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EsCatE <strong>CarrEtEro</strong>PrÓXIMasaLIDaNo. 44 • DEL 3 9 DE agosto DE 200744ante el nuevo plande infraestructura,sin precedentes enMéxico, el gobiernode Calderón pavimentasu camino. ¿Cómo evitarotro Fobaproa de asfaltocomo el de 1997? Españapodría darnos la receta.1 de diciembre 2006 • índigo➜


➜portadaíndigo • 3 de agosto 2007Por raMÓN aLbErto garzaCuando el 18 de julio pasadose abrieron los sobrescon las ofertas para adquirirla concesión del primerpaquete de carreteras, elgobierno de Felipe Calderón se llevóuna sorpresa.La oferta del mejor postor, ICA-GoldmanSachs, superó, y por mucho, lospronósticos más optimistas: 44 mil 51millones de pesos.Esa cifra era casi 10 mil millones depesos superior a la que había fijado ensu momento Oscar de Buen, el subsecretariode Infraestructura de la SCT. Susestimaciones hablaban de que las posturasfluctuarían entre 25 mil y 35 milmillones de pesos.Y la oferta de ICA no era descabellada.Los otros postores fluctuaron entre43 mil y 41 mil millones de pesos.Lo que asomó detrás de la buenanueva, es que México no podía estar hoyen mejores condiciones para licitar lascarreteras operadas en el Fideicomisode Apoyo al Rescate de Autpistas Concesionadas.Los mercados internacionales estánlíquidos, buscan proyectos de largoplazo y están dispuestos a pagar estabilidad.Y en la subasta de las carreterasmexicanas están encontrando lo quebuscan.Los recursos que se logren con lasubasta de estas concesiones, además3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaCalderón finca en la infraestructura uno de los pivotes del crecimiento y el combate a la desigualdad.índigo • 3 de agosto 2007de sanear el anterior rescate carretero,servirán para apuntalar la construcciónde nuevas autopistas, de más serviciospúblicos.Por eso también fue acertado el“timing” del presidente Felipe Calderónal anunciar el plan sexenal de infraestructuracarretera. El más ambiciosode que se tenga memoria en México.Tan sólo en nuevas autopistas,ampliación de carreteras y caminosrurales, las estimaciones de inversiónse ubican por encima de los 26 milmillones de dólares. De ese monto,cerca de 45 por ciento vendrá del sectorprivado.Y no hay duda de que se está apuntandoen el camino correcto. Paracerrar la brecha de los desequilibriossociales y apuntalar el despegue económicode México, la inversión en infraestructura–especialmente la de carreteras–es la vía más rápida.Pero ¿cómo evitar ese “déjà vu” quese da al pensar en el fallido programacarretero desplegado en el sexenio deCarlos Salinas de Gortari?¿Cómo impedir que repitamos elvicio de que un puñado de constructorasfavoritas de empresarios ligados alpoder termine por acaparar esta joya dela corona, como ya sucedió en los 90?¿Cómo evitar que una potencial crisiseconómica obligue a un segundorescate, como el que vivimos en 1997,y que elevó la deuda nacional en 15 milmillones de dólares?Valdría la pena revisar algunas exitosasexperiencias mundiales y sobretodo analizar en qué falló el modelosalinista.3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaMéxICO:Los caminostorcidosLas crisis económicascon Echeverría, LópezPortillo y De la Madridfrenaron el crecimiento.índigo • 3 de agosto 2007En México la historia moderna de lainfraestructura, en especial la delas carreteras, es sinuosa, accidentada,torcida.Es cierto que durante las décadas de los60 y 70, en el llamado desarrollo estabilizador,los gobiernos priistas emprendieronun acelerado programa de infraestructura,apoyado en su totalidad con recursospúblicos. Si acaso, hubo algunos fondosmenores de organismos internacionales.Pero tras la devaluación de 1976 conLuis Echeverría, durante la crisis petrolerade José López Portillo y en la dolorosaestabilización de Miguel de la Madrid, losprogramas de infraestructura no pudieronavanzar al ritmo que exigía la antesalade la globalización.Por eso, cuando Carlos Salinas deGortari llegó a la Presidencia, se propusorevertir la tendencia. Entendióque la infraestructura era un motorincuestionable del desarrollo y lanzóun ambicioso programa de construcciónde carreteras.En 1989, a unos meses de iniciada suadministración, Salinas de Gortari anuncióuna inversión de 4 mil 600 millones3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaEN 1989, a uNos MEsEs DE INICIaDa su aDMINIstraCIÓN, saLINas DE gortarI aNuNCIÓ uNa INvErsIÓNDE 4 MIL 600 MILLoNEs DE DÓLarEs Para La CoNstruCCIÓN DE 15 MIL kILÓMEtros DE NuEvas vías.de dólares para la construcción de 15 milkilómetros de nuevas vías.El modelo también venía en el caminocorrecto de buscar capitales privadospara apuntalar lo ya destinado dentrodel gasto público. Sólo uno de cada cuatropesos de inversión sería aportadopor el gobierno. Los tres restantes vendríandel sector privado.Si el diagnóstico y la estrategia fueronlos correctos, la administraciónsalinista equivocó la receta en doscaminos cruciales.Primero, que para atraer a los capitalesprivados había que ponerles “zanahorias”.Incentivos, pues. Y las licitacionesterminaron por ser subastas deconstrucción y concesión de carreterasal “menor” postor.Es decir, ganaba el inversionista quenecesitara explotar por menos tiempo laconcesión para recuperar su inversión. La“subasta” era ganada por el que prometieradevolver al gobierno federal la carreteraconstruida en el menor tiempo posible.Y si el factor era el tiempo, pues el prometerno empobrece. Hubo quienes plan-índigo • 3 de agosto 2007MÉXICo Y EsPaÑa: La ENorME DIFErENCIaEn millones de dólares excepto el PIb y población. Promedio para 2004-2006.EspañaMéxicorEFErENCIas MaCroECoNÓMICas Y DEMográFICasPIb (miles de millones de dólares) 1,133 764Población (millones de personas) 43 103Inversión en Infraestructuragasto Público – transporte + agua 21,174 4,032gasto Público – electricidad Na 5,132totaL gasto PúbLICo 21,174 9,165INvErsIÓN EN INFraEstruCturagasto Público – transporte + agua (%PIb) 1.9% 0.5%gasto Público – electricidad (%PIb) Na 0.7%totaL gasto PúbLICo (%PIb) 1.9% 1.2%FINaNCIaMIENto soCIaLFondos estructurales y de cohesión 9,372 37Como % del PIb 0.8% 0.0%Fondos para infraestructura de transporte/agua 4,675 3Como % del PIb 0.4% 0.0%3 de agosto 2007 • índigo➜


