12.07.2015 Views

modelo de negocio para infraestructura desaladora - Coordinación ...

modelo de negocio para infraestructura desaladora - Coordinación ...

modelo de negocio para infraestructura desaladora - Coordinación ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

CONVOCATORIA INTERNACIONALANALISIS DE INICIATIVAS DE PLANTAS DESALINIZADORASDENTRO DEL SISTEMA DE CONCESIONESMODELO DE NEGOCIO PARAINFRAESTRUCTURA DESALADORARoberto Salinas BrionesJefe Unidad <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Nuevos Proyectos<strong>Coordinación</strong> <strong>de</strong> Concesiones <strong>de</strong> Obras PúblicasMinisterio <strong>de</strong> Obras Públicas


ANALISIS DE INICIATIVAS DE PLANTAS DESALINIZADORASDENTRO DEL SISTEMA DE CONCESIONES• Iniciativas Privadas• Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Negocio <strong>para</strong> Nuevo Sector• Principales Riesgos a ResolverAgenda


ANALISIS DE INICIATIVAS DE PLANTAS DESALINIZADORASDENTRO DEL SISTEMA DE CONCESIONESIniciativas Privadas


Origen <strong>de</strong> unProyectoOrigen <strong>de</strong> un ProyectoPúblicoPrivadoMOPConvenioMandatoDeclaración<strong>de</strong> InterésPúblicoEl privado hace losestudios a su costo yel MOP <strong>de</strong>beaprobarlos antes <strong>de</strong>licitar públicamenteel proyecto.PrecalificaciónLicitaciónSe requiere un ConvenioMandato cuando se trata <strong>de</strong>proyectos <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong>otros organismos públicos (noMOP).


Iniciativas Privadas: Etapa <strong>de</strong> PresentaciónIngreso IPAnálisis Interno:LegalAmbientalTerritorialIngenieríaDemandaEconómicoExpropiacionesConsultasProponenteAnálisis yEvaluaciónConsultas Externas:Direcciones MOPOrganismos PúblicosAutorida<strong>de</strong>s Regionalesy ComunalesRechazo IPDeclaraciónInterés Público


Declaración De Interés Público Esta <strong>de</strong>claración, por parte <strong>de</strong>l Ministerio al postulante, no significa laaprobación <strong>de</strong>l proyecto, sino sólo el interés <strong>de</strong> conocerlo en <strong>de</strong>talle. Con la DIP el Proponente <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar los estudios que el MOP<strong>de</strong>fine. Algunas <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong>l Proponente son:• Se <strong>de</strong>be entregar una “Garantía <strong>de</strong> Seriedad” por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>los estudios.• 5000 UF inversión <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 800.000 UF• 3000 UF inversión entre 300.000 y 800.000 UF• 1000 UF inversión <strong>de</strong> hasta 300.000 UF• Es necesario <strong>de</strong>sarrollar los estudios en un plazo máximo <strong>de</strong> 2 años.


Iniciativas Privadas: Etapa <strong>de</strong> ProposiciónDesarrollo <strong>de</strong> la ProposiciónEstudios LegalesEstudios TécnicosEstudios Ambientalesy TerritorialesEstudios <strong>de</strong> ExpropiacionesEstudios <strong>de</strong> Demanda yEvaluación SocialDe Negocio y FinancieroPlazo hasta 2 añosEvaluación <strong>de</strong> laProposiciónAprobación <strong>de</strong> laProposición:MOP se comprometea llamar a licitaciónen el plazo <strong>de</strong> 1 añoRechazo <strong>de</strong> laProposición:Iniciativa se mantienecomo propiedad <strong>de</strong>lPostulante por 3 años


Iniciativas Privadas: Aprobación <strong>de</strong> la ProposiciónSi el Proponente se presenta a la licitación tieneun premio que correspon<strong>de</strong> a un porcentaje <strong>de</strong>lfactor <strong>de</strong> licitación (variable <strong>de</strong> adjudicación) <strong>de</strong>entre un 3% y un 8%.El Ministerio podrá ofrecer al postulante, elreembolso <strong>de</strong> todo o parte <strong>de</strong> los costos <strong>de</strong> losestudios.• En caso <strong>de</strong> licitarse por concesión, este reembolso será <strong>de</strong> cargo<strong>de</strong>l adjudicatario <strong>de</strong> la concesión, en la forma, modo y plazo que seestablezca en las Bases <strong>de</strong> la Licitación.


