La Democracia en América Latina: Contribuciones para el Debate

ejercicio de auténtica reconstrucción social, que tienda el puente entrela igualdad que sustenta la democracia y la desigualdad que el mercadodetermina, será posible que democracia y desarrollo dejen de sermeras aspiraciones para convertirse en conquistas alcanzadas. Lamentablemente,la actual desconfianza que tiene buena parte de la ciudadaníalatinoamericana respecto de los partidos políticos y de sus gobernantesvulnera de manera especial la consecución de estas metas. 11Pues son los partidos y los representantes surgidos de éstos los principalesactores capaces de impulsar las acciones necesarias para superarlos desafíos antes mencionados.El Estado debe empeñarse en crear las condiciones para generar riquezay diseñar las políticas sociales para distribuirla con equidad, yconsolidar así su posición frente al mercado. La sociedad civil debemostrarse más creativa para exigirle al Estado la adopción de políticaspúblicas que coadyuven a la satisfacción de las necesidades básicas dela población, pero debe igualmente asegurarse de que su activismo sedé dentro de los márgenes de la legalidad.Las consecuencias de la adopción de reformas estructurales en las últimasdécadas del siglo pasado (el Estado dejó buena parte de sus funcionestradicionales a la acción del mercado y se produjo un aumento de ladesigualdad y pobreza para los sectores más vulnerables) pusieron de manifiestoque sin el diseño y puesta en marcha de políticas sociales que acerquenel Estado a los individuos –creando oportunidades y generando riquezasque el propio Estado pueda distribuir equitativamente a partir deesas políticas– la libertad política y la libertad económica resultan insuficientespara resolver los verdaderos problemas de la pobreza, la ignorancia,la enfermedad y la inseguridad.Si la desigualdad, la injusticia y la marginación no se combatenfrontalmente y con urgencia, esa democracia formal que se expresó ensumamente elevados. Numerosos niños y adolescentes carecen de acceso a la alimentación,la educación y la salud. Muchos de ellos pertenecen a la calle pues carecen de vivienda oprovienen de familias fracturadas. La brecha entre los que tienen mucho y los que nadaposeen se ha venido ampliando cada vez más, poniendo al descubierto una pésima distribucióndel ingreso y la riqueza.11 Tanto en Centroamérica como en Perú, Brasil, Chile, México, Bolivia, Colombia,Ecuador, Paraguay y Argentina, entre 1996 y 2002, los ciudadanos dejaron de creer en partidosy políticos hasta en un 100%, según las encuestas de Latinobarómetro.124 Contribuciones para el debate