</strong>los GobiernosEstatales yFe<strong>de</strong>ralesM unicipio.sector económico Municipal,provocando el <strong>de</strong>sempleo,migración, ocio, conflictossociales, bandalismo, robos yasaltosfirma <strong>de</strong>convenios <strong>de</strong>apoyo con las instanciasGubernamentalesIncrementar el numero <strong>de</strong>gestioness y seguimientoAyuntamiento, trasmitiendo esamisma certidumbre al <strong>de</strong>sarrolloeconómico <strong>de</strong>l sectorSe aterrizaran mas programas yEscasa gestiónM unicipal ante lasinstanciasEstatales yFe<strong>de</strong>ralesNo llegan todos los programas <strong>de</strong>inversión al sector económico,obstaculizando el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lmismo y que la economía seestanqueen lasinstanciasEstatales y Fe<strong>de</strong>ralesaprovechando todos losprogramas <strong>de</strong>l sectoreconómico.recursos que permitirán el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector económicoreflejándose en el incremento <strong>de</strong>empleos y dinamismo económicoProblema4.Educación:Falta<strong>de</strong>remo<strong>de</strong>laciónymantenimiento<strong>de</strong>lainfraestructuraycarencia<strong>de</strong>equipo<strong>de</strong> los18Centros<strong>de</strong> trabajo educativos <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>; y falta <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong>portiva, centros <strong>de</strong>esparcimientoyentretenimientojuvenil.Dimensión<strong>de</strong>lproblema.A principios <strong>de</strong>l ciclo escolar 2007 – 2008, el Instituto Estatal <strong>de</strong> Educación Pública <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> (IEEPO)registróa1,254estudiantes que en conjunto conforman 90 grupos enlos18planteles educativos <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>yendon<strong>de</strong>laboran90profesores;el16%<strong>de</strong>losalumnosintegranelnivelpreescolar,,el62%elnivel<strong>de</strong>Primariayel22%elnivel<strong>de</strong>Secundaria.Elpromedio<strong>de</strong>vida<strong>de</strong>l70%<strong>de</strong>lainfraestructuraeducativaya concluyó. El grado promedio <strong>de</strong> escolaridad en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> es <strong>de</strong>l 4º año<strong>de</strong>primaria, tanto enhombres como en mujeres. El Instituto Estatal <strong>de</strong> Educación para Adultos (IEEA) en su censo <strong>de</strong>l primertrimestre<strong>de</strong>2008,i<strong>de</strong>ntificóquehay488personasanalfabetastotalenel<strong>Municipio</strong>,mismosqueutilizanlamismainfraestructuraparaalfabetizarse.Aunadoaloanterior,elservicio<strong>de</strong>Internetycentros<strong>de</strong>computonoexistentantoenlasescuelascomoenelmismo<strong>Municipio</strong>.1481En2005elINEGIregistraqueelgrupopoblacional1321<strong>de</strong> 0 a 14 años está compuesto por 1,3211500habitantes,siendo679hombresy642mujeres,loque representa el 42.82% <strong>de</strong> la población total; 1000679 716encuantoalgrupo<strong>de</strong>15añosymásañoseltotal642 765283es <strong>de</strong>1481, siendo716hombres y765 mujeres,500152representandoel48%<strong>de</strong>lapoblacióntotal.Total131Hombres0Mujeres0a14años15 5añosymas60añosymasGrafica 22. Población por grupo <strong>de</strong> Eda<strong>de</strong>s y Género. INEGI2005.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page55
SinembargolaUMRreporta queen2008el12911057grupo <strong>de</strong> 0 a 14 años ascien<strong>de</strong> a1,0571400personas,siendo549hombresy508mujeres,1200representando el 40.77%; en el grupo <strong>de</strong> 151000549 610800681años y más hay 1,291personas,siendo 610508244600hombres y 681 mujeres, representando el400124Total 49.805<strong>de</strong>lapoblación<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.200120 Hombres 0Mujeres0a14años15añosymas60añosymasGrafica23.PoblaciónporEda<strong>de</strong>syGénero.UMR.2008.Conbasealoanteriorseconcluyequeenambosperiodoselgrupo<strong>de</strong>0a14añosrepresentaenpromedioel41. 79%<strong>de</strong>lapoblaciónenel<strong>Municipio</strong>;yelgrupo<strong>de</strong>15ymásañosenpromediorepresentael48.90%<strong>de</strong>loshabitantes.Consi<strong>de</strong>randoquesolamenteexistentresagrupaciones<strong>de</strong>jóvenescompuestospordosequipos<strong>de</strong>fútbolcon32personas,uno<strong>de</strong>básquetbolcon13jóvenesyelgrupo<strong>de</strong>baileétniconegroquesepresentaendiferentes eventos <strong>de</strong> intercambios culturales y festivida<strong>de</strong>s a lo largo <strong>de</strong>l año en la Costa Oaxaqueña,mismaqueestáintegradapor23jóvenesyquerepresentaladanza<strong>de</strong>losdiablos;esunclaroindicativo<strong>de</strong>lafalta<strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva,centros<strong>de</strong>esparcimientoyentretenimientojuvenil.Ubicación <strong>de</strong>l Problema.Sepresenta en los 18 planteles centros educativos que hay en el <strong>Municipio</strong>;respecto a la falta <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong>portiva, centros <strong>de</strong> esparcimientoyentretenimientojuvenil senecesitanlascincoAgencias<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>yCabeceraMunicipal..Árbol<strong>de</strong>Problemas.C ausasP roblemasEfectosPeriodo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong>la infraestructura escolar yaterminadoFalta <strong>de</strong> mayor inversiónM unicipal, Estatal y Fe<strong>de</strong>ralBajo nivel económico <strong>de</strong>los habitantesNo existe un programa <strong>de</strong>mantenimiento preventivo<strong>de</strong> la infraestructuraescolar en los tres niveles<strong>de</strong> gobierno4. EducaciónFiltraciones <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> lluvia por latechumbre, encharcamientos <strong>de</strong> aulas,instalaciones eléctricas sinfuncionamiento, estructuras metálicas <strong>de</strong>la techumbre oxidadas, baños<strong>de</strong>teriorados y sin servicio <strong>de</strong> agua y luz,puertas y ventanas en malas condicionesInfraestructura escolar<strong>de</strong>teriorada que nobrinda y garantiza servicios a<strong>de</strong>cuados.No se cuenta con equipo y materialespara elevar el nivel educativoLas apoyos económicos <strong>de</strong> los Padres<strong>de</strong>familia son mínimos para la magnitud<strong>de</strong>las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mantenimiento yremo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> la infraestructura yequipamientoescolarObliga a que los Padres <strong>de</strong> familia tenganquedar apoyos económicos obligatoriosy tequios, presentándose problemas poraspectos económicosy <strong>de</strong> multas en lospadres que noparticipanFalta interés <strong>de</strong> lasAutorida<strong>de</strong>sen la juventudFalta <strong>de</strong> programasFe<strong>de</strong>ralesy Estatalesespecíficoss para jóvenesPocosrecursosM unicipalesque solamentealcanzan parainfraestructura básicamunicipalPoca o nulaorganización einiciativa <strong>de</strong> los jóvenespara solicitar apoyos alM unicipio y <strong>de</strong>másentida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyogubernamentalLos jóvenes al no encontrar opciones <strong>de</strong>apoyo por las autorida<strong>de</strong>s y al no habercentros <strong>de</strong> entretenimiento pasan muchotiempo <strong>de</strong> ociosos, optando por acudir alas cantinas, consumir drogas, casarsemuy jóvenes por embarazar a las novias,irse a trabajar a E.U. u otros lados, osimplementee <strong>de</strong>linquir.No hacen acto <strong>de</strong> presencia o nadieescucha sus <strong>de</strong>mandas en los tresniveles <strong>de</strong> Gobierno.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page56
Conjunto <strong>de</strong> SolucionesÁrbol<strong>de</strong>Soluciones.SolucionesEstratégicasCondiciones Positivasa FuturoSANTIAGOTAPEXTLACONSTRUC. PLAZA CIVICA Y TECHADO, DOSGABRIELA MISTRAL SANITARIOS, REHAB. DE LA INSTALACIÓN ELEC.Y CERCADO PERIMETRAL,BENITO JUAREZSERV. DE ENER. ELEC. EN 12 AULAS, REHAB. DETECHOS EN 4 AULAS, 5 COM PUTADORAS,MARGARITA MAZACONSTRUC. DE DOS SANITARIOS, Y PINTURA.DE JUAREZMISMA INFRAES PARA DOS TURNOSTELESECUNDARIA REHABILITACIÓN DE DOS AULAS.CAHUITANI.E.B.E.O.5 DE M AYOPREESCOLARCOMUNITARIOCONSTRUC. 2 AULAS, 1 PIZARRON BCO., 1 TV 29´´,1 DVD, 2 CAÑONES, 1 SCANER, 5COM PUTADORAS EQUIPADAS, 2 IM PRESORASLASSER BCO Y NEGRO, 35 BUTACASCONSTRUCCIÓN DE 1 AULA, DOS SANITARIOS Y 1COMPUTADORACONSTRUC. DE DOS BAÑOS, PINTURA, REHAB.PISO Y TECHO, M AQUINA DE ESCRIBIR UNANAQUEL, TINACO 1,200LLANO GRANDETECOYAMELA CULEBRAJOSE DE LOS REYESMARTINEZGUADALUPEVICTORIATELESECUNDARIAJUAN ALDAMA20 DE NOVIEMBRESECUNDARIACOMUNITARIARUFINO TAMAYO16 DE SEPTIEM BRETELESECUNDARIACERCO PERIMETRAL, CONSTRUCCIÓN DE 2AULAS, 2 SANITARIOS, Y TECHADO DE LAPLAZA CIVICACONSTRUC. DE 2 SA NITARIOS, UN A ULA , YPLAZA CIVICA CON TECHADO, REHAB. DETECHADO EN 6 AULAS, 13 ESCRITORIOSCONSILLAS, 256, BUTACAS, 1 PORTON YCANCELERÍA PARA DOS AULAS.CONSTRUC. DE LA DIRECCIÓN, 2 SANITARIOS, Y 1LABORATORIO, 1 PROYECTOR, SERVICIO DEINTERNETPISO, 2 BAÑOS, MUEBLES.CONSTRUC. DE 1 AULA, 2 SANITARIOS, Y 1 PLAZACIVICA, 50 BUTACAS, 3 PIZARRONES DEACRILICO, Y 2 COMPUTADORAS EQUIPADASCONSTRUCCIÓN DE 2 SANITARIOS, 30 BUTACAS,1 PIZARRON DE ACRILICO, 1 ESCRITORIO CONSILLA2 BAÑOS, PLAZA CIVICA, CERCO PERIMETRALCONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, 2 AULAS, 1BIBLIOTECA, 40 BUTACAS, 20 M ESA BANCOS, 4PIZARRONES DE ACRILICO, 1 COMPUTADORA, 4CUBETAS DE PINTURA, 1 APARATO DE SONIDO YCANCELERÍA PARA 4 AULAS.CONSTRUC. 2 AULAS, 2 BAÑOS, UNA CANCHA DEBASQUEBOL, 4 COMPUTADORASRemo<strong>de</strong>lar laInfraestructuraEducativa y equiparlos Centros <strong>de</strong> trabajoescolares. Yconstrucción <strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva, centros <strong>de</strong>esparcimiento, asicomo la adquisición<strong>de</strong> equipo <strong>de</strong>entretenimientojuvenil.M ejorando las condiciones<strong>de</strong> Infraestructura y equipo seelevara la calidad <strong>de</strong>Educación M unicipalJUAN ESCUTIACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS Y 1 PLAZA CIVICA,20 MESAS CONSILLAS, 1 MAQUINA DE ESCRIBIRCON CARRO GDE. Y 1 ROTOPLAS DE 1,200 LTS.SAN ISIDROIGNACIO ZARAGOZACONSTRUC. DE 1 AULA, Y 2 SANITARIOS, 2COMPUTADORAS EQUIPADAS, Y 2 TABLEROSPARA BASQUETBOLTELESECUNDARIACONSTRUC. DE 3 AULAS, 2 SANITARIOS, PLAZACIVICA, CERCADO PERIMETRAL, 45 BUTACAS, 3PIZARRONES, 2 COM PUTADORAS EQUIPADAS, 3ESCRITORIOS CON SILLAS, 1 TV DE 29´´, Y 1MAQUINA DE ESCRIBIR CARRO GDE.Destinar recursos M unicipales exclusivos para este sector poblacionalGestión <strong>de</strong> recursos y programas Estatales y Fe<strong>de</strong>rales para los jóvenesPriorizar recursos para este sector poblacionalOrganización <strong>de</strong> jóvenes por Agencia en ComitésSe fomentara una culturaM unicipal consi<strong>de</strong>rando aeste sector poblacionalEl Estado y la Fe<strong>de</strong>racióncumplirán con una obligaciónconstitucional con los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los jóvenesLos jóvenes <strong>de</strong>berán asumirnuevas responsabilida<strong>de</strong>sque les ayudaran en suformación, Tendrán unaopción invertir en equipo y/ocentros <strong>de</strong> entretenimientoSe fomentara en los jóvenesuna cultura <strong>de</strong> organización y<strong>de</strong> gestión para satisfacersus <strong>de</strong>mandas<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page57
9.SolucionesEstratégicas.Matriz<strong>de</strong>SoluciónEstratégicas:SoluciónEstratégica¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?¿Lo s recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?¿Estamostodos <strong>de</strong>acuerdo enrealizarla?¿Quiénes?¿Cuánto tiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?1. Pavimentación <strong>de</strong>lcamino principal <strong>de</strong>lM unicipio, tramo <strong>de</strong>Llano Gran<strong>de</strong> –<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo <strong>de</strong> 9.8kilómetros;pavimentación <strong>de</strong> lascalles <strong>de</strong> las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; einstalación <strong>de</strong> unCCA.SiM enor <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>trasladoM ayor dinamismoeconómicoAhorro al M unicipiopor rastreo ymantenimientoAhorro en gastos <strong>de</strong>mantenimientovehicularIncremento <strong>de</strong>inversión en elM unicipioSe disminuirán lasenfermeda<strong>de</strong>sdiarreicas y <strong>de</strong> la pielSe reducirá lacontaminación <strong>de</strong>alimentos por elpolvoQue los habitantescaminen sobrecharcos y lodacerosen la temporada <strong>de</strong>lluviasQue haya un transitopeatonal y vehicularnormalCumple con lasexpectativas <strong>de</strong>mejorar <strong>de</strong> loshabitantesLos estudiantestendrán una opciónactual <strong>de</strong>información,investigación yconsultaLos recursoseconómicos quele correspon<strong>de</strong> alM unicipio si estánbajo control; los<strong>de</strong>más recursoseconómicosestán en proceso<strong>de</strong> gestión. Losrecursoshumanos yactores socialesinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición <strong>de</strong>que se realice.Los recursostécnicos para quese pueda ejecutarel proyecto fueroncontratados,gestionados ypagados por elM unicipioSi, todos losintegrantes <strong>de</strong>lConsejoM unicipal,Cabildo M unicipaly población engeneralDiez añosNingunoQue el M unicipioaño tras añogaste en trabajos<strong>de</strong> rastreo paramantener loscaminostransitables enlugar <strong>de</strong><strong>de</strong>stinarlos aotras obras <strong>de</strong>mayor prioridad,quedándoserezagado al noinsertarse en laeconomíaregional y seguiren la categoría <strong>de</strong>M unicipio <strong>de</strong> M uyAlto Grado <strong>de</strong>marginación.Que siga siendonormal la tardanzaen los habitantespara trasladarse y Los 2,810que el costo <strong>de</strong> habitantes totalestransporte y que viven en elmantenimiento <strong>de</strong> M unicipio <strong>de</strong>las unida<strong>de</strong>s se <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>muy caro conrespecto a lasciuda<strong>de</strong>s. Quepersistan lasenfermeda<strong>de</strong>sdiarreicas y <strong>de</strong> lapiel en loshabitantes por losfocos <strong>de</strong>infeccióncausados por loscharcos que seforman en latemporada <strong>de</strong>lluvias. Que losprofesores,estudiantes yhabitantes engeneral<strong>de</strong>sconozcan eluso y alcances <strong>de</strong>los medios <strong>de</strong>comunicación<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page58
