La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

Esto explica el “invento” de la institucionalidad política con eleccioneslibres periódicas, en todos los niveles, para constituir asambleas menoresy funcionales de representantes políticos electos. Para que estaarquitectura funcione es condición la igualdad del voto. Aquí reside lafuerza de la ciudadanía, con su poder constituyente. Pero de esto se derivangrandes preguntas que permanentemente presionan a las democracias.Primero, dada la enorme desigualdad real, ¿cómo garantizar laigualdad de voto? Segundo, ¿cómo garantizar que no se forme la brechaentre el elector o electora y el electo o electa, en fin, entre los ciudadanosy ciudadanas y sus representantes? Las propias democraciasconcretas, bajo el impulso del mayor o menor dinamismo de sus sociedadesciviles, inventan y reinventan formas de ejercicio directo dela democracia. Dicho en otros términos: la democracia directa, participativa,es la madre de la democracia representativa, y no a la inversa.¿Cómo articular ambas en la práctica histórica de la lucha y delafianzamiento de la democracia? La representación política elegida ylos gobiernos constituidos sin la posibilidad de la permanente presión,en las calles, de la ciudadanía activa pueden ser simples maneras deformalizar y ritualizar la democracia, quitándole su esencia: la fuerzaconstructora de la lucha democrática.La representación política elegida y los gobiernos constituidos sinla posibilidad de la permanente presión, en las calles, de la ciudadaníaactiva pueden ser simples maneras de formalizar y ritualizarla democracia.Es importante analizar con esta perspectiva las experiencias participativasde todo tipo, como el presupuesto participativo de muchasintendencias, la cogestión de políticas y las consultas, pero tambiénlas manifestaciones de la calle, las campañas públicas y la presiónpolítica de la acción directa ciudadana. Un debate inevitable es el dela legitimidad de todo esto. Aquí entra incluso la cuestión de las nuevasmediaciones que crea el ejercicio más directo de la democracia.En el desarrollo de los procesos, se reinventan representaciones paranegociar pactos y acuerdos, y para controlar las políticas públicas quePolítica para la democracia69