portada➜tearon periodos de concesión tan cortoscomo 30 meses.Para eso fue necesario que los inversionistasprivados plantearan cuotas depeaje caras que les permitieran recuperarsu capital en el menor tiempo posible. Esesolo hecho generó una distorsión de dobleefecto.Para 1994, México tenía los peajes decarreteras más elevados. Cuatro vecesmás caros que lo que se pagaba en EstadosUnidos.Para ese entonces, el peaje variabaentre 16 y 62 centavos de dólar por kilómetrode autopista, mientras que en EstadosUnidos se pagaban entre dos y nueve centavosde dólar.Ese encarecimiento llevó a la segundadistorsión. Ante lo elevado de las cuotas,muchos automovilistas y transportistasdejaron de usar las carreteras de cuota.Ahí estaban las autopistas, pero el costo deusarlas las mantenía con baja utilización.Sin embargo, hay quienes advierten que elplan carretero de la administración salinistaadoleció de otro gran pecado de origen.El que fueran tres o cuatro constructoras,algunas de ellas con intrincadas relacionescon el poder, como Tribasa, GDMíndigo • 3 de agosto 2007Con salinastuvo la visión correcta, pero la implementaciónterminó siendo un fracaso.Para Los CoNstruCtorEs,EL NEgoCIo DE Corto PLazoEstaba No EN La CoNCEsIÓN,sINo EN La CoNstruCCIÓN.La utILIDaD DEL CortoPLazo sE CoNsEguIría CoNFINaNCIaMIENto DE La baNCao DE FoNDos DE INvErsIÓN.e ICA, las beneficiarias simultáneas de laconstrucción y la concesión de las nuevascarreteras.Y es que para los constructores, el negociode corto plazo estaba no en la concesión,sino en la construcción. La utilidad del cortoplazo se conseguiría con financiamiento dela banca o de fondos de inversión.La administración de la concesión terminópor ser lo de menos. O incluso unproblema de administración.Recuperación a cuentagotas, con largosperiodos y con riesgos frente a las recurrentescrisis económicas vividas desde1976. Si la economía se debilitaba, la ecuaciónde la recuperación se colapsaba. La3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaAyuda oficial al Desarrollo de EU a México 2000-2004: Infraestructura y aguaayuda al Desarrollo de Eu a México de 1983 a 2004Destino de los recursos provenientes de Eu solución sería declarar la quiebra, solicitarla bancarrota.Y eso fue lo que sucedió. La mayoría delas constructoras financió la construcciónde las autopistas con bonos en dólares. Yen 1994, cuando la economía mexicana setropezó con el llamado “error de diciembre”y el peso se devaluó, vino la crisisgeneralizada. Las constructoras, que ya habían hechosu principal negocio al construir las carreteras,no tenían activos para respaldar las deudasque habían adquirido con las institucionesbancarias nacionales y extranjeras.El gobierno de Ernesto Zedillo tuvo índigo • 3 de agosto 2007que modificar las reglas del juego. Un primerintento de salvar la contingencia fueampliar el periodo de las concesiones.Pero la receta fue apenas una aspirina quebajó la fiebre, no curó la enfermedad.De pronto, grandes constructorascomo Tribasa y Grupo Mexicano deDesarrollo entraron en suspensión depagos. ICA, sin suspensión, entró enuna severa crisis.La estructura de la privatización carreterase colapsó en agosto de 1997, cuandoel gobierno federal se vio obligado a asumirel control de 23 de las 52 carreterasconcesionadas.El mecanismo se hizo mediante la creaciónde un Fideicomiso de Apoyo al Rescatede Autopistas Concesionadas (FARAC)manejado por Banobras. Las carreterasserían administradas por Caminos yPuentes Federales (CAPUFE).Para la jerga oficial, el programa fueconocido como el “Rescate Carretero”.Para la opinión pública, no era otra cosaque un Fobaproa de Asfalto.El costo de ese rescate fue de 15 milmillones de dólares que todavía hoy significan,junto con el Fobaproa, uno delos pesos más severos de la deuda públicade México.3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaESPAñA:Un caminoa seguiríndigo • 3 de agosto 2007De las 10 corporaciones mundialesque manejan concesionescarreteras de peaje, seisson españolas.Operan lo mismo en España, Portugal,Francia, Italia, Inglaterra, Irlanda, Australiay Sudáfrica, que en Estados Unidos,Canadá, México, Argentina, Colombia,Chile, Puerto Rico y Costa Rica.¿De dónde le salió la vocación de construcciónde autopistas de clase mundial ala Madre Patria?La primera respuesta es histórica. Laconstrucción de carreteras de peaje en lospaíses europeos, especialmente los delMediterráneo, viene de las décadas de los60 y 70.Pero el gobierno de España siempreentendió que no podía solo con el reto decrear la red de infraestructura necesariapara generar el crecimiento que le cerrarala brecha con los países más desarrolladosde Europa. Y creó las condiciones paraque la inversión privada fuera el pivote enla solución de esos rezagos.La segunda respuesta es que Españaasumió una ventaja estratégica: la ayudade los países de la Unión Europea que buscabanque los españoles, a la par de losportugueses, los griegos y los irlandeses,3 de agosto 2007 • índigo➜


