La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

competitivos, lo más probable es que no haya ningún partido que puedaconstituirse en mayoría por sí mismo y asegurar un gobierno eficazy representativo. Éste ya es el tema central de la política partidaria enAmérica Latina y lo será en las próximas décadas. Pero en sistemas presidencialistascomo los vigentes en América Latina la formación decoaliciones entre partidos para gobernar no tiene incentivos institucionales,sino que más bien los incentivos son para oposiciones irresponsablesy gobiernos minoritarios. Hay aquí una cuestión básica enla reforma de los actuales sistemas políticos institucionales, pero existetambién la necesidad de un cambio en la cultura política no sólo de losdirigentes o elites, sino de militancias y clientelas, acostumbrados a veren el otro sólo un adversario a derrotar o a absorber, o un socio con elque firmar acuerdos electorales sin trascendencia programática.Por último, señalemos la importancia de reforzar la función indispensablede los partidos en la formulación de proyectos de sociedady en la promoción del debate público, especialmente en aquellostemas que constituyen el meollo del futuro de nuestras sociedadesy en los que los partidos han estado ausentes, como, por citar sólo unejemplo en parte ya mencionado, la naturaleza del modelo socioeconómicoy la inserción de los países en un bloque latinoamericano frentea la globalización.Política para la democracia97