La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

autoritario y corrupto. Fue posible así recuperar los valores democráticossacrificados en nombre de una lucha antisubversiva: acciones contrala constitución política y los principios republicanos de autonomía e independenciade los poderes públicos, su control mutuo, la responsabilidadde todos los ciudadanos ante la ley, la libertad de expresión y de prensa,muchas de las libertades públicas y los derechos humanos, las eleccionesjustas libres y transparentes. Al final de esas luchas en el gobierno de latransición, fue Don Javier Pérez de Cuellar quien propuso la elaboraciónde la Carta Democrática, propuesta que fue acogida por todos nuestrosgobernantes en la Cumbre de las Américas, en la ciudad de Québec, enabril de 2001.¿Qué es la Carta Democrática?La Carta Democrática afirma la obligación de los gobiernos de defenderel derecho, léase bien, el derecho de los pueblos a la democracia. Yano es la acepción limitada de democracia que imperó por muchos años,en el sentido de que ésta era la prerrogativa de los gobernantes para protegersecuando sus gobiernos se veían amenazados por crisis políticas oeconómicas, o por grupos revolucionarios. Ahora se llega al almendrón,al derecho que tienen los ciudadanos de vivir libres.La Carta Democrática afirma la obligación de los gobiernos dedefender el derecho, léase bien, el derecho de los pueblos a lademocracia.En sí mismo, su texto es un avance significativo sobre la anteriorResolución 1080 de la OEA, el documento que desde 1991 guiaba laconducta política y jurídica de los Estados americanos en el caso deuna “interrupción abrupta o irregular del proceso político institucionaldemocrático”. La Carta introduce la idea de la “alteración del ordenconstitucional”, es decir que, ahora, un hecho anterior a una interrupcióno ruptura puede ser motivo de la acción o reacción de lospaíses americanos.462 Contribuciones para el debate