portada➜mejoraran sus economías para evitar lasdisparidades de la integración.Fueron las ayudas que se acordaron enlos Tratados de Maastricht para compensarlos esfuerzos de los países menos desarrolladosy ponerlos a la altura del resto delas naciones europeas.Fue así como a partir de 1986, los españolescomenzaron a recibir una ola crecientede fondos europeos para apuntalarsu infraestructura.Se estima que entre ese año y 2013,España habrá recibido unos 150 mil millonesde dólares de los fondos europeospara tener mejores vías de comunicacióny mejores servicios públicos.Para muestra, basta decir que de la inversiónen infraestructura que se hizo entre2000 y 2004 en España, 51 por ciento provinode fondos europeos, 35 por ciento de fondospúblicos y 14 por ciento del sector privado.La aceptación de que el gobierno españolno podría solo y los recursos de losfondos europeos generaron en las últimasdos décadas un boom de infraestructurasin precedentes.En ese clima emergieron los seis gigantesespañoles de la infraestructura: GrupoACS, Ferrovial, SacyrVallehermoso, Abertis,FCC y OHL.índigo • 3 de agosto 2007España pavimenta al mundoConstructoras ibéricas y sus contratos en diversos países.Países dondetienen concesioneslas principalesconstructorasespañolas.abertisConcesiones de caminos internacionales:argentina, Chile, Colombia, Francia, Italia, portugal,puerto rico, reino Unido.FerrovialConcesiones de caminos internacionales (Cintra):australia, Canadá, Chile, Irlanda, Italia, portugal, reinoUnido, Estados Unidos.oHLConcesiones de caminos internacionales:argentina, Brasil, Chile, México.FCCConcesiones de caminos internacionales:Chile, Costa rica, México.Grupo aCS/dragadosConcesiones de caminos internacionales:argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Islandia, Irlanda,Jamaica, México, portugal, puerto rico, Sudáfrica, reinoUnido.Sacyr VallehermosoConcesiones de caminos internacionales: Brasil, Bulgaria, Chile, Costa rica, Francia, portugal. 3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaTodos aprovecharon la incipienteexperiencia que habían logrado en ladécada de los 70 con las primeras carreterasde peaje. Luego le sacaron provechoa las capitalizaciones que se dieroncon el fortalecimiento de la economíaespañola.Para tener una idea del desarrolloalcanzado en España, hay que compararel gasto en infraestructura pública. En1986 la inversión destinada era de 7.7 milmillones de euros.Para 2006, con el PIB español duplicadocon respecto al de 1986, la inversiónen infraestructura no se duplicó, sino quese cuadruplicó para alcanzar los 30.5 milmillones de euros.Este resultado fue posible porquedetrás de los grandes negocios de las concesiones,había importantes conglomeradosde la construcción, con grandes capitales,dispuestos a invertir en nuevos proyectos.Y como la experiencia, el conocimiento,las habilidades y el financiamiento enconstrucción son exportables, los españolespudieron dar el salto en los 90 paratomar por asalto la construcción de otrasvías de peaje en todo el mundo.índigo • 3 de agosto 2007Los principales países de la unión Europea aceleraron el crecimiento de España con ayuda financiera.Fue así como entraron al resto de Europa,Norteamérica, Centro y Sudamérica,Australia y África.Para medir su poderío, basta saber quehoy esos conglomerados de la construcciónespañola generan 5 por ciento delPIB español. Y uno de cada cinco eurosque generan, proviene de lo que hacen enel resto del mundo.Aunque en México aplicamos las mismasreglas económicas para la modernizacióny la integración económica que fueronexitosas en España, los resultados nofueron los mismos.Es cierto que al igual que la MadrePatria redujimos los niveles de inflacióny de deuda, incrementamos las exportacionesy se atrajeron miles de millones dedólares en inversión extranjera directa.Pero a diferencia de los españoles, o notuvimos la habilidad para negociar o nofuimos capaces de atraer a los fondos privadosde los países del Tratado de LibreComercio, para invertir en infraestructura3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaLos fondos europeos y la infraestructura en EspañaEspaña: Fondos europeos 1983-2013 España: gastos en infraestructura 2000-2004índigo • 3 de agosto 2007y reducir la brecha de la desigualdad.Para probar este argumento, sólo hayque comparar cifras. De 1986 a 2004, Españarecibió más de 100 mil millones de dólaresde fondos europeos para reducir el rezagode infraestructura y estar a la altura deInglaterra,Francia, Alemania o Italia.En ese mismo lapso, México logró desu principal socio, Estados Unidos, apoyossimilares, pero menores a los 800millones de dólares. Una proporción de 1por cada 100 que lograron los españoles.Esa distorsión pesa hoy en los nivelesde inversión. Con la mitad de la población de México, España está a punto doblar aMéxico en su Producto Interno Bruto. Y esto se refleja en las inversiones eninfraestructura. De 2004 a 2006, los espa-ñoles invirtieron en este ramo unos 21 milmillones de dólares. México, con el doblede la población, apenas 4 mil millones dedólares.En esos dos años, España recibió 9 mil372 millones de fondos estructurales yde cohesión de otras naciones europeas,mientras que México apenas logró 37millones de dólares.3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadaCómopavimentarel futuroíndigo • 3 de agosto 2007EN 1960, Corea tenía la mitadde la densidad carretera de México…Hoy, CorEa tIENE 11 vECEs Máscaminos pavimentados.En 1969, Corea tENía uNatErCEra PartE del poder deinfraestructura per cápita de México…HoY, CorEa tIENEtrEs vECEs Más.¿En dónde se CruzaroNLos CaMINos?¿Cuál fue la tarea que sí HIzo CorEay que MÉXICo No CuMPLIÓ?Al parecer, la receta está enlos niveles de inversión destinadosa infraestructura.En las últimas décadas,Corea ha invertido 3 por ciento de suPIB en vías de comunicación y serviciospúblicos. México, en contraparte,apenas destina a este rubro poco másdel uno por ciento.3 de agosto 2007 • índigo➜


