La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

Características generales del ejercicio de simulaciónEl presente informe es el resultado de la realización de una encuestaefectuada a veintidós actores relevantes de la escena político-socialargentina– políticos, periodistas, académicos, empresarios y sindicalistas–sobre los impactos que tendría la introducción de una serie deelementos característicos de los sistemas parlamentarios sobre la gobernabilidaddemocrática. La muestra seleccionada es eminentementecualitativa y se diseñó teniendo en cuenta la relevancia política y politológicade los entrevistados en relación con la cuestión “reformaconstitucional”. No tiene, por tanto, carácter de representatividad político-partidaria,como tampoco es necesariamente expresión de unaopinión mayoritaria en el ámbito académico. Las entrevistas se realizaronentre abril y mayo de 2003. 27Resultados de la encuesta. Descripción, comparacióny análisis de datosLa mayoría de los entrevistados considera que el parlamentarismoper se es beneficioso para la representatividad, la gobernabilidad y la estabilidaddemocrática. Opinión favorable que es explícita en los diferentesámbitos en los cuales se ha realizado la encuesta: académico,político, empresarial y sindical. Esta opinión se basa en una evaluaciónpositiva de la incorporación de la figura de un Jefe de Gobiernocon responsabilidad parlamentaria y de una mayor intervenciónparlamentaria en las políticas de gobierno, en cohabitación con elJefe de Estado, representante directo de la ciudadanía y de la nación.de las autoridades ejecutivas nacionales y provinciales, la importancia del sistema de partidos enconsonancia con las nuevas formas de participación de la sociedad civil, y la incidencia que tieneel funcionamiento del sistema federal en la performance del sistema democrático constituirána este respecto factores que se contemplan en el presente estudio.27 Las entrevistas se sucedieron en pleno proceso eleccionario, entre las semanas previas a la primeravuelta de la elección presidencial del 27 de abril y la asunción del presidente electo, NéstorKirchner, el 25 de mayo. Como dato significativo de esta culminación de la crisis abierta a finesde 2001, por primera vez en la historia argentina, la jura de un presidente y el traspaso de mandose realizó en el Congreso de la Nación. Un signo más del sesgo “parlamentarista” que adquirióla democracia argentina.Política para la democracia135