SoluciónEstratégica¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?Matriz<strong>de</strong>SoluciónEstratégicas:¿Estamostodos <strong>de</strong>acuerdo enrealizarla?¿Quiénes?¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Si2. Construcción<strong>de</strong> Fosassépticas en lasviviendas <strong>de</strong>lM unicipio que nocuentan con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong>excreta, yampliación ymejoramiento <strong>de</strong>los servicios <strong>de</strong>agua potable y red<strong>de</strong> energíaeléctrica.Contaminación <strong>de</strong>lmanto freáticoContaminación <strong>de</strong>ríos y arroyosEnfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinalesEnfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lapiel y respiratoriasDefecación al airelibre <strong>de</strong> humanosReglamentación <strong>de</strong>lmanejo <strong>de</strong> animales<strong>de</strong> traspatioQue los habitantesya no pa<strong>de</strong>zcan <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinales;que la gente ya noconsuma el agua <strong>de</strong>los pozos y quecuenten con unservicio básicoInseguridad ybandalismo por lasnoches; la gente nopue<strong>de</strong> utilizaraparatoselectrodomésticoscomo la televisión,radio, refrigerado,licuadora; que hayamanera <strong>de</strong>entretenersesocialmenteLos recursoseconómicos quele correspon<strong>de</strong> al<strong>Municipio</strong> si estánbajo control; los<strong>de</strong>más recursoseconómicosestán en proceso<strong>de</strong> gestió n.Los recursoshumanos yactores socialesinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición <strong>de</strong>que se realice.Los recursostécnicos para quese pueda ejecutarel proyecto fueroncontratados,gestionados ypagados por el<strong>Municipio</strong>.Si, todos losintegrantes <strong>de</strong>lCabildoM unicipal, elConsejoM unicipal, y loshabitantes <strong>de</strong> laCabeceraM unicipal y LlanoGran<strong>de</strong>.De 4 a 6 anosNingunoQue por la falta <strong>de</strong>servicios básicoscontinúen: lacontaminación <strong>de</strong>ríos, arroyos y elmanto freático;que se agudicenlas enfermeda<strong>de</strong>sgastrointestinales, respiratorias y <strong>de</strong>Los 2,388la piel; que sehabitantes <strong>de</strong> laagudicen lasCabeceraenfermeda<strong>de</strong>sM unicipal y LlanogastrointestinalesGran<strong>de</strong> con lapor el consumoconstrucción <strong>de</strong><strong>de</strong>l agua <strong>de</strong> losletrinas. Sepozos y <strong>de</strong> losconectara elarroyo; que seservicio <strong>de</strong> aguatengan quepotable al 56,27%<strong>de</strong>splazar los(314) Viviendas <strong>de</strong>habitantes para558 que hay en elacarear el agua yM unicipio. 228haya muchohabitantes <strong>de</strong><strong>de</strong>sperdicio; que<strong>Santiago</strong>las comunida<strong>de</strong>s<strong>Tapextla</strong>, Llanose que<strong>de</strong>nGran<strong>de</strong> yrezagadas sin elTecoyameservicio básico <strong>de</strong>tendrán energíaenergía eléctricaeléctrica.para la utilización<strong>de</strong> diversosaparatos y por lasnoche hayamuchainseguridadgenerando elambiente propiciopara la<strong>de</strong>lincuencia.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page59
SoluciónEstratégica3. Inversió nintegral en los tressectoreseconómicos <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lM unicipio.SoluciónEstratégica4. Remo<strong>de</strong>lar laInfraestructuraEducativa yequipar losCentros <strong>de</strong>trabajo escolares.Y construcción <strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva, centros<strong>de</strong> esparcimiento,asi como laadquisición <strong>de</strong>equipo <strong>de</strong>entretenimientojuvenil.¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?SiFalta <strong>de</strong>capacitaciónFalta <strong>de</strong>AsistenciaTécnicaCreación <strong>de</strong>fuentes <strong>de</strong> trabajoM ayor dinamismoeconómicoConstrucción <strong>de</strong>infraestructuraproductivaInversión en áreasrezagadasEquipamientoproductivo¿Resuelve oataca variosproblemas?¿Cuáles?SiEl mal estado <strong>de</strong> lainfraestructura <strong>de</strong>los Jardines <strong>de</strong>niños, primarias, ysecundarias, ; asícomo elequipamiento <strong>de</strong>las mismasLos jóvenes al noencontrar opciones<strong>de</strong> apoyo y/oentretenimientooptan por acudir alas cantinas,consumir drogas,casarse muyjóvenes porembarazar a lasnovias, irse atrabajar a E.U. uotros lados, o<strong>de</strong>linquir.¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?Los recursoseconómicos quele correspon<strong>de</strong> alM unicipio si estánbajo control; los<strong>de</strong>más recursoseconómicos segestionaran.Los recursoshumanos y /ogrupos <strong>de</strong> trabajoinvolucrados en elproyecto están enla mejordispo sició n.Los recursostécnicos yprofesionalespara ejecutar elproyecto serancontratados,gestionados ypagados por elM unicipio.¿Los recursospara hacerlaestán bajonuestrocontrol?Los recursoseconómicos quele correspon<strong>de</strong> alM unicipio si estánbajo control; los<strong>de</strong>más recursoseconómicos segestionaran.Los recursoshumanos y /ogrupos <strong>de</strong> trabajoinvolucrados en elproyecto están enla mejordisposición.Los recursostécnicos yprofesionalespara ejecutar elproyecto serancontratados,gestionados ypagados por elM unicipio.¿Estamostodos <strong>de</strong>acuerdo enrealizarla?¿Quiénes?Si, todos losintegrantes <strong>de</strong>lCabildo M unicipaly el ConsejoM unicipal ygrupos <strong>de</strong> trabajo¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?8 años NingunoMatriz<strong>de</strong>SoluciónEstratégicas:¿Estamostodos <strong>de</strong>acuerdo enrealizarla?¿Quiénes?Si, todos losintegrantes <strong>de</strong>lCabildoM unicipal, elConsejoM unicipal, los1,254 alumnos ylos 2,348 jovenesque hay en el<strong>Municipio</strong>¿Cuántotiempotardaremos enlograrlo?¿Cuántosaños?¿Qué riesgoso peligroscorremos alhacerlo?10 años Ninguno¿Qué riesgoso peligroscorremos alpor nohacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Que el M unicipiose que<strong>de</strong>rezagado técnicaytecnológicamentey no se insertarseen la economíaregional. Que losgana<strong>de</strong>ros yagricultores siganLos 2,810trabajando comohabitantes totalesse hacia hace 50que viven en en elaños y las tierrasM unicipio <strong>de</strong>sigan<strong>Santiago</strong>improductivas.<strong>Tapextla</strong>.Que el resto <strong>de</strong>las activida<strong>de</strong>seconómicas nosufran ningúna<strong>de</strong>lanto técnico,tecnológico yfalte lacapacitación paramejorar y sehagan mas¿Qué riesgos opeligroscorremos al porno hacerlo?¿Quiénes sevan abeneficiar?Que se <strong>de</strong>terioretotalmente lainfraestructuraescolar y seaaltamente riesgosapara provocaracci<strong>de</strong>ntes en losestudiantes e inclusose caigan con1,254 estudiantestemblores <strong>de</strong> pequena<strong>de</strong> las 18 escuelasescala; que el nivelque hay en todo eleducativo continúeM unicipio. Losbajo; que con la falta1,057 jóvenes <strong>de</strong> 0<strong>de</strong> opciones <strong>de</strong>a 14 años y losentretenimiento1,291 <strong>de</strong> 15 años yexistan innumerablesmas habitantesjóvenes drogadictos y<strong>de</strong>l M unicipio.alcoholicos y que se<strong>de</strong>diquen a <strong>de</strong>linquir;que se vayan <strong>de</strong> suslugares <strong>de</strong> origen; oque se casen atemprana edad, con laconsecuente <strong>de</strong> queterminen divorciadospor su inmadurez.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page60
10.<strong>Plan</strong>eaciónMunicipal<strong>de</strong>lDesarrolloRural.La <strong>Plan</strong>eación Municipal es el proceso que permite conocer los problemas que enfrenta la poblacióndiariamente, i<strong>de</strong>ntificados en el Diagnóstico Municipal; por ser innumerables los problemas que enfrenta<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> es necesaria una priorización <strong>de</strong> los mismos, para po<strong>de</strong>r programar el conjunto <strong>de</strong>solucionesquerespondanobjetivamentelascondicionesparticulares<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.ParaqueseaexitosalaProgramaciónseconsi<strong>de</strong>raronlas<strong>de</strong>cisionesyacuerdos<strong>de</strong>losintegrantes<strong>de</strong>lConsejoyCabildoMunicipaly<strong>de</strong>losactoressocialesquevivenconlaproblemáticadiariamenteenel<strong>Municipio</strong>.10.1Visión.ElAyuntamiento<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>en2012lograraquesushabitantescuentencontodoslosserviciosbásicosysecundariosparaposeerunaviviendadigna;segenereunacultura<strong>de</strong>convivencia,explotaciónycuidado <strong>de</strong>l medio ambiente; para elevar la calidad <strong>de</strong> vida y alcanzar el bienestar <strong>de</strong> sus habitantesequiparablealnivel <strong>de</strong>vidaEstatalyNacional;através <strong>de</strong>linterés ytrabajoconjunto<strong>de</strong> lapoblación,elConsejoMunicipal,lasAutorida<strong>de</strong>slocales,lasInstituciones<strong>de</strong>lGobiernoFe<strong>de</strong>ralyEstatalyelHonorableAyuntamiento.10.2Misión.Como integrantes <strong>de</strong>l Ayuntamiento y Consejo Municipal, gobernaremos y trabajaremos para realizar lasaccionesnecesariasquenospermitanmejorarlacalidad<strong>de</strong>vida,laigualdad<strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>sy<strong>de</strong>género;conservando y mejorando al mismo tiempo nuestros recursos naturales y <strong>de</strong>jando <strong>de</strong> lado aspectospolíticos,religiosososocialesparabeneficiaratodosloshabitantes<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page61
11.LíneasEstratégicaseInvolucradosenel<strong>Plan</strong><strong>de</strong>Desarrollo.LascuatroSolucionesy/oLíneasEstratégicassepresentanenumeradasy<strong>de</strong>manerain<strong>de</strong>pendiente,encadaunaseregistranlosproyectos,objetivogeneral,específicosymetas;comocomplementoaloanterior,sepresentainmediatamenteelcuadro<strong>de</strong>Involucradosenel<strong>Plan</strong>porproyecto.LíneaEstratégica1.Pavimentación<strong>de</strong>lcaminoprincipal<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,tramo<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramo<strong>de</strong>9.8kilómetros;pavimentación<strong>de</strong>lascalles<strong>de</strong>lascincoAgenciasyCabeceraMunicipal;einstalación<strong>de</strong>unCCA.SoluciónEstratégica(LíneaEstratégica)1. Pavimentación <strong>de</strong>l caminoprincipal <strong>de</strong>l M unicipio, tramo<strong>de</strong> Llano Gran<strong>de</strong> – <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> – al entronqueconocido como el Zopilote,tramo <strong>de</strong> 9.8 kilómetros;pavimentación <strong>de</strong> las calles <strong>de</strong>las cinco Agencias yCabecera M unicipal; einstalación <strong>de</strong> un CCA.ObjetivoGeneralPavimentar el tramo<strong>de</strong> Llano Gran<strong>de</strong> –<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> – alentronque conocidocomo el Zopilote,tramo <strong>de</strong> 9.8kilómetros; así comolas calles <strong>de</strong> las cincoAgencias y CabeceraM unicipal; e instalarun Centro <strong>de</strong>Capacitación YAprendizaje.ProyectosInfraestructura:a) Pavimentación <strong>de</strong>l caminoprincipal <strong>de</strong>l M unicipio, tramo<strong>de</strong> Llano Gran<strong>de</strong> – <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> – al entronqueconocido como el Zopilote,tramo <strong>de</strong> 9.8 kilómetro.b) Contar con el serviciosecundario <strong>de</strong> pavimentación<strong>de</strong> calles en el M unicipio.c) Instalación <strong>de</strong> un Centro <strong>de</strong>Capacitación y Aprendizaje.Organización:a) - b) Organizar a los grupos<strong>de</strong> Progan, Procampo yProgresa para capacitarse.c) Organizar a los estudiantesen grupos y al personal <strong>de</strong>lCCA para capacitarse.Capacitación:a) - b) Capacitar a los grupos<strong>de</strong> Progan, Procampo yProgresa sobre el beneficio <strong>de</strong>reforestar.c) Contar con personal yusuarios capacitados paraoperar el CCAFomento:a) - b) Contar con losproyectos técnicoscorrespondientes para ejecutarlas obrasObjetivosEspecíficosporProyectoInfraestructura:a) M ejorar gradualmente elcamino principal <strong>de</strong>l M unicipio paraque haya una mejor comunicaciónvehicular durante todo el año.b) Construir paulatinamente lainfraestructura secundaria paracubrir las expectativas <strong>de</strong> avance,higiene y estética <strong>de</strong>l M unicipio quelos habitantes <strong>de</strong>sean.c) Contar con el servicio <strong>de</strong> unCCA con precios accesible y alalcancen <strong>de</strong> los estudiantesOrganización:a) - b) Contar con grupos<strong>de</strong>finidos <strong>de</strong> Progan, Procampo yProgres interesados encapacitarse.c) Tener grupos <strong>de</strong>finidos <strong>de</strong>estudiantes interesados encapacitarse conjuntamente con elpersonal <strong>de</strong>l CCA.Capacitación:a) - b) Conocer e inducir a losgrupos <strong>de</strong> Progan, Procampo yProgresa para que reforesten lascalles y los caminos.c) Cursos <strong>de</strong> capacitacióncontinuos a los usuarios yresponsable <strong>de</strong>l CCAFomento:a) - b) Elaborar los proyectostécnicos necesarios con base alos requisitos <strong>de</strong> las InstitucionespertinentesMetas1 puente construido condos carriles en 2010.3.8 kilómetros <strong>de</strong>pavimentación en 2009 y 6kilómetros en 2010.1.8 kilómetros lineales por 7metros <strong>de</strong> ancho <strong>de</strong> callespavimentadas en laCabecera M unicipal para20125 kilómetros lineales por 7metros <strong>de</strong> ancho <strong>de</strong> callespavimentadas en las tresAgencias y dos NúcleosRurales para 20151 CCA instalado con elservicio <strong>de</strong> 10computadoras e Internet enel lapso 2008 - 20093 grupos <strong>de</strong> 20 personascada uno <strong>de</strong> Progan,Procampo y Progresainteresados en capacitarseen el lapso 2009 - 2010c) 10 grupos <strong>de</strong> 10estudiantes cada uno paracapacitarse en el lapso2009 - 2010.4 cursos <strong>de</strong> capacitación alos grupos sobrereforestación y lasespecies a establecer, en ellapso 2009 - 20104 cursos <strong>de</strong> capacitaciónpor año a los usuarios <strong>de</strong>lCCA2 cursos <strong>de</strong> capacitación alaño al encargado <strong>de</strong>l CCA2 Levantamientostopográficos, uno en 2008y otro en 2010 para SCT yCAO1 Proyecto <strong>de</strong> viabilidadtécnica para SCT y CAO en20082 Proyectos técnicos <strong>de</strong>las obras, uno en 2008 yotro en 2010 para SCT yCAO y otro paraCOPLADE2 Proyectos <strong>de</strong> impactoambiental para laSEM ARNAT, uno en 2008y o tro en 2010c) Contar con expedientetécnicos para gestionar unCentro <strong>de</strong> Capacitación yAprendizajec) Elaborar y requisitar ladocumentación necesaria paragestionar el Centro <strong>de</strong>Capacitación y Aprendizaje1 Expediente técnico en2009 para SEDESOL<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page62
<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page63Municipal Estatal Fe<strong>de</strong>ral SocialoPrivadoNohayparticipaciónInvolucradosenel<strong>Plan</strong>ProyectoInvolucradosenlaComunidadÁmbitoInfraestructura:a)Pavimentación<strong>de</strong>lcaminoprincipal<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,tramo<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramo<strong>de</strong>9.8kilómetro.b)Contarconelserviciosecundario<strong>de</strong>pavimentación<strong>de</strong>callesenel<strong>Municipio</strong>.Comité<strong>de</strong>Obras:Tequiosnecesarios.Vigilaryestarpendiente<strong>de</strong>laobraqueseefectuéentiempoyforma.Presi<strong>de</strong>nteMunicipalyRegidor<strong>de</strong>Obras:Aportación<strong>de</strong>recursosygestión<strong>de</strong>permisosyrecursoscomplementarios.AsesorMunicipal<strong>de</strong>Obras:elaboración<strong>de</strong>proyectostécnicosygestión<strong>de</strong>recursoscomplementario.COPLADE:aportación<strong>de</strong>recursoscomplementarios<strong>de</strong>lProgramaCaminosRurales,SubprogramaPavimentaciónasfáltica.CAO:aprobación<strong>de</strong>permisosyejecución<strong>de</strong>laobrabajoelProgramaCaminoRurales,SubprogramaPavimentaciónasfáltica.SCT:aprobaciónyvalidación<strong>de</strong>proyectostécnicosconbasealPrograma<strong>de</strong>CaminosyCarreteras.SEMARNAT:aprobación<strong>de</strong>permisos<strong>de</strong>impactoambiental.FundaciónMarianaTrinitariaA.C.c)Instalación<strong>de</strong>unCentro<strong>de</strong>CapacitaciónyAprendizaje.Gestiónrealizadatotalmenteporel<strong>Municipio</strong>endon<strong>de</strong>noserequiere<strong>de</strong>laparticipación<strong>de</strong>lacomunidadPresi<strong>de</strong>nciaMunicipal:Aportación<strong>de</strong>local,líneatelefónica,energíaeléctrica,aireacondicionado,consumibles,ysueldo<strong>de</strong>encargado<strong>de</strong>lCCA.Presi<strong>de</strong>nteMunicipal,Regidor<strong>de</strong>Educacióngestión<strong>de</strong>obra.Asesor<strong>de</strong>ObrasMunicipal:elaboración<strong>de</strong>expedientetécnicoygestión<strong>de</strong>obra.NohayParticipaciónSEDESOL:aportación<strong>de</strong>recursosparalaadquisición<strong>de</strong>lequipo<strong>de</strong>lProgramaMicrorregiones,EstrategiaNacional100x100,paraequiparelCentro<strong>de</strong>CapacitaciónyAprendizaje.
