La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

de la democracia como régimen y el desarrollo de nuevas formas deorganización democrática de la vida cotidiana. Como se ha visto enel Informe sobre el estado de la democracia elaborado por PRODDAL,existen serios problemas tanto para la consolidación del régimen comopara la generalización de formas de vida democráticas. Uno delos principales problemas en este sentido está asociado con la debilidaddel Estado para satisfacer una serie de derechos ciudadanos mínimos.Esto afecta seriamente la legitimidad del régimen democráticoya que, además, una amplia mayoría de ciudadanos de la regiónconsidera que el Estado debe cumplir un papel fundamental en losprocesos de inclusión social. Así, uno de los principales problemaspara la evolución de la democracia está asociado con esta crisis de legitimidaddel Estado.Uno de los principales problemas en este sentido está asociadocon la debilidad del Estado para satisfacer una serie de derechosciudadanos mínimos.La región está viviendo una crisis del antiguo régimen político transformadaen una crisis de legitimidad, en tanto los límites del modelo económicoy de la democracia política realmente existente no fueron sustituidospor nuevas estructuras de legitimidad y de inclusión social 79 .Engeneral, predomina una subordinación de lo político a favor de una lógicadel mercado internacional. Se trata de un nuevo dinamismo económicoque tiende a producir una integración decreciente de una parte delcontinente en los procesos de transformación global, mientras que el restode la sociedad tiende a ser excluida y fragmentada. La región enfrentaun vacío político producido por un proceso de subordinación de lo políticoy lo social al dinamismo de la economía de mercado.79 Las diferencias importantes son Chile, Costa Rica, Brasil y México, donde los procesosde inserción en la economía global están relativamente construidos sobre matrices político-institucionalesmás o menos sólidas. Para un análisis de esos casos ver Cardoso, F.H.(2004) y Calderón, F., coord. (2003). El texto que sigue aspira a reflexionar principalmentesobre los otros casos.194 Contribuciones para el debate