portada➜CALIDAD DE LA rED DE CArrEtErAs, 2000Las cifras no mienten. El Banco Mundialestima que el gasto en inversión ymantenimiento de carreteras, agua, drenajey electricidad en México fue de 82mil millones de dólares en 2003. Algo asícomo 1.2 por ciento del PIB.De esa inversión, la mitad fue paraelectricidad –incluyendo los Pidiregas– lacuarta parte para carreteras y el resto paraservicios de agua, con una muy baja inversiónen puertos y ferrocarriles.Oficialmente el gobierno mexicano presumeque la inversión en infraestructurarepresenta un 2 por ciento del PIB. Pero lacifra tiene su truco.Ahí está incluido un .7 por ciento adicionalpara subsidiar el consumo de energíaeléctrica. No es inversión, es gasto.La historia tampoco miente. En 1998,en el gobierno de Zedillo, 39 por ciento dela inversión pública fue destinada a mejorarla infraestructura.En 2003, a mitad del sexenio de Fox, eseporcentaje descendió a 28 por ciento.Si consideramos que la inversión eninfraestructura en México está marcadapor la generación de ingresos derivadosde las exportaciones de petróleo,existe un absoluto contrasentido en el último sexenio.Durante la administración foxista fuecuando más petrodólares ingresaron porlas exportaciones, que gozaban de precioselevados históricos. Entonces la infraestructuradebió recibir una inyección tambiénhistórica. Pero no fue así.Lejos de invertir esos excedentes paramejorar la infraestructura nacional, elingreso extraordinario del crudo sirviópara cubrir el creciente gasto corriente dela burocracia. Por eso el reto de la administración de Felipe Calderón es doble.Primero, porque tiene que revertirel excesivo gasto corriente para liberarrecursos. Y segundo, porque tiene quevolver a atraer capitales privados a unsector que viene del efecto postraumáticode la fallida privatización carreterade los 90. Para lograrlo, México necesitarácasi triplicar el nivel de inversión eninfraestructura, y ubicarlo no en el 1.2 porciento actual del PIB, sino en 3 por cientomás. Chile destina 4 por ciento de su PIB ainfraestructura. China hasta 9 por ciento.¿Podremos alcanzarlos?índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo➜


➜poLítICaPEtrÓLEo Y gasY aDEMásde carreteras¿qué..?aguaPuErtosEl Programa Nacionalde Infraestructura contemplatambién las siguientesinversiones.tELECoMuNICaCIoNEsELECtrICIDaDaEroPuErtosFErroCarrILEsíndigo • 1 de diciembre 20061 de diciembre 2006 • índigo➜


➜portadaPor AnAbel HernándezYa está en marchael programa querepresenta la principalapuesta del gobiernofederal en materiacarretera.Sólo existe un“pequeño” problema:no hay quien firmela primer licitación.índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadade buen asumió el control total de la entrega de concesiones.Y ahora que no lo tiene, está buscando la forma de ubicara una persona de confianza.oscarde buenFoto: ProcesofotoEs posible que las cosas no resultencomo espera el subsecretariode Infraestructura de la Secretaríade Comunicaciones y Transportes,Oscar de Buen, coordinador delproyecto.La licitación del primer paquete de concesionespara construir, operar, explotar,conservar y mantener durante 30 años lasautopistas Maravatío-Zapotlanejo, Guadalajara-Zapotlanejo,Zaplotanejo-Lagosde Moreno y León, Lagos-Aguascalientes,cuyo fallo se dará a conocer el lunes 6 deagosto, está en riesgo de venirse abajo.¿La razón? La Dirección General deDesarrollo Carretero, área responsablede convocar al concurso, estudiar las propuestas,emitir el fallo y hacer la adjudicación,está acéfala desde mayo pasado.Esto significa que no hay quien firmeel fallo de la licitación lanzada el 18 dejulio, ni quien adjudique la concesión enlos términos que marca el ReglamentoInterno de la SCT.Este presunto vacío legal podría seruna de las impugnaciones al concurso.Aunque la empresa ICA ya se ha autonombradoganadora.¿Y dónde está el director?Según la Ley del Servicio Profesional deCarrera en la Administración PúblicaFederal, todos los cargos de DirecciónGeneral del gobierno federal tienen queser concursados.Desde noviembre de 2005, el directorgeneral de Desarrollo Carretero eraOscar de Buen. Sin embargo, a mediadosde diciembre pasado fue nombrado subsecretariode Infraestructura y el puestoquedó vacante desde entonces.José San Martín Romero, director gene-índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo➜


