La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

se refiere a la relación y el tipo de relación entre derechos individualesy derechos colectivos o “diferenciados por grupos”. La doctrina liberal(básicamente Kymlicka) afirma que el goce de los derechos individualesestá mediado por la cultura y que es posible el reconocimiento de ciertosderechos colectivos (o “diferenciados por grupo”) siempre y cuando éstoscontribuyan al goce de los derechos de los individuos. Es decir que sepueden admitir ciertas “protecciones externas” que preserven a la comunidadfrente a decisiones de la “sociedad mayor”, pero no a la inversa. Nose pueden admitir “restricciones internas” que limiten la libertad de losindividuos que pertenecen a la comunidad. Pero ¿qué ocurre cuando lasautoridades de la comunidad prohíben, limitan o restringen la libertadindividual en pos de tutelar su cultura o los valores que promueve y asumesu etnicidad? Éste es el caso de la comunidad arhuac en Colombia, araíz del cual, la Corte se expidió priorizando el derecho de la colectividada intervenir mediante sus autoridades tradicionales en la vida privada desus miembros con la restricción de la libertad de culto y del ingreso de laIglesia Pentecostal.El dilema planteado en el párrafo anterior se resolvió por la vía de loque Kymlicka llama “casos excepcionales” y que se configuran cuandouna comunidad corre el peligro de su propia extinción al admitir ciertaslibertades/comportamientos individuales (en el caso descripto, la libertadde culto socavaría los fundamentos de una comunidad teocrática).El nudo gordiano del cruce entre multiculturalidad y democracia radicaprecisamente en la heterogeneización de la legalidad que se produce,por un lado, por la tensión entre lo colectivo y lo individual y, por otro,entre la conjunción de políticas de identidad y de reconocimiento de ladiversidad, y la concepción liberal de la ciudadanía democrática.El nudo gordiano del cruce entre multiculturalidad y democraciaradica precisamente en la heterogeneización de la legalidad.En este contexto se inscribe la disputa entre la noción de cosmopolitismopropuesta por Santos (1998: 193-202) y la de universalidadde los derechos humanos. Santos considera que la visión tradicionalde los derechos humanos descansa en unos postuladosEstado para la democracia233