Síntesis <strong>de</strong>l Desarrollo <strong>de</strong> una Iniciativa Privada <strong>de</strong> ConcesiónProposiciónDeclaración <strong>de</strong>Aprobación <strong>de</strong> laInterés PúblicoProposiciónLlamado aLicitaciónLicitaciónDecreto <strong>de</strong>AdjudicaciónInicioConcesión180 días, máx. 2 años1 añoDesarrollo <strong>de</strong>Estudios <strong>de</strong>ProposiciónDesarrollo <strong>de</strong>lMo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>Negocios Final ylas Bases <strong>de</strong>LicitaciónPrecalificación<strong>de</strong> LicitantesPre<strong>para</strong>ción <strong>de</strong>OfertasRecepción yevaluación<strong>de</strong> ofertasInicio <strong>de</strong> losEstudiosDefinitivosInicio <strong>de</strong> laConstrucción,OperaciónMantención.


Iniciativas Privadas Adjudicadas a la Fecha


Iniciativas Privadas en Estudio


Iniciativas Privadas en Estudio


Iniciativas Privadas en Estudio


ANALISIS DE INICIATIVAS DE PLANTAS DESALINIZADORASDENTRO DEL SISTEMA DE CONCESIONESAlternativas <strong>de</strong> <strong>mo<strong>de</strong>lo</strong>s <strong>de</strong> Negocio <strong>para</strong> elDesarrollo <strong>de</strong> Infraestructura Desaladora


• Desalinización: SolucionesNuevas Áreas y Desafíos


Diseño Final<strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>NegocioEtapa <strong>de</strong> LicitaciónPrecalificación<strong>de</strong> LicitantesInicioContratoProceso <strong>de</strong>LicitaciónAdjudicaciónRecepción yevaluación<strong>de</strong> ofertasEstudiosDefinitivosInicioConstrucción


Fases <strong>de</strong> un Proyecto y sus RiesgosDesarrolloLicitaciónConstrucciónExplotaciónPre – Factibilidad yFactibilidadDesarrollo <strong>de</strong> Bases <strong>de</strong>LicitaciónEjecución <strong>de</strong> ObrasLicitadas.Fiscalización <strong>de</strong> la operación<strong>de</strong> la concesión:• Técnica• Económica• Financiera• Política• Legal• Demanda yEvaluación Social• Ambiental yTerritorial• Inversiones• Costos <strong>de</strong> O&M• Diseño <strong>de</strong> Negocio• Disponibilidad <strong>de</strong>Terrenos• Detalle <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><strong>negocio</strong>Precalificación , Proceso<strong>de</strong> Licitación yAdjudicación• Control <strong>de</strong> CalidadConstructivo y <strong>de</strong>servicios• Administración <strong>de</strong>los riesgos <strong>de</strong>finidosen el contrato <strong>para</strong>esta fase.• Administración <strong>de</strong> losriesgos <strong>de</strong>finidos en elcontrato <strong>para</strong> esta fase.• Control <strong>de</strong> Ingresos, Flujosy Servicioscomprometidos.• Fiscalización <strong>de</strong> laMantención• Entrega a la relicitación


Principales Actores Involucrados• Usuarios <strong>de</strong> agua potable / Proyectos Sanitarios• Usuarios <strong>de</strong> riego / Agricultura <strong>de</strong> alto rendimiento• Usuarios <strong>de</strong> Minería / Proyectos Mineros actuales y/o futuros• Usuarios Industriales / Proyectos Industriales actuales y/o futuros.