portada➜ral adjunto de Formulación de Proyectosy hombre de todas las confianzas de DeBuen, se quedó como “encargado de despacho”.Era sólo un puesto temporal paracubrir un periodo máximo de seis meses,mientras se hacía el concurso públicopara elegir al nuevo funcionario.El 21 de marzo se lanzó la convocatoriapara buscar candidatos. Aunque un concursode esta naturaleza no debe durarmás de 90 días según la Ley del ServicioProfesional de Carrera, la Subsecretaríade Infraestructura, área de la que dependela dirección vacante, se tomó casi unmes más. En vez de emitir el fallo el 19 dejunio, lo hizo el 12 de julio.Además de los concursantes externose internos de la SCT, también participó elpropio San Martín Romero. Al interior de ladependencia se afirma que él era “el bueno”para De Buen. Pero se quedó en el camino.Se registraron 18 aspirantes. Según lasevaluaciones, San Martín Romero, a quienle correspondió el folio 12-7744, sólo pasó laprueba curricular y los conocimientos técnicosdel cargo. No aprobó la evaluación psicológica,el llamado “inter-intra”. Reprobócon cero los exámenes de “visión de serviciopúblico” y ya ni siquiera fue evaluado en losíndigo • 3 de agosto 2007San Martín romero sólo pasó la prueba curriculary los conocimientos técnicos del cargo. no aprobó laevaluación psicológica.temas de liderazgo, conocimientos y visiónestratégica.Como si esto fuera poco, en la dependenciase habla de su descuido y falta dedisciplina en el trabajo, pues ni siquieracumple los horarios.Sólo dos de los aspirantes pasaron laprueba: Rubén Cuellar, a quien le correspondíael folio 8-7744 y Fernando Audifred,que tiene el folio 15-7744, la mayoríacon excelentes calificaciones según sepudo ver en el detalle de las evaluaciones.Sin razón alguna, Cuellar abandonó elconcurso y ya no se presentó a la etapa deentrevistas. Ajeno al equipo de De Buen,presuntamente sufrió presiones para nocontinuar en el concurso. Ahora ocupauna subdirección en Capufe.Audiffred aprobó la fase de entrevistas.En el último paso, que se interpretacasi como un requisito de rutina paraconfirmar al ganador, el Comité Técnicode selección encabezado por Oscar deBuen lo rechazó sin explicación alguna.El 12 de julio pasado declaró en concurso“desierto”.Audiffred, actualmente subdirector deatención de Derecho de Vía, lleva trabajandoen la dependencia más de 6 años. Seafirma que el ingeniero civil de profesiónes ajeno al equipo de De Buen.Cuando esto sucede, se puede haceruna nueva convocatoria. El problema esque el proceso anterior no ha concluidoporque, según fuentes de la Secretaría dela Función Pública (SFP), se sabe que elcandidato rechazado interpuso una quejapor presuntas irregularidades.De acuerdo con la información oficialde la SCT, el puesto sigue vacante, situaciónque ha comenzado a poner nerviososa los funcionarios de la dependencia.La situación es tal, que algunos subalternosde San Martín Romero han dejado depasarle a firma algunos documentos, yaque podría incurrir en el delito de usurpa-3 de agosto 2007 • índigo➜


➜portadala alerta roja está encendida ante el inminente fallode concesión que se tiene que emitir este 6 de agosto.lo único seguro es que San Martín romero no lo puede firmar.ción de funciones.La alerta roja está encendida ante el inminentefallo de concesión que se tiene queemitir este 6 de agosto. Lo único seguro esque San Martín Romero no lo puede firmar.índigo • 3 de agosto 2007todo el PoderLa Dirección General de Desarrollo Carreteroes literalmente la joya de la corona.Es uno de los puestos más importantes dela SCT, ya que está muy por encima de laSubsecretaría de Infraestructura.Es ahí donde se resuelven los concursosde las concesiones carreteras y seaprueba la construcción, modificación oampliación de las obras en el derecho devía, así como la instalación de líneas detransmisión eléctrica, postes, cercas, ductosde transmisión o cualquier otra obrasubterránea, según el Reglamento Interiorde la SCT.Esta dirección será la responsable dellevar a cabo las licitaciones para la concesiónde las 60 carreteras que el gobiernofederal piensa poner en manos de la iniciativaprivada este sexenio.La oficina fue creada en noviembre de2005 a través de un decreto de reforma alReglamento Interior de la SCT firmadopor el entonces presidente Vicente Fox ysu secretario de Comunicaciones, PedroCerisola.Antes sólo existía la Unidad de Autopistasde Cuota, que era encabezada por DeBuen y tenía la mitad de las atribucionesque hoy competen a la Dirección Generalde Desarrollo Carretero.Según el Reglamento Interior de la SCTvigente hasta antes del decreto de reforma,dicha unidad supervisaba el cumplimientode los títulos de concesión, perono los adjudicaba ni tenía la capacidad derevocarlos. También controlaba las tarifasde caminos y puentes federales de cuotay verificaba el estado financiero de lasempresas concesionarias.A raíz del cambio, no sólo se creó ladirección, sino que se ampliaron las facultades,ya que esta área es responsable de“llevar a cabo los procesos de licitación,evaluación, fallo y adjudicación de concesionesde carreteras con apoyo de la Unidadde Asuntos Jurídicos y de la DirecciónGeneral de Carreteras”. Esto propició eldebilitamiento de la Dirección General deServicios Técnicos, que antes otorgaba lasconcesiones.De Buen asumió el control total de la entregade concesiones. Y ahora que no lo tiene,está buscando la forma de ubicar a una personade confianza en el puesto más codiciadode la SCT. La capacidad y la honestidad profesionalno le interesan tanto.En la Secretaría de la Función Pública(SFP) se afirma que ya hay un anteproyectopara modificar la Ley de ServicioProfesional de Carrera. La idea es quelos cargos de dirección general se otorguendiscrecionalmente, como se hacíaen el pasado.Mientras tanto, la falta de un directorgeneral de Desarrollo Carretero pone enentredicho la legalidad del primer concursodel Fideicomiso de Apoyo al Rescate deAutopistas Concesionadas.3 de agosto 2007 • índigo➜


políticael SHow de CHArly:LO QUE VIENE(Cuentos chinos IV)La puesta en escena deZhenli Ye Gon apenascomienza. Un agenteencubierto de la DEAamenaza con revelaralgunos secretos queinvolucran a nuevosprotagonistas.Por AnAbel Hernándezíndigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


