La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

Sin embargo, todos sabemos que eso no es así. El primer capítulode cualquier texto introductorio de economía habla de opciones(trade-offs), pero en el lenguaje del FMI no hay tal cosa. En los hechosestas opciones implican que la implementación de ciertas políticasproduce resultados donde hay “ganadores” y “perdedores”, estoes, que algunos se benefician de ellas, y otros se perjudican.En la economía moderna hay que hablar sobre riesgos. De hecho,no sabemos mucho de estas cosas y uno habla sobre quién asume estosriesgos y quiénes no lo hacen. Pero en el mundo del FMI no haytal cosa como trade-offs. Hay un paquete de políticas a aplicar, ésa esla “receta” del Fondo y punto.De lo que se trata, en el fondo, es de una economía autoritaria.Decir que hay una sola manera de hacer las cosas es, por definición,autoritario. El poder elegir es parte de la democracia. Aquellos quetienen niños saben que éstos prefieren que se les permita elegir entredistintas opciones, aunque uno crea saber lo que es mejor paraellos. Y el presentarle al mundo una sola política, como la únicaaceptable, menoscaba la democracia.Decir que hay una sola manera de hacer las cosas es, por definición,autoritario. El poder elegir es parte de la democracia.En materia de gobernabilidad, por ejemplo, un área clave es el papeldel Banco Central, algo que requiere un debate nacional en elpaís, y no una decisión del FMI. En aquellos países con una historiade inflación, es posible que un Banco Central independiente sea unaforma de mostrar la voluntad de erradicarla. Para aquellos que nola han sufrido, la situación puede ser distinta. Y así como algunospueden optar por algo diferente, otros también pueden asumir lacuestión adicional de la representatividad.Otro aspecto es el de las quiebras. Cuando en 1997 surgió la crisisasiática, el mundo entero reconoció la importancia de la existenciade mecanismos y disposiciones adecuadas para enfrentarlas. Sin embargo,el FMI lo tomaba como si fuera un tema estrictamente tecnocráticoque se pudiera delegar en manos de unos pocos funcionarios.424 Contribuciones para el debate