Línea Estratégica 2. Construcción <strong>de</strong> Fosas sépticas en las viviendas <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> que no cuentan con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excreta, y ampliación y mejoramiento <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> agua potable y red <strong>de</strong> energíaeléctrica.SoluciónEstratégica(LíneaEstratégica)ObjetivoGeneralProyectosObjetivos Específicospor P royectoMetasInfraestructura:Contar con la InfraestructuraM unicipal A<strong>de</strong>cuada ysuficiente para el manejo <strong>de</strong>las aguas negras ydisposición <strong>de</strong> excretas.Infraestructura:Que los habitantes <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y LlanoGran<strong>de</strong> cuenten con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excretas y conello frenar la contaminaciónpor aguas negras.253 fosas sépticas y pozos <strong>de</strong>absorción construidas en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> en el 2010.285 fosas sépticas y pozos <strong>de</strong>absorción construidas en LlanoGran<strong>de</strong> en el 2012.Ampliación y mejoramiento<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> Red <strong>de</strong> AguaPotable.Que los habitantes en sutotalidad <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Teco yame y San Isidrocuente con el servicio <strong>de</strong>agua potable.6 Ampliaciones <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> aguapotable <strong>de</strong> 1'', <strong>de</strong> 3 kilómetroslineales en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra, Tecoyame ySan Isidro.6 <strong>de</strong>sensolves <strong>de</strong> pozos en lascomunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>, Cahuitán,La Culebra, Tecoyame y SanIsidro .Ampliación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>Energía Eléctrica.Que los habitantes <strong>de</strong> 3 Ampliaciones <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llano energía eléctrica para beneficio <strong>de</strong>Gran<strong>de</strong> y Tecoyame cuenten 228 habitantes en <strong>Santiago</strong>con un servicio completo y <strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong> yeficiente <strong>de</strong> energía eléctrica.Tecoyame.2. Construcción <strong>de</strong>Fosas sépticas en lasviviendas <strong>de</strong>lM unicipio que nocuentan con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excreta,y ampliación ymejoramiento <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> aguapotable y red <strong>de</strong>energía eléctrica.Complementar ymejorar losservicios basicos <strong>de</strong><strong>de</strong>posito <strong>de</strong>excretas, aguapotable y energiaelectrica <strong>de</strong> lasviviendas <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>Organización:Organizar Comités <strong>de</strong> obras,ya sea por barrio ocomunidad, según serequiera.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales que permitanimpulsar y fomentar en elM unicipio una cultura sobreel manejo apropiado <strong>de</strong> lasaguas negras y <strong>de</strong>sechossólidos, el uso sustentable<strong>de</strong>l agua potable, y el usoracional <strong>de</strong> la energíaeléctrica.Capacitación:Contar con un ProgramaM unicipal <strong>de</strong> Capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sechos sólidos.Organización:I<strong>de</strong>ntificar las viviendas y/ohabitantes que no cuentancon fosas sépticas y pozos<strong>de</strong> absorción en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> y Llano Gran<strong>de</strong>;saber cual es la poblaciónfaltante <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>agua potable en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro ; ei<strong>de</strong>ntificar a la población quele falta el servicio <strong>de</strong> energíaeléctrica en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong> yTecoyame.Fomento:I<strong>de</strong>ntificar los diferentesrequisitos Institucionalespara gestionar losprogramas que fomenten enlos habitantes <strong>de</strong>l M unicipiouna buena cultura sobre el<strong>de</strong>stino a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> lasaguas negras y <strong>de</strong>sechossólidos, el uso sustentable<strong>de</strong>l agua potable, y el usoracional <strong>de</strong> la energíaeléctrica.Capacitación:Que los habitantes <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y LlanoGran<strong>de</strong> conozcan el manejo<strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos.1 Comité por comunidad <strong>de</strong> 20personas en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,Llano Gran<strong>de</strong>, Cahuitán, LaCulebra, Tecoyame y San Isidro.2 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no tienen fosassépticas y pozos <strong>de</strong> absorción.6 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no cuentan con elservicio <strong>de</strong> agua potable.3 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no cuentan con elservicio <strong>de</strong> energía eléctrica.1 Convenio M unicipal con la SSA,SEMARNAT, CNA, CEA,Instituto Estatal <strong>de</strong> Ecolo gía,CFE, para concientizar ysensibilizar a los habitantes sobrelos <strong>de</strong>sechos y manejos <strong>de</strong> aguasresiduales, cuidado y manejo <strong>de</strong>lagua y uso racional <strong>de</strong> la energíaeléctrica1 Campaña <strong>de</strong> limpieza en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y Llano Gran<strong>de</strong>en 2010.1 Curso <strong>de</strong> capacitación el manejoy clasificación <strong>de</strong> la basura en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y Llano Gran<strong>de</strong>en 2010.Capacitación a productoressobre el manejo <strong>de</strong> sistemas<strong>de</strong> riego presurizados.Capacitar a los usuariossobre el consumo racional<strong>de</strong> energía eléctrica.Incrementar y diversificar laproducción agrícola y <strong>de</strong>pra<strong>de</strong>ras en los tres ejidos<strong>de</strong>l M unicipio.Conocer el trabajo paragenerar energía eléctrica ysus costos.2 Cursos <strong>de</strong> capacitación sobre elmanejo <strong>de</strong> sistema s <strong>de</strong> riego yfertirrigacion en 2010.2 Cursos sobre <strong>de</strong> capacitaciónen pastoreo intensivo en pra<strong>de</strong>rasirrigadas en 2010.1 Curso <strong>de</strong> capacitación en cadacomunidad <strong>de</strong>l M unicipio sobre lageneración <strong>de</strong> energía eléctrica en2010.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page64
ProyectoInvolucradosenlaComunidadInvolucradosenel<strong>Plan</strong>ÁmbitoMunicipal Estatal Fe<strong>de</strong>ral SocialoPrivadoOrganización:Organizar Comités <strong>de</strong>obras, ya sea por barrio ocomunidad, según serequiera.Comités <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s o barrios<strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San IsidroRegidor <strong>de</strong> Educación y Regidor<strong>de</strong> Desarrollo Social: Organizar yapoyar a los comités <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s o <strong>de</strong> barrios paraobtener y certificar los registros<strong>de</strong> habitantes y/o viviendas abeneficiarseInfraestructura:Contar con laInfraestructura M unicipalA<strong>de</strong>cuada y suficientepara el manejo <strong>de</strong> lasaguas negras ydisposición <strong>de</strong> excretas.Comité <strong>de</strong> Obras:Obtener el padrónoficial <strong>de</strong> la viviendasque no cuentan con<strong>de</strong>posito <strong>de</strong> excretasCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la construcción <strong>de</strong>fosas sépticas y pozos <strong>de</strong>absorción. Presi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> Obras: gestión <strong>de</strong>recursos complementarios ypermisos correspondientes.Asesor <strong>de</strong> Obras M unicipal:elaboración <strong>de</strong> proyectostécnicos.COPLADE: aportación <strong>de</strong>recursos <strong>de</strong>l ProgramaM ejoramiento <strong>de</strong>viviendas, Subprogramaletrinizació n.CEA e Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología: Aprobación yvalidación <strong>de</strong>l proyectotécnico.SEDESOL: aportación <strong>de</strong>recursos <strong>de</strong>l ProgramaM ejoramiento <strong>de</strong> viviendas,Subprograma letrinización.SEM ARNAT: otorgamiento<strong>de</strong> permisos, aprobación yvalidación <strong>de</strong>l proyectotécnico.Ampliación ymejoramiento <strong>de</strong>l servicio<strong>de</strong> Red <strong>de</strong> Agua Potable.Comité <strong>de</strong> Obras:Obtener el padrónoficial <strong>de</strong> la viviendasque no cuentan con elservicio <strong>de</strong> aguapotableCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la ampliación <strong>de</strong> lared <strong>de</strong> agua potable. Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> Obras:gestión <strong>de</strong> recursoscomplementarios y permisoscorrespondientes. Asesor <strong>de</strong>Obras M unicipal: elaboración <strong>de</strong>proyecto técnico.COPLADE: aportación <strong>de</strong> SEDESOL: aportación <strong>de</strong>recursos <strong>de</strong>l Programa recursos <strong>de</strong>l ProgramaAgua potable, Agua potable, SubprogramaSubprograma construcción, ampliación yconstrucción, ampliación rehabilitación.y rehabilitación. SEM ARNAT y CNA:CEA: aprobación y otorgamiento <strong>de</strong> permisos,validación <strong>de</strong>l proyecto aprobación y validación <strong>de</strong>ltécnico.proyecto técnico.Ampliación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>Energía Eléctrica.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales quepermitan impulsar yfomentar en el M unicipiouna cultura sobre elmanejo apropiado <strong>de</strong> lasaguas negras y <strong>de</strong>sechossólidos, el usosustentable <strong>de</strong>l aguapotable, y el uso racional<strong>de</strong> la energía eléctrica.Comité <strong>de</strong> Obras:Obtener el padrónoficial <strong>de</strong> la viviendasque no cuentan con elservicio <strong>de</strong> energíaeléctrica.Comités <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s o barrios<strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>,Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San IsidroCabildo M unicipal: Aprobarrecursos para la ampliación <strong>de</strong> lared <strong>de</strong> agua potable. Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> Obras:gestión <strong>de</strong> recursoscomplementarios y permisoscorrespondientes. Asesor <strong>de</strong>Obras M unicipal: elaboración <strong>de</strong>proyecto técnico.Regidor <strong>de</strong> Educación yDesarrollo Social: gestión <strong>de</strong>información sobre el manejoapropiado <strong>de</strong> aguas residuales y<strong>de</strong>sechos sólidos, el usosustentable <strong>de</strong>l agua potable, y eluso racional <strong>de</strong> la energíaeléctrica.SEDESOL: aportación <strong>de</strong>COPLADE: aportación <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>l Programarecursos <strong>de</strong>l Programa Electrificación rural,Electrificación rural, Subprograma construcción,Subprograma ampliación y rehabilitación.construcción, ampliación CFE: aprobación yy rehabilitación. validación <strong>de</strong>l proyectotécnico.CEA , ICAP ET, InstitutoEstatal <strong>de</strong> Ecología:aportación <strong>de</strong>información sobre elmanejo <strong>de</strong> aguasresiduales y <strong>de</strong>sechossólidos, el usosustentable <strong>de</strong>l aguapotable, y el uso racional<strong>de</strong> la energía eléctrica.SSA, SEMARNAT, CFE yCNA: aportación <strong>de</strong>información sobre elmanejo <strong>de</strong> aguas residualesy <strong>de</strong>sechos sólidos, el usosustentable <strong>de</strong>l aguapotable, y el uso racional <strong>de</strong>la energía eléctrica.Capacitación:Contar con un ProgramaM unicipal <strong>de</strong> Capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sechos sólidos.Comités <strong>de</strong> Barrios <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> yLlano Gran<strong>de</strong>:organización <strong>de</strong> grupos<strong>de</strong> habitantes abeneficiarse.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, SindicoM unicipal y Regidor <strong>de</strong> Educación:gestión <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong> aguasresidualesSSA e Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología: impartencapacitación sobre elmanejo <strong>de</strong> aguasresidualesSSA y SEM ARNAT:imparten capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong> aguasresidualesCapacitación aproductores sobre elmanejo <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong>riego presurizados.Productores ygana<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> los 3Ejidos <strong>de</strong>l M unicipioRegidor <strong>de</strong> Desarrollo Social yAsesor M unicipal <strong>de</strong> DesarrolloRural: gestión <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong>capacitación sobre el manejo <strong>de</strong>lagua agrícolaCEA e Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología: impartencursos <strong>de</strong> capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong>l aguaagrícolaComisión Nacional <strong>de</strong>lAgua e Instituto <strong>de</strong>Tecnología <strong>de</strong>l Agua:imparten cursos <strong>de</strong>capacitación sobre elmanejo <strong>de</strong>l agua agrícolaCapacitar a los usuariossobre el consumoracional <strong>de</strong> energíaeléctrica.Comités <strong>de</strong> Obras: Regidor <strong>de</strong> Obras y Desarrolloorganizan en grupos en Social: gestionan cursos <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, capacitación sobre el usoLlano Gran<strong>de</strong> y sustentable y costos <strong>de</strong> la energíaTecoyame.eléctricaComisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>Electricidad: impartecapacitación sobre el usossustentable y costos <strong>de</strong> laenergía eléctrica<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page65
LíneaEstratégica3.Inversiónintegralenlostressectoreseconómicos<strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Solución Estratégica(Línea Estratégica)Objetivo GeneralProyectosObjetivos Específicos porProyectoMetasInfraestructura:Contar con la Infraestructuraproductiva que requieren losejidatarios <strong>de</strong>l M unicipio.Equipamiento:Contar con el equiponecesario para <strong>de</strong>sarrollar lasactivida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Infraestructura:Que los 3 Ejidos <strong>de</strong>l M unicipiocuenten con Red <strong>de</strong> energíaeléctrica con tarifa 09 "usoagrícola", infraestructura <strong>de</strong> riegoy centros <strong>de</strong> acopio.Equipamiento:Que la población que integran lasorganizaciones <strong>de</strong> los tressectores económicos <strong>de</strong>lM unicipio cuenten con el equiponecesario para <strong>de</strong>sarrollar susactivida<strong>de</strong>s.3 Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> energía eléctrica con tarifa09 <strong>de</strong> "uso agrícola" instaladas en20131 bo<strong>de</strong>gas y pisos <strong>de</strong> secado paracopra por cada ejido para 2012150 sistemas <strong>de</strong> riego presurizadospara pastura, coco, maíz y sandia en2010 y 150 en 2011200 <strong>de</strong>sbrozadoras, aspersorasmotorizadas, parihuelas,<strong>de</strong>sgranadoras <strong>de</strong> maíz, y<strong>de</strong>sintegradores en el periodo 2010 y201110 casas sombras para producción <strong>de</strong>hortalizas en 2010 y 30 para 2011150 corrales <strong>de</strong> manejo para bovinos,picadoras <strong>de</strong> forraje, cercoseléctricos, y or<strong>de</strong>nadoras en el lapso2011 y 201220 refrigeradores panorámicos yenfriadores. 10 vitrinas panorámicas.100 anaqueles. 30 mostradores. 5rebanadoras <strong>de</strong> jamón. 15 basculas <strong>de</strong>reloj, para tiendas <strong>de</strong> abarrotes engeneral en el periodo 2010 y 2011.20 maquinas <strong>de</strong> cocer eléctricas. 3fotocopiadoras y 30 anaqueles para20101 cyber equipado para 7 computadoraspara 20103. Inversión integral en lostres sectoreseconómicos <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l M unicipio.Contar con capacitación,capital <strong>de</strong> trabajo,transferencia <strong>de</strong> tecnologíae infraestructura productivaen el Sector primario.Capacitación, capital <strong>de</strong>trabajo y equipamiento enlos Sectores Secundario yTerciario en el M unicipio <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>.Organización:I<strong>de</strong>ntificar el numero <strong>de</strong>integrantes activos <strong>de</strong> lasorganizaciones sociales,económicas y productivas<strong>de</strong>l M unicipio.Fomento:Contar con los apoyos <strong>de</strong> lasInstituciones involucradas enlos tres sectoreseconómicos para impulsar el<strong>de</strong>sarrollo y crecimiento <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Capacitación:Capacitar constantemente alos habitantes que trabajanen los tres sectoreseconómicos <strong>de</strong>l M unicipio.Organización:Contar con padronesactualizados por sectoreconómico <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong>.Fomento:Conocer los diferentes requsitos<strong>de</strong> las Instituciones paragestionar los programas <strong>de</strong>apoyo y que fomenten en loshabitantes una cultura <strong>de</strong>autogestión para su beneficio.Capacitación:Contar con personas capacitadasen los tres sectores económicos<strong>de</strong>l M unicipio.2 juegos <strong>de</strong> sillas y mesas <strong>de</strong> 5 piezaspara restaurant para 20103 Padrones <strong>de</strong> productores ygana<strong>de</strong>ros por ejido (sector primario)en 2010.1 Padrón <strong>de</strong> habitantes que trabaja enel sector secundario para 2010.1 Padrón <strong>de</strong> habitantes que trabaja enel sector terciario para 2010.1 Convenio <strong>de</strong> apoyo con la SEDER,SAGARPA, SEDESOL, CDI, y laSecretaria <strong>de</strong> Economía.1 curso <strong>de</strong> capacitación a productores<strong>de</strong> copra, maíz, y sandia en el control<strong>de</strong> plagas y enfermeda<strong>de</strong>s; y 1 cursosobre técnicas <strong>de</strong> producción encopra, maíz y sandia para 2010 y 20111 curso <strong>de</strong> capacitación a productores<strong>de</strong> copra, maíz, y sandia en el manejo yuso <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> riegopresurizados 2010 y 20111 curo <strong>de</strong> capacitación a gana<strong>de</strong>ros enel manejo y producción <strong>de</strong> ganadobovino y 1 curso en la producción ymantenimiento <strong>de</strong> forrajes para 2010 y2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación a gana<strong>de</strong>rosen el manejo y uso <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong>riego presurizados para forrajes en2010 y 20111 curso <strong>de</strong> capacitación sobre el uso<strong>de</strong> las maquinas eléctricas <strong>de</strong> cocer. 1curso sobre fabricación <strong>de</strong>vestimenta regional. 1 curso en lafabricación <strong>de</strong> uniformes escolares y<strong>de</strong>portivos para 2010 y 2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación en el manejo<strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> computo en 2010 y2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación en losprincipios básicos <strong>de</strong> higiene y calida<strong>de</strong>n la preparación <strong>de</strong> alimentos en 2010y 2011.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page66