políticaQuienes pensaron que los “cuentoschinos” –como llamó el presidenteFelipe Calderón a lasdenuncias de Zhenli Ye Gon–habían llegado a su fin, se equivocan.Hoy apenas inicia el verdadero “Show deCharly”, que promete sorpresas y sobresaltosacto tras acto.Este viernes 3 de agosto, en la Corte deDistrito de Columbia, se llevará a cabo laaudiencia de lectura de cargos del Departamentode Justicia de la Unión Americanacontra el chino-mexicano de 44 años deedad, Zhenli, acusado de intentar conspirarpara producir o introducir en el territorio deEU 500 gramos o más de metanfetaminas.Si el Washington Post catalogó a Ye Goncomo un personaje “emergido de la imaginaciónardiente de algún novelista”, elagente especial de la Drug EnforcementAdministration (DEA), Eduardo A. Chavez,parece ser un de los nuevos héroes deTom Clancy, especialista en “thrillers”políticos. De ésos que mastican cuchillos.HAz CliCk en CAdAbotón PArA leeríndigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


políticalAS AutoridAdeS de eu no ConfíAn en que Se llegue A lAverdAd Si el CASo Se quedA en MéxiCoChavez se ha presentado ante la Cortecomo un experimentado agente encubiertoque ha trabajado en la DEA desde juliode 2000. Adiestrado en la investigaciónde lavado de dinero y con amplios conocimientossobre los métodos y prácticasde los distribuidores de químicos y droga.Parece tener muchas municiones bajo elbrazo, no sólo contra Ye Gon, sino tambiéncontra el Estado mexicano.Quienes conocen el caso afirman quela detención del chino para ser investigadoen EU se debe a que las autoridades deese país no confían en que se llegue a laverdad si el caso se queda en México.Por lo pronto, una de las acusacioneshechas por el gobierno de EU –una claramuestra de su desconfianza– es que lascasas de cambio mexicanas son utilizadaspor la delincuencia organizada parael lavado de dinero.Chavez asegura que parte del dinerode Ye Gon, “o puesto a nombre de él”, fuetraído a esas casas de cambio para luegohacer transferencias a través de giros abancos de EU y Europa.PRIMERA LLAMADA, PRIMERA…Algunas personalidades, como la ex primeradama Marta Sahagún y sus hijosJorge Alberto y Manuel Bribiesca; el secretariode Seguridad Pública, Genaro GarcíaLuna; el administrador general de Innovacióny Calidad del SAT, Luis RobertoPatrón Arregui –todos ellos integrantesdel mismo círculo– no querrán perderseuna sola escena.Tampoco el ex gobernador del Estadode México, Arturo Montiel, donde quieraque esté. Ni el actual, Enrique Peña Nieto.Ni Greta Spota Diericx, subdirectora ejecutivade Regulación de Estupefacientes,Psicotrópicos y Sustancias Químicasde la Cofepris, así como un banqueromexicano que, según afirman fuentesde inteligencia del gobierno federal, esclave en la trama de Ye Gon.En la PGR se adelanta que GarcíaLuna podría contemplar el desenlacedel caso del chino fuera de la SSP. Losnombres de algunos de sus muchachosmás cercanos podrían salirdurante el juicio.índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


política¿CuáleS Son y de quiéneS Son lAS “CASAS de CAMbio” A lAS que Se refiereCHAvez? éSA eS unA boMbA que eStá A Punto de exPlotAr.LA TRAMA SE DIBUJAA lo largo de este procedimiento judicial,que puede tardar meses o años, podríansalir a relucir graves deficiencias y corrupcióndel gobierno federal mexicano, enésta y la pasada administración.En la solicitud de aprehensión contraCharly, el gobierno de EU dibuja las diferentesvertientes que puede tomar el caso,hasta llegar al cuestionamiento del gobiernomexicano, la corrupción en el tema delnarcotráfico y su peculiar política antidrogas.En su denuncia contra Ye Gon, el agenteChavez establece que en los últimos tresaños (2004-2007), los laboratorios clandestinosde metanfetaminas en México hanaumentado, mientras que en Estados Unidoshan disminuido. Señala que esto sedebe a la eficaz política del gobierno norteamericano.Afirma que a partir de 2004, aumentaronlos decomisos de metanfetaminas enla frontera de Estados Unidos con México.También señala que la política delgobierno mexicano con respecto a laimportación de pseudoefedrina ha propiciadola creación de un lucrativo mercadonegro entre los productores de metanfetaminas.Chavez denuncia que las casas de cambioen México han sido ampliamente usadaspor organizaciones de narcotráfico deMéxico y Sudamerica para legitimar susganancias en el sistema financiero internacional.¿Cuáles son y de quiénes son las “casasde cambio” a las que se refiere Chavez? Ésaes una bomba a punto de explotar.Por lo pronto, un último tema llama laatención. Estados Unidos reconoce a YeGon como una presunta víctima. Consideraque fue chantajeado por un grupodel crimen organizado que lo obligó alavar dinero producto del narcotráfico.Se habla de personajes que incluso lohabrían amenazado a él y a su familia.“Él creyó que no tenía opción, sólolavar el dinero”, señala la acusación delEstado norteamericano contra Charly.El show del chino apenas comienza.índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


➜políticaDEbAtE fISCAL 2007POR FéLIx ARREdOndOLA REFORMA“LIGHT”UNA DISCUSIÓN DE 30 AÑOSFoto : ProcesofotoLA MANZANADE LADISCORDIALA CEtU bAJO LA LUPAíndigo •3 de agosto 2007LA HISTORIAFISCALHaz click para leerIMPUESTOEn dISCUSIónHaz click para leer3 de agosto 2007 • índigo➜


