La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

Sin embargo, el mensaje principal del informe del FMI sigue estandocualitativamente de acuerdo con el de la doctrina dominante: lasinstituciones más favorables al desarrollo son las que permiten un funcionamientolibre de los mercados, que protegen los derechos de propiedady restringen [el autor utiliza en francés contraignent, constriñen]la acción del Poder Ejecutivo. Y si bien el informe toma muchasprecauciones de lenguaje, no logra demostrar “empíricamente” que laspolíticas económicas –en particular las monetarias y fiscales– tenganun efecto significativo sobre el crecimiento, cuando se considera la influenciade las instituciones.Globalización y democraciaSe podría resumir la historia de los últimos treinta años con unaalegoría. En una sala, se reúne una muestra de las poblaciones delmundo desarrollado y el mundo emergente durante la víspera de laglobalización: se observan diferencias de riqueza, de ingresos, de categoríassociales. Pero al margen de las dificultades de la vida cotidianacada uno está socialmente integrado, cada uno tiene un empleo yprevé un aumento de sus ingresos durante su vida. Cada uno percibetambién que sus hijos tienen por delante un porvenir mejor. Pasauna noche, durante la cual se produce la globalización. Al día siguiente,las mismas personas –exactamente las mismas– se vuelven a reuniren la misma sala. Algunos, escasos, se han enriquecido considerablemente.Otros, más numerosos, han adquirido una gran seguridad, hablandoctamente y están mejor alimentados, porque propagan el dogmaque los primeros les ordenaron enseñar: “no hay alternativa”.Unafracción no desdeñable de las clases medias ha perdido mucho, y temepor su porvenir y el de sus hijos. 187 Una muy importante minoría estádesempleada o reducida a la pobreza. Los ganadores les dicen entoncesa los perdedores: “Lamentamos sinceramente el destino que hantenido, pero las leyes de la globalización son despiadadas, y tendrán187 Se trata de un sentimiento especialmente agudo en América Latina, en particular enArgentina, pero también en varios países europeos.346 Contribuciones para el debate