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La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

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2. Por otra parte, la ilegalidad r<strong>el</strong>acionada con las drogas ha g<strong>en</strong>eradológicas sociales perversas que rescatan la actividad ilegal como un valor<strong>en</strong> sí mismo. En cada caso, las sociedades afectadas han desarrollador<strong>el</strong>aciones de reciprocidad con la actividad ilegal. En Río de Janeiro, porejemplo, los resid<strong>en</strong>tes de fav<strong>el</strong>as se id<strong>en</strong>tifican con los pandilleros porqueéstos les proporcionan protección y, de alguna manera, les prove<strong>en</strong>los servicios que <strong>el</strong> Estado no ha sido capaz de proporcionarles. Estas lógicassociales perversas se manifiestan <strong>en</strong> la aceptación de la ilegalidadcomo una realidad que debe ser reconocida y garantizada por las democracias.<strong>La</strong> ilegalidad, especialm<strong>en</strong>te la r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong> tráfico de drogas,ha t<strong>en</strong>ido también una gran influ<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> los procesos de negociación<strong>en</strong>tre <strong>el</strong> Estado y las fuerzas sociales. Nuevam<strong>en</strong>te la región andina ha sidola que experim<strong>en</strong>tó esta situación <strong>en</strong> gran escala, pero los ejemplosm<strong>en</strong>cionados anteriorm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> otras zonas demuestran <strong>el</strong> poder de lasorganizaciones que surg<strong>en</strong> de la criminalidad <strong>para</strong> dirimir procesos d<strong>en</strong>egociación de fuerzas sociales con <strong>el</strong> Estado. 1213. En las últimas tres décadas, la corrupción r<strong>el</strong>acionada con las drogasse ha manifestado <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes formas <strong>en</strong> casi toda la región. Los casosmás visibles ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que ver con la p<strong>en</strong>etración de dinero d<strong>el</strong> narcotráficoa los partidos políticos. 122 <strong>La</strong> explicación habitual de este gradode p<strong>en</strong>etración ti<strong>en</strong>e que ver con <strong>el</strong> costo de los procesos <strong>el</strong>ectorales quedifícilm<strong>en</strong>te pued<strong>en</strong> ser cubiertos por los candidatos sin t<strong>en</strong>er que recurrira la ilegalidad. <strong>La</strong> industria ilegal, de acuerdo con esta explicación,compra un candidato que luego, y <strong>en</strong> funciones de gobierno, no ti<strong>en</strong>emás remedio que proteger a sus b<strong>en</strong>eficiarios. Ha sido muy difícil docum<strong>en</strong>tareste tipo de reciprocidad.121 Situaciones extremas de esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia se vi<strong>en</strong><strong>en</strong> dando <strong>en</strong> Colombia desde por lom<strong>en</strong>os los principios de la década de los ‘80. Los cart<strong>el</strong>es, por ejemplo, lograron aplazar laaplicación de una ley de extradición. <strong>La</strong> experi<strong>en</strong>cia colombiana con los grupos armadoscomo las FARC, qui<strong>en</strong>es financian sus actividades a través d<strong>el</strong> narcotráfico, la extorsión, <strong>el</strong>secuestro y otras formas de ilegalidad, es la más extrema d<strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to pero se repite <strong>en</strong>difer<strong>en</strong>te escala <strong>en</strong> distintos países y regiones de <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina.122 Sólo <strong>en</strong> la última década los procesos <strong>el</strong>ectorales <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina, Bolivia, Colombia, CostaRica, República Dominicana, México y Perú se vieron empañados por acusaciones r<strong>el</strong>acionadascon <strong>el</strong> narcotráfico de parte de algunos actores políticos.252 <strong>Contribuciones</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> debate

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