políticaLA HIStORIA fISCALProcesoEn 1977, cuando inició elgobierno de José LópezPortillo, Julio RodolfoMoctezuma Cid, entoncessecretario de Hacienda, sedio a la tarea de reformar el sistematributario.Las finanzas públicas se encontrabandeterioradas por la crisis de 1976,el último año del sexenio de Luis Echeverría.fue entonces cuando el fMI exigióa México una reforma fiscal.Moctezuma no pudo concretar loque se había propuesto, pero en 1979continuaron la labor David Ibarra y elentonces joven director de Política deIngresos francisco Gil Díaz.Se sustituyó el Impuesto sobreIngresos Mercantiles con el Impuestoal Valor Agregado (IVA), que tardó unaño en entrar en vigor.El IVA de aquellos años gravabaalimentos y medicinas. La tasa delImpuesto sobre la Renta era de 55 porciento para las personas físicas y de40 por ciento para las empresas.López Portillo cerró su sexeniocon un crecimiento real del ingresoper cápita. Experiencia que no se harepetido. Sin embargo, México terminóendeudado, como nunca lo habíaestado en su historia.De entonces hasta nuestros días,las finanzas públicas han sido crónicamenteinsuficientes a pesar deque Carlos Salinas logró una quita dedeuda externa.Las finanzas públicas se volvierondependientes de los ingresos petrolerosy la deuda del país siguió creciendo.En cambio, las finanzas personalesde todos los ex presidentes de Méxicoestaban y están totalmente sanas.también mejoraron las de los políticosque todavía tienen influenciaen el poder. Ejemplos sobran y hastaexisten funcionarios herederos deesas dinastías.Ahí están fidel Herrera comogobernador de Veracruz. Además deManlio fabio beltrones y Emilio Gamboa,apoderados de las resolucionesdel Congreso.


políticaElba Esther Gordillo prácticamente esla dueña de la Secretaría de Educación yde la Lotería Nacional.Y como caso ejemplar de las herenciasdinásticas tenemos a Enrique de laMadrid Cordero, Director General de lafinanciera Rural.A éstos se ha sumado gente comoVicente fox, quien está construyendoun museo personal para que se le rindaculto como si fuera la estrella de lademocracia.Son ellos quienes nos deberían explicarpor qué llegamos a deber tanto, por quénos acabamos el petróleo y por qué no crecimos.Pero nadie les ha pedido cuentas.Y de aquí, nos vamos al presente. Lahistoria es la misma, sólo cambian losprotagonistas.Hay poco margen de acción, dijohace unos días el presidente felipe Calderón.Se refería a sus iniciativas tributarias:“Si no existe una decisión finalsobre la reforma fiscal, este presupuestose verá extraordinariamente presionadopor los compromisos de gastosya existentes y crecientes, como son laspensiones públicas o las deudas derivadasde Pidiregas, y eso puede reducir elmargen de maniobra para el gobierno ypara el desarrollo del Programa Nacionalde Infraestructura”.Sí, hoy el tiempo apremia. Urge unareforma fiscal. El petróleo se nos acaba.La deuda no.EL FUTURO DE LA REFORMAtodo indica que la reforma fiscal propuestapor el gobierno federal puede quedaren una versión “light”.A diferencia de lo que sucedió con fox,quien enfrentó la lógica oposición de lospartidos adversarios en el Congreso, lainiciativa de Calderón ha encontrado unabierto rechazo en diversos organismosempresariales, así como en institucioneseducativas, organismos no gubernamentales,académicos y expertos.Debido a ello, el presidente se vio obligadoa declarar esta semana que “estáen diálogo constante con los legisladoresatendiendo todos los planteamientosque se hacen, no sólo por los empresarios,sino por agricultores, por asociacionesfilantrópicas, por diversos sectoresen todos los ámbitos, y no significael hecho de que estemos escuchando yatendiendo que a todo digamos que sí, oque estemos verdaderamente cerrados acualquier posibilidad”.A medida que avanzan los días, seagota la posibilidad de que el Congresoconvoque a un periodo extraordinario desesiones para aprobar los cambios tributarios.Así lo reconoció el propio presidente:“El próximo 8 de septiembre debo presentarun presupuesto de egresos para elaño 2008… Simplemente señalo que sóloen la medida en que tengamos mayoresrecursos públicos, podremos verdaderamenteconstruir el México que queremos”.¿CUÁL ES LA PRISA?Pero al Congreso no le corre prisa.Menos ahora que los legisladores son losdefensores del pueblo y de los empresarios.toda una paradoja.Menos ahora, porque Manlio fabiobeltrones y Emilio Gamboa saben quetienen el poder necesario para obtenerlos más altos rendimientos políticos yeconómicos de las premuras de Calderón.


políticaPuede ser que tengan razón. Más aúncuando pueden ocupar la Presidenciade la Comisión de Energía en el Senado,como lo hace francisco Labastida, sinque haya habido una rendición de cuentasdel Pemex Gate.Puede ser que tengan razón. Sobretodo si se sienten agraviados porque seexhibió esta semana a la policía municipalde Jorge Hank comunicándose connarcotraficantes. Y esto a unos cuantosdías de las elecciones del 5 de agosto.Los legisladores ya anunciaron que lareforma fiscal dependerá de sus ritmos,no de los del presidente. Pospusieronpara “dos o tres semanas después”, o talvez hasta los primeros días de septiembre,la eventual votación del paqueteimpositivo.Por su parte, los perredistas se dijeronagraviados porque el gobierno federalimpuso condiciones a la administracióndel D.f. para avalar el refinanciamientode su deuda.“Nos induce a otro tipo de ánimo, porquetambién podríamos condicionar lareforma a que meta a la cárcel a los hijosde Marta Sahagún y se aclare el escándaloen Aduanas. Calderón y su gabinete debenCALdERón TUvO qUE dEFEndER SU PROPUESTA CUAndO RECIbIó CRíTICAS dE LOSEMPRESARIOS ESPAñOLES qUE ACOMPAñAbAn A JOSé LUIS ROdRígUEz zAPATERO.saber que si no hay reforma fiscal, la crisisde caja que enfrentarán será mayor”.EL SECTOR PRIVADO DICE NOCalderón tuvo que defender su propuestacuando recibió críticas de losempresarios españoles que acompañabana José Luis Rodríguez Zapatero en suvisita oficial.tampoco han faltado las expresionesde inconformidad de los empresariosmexicanos. Por ejemplo, la del presidentede la Confederación Patronal de la RepúblicaMexicana, Ricardo González Sada,quien solicitó la reducción de la CEtU a12 por ciento.Hasta los legisladores del PAN hananunciado que, si se aprueba este impuesto,será en su versión “light”. Esto quieredecir que se admitirían otras deduccioneso se bajaría la tasa, o las dos cosas.Sin embargo, para el presidente de laComisión de Hacienda de la Cámara deDiputados, el priista Jorge Estefan Chidiac,o se baja la tasa, o se permiten otrasdeducciones, porque hacer las dos cosassería tanto como cancelar la reforma.“Si se hace la base más chiquita, tieneque ser la CEtU con la tasa que tiene. Sila base se mantiene como está, podemosbajar la tasa”, dice.En el mismo sentido se pronuncióJuan Manuel Pérez Porrúa, director dePolítica de Ingresos de la SHCP, quienseñaló que “es probable esperar unabaja en la tasa si no se mezclan medidascomplementarias que reduzcanla base, como la instrumentación dededucciones”.Sea cual fuere la decisión, el objetivorecaudatorio se vería afectado. La deudaseguiría igual o peor, ya que las reservaspetroleras se están agotando. Y el gobiernoseguiría quejándose de la falta de recursos.Ante esto, surge una pregunta, ¿porqué un mexicano es el hombre más ricodel mundo?arredondo@indigomedia.com