ProyectoInvolucrados en laComunidadInvolucrados en el <strong>Plan</strong>ÁmbitoM unicipal Estatal Fe<strong>de</strong>ral Social o PrivadoInfraestructura:Contar con laInfraestructura productivaque requieren los ejidatarios<strong>de</strong>l M unicipio.Equipamiento:Contar con el equiponecesario para <strong>de</strong>sarrollarlas activida<strong>de</strong>s económicas<strong>de</strong>l M unicipio.Organización:I<strong>de</strong>ntificar el numero <strong>de</strong>integrantes activos <strong>de</strong> lasorganizaciones sociales,económicas y productivas<strong>de</strong>l M unicipio.Comisariados Ejidales yEjidatarios <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong> yTecoyame: I<strong>de</strong>ntifican lo spredios a electrificar y zonaspara establecer los patios <strong>de</strong>secado.Habitantes que integran ytrabajan en lasorganizaciones <strong>de</strong> los tressectores económicos <strong>de</strong>lM unicipio aportan recursoseconómicos.Representantes <strong>de</strong> lasorganizaciones <strong>de</strong> cadasector económico: elaboranpadrón <strong>de</strong> socios y/ointegrantes actualizadoCabildo M unicipal autorizarecursos para invertir.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Regidor <strong>de</strong>Desarro llo So cialyAsesor <strong>de</strong> Desarrollo Rural:gestionan ante instanciasgubernamentales.Asesor <strong>de</strong> obras M unicipales:elabora proyecto técnico.Cabildo M unicipal autorizarecursos para invertir.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Desarrollo Social:gestionan recursoscomplementario s.Asesor <strong>de</strong> Desarrollo Rural:gestión <strong>de</strong> recursos anteinstancias gubernamentales.Sindico M unicipal y Regidor <strong>de</strong>Desarrollo Social: avalanpadrón <strong>de</strong> integrantesactualizado.SEDER: aporta recursos <strong>de</strong>lprograma Activos productivos.COPLADE: aportan recursos <strong>de</strong>lPrograma Electrificación rural,Subprograma construcción,ampliación y rehabilitación.SEDER: aporta recursos <strong>de</strong>lprograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural,agrícola y gana<strong>de</strong>ro.SAGARPA: aporta recursos <strong>de</strong>lPrograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural.SEDESOL: aportación <strong>de</strong>recursos <strong>de</strong>l ProgramaElectrificación rural, Subprogramaconstrucción, ampliación yrehabilitación, CFE: aprobación yvalidación <strong>de</strong>l proyecto técnico..SAGARPA: aporta recursos <strong>de</strong>lPrograma Activos productivos,Subprograma equipamiento rural,agrícola y gana<strong>de</strong>ro.SEDESOL: aportación <strong>de</strong>recursos <strong>de</strong>l Programa Opcionespro ductivas. SRA : apo rtació n<strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>l ProgramaMujeres productivas.Capacitación:Capacitar constantemente alos habitantes que trabajanen los tres sectoreseconómicos <strong>de</strong>l M unicipio.Integrantes <strong>de</strong> lasorganizaciones: se organizanen grupos por sectoreconómico para sucapacitación.Regidor <strong>de</strong> Desarrollo Social yAsesor M unicipal <strong>de</strong>Desarrollo Rural: Integran losregistros <strong>de</strong> grupos por sectoreconómico y gestionan lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación.Servicio Estatal <strong>de</strong> Empleo eICAPET: capacitación enproducción <strong>de</strong> copra, maíz, ysandia en el control <strong>de</strong> plagas yenfermeda<strong>de</strong>s. Producción <strong>de</strong>ganado bovino y mantenimiento<strong>de</strong> forrajes.CYAGRO y Servicio Estatal <strong>de</strong>Empleo: capacitación en sobre eluso <strong>de</strong> las maquinas eléctricas <strong>de</strong>cocer; fabricación <strong>de</strong> vestimentaregional; y fabricación <strong>de</strong>uniformes escolares y <strong>de</strong>portivosINIFAP: capacitación enproducción <strong>de</strong> copra, maíz, ysandia en el control <strong>de</strong> plagas yenfermeda<strong>de</strong>s. Producción <strong>de</strong>ganado bovino y mantenimiento<strong>de</strong> forrajes. Secretaria<strong>de</strong> Economía, INAC RURAL:capacitación en sobre el uso <strong>de</strong>las maquinas eléctricas <strong>de</strong> cocer;fabricación <strong>de</strong> vestimentaregional; y fabricación <strong>de</strong>uniformes escolares y <strong>de</strong>portivos.Fundación VisiónM undial A.C.:capacitación enPrincipios básicos <strong>de</strong>higiene y calidad en lapreparación <strong>de</strong>alimentos.Fomento:Contar con los apoyos <strong>de</strong>las Institucionesinvolucradas en los tressectores económicos paraimpulsar el <strong>de</strong>sarrollo ycrecimiento <strong>de</strong>l M unicipio.Representantes <strong>de</strong> lasorganizaciones <strong>de</strong> cadasector económico: solicitana las Instituciones formatosy requisitos para serbeneficiarios <strong>de</strong> susprogramas.Regidor <strong>de</strong> Desarrollo Social yAsesor M unicipal <strong>de</strong>Desarrollo Rural: Integrangestionan base <strong>de</strong>información en las instanciasEstatales y Fe<strong>de</strong>rales.SEDER, Servicio Estatal <strong>de</strong>Empleo , ICAP ET, y CYA GRO:otorgan requisitos y formatospara tener acceso a susprogramasSAGARPA, SEDESOL, INCARURAL, SECRETARIA DEECONOM IA, CFE, SRA: otorganrequisitos y formatos para teneracceso a sus programas.Fundación VisiónM undial A.C.: otorgarequisitos y formatospara tener acceso a susprogramas.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page67
Línea Estratégica 4. Remo<strong>de</strong>lar la Infraestructura Educativa y equipar los Centros <strong>de</strong> trabajo escolares. Yconstrucción<strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva,centros<strong>de</strong>esparcimiento,asícomolaadquisición<strong>de</strong>equipo<strong>de</strong>entretenimientojuvenil.So lución Estratégica(Línea Estratégica)Objetivo GeneralProyectosObjetivos Específicospor ProyectoMetas4. Remo<strong>de</strong>lar laInfraestructura Educativa yequipar los Centros <strong>de</strong> trabajoescolares. Y construcción <strong>de</strong>infraestructura <strong>de</strong>portiva,centros <strong>de</strong> esparcimiento, asícomo la adquisición <strong>de</strong> equipo<strong>de</strong> entretenimiento juvenil.Programar accionesque permitan construir,remo<strong>de</strong>lar y equipar laInfraestructuraeducativa; asi como lainfraestructura<strong>de</strong>portiva y <strong>de</strong> sanoentretenimiento para lajuventud.Infraestructura:Contar en las escuelas <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong> con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Construcción <strong>de</strong> unaUnidad DeportivaM unicipal.Construcción <strong>de</strong> unaBiblioteca M unicipal.Contar con tres módulosM unicipales <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong>entretenimiento juvenil.Capacitación:Orientar a los jóvenes en elproceso formativo yhumano.Infraestructura:Tener una infraestructuraeducativa segura, en optimascondiciones y equipada paraalcanzar una educación <strong>de</strong>calidad.Contar con un centro <strong>de</strong> sanoesparcimiento y <strong>de</strong> reuniónpara que los jóvenes yhabitantes en general <strong>de</strong>lM unicipio se ejerciten.Contar con un centro <strong>de</strong>trabajo municipal que ayu<strong>de</strong> aincrementar el acervo cultural<strong>de</strong> los habitantes.Tener opciones <strong>de</strong> recreación yentretenimiento para losjóvenes y familias <strong>de</strong>lM unicipio.Capacitación:Que la juventud cuente conorientaciones en materia <strong>de</strong>Salud, sexo, alcoholismo,drogadicción, medio ambiente,<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer, <strong>de</strong>rechoshumanos, comportamientofamiliar y social.18 escuelas rehabilitadas y equipadas durante elperiodo 2008 - 2016 en el M unicipio.1 canchas <strong>de</strong> futbol con gradas y pista <strong>de</strong> ovalo <strong>de</strong>400 metros; 1 <strong>de</strong> basquetbol; 1 <strong>de</strong> futbol rápido; 1pare<strong>de</strong>s <strong>de</strong> frontón; 1 modulo <strong>de</strong> juegos infantiles(columpios, sube y baja, resbaladilla, caracol,pasamanos, volantines, remolino); 1 modulo <strong>de</strong>aparatos para ejercicios (caminadora, cama paraabdominales, plancha para lagartijas, tubulares parapiernas, pecho, y argolla para Cristo); 2 baños; 15bancas y luminarias; y 2 contenedores <strong>de</strong> basuraconstruidos en el 2015.1 Biblioteca M unicipal equipada con sillas, mesas,estantes, carro recolector <strong>de</strong> libros construida para2012.3 DVD, 3 proyectores <strong>de</strong> películas, 3 pantalla, 12bocinas, 300 sillas, 3 micrófonos inalámbricos conreceptor <strong>de</strong> audio, 300 películas educativas en DVD,150 discos <strong>de</strong> DVD <strong>de</strong> música formativa, adquiridospor el M unicipio en el periodo 2008 - 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre SIDA y educaciónsexual a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO y Telesecundarias en2009 y 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre los problemas <strong>de</strong>lalcoholismo a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2009 y 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre los problemas <strong>de</strong> ladrogadicción a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y<strong>de</strong> los jóvenes a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre reciclaje y manejo <strong>de</strong> labasura; cuidado y conservación <strong>de</strong>l medio ambientea estudiantes <strong>de</strong>l IEBO y Telesecundarias en 2010.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal,Fe<strong>de</strong>ral y privada en elM unicipio para el<strong>de</strong>sarrollo y crecimientointelectual y físico <strong>de</strong> lajuventud.Fomento:Conocer los requisitos <strong>de</strong> las<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias Fe<strong>de</strong>rales,Estatales e iniciativa privadapara gestionar sus Programas<strong>de</strong> capacitación y apoyos <strong>de</strong>infraestructura y equipo.1 Convenio <strong>de</strong> colaboración firmado con SEDESOL,IEEP O, IOCIFET, COP LA DE, B iblio teca P ublicas<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, IJO, CONADE, TELM EX, y laLotería NacionalOrganización:Organizar a los estudiantes<strong>de</strong>l IEBO y Telesecundariapara que se capaciten.Organización:Contar con grupos <strong>de</strong>finidos<strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundaria.1 grupo <strong>de</strong> 30 estudiantes <strong>de</strong>l IEBO organizados en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> para 2009.1 grupo <strong>de</strong> 100 estudiantes <strong>de</strong> las Telesecundariasorganizados en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,San Isidro y La Culebra para 2009.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page68
ProyectoInvolucrados en laComunidadInvolucrados en el <strong>Plan</strong>ÁmbitoM unicipal Estatal Fe<strong>de</strong>ral Social o PrivadoInfraestructura:Contar en las escuelas <strong>de</strong>lM unicipio con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Comités <strong>de</strong> Padres <strong>de</strong>Familia <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,San Isidro, La Culebra,Tecoyame y Cahuitan:aportación <strong>de</strong> tequios.Cabildo M unicipal autoriza recursospara invertir.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidores <strong>de</strong>Obras, y Desarrollo Social yEducación: gestionan anteinstancias gubernamentalesrecursos complementarios.Asesor <strong>de</strong> obras M unicipales:elabora proyectos técnicos.IEEPO, COPLADE y IOCIFET:aportación <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>lPrograma infraestructurabásica educativa;Subprograma preescolar,primaria, secundaria;Subprograma rehabilitación,construcción, mantenimientoSEDESOL: aportación <strong>de</strong>recursoscomplementarios <strong>de</strong>lPrograma <strong>de</strong> prevencióncontra la influenza.Construcción <strong>de</strong> una UnidadDeportiva M unicipal.Construcción <strong>de</strong> unaBiblioteca M unicipal.Contar con tres módulosM unicipales <strong>de</strong> equipos <strong>de</strong>entretenimiento juvenil.Organización:Orientar a los jóvenes en elproceso formativo yhumano.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal, Fe<strong>de</strong>raly privada en el M unicipiopara el <strong>de</strong>sarrollo ycrecimiento intelectual yfísico <strong>de</strong> la juventud.Comités <strong>de</strong> Jóvenes <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, LlanoGran<strong>de</strong>, San Isidro, LaCulebra, Tecoyame yCahuitan: aportación <strong>de</strong>tequios.Gestión realizadatotalmente por elM unicipio en don<strong>de</strong> no serequiere <strong>de</strong> la participación<strong>de</strong> la comunidad.Equipo a adquirirsetotalmente por elM unicipio en don<strong>de</strong> no serequiere <strong>de</strong> la participación<strong>de</strong> la comunidad.Grupos <strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong>lIEBO y Telesecundarias <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, LlanoGran<strong>de</strong>, San Isidro y LaCulebra.Grupos <strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong>lIEBO y Telesecundarias <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, LlanoGran<strong>de</strong>, San Isidro y LaCulebra: hacen solicitu<strong>de</strong>s<strong>de</strong> apoyos.Cabildo M unicipal autoriza recursospara invertir.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidores <strong>de</strong>Obras, Desarrollo Social,Educación y Asesor <strong>de</strong> DesarrolloRural: gestionan ante instanciasgubernamentales y privadasrecursos complementarios.Asesor <strong>de</strong> obras M unicipales:elabora proyectos técnicos.Cabildo M unicipal: apruebarecursos económicos y uso <strong>de</strong>materiales <strong>de</strong> la región.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidores <strong>de</strong>Obras Desarrollo Social, Educacióny Asesor en Desarrollo Rural:gestionan recursoscomplementario s.Asesor <strong>de</strong> Obras M unicipal: elaboraproyecto técnico.Cabildo M unicipal: apruebarecursos económicos para laadquisición <strong>de</strong>l equipo.Cabildo M unicipal: apruebarecursos econó micos.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidores <strong>de</strong>Educación, Desarrollo Social yAsesor en Desarrollo Rural:gestionan cursos <strong>de</strong> capacitación.Cabildo M unicipal: apruebarecursos econó micos.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidores <strong>de</strong>Educación, Desarrollo Social yAsesor en Desarrollo Rural:gestionan apoyos a lasInstituciones Estatales, Fe<strong>de</strong>rales yP rivadas.COP LA DE, IJO, DIF <strong>Oaxaca</strong>:aportación <strong>de</strong> recursoscomplementarios <strong>de</strong>lPrograma infraestructura<strong>de</strong>portiva.DIF, IJO, Instituto Estatal <strong>de</strong>Bibliotecas Publicas <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>: revisan, autorizan yaprueban recursos Estatalescomplementarios.SEGOB y CONADE:aportación <strong>de</strong> recursos<strong>de</strong>l Programainfraestructura <strong>de</strong>portiva.Equipo a adquirirseEquipo a adquirirsetotalmente por eltotalmente por el <strong>Municipio</strong> enM unicipio en don<strong>de</strong> no sedon<strong>de</strong> no se requiere <strong>de</strong> larequiere <strong>de</strong> la participaciónparticipación Estatal.Fe<strong>de</strong>ral.COESIDA, IEEA, IEPO,Instituto Estatal <strong>de</strong> la M ujerOaxaqueña, AlcohólicoAnónimos, IJO: otorgancapacitación.IEEPO, COPLADE y IOCIFET,COESIDA, IEEA, IEPO,COP LA DE, IJO, DIF <strong>Oaxaca</strong>,Instituto Estatal <strong>de</strong> la M ujerOaxaqueña, AlcohólicoAnónimos, IJO, BibliotecasPublicas <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>: otorganrequisitos y formatos paratener acceso a susprogramas.SSA, IM SS, SEM ARNAT,CONAFOR, DerechosHumanos. SEDENA, SEP:otorgan capacitación.SEDESOL, SEGOB,CONADE, SSA, IMSS,SEMARNAT, CONAFOR,Derechos Humanos.SEDENA, SEP: otorganrequisitos y formatos paratener acceso a susprogramas. capacitación.TELM EX y LoteríaNacional: aportación<strong>de</strong> recursoscomplementarios <strong>de</strong>sus Programas <strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva y apoyo a lajuventud.Lotería Nacional yFundación TELM EX:reciben propuestas <strong>de</strong>apoyos y autorizanrecursoscomplementariosLotería Nacional yFundación TELM EX:otorgan requisitos yformatos para teneracceso a susprogramas.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page69
