La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

El autoritarismo y la violencia, antes de ser políticas de Estado, debenser radiografiados en el corazón mismo de nuestras sociedadesciviles.No puede existir democracia como forma de organización y vidaen una sociedad sin una institucionalidad política y un poder constituidoen la forma de Estado. Institucionalidad y poder son la expresiónde la correlación de fuerzas entre los diferentes sujetos sociales enla disputa democrática de visiones y proyectos, de recursos colectivosy de formas de regulación de relaciones y procesos sociales para la garantíade los derechos de ciudadanía. En las últimas dos décadas, AméricaLatina fue marcada por un amplio proceso constituyente de unanueva institucionalidad. De hecho, no fueron exactamente rupturasinstitucionales bruscas y radicales las que dieron origen a dicha institucionalidaddemocrática. Con el agotamiento de los regímenes anteriores–en el caso de las dictaduras militares– o con el impasse en lasguerras revolucionarias –como en América Central–, la transición haciala democracia y la nueva institucionalidad guardan resabios del pasadoque no pueden soslayarse en el análisis del estado de la cuestióndemocrática.No puede existir democracia como forma de organización y vidaen una sociedad sin una institucionalidad política y un poder constituidoen la forma de Estado.Asimismo, la llamada “crisis política” debe ser calificada, identificandosus lugares y su extensión, sus causas, los puntos de mayor tensión,los límites y las posibilidades que contienen en relación con lapropia cuestión de la democratización de América Latina. Lo cierto esque viene operándose un distanciamiento peligroso, incluso conrupturas, entre el dinamismo de las sociedades civiles y el mundo delas instituciones políticas y de poder. De hecho, inspirándonos en lahistoria, podríamos decir que es por allí que puede darse un salto de64 Contribuciones para el debate