• Riesgos asociados a los Mo<strong>de</strong>losAlternativas <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> NegocioAgua Potable:Consumo ?Seguridad en Compras(Garantías)Restricciones reales en susactuales DerechosPolítica PublicaOtras fuentes alternativas<strong>de</strong> abastecimientoPozos, tratamientos <strong>de</strong>aguas servidas, compras<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, etc.Valor final a Público(Subsidios)Swaps <strong>de</strong> agua ?Requerimientos Especiales(Eliminar Boro, etc.)


• Riesgos asociados a los Mo<strong>de</strong>losRiego:Alternativas <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> NegocioSeguridad en Compras(Garantías)Restricciones reales en susactuales DerechosConsumo ?Política PublicaOtras fuentes alternativas<strong>de</strong> abastecimientoPozos, tratamientos <strong>de</strong>aguas servidas, compras<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, etc.Disposición a Pagar(Rentabilidad <strong>de</strong> los cultivos)(Subsidios)Swaps <strong>de</strong> agua ? ?Nivel <strong>de</strong> TecnificaciónAtomización <strong>de</strong> la<strong>de</strong>manda(Apuntar a gran<strong>de</strong>sclientes)I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la zonaespecífica a cubrir


• Riesgos asociados a los Mo<strong>de</strong>losAlternativas <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> NegocioIndustrial / Minero:ConsumoSeguridad en Compras(Garantías)Restricciones reales ensus actuales DerechosOtras fuentes alternativas<strong>de</strong> abastecimientoPozos, tratamientos <strong>de</strong>aguas servidas, compras<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, etc.I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la zonaespecífica a cubrirSwaps <strong>de</strong> agua ??Pago por el Servicio


Alternativas <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Negocio• Mo<strong>de</strong>lo General: Entrega a Sanitarias + Industrial / Minero + Riego + EnergíaObras e Inversiones Servicios Ofrecidos AportesInfraestructura Desaladora• Obras Civiles <strong>infraestructura</strong> <strong>de</strong>saladora • Construcción • Aportes a la Construcción• Equipos <strong>para</strong> <strong>de</strong>salinización• Equipos <strong>de</strong> bombeo• Tuberías <strong>de</strong> captación y conducción <strong>de</strong> agua• Terrenos y Servidumbres• Operación y Mantención• Servicio <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> aguaOpcional• Entrega <strong>de</strong> agua en puntosdiferentes• Venta <strong>de</strong> energía• Ingresos por entrega <strong>de</strong> volumen<strong>de</strong> agua a Sanitarias (eventualessubsidios variables)• Ingresos por entrega <strong>de</strong> volumen<strong>de</strong> agua a riego (eventuales subsidiosvariables)• Ingresos por entrega <strong>de</strong> volumen<strong>de</strong> agua a Usuarios Mineros /IndustrialesOpcional• Ingresos por entregas adicionales ausuarios nuevos• Venta <strong>de</strong> la energía sobrante


Alternativas <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Negocio• Mo<strong>de</strong>lo General: Entrega a Sanitarias + Industrial / Minero + Riego + EnergíaDirectemarBienesNacionalesEntidadConce<strong>de</strong>nte (MOP)Servicio <strong>de</strong> Venta <strong>de</strong>AguaCliente:SanitariaCliente:Industrial/MineroFinancistasSociedadConcesionariaServicio <strong>de</strong> Venta <strong>de</strong>EnergíaCliente:RiegoClientesEnergíaConstructorInfraestructuraDesalinizadoraConstructorInfraestructuraGeneradora EléctricaOperador DesaladoraYConducciónOperador GeneradoraEléctrica


SISTEMA DE CONCESIONES Y MODELOS DENEGOCIO PARA INFRAESTRUCTURADESALADORAwww.concesioneschile.cl(56) (2) 449 68 17 roberto.salinas@mop.gov.cl Merced 753, Piso 8. Santiago-Chile

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!