12.Programación<strong>de</strong>activida<strong>de</strong>sparaimplementarlasLíneasEstratégicas.LíneaEstratégica1.Pavimentación<strong>de</strong>lcaminoprincipal<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>,tramo<strong>de</strong>LlanoGran<strong>de</strong>–<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>–alentronqueconocidocomoelZopilote,tramo<strong>de</strong>9.8kilómetros;pavimentación<strong>de</strong>lascalles<strong>de</strong>lascincoAgenciasyCabeceraMunicipal;einstalación<strong>de</strong>unCCA.PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro <strong>de</strong>l¿Cuántoproyecto oqueremos lograrcapacitación quecon este proyectotenemos que?hacer?¿Qué tenemosque hacer para ello gro <strong>de</strong>lproyecto?¿Quién lo va ahacer?¿C on qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOElaborar proyectos <strong>de</strong> Asesor <strong>de</strong> Obras enviabilidad técnica, coordinación con el Normatividad <strong>de</strong> SCT,impacto ambiental y Presi<strong>de</strong>nte M unicipal y CAO, y SEMARNATtopográfico Regidor <strong>de</strong> ObrasEn 20101 ampliación <strong>de</strong>puentes <strong>de</strong> uno a doscarriles en 2010.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE, CAO ySCTPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> DesarrolloRuralConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosEn 2010Gestionar permisos yPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,aprobación <strong>de</strong>proyectos técnicosante SCT, CAO yRegidor <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> DesarrolloNormatividad <strong>de</strong> SCT,CAO, y SEMARNATEn 2010SEM ARNATRuralElaborar proyectos <strong>de</strong>Asesor <strong>de</strong> Obras enInfraestructura:a) Pavimentación <strong>de</strong>lcamino principal <strong>de</strong>lM unicipio, tramo <strong>de</strong> LlanoGran<strong>de</strong> – <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> – al entronqueconocido como elZopilote, tramo <strong>de</strong> 9.8kilómetros.M ejorar gradualmente elcamino principal <strong>de</strong>lM unicipio para que hayauna mejor comunicaciónvehicular durante todo elañoGestionar losrecursos necesariosante CAO yCOPLADE, parabuscar los convenios<strong>de</strong> mezcla <strong>de</strong>recursos.3.8 kilómetros <strong>de</strong>pavimentación en2009viabilidad técnica, coordinación con el Normatividad <strong>de</strong> SCT,impacto ambiental y Presi<strong>de</strong>nte M unicipal y CAO, y SEMARNATtopográfico Regidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Gestionar recursosRegidor <strong>de</strong> Obras,económicos anteConvenio <strong>de</strong> mezclaDesarrollo Social yCOPLADE, CAO y<strong>de</strong> recursosAsesor <strong>de</strong> DesarrolloSCTRuralGestionar permisos y Presi<strong>de</strong>nte M unicipal,aprobación <strong>de</strong> Regidor <strong>de</strong> Obras,Normatividad <strong>de</strong> SCT,proyectos técnicos Desarrollo Social yCAO, y SEMARNATante SCT, CAO y Asesor <strong>de</strong> DesarrolloEn 2009En 2009En 2009SEM ARNATRuralElaborar proyectos <strong>de</strong>Asesor <strong>de</strong> Obras enviabilidad técnica,impacto ambiental ycoordinación con el Normatividad <strong>de</strong> SCT,Presi<strong>de</strong>nte M unicipal y CAO, y SEMARNATEn 2010topográficoRegidor <strong>de</strong> Obras6 kilómetros <strong>de</strong>pavimentación en 2010en la segunda y ultimaetapa.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE, CAO ySCTPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> DesarrolloRuralConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosEn 2010Gestionar permisos yPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,aprobación <strong>de</strong>proyectos técnicosante SCT, CAO yRegidor <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> DesarrolloNormatividad <strong>de</strong> SCT,CAO, y SEMARNATEn 2010SEM ARNATRural1.8 kilómetros linealespor 7 metros <strong>de</strong> anchoElaborar proyectosEjecutivos paraSEDESOL yCOPLADEAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipal encoordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasNormatividad <strong>de</strong>SEDESOL YCOPLADEDurante 2012Construir paulatinamentela infraestructurab) Contar con el serviciosecundaria para cubrir lassecundario <strong>de</strong>expectativas <strong>de</strong> avance,pavimentación <strong>de</strong> calles enhigiene y estética <strong>de</strong>lel M unicipio.M unicipio que loshabitantes <strong>de</strong>sean.<strong>de</strong> callespavimentadas en laCabecera M unicipalpara 2012Contar con el serviciosecundario <strong>de</strong>pavimentación <strong>de</strong>calles en el M unicipio.5 kilómetros linealespor 7 metros <strong>de</strong> anchoGestionar recursoseconómicos anteSEDESOL yCOPLADEElaborar proyectosEjecutivos paraSEDESOL yCOPLADEPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Regidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Rural yComités <strong>de</strong> ObrasAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipal encoordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosNormatividad <strong>de</strong>SEDESOL YCOPLADEDurante 2012Durante 2015<strong>de</strong> callespavimentadas en lastres Agencias y dosNúcleos Rurales para2015Gestionar recursoseconómicos anteSEDESOL yCOPLADEPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Regidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Rural yConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosDurante 2015Comités <strong>de</strong> ObrasAsesor <strong>de</strong> Obrasc) Instalación <strong>de</strong> unCentro <strong>de</strong> Capacitación yAprendizaje.Gestionar un medio <strong>de</strong> 1 Centro <strong>de</strong>comunicación Capacitación yContar con el servicio <strong>de</strong>mo<strong>de</strong>rno que Aprendizaje instaladoun CCA con preciosincremente el acervo con el servicio <strong>de</strong> 10accesible y al alcancen <strong>de</strong>cultural <strong>de</strong> la juventud computadoras elos estudiantescon el apoyo <strong>de</strong> las Internet en el lapsoinstancias Fe<strong>de</strong>rales 2008 - 2009Elaborar expedientetécnico paraSEDESOLGestionar recursoseconómicos anteSEDESOLM unicipal encoordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,apoyados por losAsesores <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Rural yComités <strong>de</strong> ObrasNormatividad <strong>de</strong>SEDESOLConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosDurante 2008Durante 2009<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page70
PROYECTO¿Qué queremos lograrcon este proyecto ocapacitación?¿P ara el logro <strong>de</strong>lproyecto o capacitaciónque tenemos que hacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemo s quehacer para el logro<strong>de</strong>l proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVO GENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOOrganización:a) - b) Organizar a losgrupos <strong>de</strong> Progan, Procampoy Progresa para capacitarse.Contar con grupos <strong>de</strong>finidos<strong>de</strong> Progan, Procampo yProgres interesados encapacitarse.Organizar a los beneficiarios<strong>de</strong> Progan, Procampo yProgresa interesados encapacitarse3 grupos <strong>de</strong> 20 personascada uno <strong>de</strong> Progan,Procampo y Progresainteresados en capacitarseen el lapso 2009 - 2010Convocar a reunionesy levantar un padrón <strong>de</strong>beneficiariosinteresados encapacitarseRegidor <strong>de</strong> DesarrolloRural, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> lasdos Gana<strong>de</strong>ras, los tresComisariados Ejidales, yResponsables <strong>de</strong>ProgresaBeneficiarios <strong>de</strong>Progan, Procampoy ProgresaDurante 2009c) Organizar a losestudiantes en grupos y alpersonal <strong>de</strong>l CCA paracapacitarse.Tener grupos <strong>de</strong>finidos <strong>de</strong>estudiantes interesados encapacitarse conjuntamentecon el personal <strong>de</strong>l CCA.Organizar grupos <strong>de</strong>estudiantes interesados encapacitarse10 grupos <strong>de</strong> 10 estudiantescada uno para capacitarseen el lapso 2009 - 2010.Hacer promoción enlas escuelas <strong>de</strong>lM unicipioRegidores <strong>de</strong> Educación yDesarrollo Social yComités <strong>de</strong> Padres <strong>de</strong>FamiliaEstudiantes <strong>de</strong> lasescuelas <strong>de</strong>lM unicipioDurante 2009Capacitación:a) - b) Capacitar a losgrupos <strong>de</strong> Progan, Procampoy Progresa sobre el beneficio<strong>de</strong> reforestar.Conocer e inducir a losgrupos <strong>de</strong> Progan,Procampo y Progresa paraque reforesten las calles ylos caminos.Gestionar cursos <strong>de</strong>capacitación sobre elbeneficio <strong>de</strong> reforestar.4 cursos <strong>de</strong> capacitación alos grupos sobrereforestación y las especiesa establecer, en el lapso2009 - 2010Hacer reuniones conlos beneficiarios <strong>de</strong>Progan, Procampo yProgresa.Regidor <strong>de</strong> DesarrolloRural, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> lasdos Gana<strong>de</strong>ras, los tresComisariados Ejidales, yResponsables <strong>de</strong>ProgresaBeneficiarios <strong>de</strong>Progan, Procampoy P rogresaDurante 2009c) Contar con personal yusuarios capacitados paraoperar el CCACursos <strong>de</strong> capacitacióncontinuos a los usuarios yresponsable <strong>de</strong>l CCAGestión <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong>capacitación para el manejo<strong>de</strong>l CCA.4 cursos <strong>de</strong> capacitación poraño a los usuarios <strong>de</strong>l CCA2 cursos <strong>de</strong> capacitación alaño al encargado <strong>de</strong>l CCAHacer promoción enlas escuelas <strong>de</strong>lM unicipioRegidores <strong>de</strong> Educación yComités <strong>de</strong> Padres <strong>de</strong>FamiliaEstudiantes <strong>de</strong> lasescuelas <strong>de</strong>lM unicipioDurante 20092 Levantamientostopográficos, uno en 2008 yotro en 2010 para SCT yCAOFomento:a) - b) Contar con losproyectos técnicoscorrespondientes paraejecutar las obrasElaborar los proyectostécnicos necesarios conbase a los requisitos <strong>de</strong> lasInstituciones pertinentesSolicitar la normatividad yrequisitos <strong>de</strong> COPLADE,CAO, SEMARNAT y SCT1 Proyecto <strong>de</strong> viabilidadtécnica para SCT y CAO en20082 Proyectos técnicos <strong>de</strong> lasobras, uno en 2008 y otro en2010 para SCT y CAO y otropara COPLADEAcudir a las oficinas <strong>de</strong>COPLADE, CAO,SEM ARNAT y SCTRegidor <strong>de</strong> Obras yAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipalesNormatividad <strong>de</strong>COPLADE, CAO,SEMARNAT y SCTDurante 20082 Proyectos <strong>de</strong> impactoambiental para laSEM ARNAT, uno en 2008 yotro en 2010c) Contar con expedientetécnicos para gestionar unCentro <strong>de</strong> Capacitación yAprendizajeElaborar y requisitar ladocumentación necesariapara gestionar el Centro <strong>de</strong>Capacitación y AprendizajeSolicitar la normatividad <strong>de</strong>SEDESOL1 Expediente técnico en 2009para SEDESOLAcudir a las oficinas <strong>de</strong>SEDESOLRegidor <strong>de</strong> Educación yAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipalesNormatividad <strong>de</strong>SEDESOLDurante 2009<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page71
Línea Estratégica 2. Construcción <strong>de</strong> Fosas sépticas en las viviendas <strong>de</strong>l <strong>Municipio</strong> que no cuentan con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excreta, y ampliación y mejoramiento <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> agua potable y red <strong>de</strong> energíaeléctrica.PROYECTO¿Quéqueremoslograrconesteproyectoocapacitación?¿Paraellogro<strong>de</strong>lproyectoocapacitaciónquetenemosquehacer?¿Cuántoqueremoslograrconesteproyecto?¿Quétenemosquehacerparaellogro<strong>de</strong>lproyecto?¿Quiénlovaahacer?¿Conquélovamosahacer?¿Cuándolovamosahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS(METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPORegistro oficial <strong>de</strong> viviendasque no cuentan con<strong>de</strong>posito <strong>de</strong> excretasComités <strong>de</strong> Barrios, SindicoM unicipal y Regidor <strong>de</strong>Desarrollo SocialComités <strong>de</strong> Barrios Durante 2009253 fosas sépticas y pozos<strong>de</strong> absorción construidasen <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> en el2010.Elaborar proyectos <strong>de</strong>viabilidad técnica e impactoambiental.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE y SEDESOL.Asesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con el Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> Desarrollo RuralNormatividad <strong>de</strong>SEM ARNAT eInstituto Estatal <strong>de</strong>EcologíaConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosDurante 2009Durante 20092. Infraestructura:Contar con la InfraestructuraM unicipal A<strong>de</strong>cuada y suficientepara el manejo <strong>de</strong> las aguasnegras y disposición <strong>de</strong> excretas.Que todos los habitantes <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y LlanoGran<strong>de</strong> cuenten con<strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> excretas y <strong>de</strong>esta manera frenar lacontaminación <strong>de</strong> aguasnegrasContar con la InfraestructuraM unicipal A<strong>de</strong>cuada ysuficiente para el manejo <strong>de</strong>las aguas negras y disposición<strong>de</strong> excretas.Gestionar permisos yaprobación <strong>de</strong> proyectostécnicos ante SEM ARNATe Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología.Registro oficial <strong>de</strong> viviendasque no cuentan con<strong>de</strong>posito <strong>de</strong> excretasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> Desarrollo RuralComités <strong>de</strong> Barrios, SindicoM unicipal y Regidor <strong>de</strong>Desarrollo SocialNormatividad <strong>de</strong>SEM ARNAT eInstituto Estatal <strong>de</strong>EcologíaDurante 2009Comités <strong>de</strong> Barrios Durante 2012285 fosas sépticas y pozos<strong>de</strong> absorción construidasen Llano Gran<strong>de</strong> en el 2012.Elaborar proyectos <strong>de</strong>viabilidad técnica e impactoambiental.Gestionar recursoseconómicos anteCOPLADE y SEDESOL.Asesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con el Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> Desarrollo RuralNormatividad <strong>de</strong>SEM ARNAT eInstituto Estatal <strong>de</strong>EcologíaConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosDurante 2012Durante 2012Gestionar permisos yaprobación <strong>de</strong> proyectostécnicos ante SEM ARNATe Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> Desarrollo RuralNormatividad <strong>de</strong>SEM ARNAT eInstituto Estatal <strong>de</strong>EcologíaDurante 2012Ampliación y mejoramiento <strong>de</strong>lservicio <strong>de</strong> Red <strong>de</strong> Agua Potable.Que los habitantes en sutotalidad <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidrocuenten con el servicio <strong>de</strong>agua potable.Ampliar y mejorar el servicio<strong>de</strong> agua potable en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro.6 ampliaciones <strong>de</strong>l servicio<strong>de</strong> agua potable <strong>de</strong> 1'', <strong>de</strong> 1.3kilómetros lineales en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, LlanoGran<strong>de</strong>, Cahuitán, LaCulebra, Tecoyame y SanIsidro .6 <strong>de</strong>sensolves <strong>de</strong> pozos<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> aguapotable M unicipal.Elaborar proyectos <strong>de</strong>viabilidad técnica e impactoambiental.Elaborar proyectosEjecutivos para CNA, CEA,Y COPLADEElaboración <strong>de</strong> perfilestécnicos y solicitu<strong>de</strong>s aCNA, y CEAAsesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con el Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> ObrasAsesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con el Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y Regidor <strong>de</strong> ObrasNormatividad <strong>de</strong>SEM ARNAT eInstituto Estatal <strong>de</strong>EcologíaNormatividad <strong>de</strong>CNA, CEA, YCOPLADEAsesor <strong>de</strong> Obras M unicipales y Normatividad <strong>de</strong> CNARegidor <strong>de</strong> Obrasy CEADurante 2010Durante 2010Durante 2010Ampliación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>Energía Eléctrica.Que los habitantes <strong>de</strong>3 Ampliaciones <strong>de</strong> la Red<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llano<strong>de</strong> energía eléctrica paraUso racional y sustentable <strong>de</strong>Gran<strong>de</strong> y Tecoyame cuentenbeneficio <strong>de</strong> 228 habitantesla energía eléctricacon un servicio completo y<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llanoeficiente <strong>de</strong> energía eléctrica.Gran<strong>de</strong> y Tecoyame.Elaborar ProyectoEjecutivo para CFE.Gestionar recursos anteCDI, SEDESOL yCOPLADE.Asesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con el Presi<strong>de</strong>nte Normatividad <strong>de</strong> CFE Durante 2010M unicipal y Regidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal, Regidor<strong>de</strong> Obras, Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> Desarrollo RuralConvenio <strong>de</strong> mezcla<strong>de</strong> recursosDurante 2010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page72
PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro <strong>de</strong>lproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logro<strong>de</strong>l proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEM POOrganización:Organizar Comités <strong>de</strong>obras, ya sea por barrioo comunidad, según serequiera.Fomento:Contar con los apoyosInstitucionales quepermitan impulsar yfomentar en elM unicipio una culturasobre el manejoapropiado <strong>de</strong> las aguasnegras y <strong>de</strong>sechossólidos, el usosustentable <strong>de</strong>l aguapotable, y el usoracional <strong>de</strong> la energíaeléctrica.Apoyar a los habitantes<strong>de</strong>l M unicipio para quedispongan <strong>de</strong> losservicios básicos ytengan una viviendadignaContar con la presenciaInstitucional en elM unicipio para elevar elnivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> loshabitantesI<strong>de</strong>ntificar las viviendas y/ohabitantes que no cuentancon fosas sépticas y pozos<strong>de</strong> absorción en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> y Llano Gran<strong>de</strong>;saber cual es la poblaciónfaltante <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>agua potable en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro; ei<strong>de</strong>ntificar a la población quele falta el servicio <strong>de</strong> energíaeléctrica en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong> yTecoyame.I<strong>de</strong>ntificar los diferentesrequisitos Institucionalespara gestionar losprogramas que fomenten enlos habitantes <strong>de</strong>l M unicipiouna buena cultura sobre el<strong>de</strong>stino a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> lasaguas negras y <strong>de</strong>sechossólidos, el uso sustentable<strong>de</strong>l agua potable, y el usoracional <strong>de</strong> la energíaeléctrica.1 Comité por comunidad <strong>de</strong>20 personas en <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,Cahuitán, La Culebra,Tecoyame y San Isidro.2 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no tienenfosas sépticas y pozos <strong>de</strong>absorción.6 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no cuentancon el servicio <strong>de</strong> aguapotable.3 Padrones <strong>de</strong> viviendas y/ohabitantes que no cuentancon el servicio <strong>de</strong> energíaeléctrica.1 Convenio M unicipal con laSSA, SEM ARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología, CFE, paraconcientizar y sensibilizar alos habitantes sobre los<strong>de</strong>sechos y manejos <strong>de</strong>aguas residuales, cuidado ymanejo <strong>de</strong>l agua y usoracional <strong>de</strong> la energíaeléctricaRegidor <strong>de</strong> Educación yReuniones con los Regidor <strong>de</strong> DesarrolloPadrón <strong>de</strong> habitantes ahabitantes a beneficiarse Social y Comités <strong>de</strong>beneficiarsepor comunidad y/o barrio obras por comunidad y/obarrioAcudir a las oficinas <strong>de</strong> laSSA, SEMARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatal <strong>de</strong>Ecología, CFE, paraconocer los requisitos.Regidor <strong>de</strong> Educación yRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Asesor <strong>de</strong> ObrasM unicipalesRequisitos <strong>de</strong> la SSA,SEMARNAT, CNA,CEA, Instituto Estatal<strong>de</strong> Ecología, y CFE.En 2009 - 2010En 2010Capacitación:Contar con unPrograma M unicipal <strong>de</strong>Capacitación sobre elmanejo <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sechos sólidos.Conocer los beneficios<strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sechos sólidos.Que los habitantes <strong>de</strong><strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y LlanoGran<strong>de</strong> conozcan el manejo<strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos.1 Campaña <strong>de</strong> limpieza en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> y LlanoGran<strong>de</strong> en 2010.1 Curso <strong>de</strong> capacitación elmanejo y clasificación <strong>de</strong> labasura en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> yLlano Gran<strong>de</strong> en 2010.Reuniones y organización<strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Obrasy Visitar las oficinas <strong>de</strong> laSEM ARNAT paraconocer sus requisitosRegidor <strong>de</strong> Educación yRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Asesor <strong>de</strong>Desarrollo RuralComités <strong>de</strong> Obras yRequisitos <strong>de</strong> laSEM ARNAT.En 2010Capacitación aproductores sobre elmanejo <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong>riego presurizados.Aprovechar lossistemas presurizados<strong>de</strong> riego paraincrementar laproductividad y ahorro<strong>de</strong>l aguaIncrementar y diversificar laproducción agrícola y <strong>de</strong>pra<strong>de</strong>ras en los tres ejidos<strong>de</strong>l M unicipio.2 Cursos <strong>de</strong> capacitaciónsobre el manejo <strong>de</strong> sistema s<strong>de</strong> riego y fertirrigacion en2010.2 Cursos sobre <strong>de</strong>capacitación en pastoreointensivo en pra<strong>de</strong>rasirrigadas en 2010.Reuniones con losproductores <strong>de</strong> los tresejidos y con losgana<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> las dosAsociaciones gana<strong>de</strong>ras<strong>de</strong>l M unicipioRegidor <strong>de</strong> Educación yRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Asesor <strong>de</strong>Desarrollo Rural. Lostres Comisariadosejidales y los dosPresi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> lasgana<strong>de</strong>rasProductores <strong>de</strong> lostres ejidos y gana<strong>de</strong>ros<strong>de</strong> las dosAsociacionesgana<strong>de</strong>ras <strong>de</strong>lM unicipioEn 2010Capacitar a los usuariossobre el consumoracional <strong>de</strong> energíaeléctrica.Fomentar el buen uso yahorro <strong>de</strong> energíaeléctricaConocer el trabajo paragenerar energía eléctrica ysus costos.1 Curso <strong>de</strong> capacitación encada comunidad <strong>de</strong>lM unicipio sobre lageneración <strong>de</strong> energíaeléctrica en 2010.Organización y reunionescon los habitantes abeneficiarseRegidor <strong>de</strong> Educación yRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Asesor <strong>de</strong>Desarrollo RuralHabitantes abeneficiarse con laampliación eintroducción <strong>de</strong>lservicio <strong>de</strong> energíaeléctricaEn 2010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page73
LíneaEstratégica3.Inversiónintegralenlostressectoreseconómicos<strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.PROYECTO¿Qué queremoslograr con estepro yecto ocapacitación?¿Para el logro <strong>de</strong>lproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograrcon este proyecto ?¿Qué tenemo s quehacer para el logro <strong>de</strong>lproyecto?¿Quién lo va a hacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (METAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOInfraestructura:Contar con la Infraestructuraproductiva que requiere el<strong>Municipio</strong>.Impulsar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>la agricultura y <strong>de</strong> lagana<strong>de</strong>ría en el M unicipioQue los 3 Ejidos <strong>de</strong>lM unicipio cuenten conRed <strong>de</strong> energía eléctricacon tarifa 09 "usoagrícola", infraestructura<strong>de</strong> riego y centros <strong>de</strong>acopio.3 Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> energía eléctrica contarifa 09 <strong>de</strong> "uso agrícola"instaladas en 20131 bo<strong>de</strong>gas y pisos <strong>de</strong> secado paracopra por cada ejido para 2012150 sistemas <strong>de</strong> riegopresurizados para pastura, coco,maíz y sandia en 2010 y 150 en 2011Elaborar Proyecto Ejecutivopara CFE.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal,Gestionar recursos anteRegidor <strong>de</strong> Obras, Convenio <strong>de</strong> mezclaCNA, SEDER, SAGARPA,Desarrollo Social y Asesor <strong>de</strong> recursosSEDESOL y COPLADE.<strong>de</strong> Desarrollo RuralElaborar proyectosEjecutivos para SEDER,SAGARPA, COPLADE ySEDESOLGestionar recursos anteCFE,CNA, SEDER,SAGARPA, SEDESOL yCOPLADE.Asesor <strong>de</strong> Obras encoordinación con elPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipal en coordinación<strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasNormatividad <strong>de</strong> CFE Durante 2012Normatividad <strong>de</strong>SEDER, SAGARPA,COPLADE ySEDESOLPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras, Convenio <strong>de</strong> mezclaDesarrollo Social y Asesor <strong>de</strong> recursos<strong>de</strong> Desarrollo RuralDurante 2012Durante 2012Durante 2012200 <strong>de</strong>sbrozadoras, aspersorasmotorizadas, parihuelas,<strong>de</strong>sgranadoras <strong>de</strong> maíz, y<strong>de</strong>sintegradores en el periodo2010 y 201110 casas sombras paraproducción <strong>de</strong> hortalizas en 2010 y30 para 2011Elaboración <strong>de</strong> proyectostécnicos para SEDER,SAGARPA, COPLADE ySEDESOLAsesor <strong>de</strong> DesarrolloRural en coordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal y losgrupos a beneficiarseNormatividad <strong>de</strong>SEDER, SAGARPA,COPLADE ySEDESOLDurante 2010, 2011y 2012Equipamiento:Contar con el equipo necesariopara <strong>de</strong>sarrollar las activida<strong>de</strong>seconómicas <strong>de</strong>l M unicipio.Desarrollar a los tressectores económicos <strong>de</strong>lM unicipio contransferencia <strong>de</strong>tecnología.Que la población queintegran lasorganizaciones <strong>de</strong> lostres sectoreseconómicos <strong>de</strong>lM unicipio cuenten con elequipo necesario para<strong>de</strong>sarrollar susactivida<strong>de</strong>s.150 corrales <strong>de</strong> manejo parabovinos, picadoras <strong>de</strong> forraje,cercos eléctricos, y or<strong>de</strong>nadorasen el lapso 2011 y 201220 refrigeradores panorámicos yenfriadores. 10 vitrinaspanorámicas. 100 anaqueles. 30mostradores. 5 rebanadoras <strong>de</strong>jamón. 15 basculas <strong>de</strong> reloj, paratiendas <strong>de</strong> abarrotes en general enel periodo 2010 y 2011.20 maquinas <strong>de</strong> cocer eléctricas. 3fotocopiadoras y 30 anaquelespara 2010Gestionar recursos anteSEDER, SAGARPA,SEDESOL y COPLADE.Asesor <strong>de</strong> DesarrolloRural, Presi<strong>de</strong>nteM unicipal y grupos abeneficiarseNormatividad <strong>de</strong>SEDER, SAGARPA, Durante 2010, 2011COPLADE yy 2012SEDESOL1 cyber equipado para 7computadoras para 20102 juegos <strong>de</strong> sillas y mesas <strong>de</strong> 5piezas para restaurant para 2010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page74
PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿Para el logro <strong>de</strong>lproyecto ocapacitación quetenemos quehacer?¿Cuánto queremoslograr con esteproyecto ?¿Qué tenemosque hacer para ellogro <strong>de</strong>lproyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOSESPERADOS (M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOOrganización:I<strong>de</strong>ntificar elnumero <strong>de</strong>integrantesactivos <strong>de</strong> lasorganizacionessociales,económicas yproductivas <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Fomento:Contar con losapoyos <strong>de</strong> lasInstitucionesinvolucradas enlos tres sectoreseconómicos paraimpulsar el<strong>de</strong>sarrollo ycrecimiento <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Fortalecer a lasorganizacionessociales,económicas yproductivas <strong>de</strong> lostres sectoreseconómicosFamiliarizarse conlas Institucionesvinculadas a los tressectoreseconómicosContar con padronesactualizados por sectoreconómico <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Conocer los diferentesrequisitos <strong>de</strong> lasInstituciones paragestionar losprogramas <strong>de</strong> apoyo yque fomenten en loshabitantes una cultura<strong>de</strong> autogestión para subeneficio.3 Padrones <strong>de</strong> productores ygana<strong>de</strong>ros por ejido (sectorprimario ) en 2010.1 Padrón <strong>de</strong> habitantes quetrabaja en el sectorsecundario para 2010.1 Padrón <strong>de</strong> habitantes quetrabaja en el sector terciariopara 2010.1 Convenio <strong>de</strong> apoyo con laSEDER, SAGARPA,SEDESOL, CDI, y laSecretaria <strong>de</strong> Economía.Reuniones conhabitantes quetrabajan en los tressectoreseconómicos <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Reuniones conSEDER, SAGARPA,SEDESOL, CDI, y laSecretaria <strong>de</strong>Economía.Regidor <strong>de</strong> DesarrolloProductores ySocial, ComisariadosGana<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> losEjidales, Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>Ejidos <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong>Gana<strong>de</strong>ras, apoyados<strong>Tapextla</strong>, Llanopor el Asesor <strong>de</strong>Gran<strong>de</strong> y TecoyameDesarrollo RuralRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Regidor <strong>de</strong>Hacienda, apoyados porel Asesor <strong>de</strong> DesarrolloRuralDurante 2010Convenio <strong>de</strong>mezcla <strong>de</strong> recursoscon SEDER,Durante 2010, 2011SAGARPA,y 2012SEDESOL, CDI, y laSecretaria <strong>de</strong>Economía.Capacitación:Capacitarconstantemente alos habitantes quetrabajan en lostres sectoreseconómicos <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Contar con unPrograma Municipal<strong>de</strong> capacitacióntécnica ruralContar con personascapacitadas en los tressectores económicos<strong>de</strong>l M unicipio.1 curso <strong>de</strong> capacitación aproductores <strong>de</strong> copra, maíz,y sandia en el control <strong>de</strong>plagas y enfermeda<strong>de</strong>s; y 1curso sobre técnicas <strong>de</strong>producción en copra, maíz ysandia para 2010 y 20111 curso <strong>de</strong> capacitación aproductores <strong>de</strong> copra, maíz,y sandia en el manejo y uso<strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> riegopresurizados 2010 y 20111 curo <strong>de</strong> capacitación agana<strong>de</strong>ros en el manejo yproducción <strong>de</strong> ganadobovino y 1 curso en laproducción y mantenimiento<strong>de</strong> forrajes para 2010 y 2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación agana<strong>de</strong>ros en el manejo yuso <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> riegopresurizados para forrajes en2010 y 20111 curso <strong>de</strong> capacitaciónsobre el uso <strong>de</strong> las maquinaseléctricas <strong>de</strong> cocer. 1 cursosobre fabricación <strong>de</strong>vestimenta regional. 1 cursoen la fabricación <strong>de</strong>uniformes escolares y<strong>de</strong>portivos para 2010 y 2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación en elmanejo <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong>computo en 2010 y 2011.1 curso <strong>de</strong> capacitación enlos principios básicos <strong>de</strong>higiene y calidad en lapreparación <strong>de</strong> alimentos en2010 y 2011.Reuniones conorganizaciones y/ogrupos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>los tres sectoreseconómicos <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>Contactar y gestionarcapacitación ante elICAP ET, INCARURAL, ServicioEstatal <strong>de</strong> Empleo,UM AR, CESVO,INIFAP y SERegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Regidor <strong>de</strong>Hacienda, apoyados porel Asesor <strong>de</strong> DesarrolloRuralPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Desarrollo Social yAsesor <strong>de</strong> DesarrolloRural<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Organizaciones y/ogrupos <strong>de</strong> trabajo<strong>de</strong> los tres sectoreseconómicos <strong>de</strong>lM unicipiointeresados encapacitarseConvenios <strong>de</strong>colaboración conICAPET, INCARURAL, ServicioEstatal <strong>de</strong> Empleo,UM AR, CESVO,INIFAP y SEDurante 2010 y2011Durante 2010 y2011Page75
Línea Estratégica 4. Remo<strong>de</strong>lar la Infraestructura Educativa y equipar los Centros <strong>de</strong> trabajo escolares. Yconstrucción<strong>de</strong>infraestructura<strong>de</strong>portiva,centros<strong>de</strong>esparcimiento,asícomolaadquisición<strong>de</strong>equipo<strong>de</strong>entretenimientojuvenil.PROYECTO¿Qué queremos lograrcon este proyecto ocapacitación?¿Para el logro <strong>de</strong>lproyecto ocapacitación quetenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograr coneste proyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logro<strong>de</strong>l proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lo vamosa hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVO GENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOS ESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOInfraestructura:Contar en las escuelas<strong>de</strong>l M unicipio con Aulasseguras, en buen estadoy equipadas.Contar con tresmódulos M unicipales <strong>de</strong>equipos <strong>de</strong>entretenimiento juvenil.Construcción <strong>de</strong> unaUnidad DeportivaM unicipal.Construcción <strong>de</strong> unaBiblioteca M unicipal.Tener una infraestructuraeducativa segura, en optimascondiciones y equipada paraalcanzar una educación <strong>de</strong>calidad.Contar con un centro <strong>de</strong>sano esparcimiento y <strong>de</strong>reunión para que los jóvenesy habitantes en general <strong>de</strong>lM unicipio se ejerciten.Contar con un centro <strong>de</strong>trabajo municipal que ayu<strong>de</strong> aincrementar el acervo cultural<strong>de</strong> los habitantes.Tener opciones <strong>de</strong>recreación y entretenimientopara los jóvenes y familias<strong>de</strong>l M unicipio.Contar en las escuelas <strong>de</strong>lM unicipio con Aulasseguras, en buen estado yequipadas.Construcción <strong>de</strong> unaUnidad DeportivaM unicipal.Construir una BibliotecaM unicipal.Contar con tres módulosM unicipales <strong>de</strong> proyección<strong>de</strong> vi<strong>de</strong>o y audio móvilespara recreación <strong>de</strong> losjóvenes.18 escuelas rehabilitadas y equipadasdurante el periodo 2008 - 2016 en elM unicipio.1 canchas <strong>de</strong> futbol con gradas ypista <strong>de</strong> ovalo <strong>de</strong> 400 metros; 1 <strong>de</strong>basquetbol; 1 <strong>de</strong> futbol rápido; 1pare<strong>de</strong>s <strong>de</strong> frontón; 1 modulo <strong>de</strong>juegos infantiles (columpios, sube ybaja, resbaladilla, caracol,pasamanos, volantines, remolino); 1modulo <strong>de</strong> aparatos para ejercicios(caminadora, cama paraabdominales, plancha paralagartijas, tubulares para piernas,pecho, y argolla para Cristo); 2baños; 15 bancas y luminarias; y 2contenedores <strong>de</strong> basuraconstruidos en el 2015.1 Biblioteca M unicipal equipada consillas, mesas, estantes, carrorecolector <strong>de</strong> libros construida para2012.3 DVD, 3 proyectores <strong>de</strong> películas, 3pantalla, 12 bocinas, 300 sillas, 3micrófonos inalámbricos conreceptor <strong>de</strong> audio, 300 películaseducativas en DVD, 150 discos <strong>de</strong>DVD <strong>de</strong> música formativa,adquiridos por el M unicipio en elperiodo 2008 - 2010.Gestión <strong>de</strong> apoyo ante laSEP, IEEPO, COPLADEy SEDESOL.Elaborar ProyectoEjecutivo paraCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACAGestionar recursoseconómicos anteCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACAElaborar ProyectoEjecutivo paraCOPLADE, IJO, y DIFOAXACA e InstitutoEstatal <strong>de</strong> BibliotecasPublicas <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>Gestionar recursoseconómicos anteCOP LA DE, DIF <strong>Oaxaca</strong>,IJO e Instituto Estatal <strong>de</strong>Bibliotecas Publicas <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.Elaborar un Reglamentoy Programa M unicipalsobre el uso y manejo<strong>de</strong>l equipo y visitas a lasAgencias y NúcleosRuralesGestión <strong>de</strong> recursoseconómicos y en equipoante el IJO, DIFPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Regidor <strong>de</strong> Educacióncon el apoyo <strong>de</strong> losAsesores <strong>de</strong> Obras y <strong>de</strong>Desarrollo RuralAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipal encoordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Regidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores <strong>de</strong> Obras yDesarrollo RuralAsesor <strong>de</strong> ObrasM unicipal encoordinación <strong>de</strong>lPresi<strong>de</strong>nte M unicipal yRegidor <strong>de</strong> ObrasPresi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Obras,Regidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial, apoyados porlos Asesores <strong>de</strong> Obras yDesarrollo RuralRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial y Regidor <strong>de</strong>Hacienda, apoyados porel Asesor <strong>de</strong> DesarrolloRural y Comités <strong>de</strong>jóvenes.Presi<strong>de</strong>nte M unicipal,Regidor <strong>de</strong> Educación,Regidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial, apoyados por elAsesor <strong>de</strong> DesarrolloRuralConvenios <strong>de</strong> apoyocon la SEP, IEEPO,COPLADE y SEDESOL.Normatividad <strong>de</strong>SEDESOL, COPLADE,CONADE, IJO y DIFOAXACAConvenio <strong>de</strong> mezcla <strong>de</strong>recursos con laCONADE, SEDESOL,COPLADE, IJO, y DIFOAXACANormatividad <strong>de</strong>COPLADE, CONADE,IJO, DIF OAXACA eInstituto Estatal <strong>de</strong>Bibliotecas Publicas <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>Convenio <strong>de</strong> mezcla <strong>de</strong>recursos conCOPLADE, DIF <strong>Oaxaca</strong>,IJO e Instituto Estatal <strong>de</strong>Bibliotecas Publicas <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.Reglamentos TipoINAFED e IDEM UN,M etodología para laelaboración <strong>de</strong>ReglamentosReglamentos TipoINAFED e IDEM UN,M etodología para laelaboración <strong>de</strong>Reglamentos. RecursosM unicipales y gestiónante el IJO y DIF.2008 - 2012Durante 2010 -2012Durante 2010 -2012Durante 2010 -20122010 - 2012Durante 20092010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page76
PROYECTO¿Qué queremoslograr con esteproyecto ocapacitación?¿P ara el logro <strong>de</strong>lproyecto o capacitaciónque tenemos que hacer?¿Cuánto queremos lograrcon este proyecto ?¿Qué tenemos quehacer para el logro<strong>de</strong>l proyecto?¿Quién lo va ahacer?¿Con qué lovamos a hacer?¿Cuándo lovamos ahacer?OBJETIVOGENERALOBJETIVOSESPECÍFICOSRESULTADOS ESPERADOS(M ETAS)ACTIVIDADESRESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOCapacitación:Orientar a los jóvenesen el proceso formativoy humano.Fomento:Contar con la presenciaInstitucional Estatal,Fe<strong>de</strong>ral y privada en elM unicipio para el<strong>de</strong>sarrollo y crecimientointelectual y físico <strong>de</strong> lajuventud.Organización:Organizar a losestudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundaria para quese capaciten.Que la juventud cuentecon orientaciones enmateria <strong>de</strong> Salud, sexo,alcoholismo,drogadicción, medioambiente, <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>la mujer, <strong>de</strong>rechoshumanos,comportamientofamiliar y social.Que la juventud cuentecon apoyo <strong>de</strong> lasInstituciones para su<strong>de</strong>sarrollo humano.Definir al sectorestudiantil paracapacitarseContar con una opciónProfesional <strong>de</strong> orientación enlos jóvenes <strong>de</strong>l M unicipio parasu proceso formativo yhumano y con base a ellotomen las mejores <strong>de</strong>cisionesen su vida diaria.Conocer los requisitos <strong>de</strong> las<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias Fe<strong>de</strong>rales,Estatales e iniciativa privadapara gestionar sus Programas<strong>de</strong> capacitación y apoyos <strong>de</strong>infraestructura y equipo.Contar con grupos <strong>de</strong>finidos<strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundaria.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre SIDAy educación sexual a estudiantes<strong>de</strong>l IEBO y Telesecundarias en 2009y 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre losproblemas <strong>de</strong>l alcoholismo aestudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2009 y 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre losproblemas <strong>de</strong> la drogadicción aestudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobre<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y <strong>de</strong> losjóvenes a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2010.1 taller <strong>de</strong> capacitación sobrereciclaje y manejo <strong>de</strong> la basura;cuidado y conservación <strong>de</strong>l medioambiente a estudiantes <strong>de</strong>l IEBO yTelesecundarias en 2010.1 Convenio <strong>de</strong> colaboraciónfirmado con SEDESOL, IEEPO,IOCIFET, COPLADE, BibliotecaPublicas <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>,IJO, CONADE, TELMEX, y laLotería Nacional1 grupo <strong>de</strong> 30 estudiantes <strong>de</strong>l IEBOorganizados en <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>para 2009.1 grupo <strong>de</strong> 100 estudiantes <strong>de</strong> lasTelesecundarias organizados en<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, Llano Gran<strong>de</strong>,San Isidro y La Culebra para 2009.Reunión Directores <strong>de</strong>las 18 escuelas <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Gestiones ante SSA,IM SS, IJO, DIF,SEMARNAT,CONAFOR, DerechosHumanos, InstitutoEstatal <strong>de</strong> la M ujerOaxaqueña, COESIDA.Solicitar apoyo aSEDESOL, IEEPO,IOCIFET, COPLADE,Biblioteca Publicas <strong>de</strong>lEstado <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, IJO,CONADE, TELMEX, yla Lotería NacionalReuniones en el IEBO yTelesecundarias <strong>de</strong>lM unicipioRegidor <strong>de</strong> Educacióncon apoyo <strong>de</strong>l Asesor<strong>de</strong> Desarrollo RuralPresi<strong>de</strong>nte M unicipalRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial , Regidor <strong>de</strong>Educación con apoyo<strong>de</strong>l Asesor <strong>de</strong>Desarrollo RuralPresi<strong>de</strong>nte M unicipalRegidor <strong>de</strong> DesarrolloSocial , Regidor <strong>de</strong>Educación con apoyo<strong>de</strong>l Asesor <strong>de</strong>Desarrollo RuralRegidor <strong>de</strong> Educacióncon apoyo <strong>de</strong>l Asesor<strong>de</strong> Desarrollo RuralDirectores <strong>de</strong> las 18escuelas <strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong> yconvenios <strong>de</strong>colaboraciónConvenios <strong>de</strong>colaboración conSSA, IM SS, IJO,DIF, SEMARNAT,CONAFOR,DerechosHumanos, InstitutoEstatal <strong>de</strong> la M ujerOaxaqueña,COESIDA.Convenio <strong>de</strong>colaboración conSEDESOL, IEEPO,IOCIFET,COPLADE,Biblioteca Publicas<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>, IJO,CONADE,TELMEX, y laLotería NacionalPadrón <strong>de</strong>estudiantes <strong>de</strong>lIEB O yTelesecundarias2009 - 20102009 - 20102009 - 20102009 - 2010<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page77
13.SugerenciasparalaIntervenciónexterna.Ante los diversos problemas que viven cotidianamente los habitantes <strong>de</strong> <strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong>, esimprescindiblealcanzarlaconsolidación<strong>de</strong>lConsejoMunicipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentableatravés<strong>de</strong>una mayor participación responsable <strong>de</strong> su población y <strong>de</strong> las Autorida<strong>de</strong>s locales. Así mismo, se hacenecesariounamayorpresencia<strong>de</strong>Institucionesquetenganinjerenciaenlaorientación<strong>de</strong>lmanejogeneral<strong>de</strong>lAyuntamiento.Otroaspectoaconsi<strong>de</strong>rar,eslaoportunidad<strong>de</strong>laaportaciónadicional<strong>de</strong>recursosqueserequierenparaalcanzarlassolucionesplanteadasenelactualdocumento,paraqueconello,loshabitantespuedanpalparyobservar los resultados <strong>de</strong>l gran esfuerzo que se ha hecho en la <strong>Plan</strong>eación Municipal 2008 2010. Loanterior, facilitara a las próximas Administraciones Municipales el proceso <strong>de</strong> Participación, <strong>Plan</strong>eación,Gestión,ysepodrápensarenunaverda<strong>de</strong>raInstitucionalización.Asimismo,laProfesionalización<strong>de</strong>lmanejo<strong>de</strong>laAdministraciónMunicipalesunpasovitalparaqueestesufraunautentico<strong>de</strong>sarrollo,porlocualesimprescindiblelacontinuidad<strong>de</strong>lPrograma<strong>de</strong>DesarrolloRuralpropuestoporlaSAGARPAylaSEDERenapoyoalos<strong>Municipio</strong>s.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page78
ANEXOS<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page79
Índice<strong>de</strong>cuadros.EjeInstitucional.2008 3,565,738.00 1,055,764.00 4,621,502.00Cuadro1.Recursos<strong>de</strong>lRamoGeneral33FondoIIIyFondoIV.MST2008.www.siegioax.gob.mx/sibmEquipo<strong>de</strong>seguridadrequeridoparalaPolicíaMunicipal.El equipo que necesita la policía Municipal es: Dos patrullas, 16esposas, cuatroarmasreglamentaría,16chalecos antibalas, 16 macanas, 16 botes <strong>de</strong> gas lacrimógeno, 4 reflectores portátiles y 16 linternasmanuales.Transitoyrequieren<strong>de</strong>unapatrulla,uniformesyarmas.NOMBREELIMINACIÓNBASURALOCALIDAD QUEMAN HUERTOINSTALADO GRANJAS ESTABLECIDAS FAMILIAP.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 205 29 26 47AÑOFondo <strong>de</strong>InfraestructuraSocialMunicipal(FISM)Fondo <strong>de</strong>Aportacionespara elFortalecimientoMunicipal (FAFM)TOTAL2005 2,496,872.00 865,924.00 3,362,796.002006 2,676,000.00 954,814.00 3,630,814.002007 2,982,091.00 889,461.00 3,871,552.00LlanoGran<strong>de</strong> 260 10 5 15LaCulebra 30 4 13 13Cahuitán 16 1 1 1SanIsidro 31 0 1 1TOTALES 542 44 46 77Cuadro2.Calidad<strong>de</strong>Servicio<strong>de</strong>Basura2008.UMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page80
EjeSocial.Necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>InfraestructurayEquipo<strong>de</strong>losCentrosEducativos.Centros<strong>de</strong>Salud.LOCALIDADSANTIAGOTAPEXTLACAHUITANCONSTRUC. PLAZA CIVICA Y TECHADO, DOS SANITARIOS, REHAB. DE LAGABRIELA MISTRAL JARDÍN DE NIÑOSINSTALACIÓN ELEC. Y CERCADO PERIMETRAL,BENITO JUAREZPRIMARIASERV. DE ENER. ELEC. EN 12 AULAS, REHAB. DE TECHOS EN 4 AULAS, 5COMPUTADORAS, CONSTRUC. DE DOS SANITARIOS, Y PINTURA. MISMA INFRAES.MARGARITA MAZA DE JUAREZTELESECUNDARIA SECUNDARIAPARA DOS TURNOSREHABILITACIÓN DE DOS AULAS.I.E.B.E.O.PREPARATORIACONSTRUC. 2 AULAS, 1 PIZARRON BCO., 1 TV 29´´, 1 DVD, 2 CAÑONES, 1 SCANER, 5COMPUTADORAS EQUIPADAS, 2 IMPRESORAS LASSER BCO Y NEGRO, 35 BUTACAS5 DE MAYO PRIMARIA CONSTRUCCIÓN DE 1 AULA, DOS SANITARIOS Y 1 COMPUTADORAPREESCOLAR COMUNITARIO JARDÍN DE NIÑOSCONSTRUC. DE DOS BAÑOS, PINTURA, REHAB. PISO Y TECHO, MAQUINA DE ESCRIBIRUN ANAQUEL, TINACO 1,200JOSE DE LOS REYES MARTINEZ JARDÍN DE NIÑOSLLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIATECOYAMELA CULEBRASAN ISIDROCENTROS DE TRABAJOPRIMARIACuadro3.Necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>InfraestructurayEquipoescolar2008.MST2008.CoberturaSectorSalud2006PoblaciónAtendidaconservicios<strong>de</strong>seguridad(IMSS,ISSSTE,SEDENA)AtendidaporlaSecretaría<strong>de</strong>SaludNo.230240AtendidaconIMSSOportunida<strong>de</strong>s 3,167HabitantesTotal 3,637Cuadro4.Cobertura<strong>de</strong>Salud.INEGI2005Infraestructura<strong>de</strong>lSectorSalud2006CERCO PERIMETRAL, CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS, 2 SANITARIOS, Y TECHADO DE LAPLAZA CIVICACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, UN AULA, Y PLAZA CIVICA CON TECHADO, REHAB. DETECHADO EN 6 AULAS, 13 ESCRITORIOS CONSILLAS, 256, BUTACAS, 1 PORTON YCANCELERÍA PARA DOS AULAS.CONSTRUC. DE LA DIRECCIÓN, 2 SANITARIOS, Y 1 LABORATORIO, 1 PROYECTOR,TELESECUNDARIASECUNDARIASERVICIO DE INTERNETJUAN ALDAMA JARDÍN DE NIÑOS PISO, 2 BAÑOS, MUEBLES.20 DE NOVIEMBRE PRIMARIACONSTRUC. DE 1 AULA, 2 SANITARIOS, Y 1 PLAZA CIVICA, 50 BUTACAS, 3PIZARRONES DE ACRILICO, Y 2 COMPUTADORAS EQUIPADASSECUNDARIA COMUNITARIASECUNDARIACONSTRUCCIÓN DE 2 SANITARIOS, 30 BUTACAS, 1 PIZARRON DE ACRILICO, 1ESCRITORIO CON SILLARUFINO TAMAYO JARDÍN DE NIÑOS 2 BAÑOS, PLAZA CIVICA, CERCO PERIMETRAL16 DE SEPTIEMBRE PRIMARIACONSTRUC. DE 2 SANITARIOS, 2 AULAS, 1 BIBLIOTECA, 40 BUTACAS, 20 MESABANCOS, 4 PIZARRONES DE ACRILICO, 1 COMPUTADORA, 4 CUBETAS DE PINTURA, 1APARATO DE SONIDO Y CANCELERÍA PARA 4 AULAS.TELESECUNDARIA SECUNDARIA CONSTRUC. 2 AULAS, 2 BAÑOS, UNA CANCHA DE BASQUEBOL, 4 COMPUTADORASJUAN ESCUTIA JARDÍN DE NIÑOSIGNACIO ZARAGOZATELESECUNDARIANIVELEDUCATIVOPRIMARIASECUNDARIAOBSERVACIONES - NECESIDADES 2008CONSTRUC. DE 2 SANITARIOS Y 1 PLAZA CIVICA, 20 MESAS CONSILLAS, 1 MAQUINADE ESCRIBIR CON CARRO GDE. Y 1 ROTOPLAS DE 1,200 LTS.CONSTRUC. DE 1 AULA, Y 2 SANITARIOS, 2 COMPUTADORAS EQUIPADAS, Y 2TABLEROS PARA BASQUETBOLCONSTRUC. DE 3 AULAS, 2 SANITARIOS, PLAZA CIVICA, CERCADO PERIMETRAL, 45BUTACAS, 3 PIZARRONES, 2 COMPUTADORAS EQUIPADAS, 3 ESCRITORIOS CONSILLAS, 1 TV DE 29´´, Y 1 MAQUINA DE ESCRIBIR CARRO GDE.HospitalesCasas<strong>de</strong>SaludUnidadMóvil010Centros<strong>de</strong>Salud0Cuadro5.InfraestructuraMunicipal<strong>de</strong>SaludSSA2005.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page81
Necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>laUnidadMedicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES.Lasnecesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>lamismaes:arreglo<strong>de</strong>labo<strong>de</strong>gayestanteríaparaguardarlasmedicinasymateriales<strong>de</strong> curación, <strong>de</strong>bido a que se trasmina el agua por las laminas <strong>de</strong> asbesto que tiene como techo y lahumedad por las pare<strong>de</strong>s por estar revocadas con cal, a<strong>de</strong>más le faltarle ventanas y puerta, lo anteriorprovocaquelosmedicamentosymaterialessehume<strong>de</strong>zcanyseechenaper<strong>de</strong>r.Lanecesidad<strong>de</strong>unaambulanciaesindispensable,yaque<strong>de</strong>momentoel<strong>Municipio</strong>prestaalgúnvehículocuando hay alguna emergencia, pero se ha presentado el caso <strong>de</strong> no hay vehículos disponibles para eltraslado<strong>de</strong>lospacientes.Enlatemporada<strong>de</strong>inviernosoncomuneslasenfermeda<strong>de</strong>srespiratoriasyserequiere<strong>de</strong>unnebulizador.Dosequipos<strong>de</strong>aireacondicionado,<strong>de</strong>bidoaquelosventiladores<strong>de</strong>techoquetienelaUnidadnosirven.Arreglo<strong>de</strong>laentradaprincipalyaquesepavimentolacalleyelportónquedo<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la calle, inundándose la entrada en la temporada <strong>de</strong> lluvias. Ampliación <strong>de</strong> salas <strong>de</strong> curación,expulsióny<strong>de</strong>observación.Electrificación.AguaPotable.NOMBRELOCALIDADLOCALIDADCuadro6.Servicio<strong>de</strong>EnergíaEléctrica.CFE2008.ENTUBADANOENTUBADAEnPatio HidrantePublico Intradomiciliaria PozoCieloAbierto<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 212 253 7 33LlanoGran<strong>de</strong> 214 285 0 71SanIsidro 30 32 0 2LaCulebra 27 33 0 6Cahuitán 0 16 0 16TOTALES 483 619 7 128Cuadro7.ServicioMunicipal<strong>de</strong>Distribución<strong>de</strong>AguaPotableporAgencia2008.UMR2008.NOMBRELOCALIDADUSUARIOSTOTALESBEBENAGUACLORADAoHERVIDAHABITANTESNOLATRATAN%ELECTRIFICADOSBENEFICIADOSPORBENEFICIAR<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 1400 1346 54 96.14LlanoGran<strong>de</strong> 823 779 44 94.71SanIsidro 141 141 0 100Tecoyame 243 223 20 91.67LaCulebra 157 133 24 84.85Cahuitan 78 53 25 68.42TOTALES 2842 2675 167 <strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 217 36LlanoGran<strong>de</strong> 260 25SanIsidro 28 4LaCulebra 26 7Cahuitan 13 3TOTALES 544 75Cuadro8.ServicioMunicipal<strong>de</strong>Distribución<strong>de</strong>AguaPotableparaconsumohumano2008.UMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page82
DrenajePúblico.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>Vivienda sin agua entubada (%) 44.00 245Cuadro10.ServicioMunicipal<strong>de</strong>aguapotableydrenaje.INEGI2005.Disposición<strong>de</strong>Excretas.Vivienda.Viviendasparticulares yocupantes /1NOMBRELOCALIDADTotalDisponen <strong>de</strong> excusado o sanitarioConCon <strong>de</strong>scargaSin<strong>de</strong>scargadirecta <strong>de</strong>admisiónmanual <strong>de</strong>agua<strong>de</strong> aguaaguaUSODELETRINAARASDESUELO<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 94 159LlanoGran<strong>de</strong> 99 186LaCulebra 7 26Cahuitan 0 16SanIsidro 30 2TOTALES 230 389Cuadro11.Servicios<strong>de</strong>ExcretasporAgencia.UMR2008.ViviendasparticularesconNo especificadoTotalNo disponen<strong>de</strong> excusadoo sanitarioNo especificadoViviendas 558 181 15 91 59 16 365 12Ocupantes 2810 953 63 488 329 73 1796 61Cuadro9.Viviendasparticularesyocupantessegúndisponibilidad<strong>de</strong>excusadoosanitarioyconexión<strong>de</strong>agua.INEGI2005Indicadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo (Conteo 2005)Servicio% No.Vivienda sin drenaje (%)60.00 335piso<strong>de</strong>diferentematerialalatierrapiso<strong>de</strong>tierra1dormitorio1653872332dormitoriosymás319Cuadro12.Situación<strong>de</strong>lasViviendasMunicipales.INEGI2005.Viviendasquedisponen<strong>de</strong>Totaltelevisión412refrigerador282lavadora108computadora1Viviendasparticularessinbienes(ninguno)97Cuadro13.Equipamiento<strong>de</strong>lasViviendasMunicipales.INEGI2005.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page83
LOCALIDADSATISFACTORESELECTRICIDAD TELEVISORES REFRIGERADOR INS.GAS TELEFONÍA<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 251 209 152 82 91LlanoGran<strong>de</strong> 285 248 161 118 70LaCulebra 29 28 20 10 1Cahuitán 16 9 4 1 1SanIsidro 30 22 21 9 1TOTALES 611 516 358 220 164Cuadro14.Equipamiento<strong>de</strong>lasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTIPODEPISOCemento.Mosaico.Piedra.Tierra<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 211 42LlanoGran<strong>de</strong> 168 117LaCulebra 10 23Cahuitán 8 8SanIsidro 24 8TOTALES 421 198LOCALIDADCuadro15.Tipo<strong>de</strong>PisoenlasViviendas.UMR2008.TIPODETECHOConcreto.Ladrillo.Teja LaminaAsbesto LaminaCartón<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 121 119 13LlanoGran<strong>de</strong> 177 102 6LaCulebra 13 20 0Cahuitán 1 14 1SanIsidro 9 22 1TOTALES 321 277 21LOCALIDADCuadro16.Tipo<strong>de</strong>TechoenlasViviendas.<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>IMSS2008.Tabique.CementoTIPODEPAREDESAdobe<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 164 89LlanoGran<strong>de</strong> 181 104LaCulebra 12 20Cahuitán 17 0SanIsidro 19 13TOTALES 393 226Cuadro17.Tipo<strong>de</strong>Pare<strong>de</strong>senlasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTIPODECOCINAIn<strong>de</strong>pendienteFogónenelSuelo<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 204 8LlanoGran<strong>de</strong> 180 30LaCulebra 24 3Cahuitán 1 16SanIsidro 10 1TOTALES 419 58Cuadro18.Tipo<strong>de</strong>CocinaenlasViviendas.UMR2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page84
LOCALIDADCANTIDADDECUARTOSUNO DOS TRESoMAS<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 49 88 115LlanoGran<strong>de</strong> 104 98 83LaCulebra 23 8 2Cahuitán 10 6 0SanIsidro 8 5 19TOTALES 194 205 219Cuadro19.CuartosenlasViviendas.UMR2008.LOCALIDADTENENCIADECASAPropia Rentada In<strong>de</strong>pendiente<strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong> 226 6 28LlanoGran<strong>de</strong> 284 1 0LaCulebra 33 0 0Cahuitán 16 0 1SanIsidro 32 0 0TOTALES 591 7 29Caminos.Cuadro20.Tenencia<strong>de</strong>lasViviendas.UMR2008.ComunidadZopiloteLlanogran<strong>de</strong>CahuitánLaculebraTecoyameSanIsidroEjeHumano.Distancia6kilómetros4kilómetros16kilómetros18kilómetros22kilómetros8kilómetrosCuadro21.Distancias<strong>de</strong>laCabeceraMunicipalalasAgencias.MSP2008.Índice<strong>de</strong>DesarrolloHumano.Educación.MUNICIPIO / SEXOTOTALSINESCO-LARI-DADÍndice <strong>de</strong> Desarrollo Humano (PNUD 2004)Tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil 43.00Índice <strong>de</strong> salud 1.00Cuadro22.Índice<strong>de</strong>DesarrolloHumano.CONAPO2005PRE-ESCO-LARPRIMARIAGRADOSSECUNDARIAESTUDIOSTÉCNICOSOCOMERCIALESCONPRIMARIATERMINADACONEDUCACIÓNPOSBÁSICA a/NOESPECIFICADO1 2 3 4 5 6NOESPE-CIFI-CADOSANTIAGO TAPEXTLA 2508 516 105 178 231 232 172 159 323 19 446 1 63 63HOMBRES 1252 226 51 95 116 136 85 81 172 14 218 1 24 33MUJERES 1256 290 54 83 115 96 87 78 151 5 228 0 39 30a/Compren<strong>de</strong> a la población con algún grado aprobado en estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada (o profesionalestécnicos), preparatoria o bachillerato, normal básica, técnico superior, licenciatura o equivalente, maestría y doctorado. En la<strong>de</strong>nominación <strong>de</strong>l XII Censo General <strong>de</strong> Población y Vivienda 2000 correspon<strong>de</strong> a la población con instrucción media superior y superior.FUENTE:INEGI. II Conteo <strong>de</strong> Población y Vivienda 2005 .Cuadro23.PoblaciónMunicipal<strong>de</strong>5añosymásporsexoynivel<strong>de</strong>escolaridad(al17<strong>de</strong>octubre<strong>de</strong>2005).INEGI2005.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page85
ALUMNOS INSCRITOS POR GRADOGRUPOS POR GRADOLOCALIDAD CENTROS DE TRABAJO1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTAL 1° 2° 3° 4° 5° 6° TOTALGABRIELA MISTRAL 29 30 27 0 0 0 86 2 3 2 0 0 0 7SANTIAGO BENITO JUAREZ 52 41 27 30 32 18 200 2 2 1 1 1 1 8TAPEXTLA MARGARITA MAZA DE JUAREZ 35 26 27 24 20 20 152 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 44 37 28 0 0 0 109 2 2 2 0 0 0 65 DE MAYO 3 8 2 1 2 4 20 1 1 1 1 1 1 6CAHUITANPREESCOLAR COMUNITARIO 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0JOSE DE LOS REYES MARTINEZ 13 24 32 0 0 0 69 1 2 2 0 0 0 5LLANO GRANDE GUADALUPE VICTORIA 40 45 40 46 40 39 250 2 2 2 2 2 2 12TELESECUNDARIA 38 28 30 0 0 0 96 2 1 2 0 0 0 5JUAN ALDAMA 4 8 6 0 0 0 18 1 1 1 0 0 0 3TECOYAME 20 DE NOVIEMBRE 13 7 11 17 8 10 66 1 1 1 1 1 1 6SECUNDARIA COMUNITARIA 13 4 7 0 0 0 24 1 1 1 0 0 0 3RUFINO TAMAYO 4 5 3 0 0 0 12 1 1 1 0 0 0 3LA CULEBRA 16 DE SEPTIEMBRE 7 8 7 7 7 7 43 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 9 7 5 0 0 0 21 1 1 1 0 0 0 3JUAN ESCUTIA 9 6 5 0 0 0 20 1 1 1 0 0 0 3SAN ISIDRO IGNACIO ZARAGOZA 8 10 7 10 5 5 45 1 1 1 1 1 1 6TELESECUNDARIA 12 10 0 0 0 0 22 1 1 0 0 0 0 2TOTALES TOTAL DE ALUMNOS1.254 TOTAL DE GRUPOS 90Cuadro24.Distribución<strong>de</strong>losCentroseducativosenel<strong>Municipio</strong>.IEEPO2008.Educaciónnoescolarizada.Alfabetizadamayora15añosPoblaciónCANT.%Tasa<strong>de</strong>alfabetización<strong>de</strong>adultos 59.00Queasistealaescuelaentre6y24añosTasa<strong>de</strong>asistenciaescolar 64.00Índice<strong>de</strong>educación 1.00Cuadro25.Grado<strong>de</strong>AnalfabetismoMunicipal.INEGI2005.Nombre<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.<strong>Santiago</strong> es por el nombre <strong>de</strong>l patrono <strong>de</strong>l pueblo; la historia que tienen los habitantes sobre el Santo<strong>Santiago</strong>,hacereferenciaaunaspersonasqueloencontrarontiradoyparallevárselo,utilizaronunacamilla<strong>de</strong>petate;eneltranscurso<strong>de</strong>lcaminoelSantopesabacadavezmáshastallegaralpunto<strong>de</strong>yanopo<strong>de</strong>rlomover;sitioenelqueactualmenteseencuentraeltemplocatólico<strong>de</strong>laCabeceraMunicipal.<strong>Tapextla</strong>,Tlapechtlaquesignifica“Lugar<strong>de</strong>Angarillas”;etimología:tlapechtliotapexte“camilla,petateotapeteparatransportarenfermosocadáveres”ytla“lugar<strong>de</strong>”olugar<strong>de</strong>piedra.EjeAmbiental.Lascoor<strong>de</strong>nadasgeográficas<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>ysuscomunida<strong>de</strong>sson:CabeceraMunicipal:16º20’23’’latitudNorte;98º26’46’’longitudoeste;a60msnm.Agencia<strong>de</strong>Policía<strong>de</strong>Llanogran<strong>de</strong>:16º18’10’’latitudNorte;98º2640’’longitudoeste;a40msnm.Agencia<strong>de</strong>PolicíaLaCulebra:16º18’46’’latitudNorte;98º30’45’’longitudoeste;a40msnm.Agencia<strong>de</strong>PolicíaCahuitán:16º10’04’’latitudNorte;98º29’56’’longitudoeste;a8msnm.Núcleorural<strong>de</strong>SanIsidro:16º22’12’’latitudNorte;98º24’00’’longitudoeste;a20msnm.Núcleorural<strong>de</strong>Tecoyame:16º19’40’’latitudNorte;98º32’40’’longitudoeste;a40msnm.921975<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page86
Usos<strong>de</strong>Suelo.MUNICIPIOUSOAGRÍCOLAUSOSUPERFICIEOTROSTEMP. RIEGO TOTAL GANADERO FORESTAL TOTALSANTIAGOTAPEXTLA 2.468 20 2.488 6.377 8.781 1.109 18.755<strong>Municipio</strong> - sexoTOTALCuadro26.Uso<strong>de</strong>lsuelo.SAGARPA2007.EjeEconómico.EMPLEA-DOS YOBRE-ROSJORNA-LEROSY PEO-NESPATRO-NESTRABAJA-DORESPOR SUCUENTACuadro27.Poblaciónocupadasegúnsituacióneneltrabajo.INEGI2005.TRABAJA-DORESFAMILIARESSIN PAGONOESPE-CIFI-CADASANTIAGO TAPEXTLA 783 57 75 2 456 83 110HOMBRES 690 33 74 2 414 73 94MUJERES 93 24 1 0 42 10 16Mapa1.Áreas<strong>de</strong>producciónagropecuaria<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.INEGI–IRIS2000.AÑO PAPIR PRODESCA * PROFEMOR2004 309,506.82 70,681.20 * 91,020.002005 126,689.78 31,672.44 * 52,000.002006 124,225.00 56,000.002007 124,225.00 56,000.00ACTIVOS PRODUCTIVOSSOPORTE2008 271.631,00 40,000.00* NO EJERCIDOCuadro28.RecursosSAGARPA.SAGARPA2008.PROYECTO NOMBRE MONTO1 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA CYBER Y RESTAURANTE 22,300.002 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA PAPELERÍA 106,495.003 ADQUISICIÓN DE EQUIPO PARA TIENDAS DE ABARROTES 74,800.004 ADQUSICIÓN DE EQUIPO DE COSTURA 31,500.005 ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE REFRIGERACIÓN 93,000.006 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA PASTURA 113,600.007 ADQUISICIÓN DE PICADORAS DE FORRAJE 132,000.008 ADQUISICIÓN DE PICADORAS DE FORRAJE Y ASPERSIÓN 103,750.009 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA PASTURA 94,800.0010 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA FORRAJE 97,200.0011 ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO POR ASPERSIÓN PARA FORRAJE 89,600.00(aproximado) TOTAL959,045.00Cuadro29.Relación<strong>de</strong>ProyectosparaActivosProductivos2008.MSP2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page87
Mapa2.Distribución<strong>de</strong>pra<strong>de</strong>ras.INEGI2000–IRIS2000.Evi<strong>de</strong>nciasFotográficas<strong>de</strong>lproceso.Recursos<strong>de</strong>lRamoGeneral33FondoIIIyFondoIV.MST2008.PalacioyparqueMunicipal<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MS2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page88
Estado<strong>de</strong>lascallesprincipalesm<strong>de</strong>laCabeceraMunicipal.MSP2008.Condiciones<strong>de</strong>loscaminos<strong>de</strong>terracería<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>.MSP2008.UnidadMédicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES.MSP.2008.Proceso<strong>de</strong>validación2008.Realizoenelpleno<strong>de</strong>laAsambleaporelConsejoMunicipal<strong>de</strong>DesarrolloRuralSustentable<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,endon<strong>de</strong>sepresentoydioaconocerel<strong>Plan</strong>Municipal.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page89
Arteza,base<strong>de</strong>ma<strong>de</strong>raparabailar.MST2008.TortugaLaúd,laespeciemásgran<strong>de</strong><strong>de</strong>lmundoprotegidaporlaSEMARNATyelH.Ayuntamiento<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>enelÁreaNaturalProtegida,SantuarioPlayaCahuitán.MST.2008.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page90
BibliografíaconsultadaEntrevistasyconsultasahabitantes,aintegrantes<strong>de</strong>lCMDRS,yaintegrantes<strong>de</strong>lCabildoMunicipal<strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Jamiltepec</strong>,<strong>Oaxaca</strong>,enelperiodo2005al2008.Consultas al Sr. Bertoldo Godofredo Mariano Narváez, durante el periodo 2005 al 2008. Cronistareconocidoporsusconocimientoshistóricosygenerales<strong>de</strong>l<strong>Municipio</strong>.Secretaría <strong>de</strong> Gobernación. Instituto Nacional para el Fe<strong>de</strong>ralismo y Desarrollo Municipal, 2008.Enciclopedia<strong>de</strong>los<strong>Municipio</strong>s<strong>de</strong>México.ConsultaporInternet.www.inafed.gob.mxAnayaArrázolaFranciscoL.,DelosSantosCastroJosé,DillanesRamírezNicolás,Hernán<strong>de</strong>zMén<strong>de</strong>zAntonio,NarváezCarvajalGabriel,RodríguezCantoAdolfo,RomeroPeñalozaJorge,SolanoSolanoBernardo C. 1986. Caracterización <strong>de</strong> la producción agrícola en la región costa <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>.UniversidadAutónoma<strong>de</strong>Chapingo.Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística, Geografía e Informática, 2000. IRIS, Información referenciadageoespecialmenteintegradaenunsistema.2000.Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística, Geografía e Informática, 2000. XII Censo general <strong>de</strong> población yvivienda2000.Resultadospreliminares.Instituto Nacional <strong>de</strong> Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, 2007. Informaciónclimatológica <strong>de</strong> la costa <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>. Centro <strong>de</strong> Investigación Regional Pacifico Sur. CampoExperimentalCostaOaxaqueña.InstitutoNacional<strong>de</strong>Estadística,GeografíaeInformática,2005.IIConteo<strong>de</strong>PoblaciónyVivienda2005.Tabuladosbásicos.<strong>Oaxaca</strong>.Educación,CulturayDeporte.Localida<strong>de</strong>sysupoblación,segúntamaño. Empleos y relaciones laborales. Viviendas particulares y ocupantes por <strong>Municipio</strong>. Censogeneral<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.ConsultadoporInternet,www.inegi.gob.mxSecretaría <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Pesca y Alimentos, 2008. Sistema Integral <strong>de</strong> Información2008. Superficie sembrada Perennes, ciclos O. – I. y P. – V. 2007. Inventario gana<strong>de</strong>ro 2008.UsoActual <strong>de</strong>l Suelo 2007. Delegación Estatal <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>. Distrito <strong>de</strong> Desarrollo Rural 03 – Costa <strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.Secretaría <strong>de</strong>l Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2005. Proyecto Área Natural ProtegidaSantuarioPlayaCahuitán.Protección<strong>de</strong>latortugaLaú<strong>de</strong>nlaCosta<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.2005.Sistema<strong>de</strong>InformaciónEstadística,Geográficay<strong>de</strong>InversiónPública<strong>de</strong>lEstado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>,2008.ConsultaporInternet.www.siegioax.gob.mx/sibmUnidadMedicaRuralIMSS–OPORTUNIDADES,2008.EntrevistaalaEnfermeraAuxiliar03,Sra.NiliaIreneSilviaGonzález.Instituto Estatal <strong>de</strong> Educación Pública <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong> 2008. Escuelas <strong>de</strong>l Nivel Básico por <strong>Municipio</strong> yLocalidad a Inicio <strong>de</strong> Cursos 2007 – 2008. <strong>Municipio</strong>s que integran el Programa Nacional <strong>de</strong>Estrategia100por100.Comisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Electricidad, 2008. Grado <strong>de</strong> Electrificación por <strong>Municipio</strong> y Localida<strong>de</strong>s,<strong>Santiago</strong> <strong>Tapextla</strong> 2007. Subdirección <strong>de</strong> Distribución. Unidad <strong>de</strong> Electrificación. División <strong>de</strong>DistribuciónSureste.Estado<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>.Consejo Estatal <strong>de</strong>l Síndrome <strong>de</strong> Inmuno<strong>de</strong>ficiencia Adquirida <strong>de</strong> <strong>Oaxaca</strong>, 2008. InformaciónEstadística<strong>de</strong>laCoordinaciónEstatal<strong>de</strong><strong>Oaxaca</strong>,2008.InstitutoEstatal<strong>de</strong>EducaciónparaAdultos,2008.Programa<strong>de</strong>AlfabetizaciónyDesarrolloHumano“MargaritaMaza<strong>de</strong>Juárez”.CoordinaciónRegional<strong>de</strong>PinotepaNacional,<strong>Oaxaca</strong>.<strong>Municipio</strong><strong>de</strong><strong>Santiago</strong><strong>Tapextla</strong>,<strong>Oaxaca</strong>.Administración20082010Page91