políticaImpuesto en discusiónEn el pasado, la manzanade la discordia fue el IVAa alimentos y medicinas.Hoy es la “ContribuciónEspecial a tasa Única”(CEtU).La CEtU, un nuevo impuesto hechototalmente en México, es difícil deentender para la mayoría, incluso paralos empresarios. Lo único que saben esque tendrían que pagar más impuestos.Esta contribución, catalogada por elpresidente como un impuesto de controlpara evitar la elusión y la evasiónfiscal del Impuesto sobre la Renta, paraotros es otro IVA o un IVA disfrazadoque no sólo gravaría los alimentos ymedicinas, sino también los ingresosde las instituciones educativas.“La CEtU obligará a las empresas opersonas a cubrir una tasa única (16 ó19 por ciento) sobre sus ventas, menosalgunas deducciones. El sujeto seríanlas empresas y el objeto el valor agregadode las mismas, como ocurre con elIVA. La base impositiva sería tambiénequivalente a la del IVA, es decir, laenajenación de bienes, la prestación deservicios y el arrendamiento de bienes,a lo que se deducirían las inversionespara dejar como residuo el consumo”,afirma el ex secretario de HaciendaDavid Ibarra.Siendo así, la CEtU es un Impuestoal Valor Agregado tipo consumo quepoco tiene qué ver con el Impuestosobre la Renta.IMPUESTO HÍBRIDOLos impuestos directos gravan lasganancias de las empresas y las personascon base en su capacidad paragenerar utilidades. Paga más quienmás gana, y el que pierde tiene derechoa un crédito fiscal que se compensaráen el futuro.Para la CEtU no es relevante sihubo o no utilidades, simplementeestablece un mínimo de recaudación.Si el Impuesto sobre la Renta causadoes menor, se paga la CEtU. Por eso hayquienes piensan que es un impuestode control para garantizar el pago delISR. Por eso se le considera un híbridode IVA e ISR.Los impuestos indirectos, en cambio,no discriminan entre la capacidadeconómica de las personas. Paga lomismo un rico que un pobre. Gravan elconsumo, sin distinguir la capacidadeconómica de quien compra.La CEtU es un IVA que grava el consumo;por lo tanto, es un impuestoindirecto.De aprobarse la iniciativa, se desataríauna andanada de juicios de amparo,como dice Luis Manuel Pérez deAcha, experto en temas fiscales. Nosólo porque la reforma pudiera adolecerde vicios jurídicos importantes,sino también porque hay una “litigiomanía”derivada de los criterios fiscalesestablecidos por la Suprema Corte,que en los últimos 20 años ha desarrolladolos conceptos de equidad y proporcionalidadtributarias, los cualesson mencionados, pero no definidos,en la Constitución.


políticaAL FInAL SE REdUCIRíA LA CAPACIdAd dE COnSUMO dE LOS MáS PObRESy LAS ELITES PERMAnECERíAn COMO SI nAdA.Además, por ser parte del precio, laCEtU propiciaría un incremento de losprecios.¿Alguien recuerda los efectos quetenía un aumento en la tasa del Impuestosobre Ingresos Mercantiles en los 70?Provocaba inflación, decían entonceslos expertos fiscales y economistas delgobierno.Entre otras cosas, por eso se creó elIVA, que funciona con una mecánicatransparente de acreditación del impuestoy genera presiones inflacionarias.En un contexto que apunta a la recesióndebido a los problemas que ya seadvierten en la economía de Estados Unidos,el efecto de la CEtU sería aún peor.“Habría en consecuencia un impactorecesivo doble en el mercado interno:por la merma en el poder adquisitivo delos consumidores y por el efecto indirectodel desempleo en empresas medianas ypequeñas afectadas en su capacidad competitivafrente a las importaciones e incapacesde trasladar el gravamen. Ello seañadiría a la probable caída de las exportacionespetroleras y a la atonía de la economíanorteamericana”, afirma Ibarra.La CEtU podría aliviar la presión delos requerimientos financieros del sectorpúblico; sin embargo, también podríaaumentarlos, ya que se puede trasladaroculto en el precio, lo cual impactaríadirectamente a las clases media y baja.Al final se reduciría la capacidad deconsumo de los más pobres y las elitespermanecerían como si nada.UN GOLPE A LA EDUCACIÓNLos servicios educativos privados estaríansujetos al nuevo impuesto. Esto derivaríaen un incremento de las colegiaturas,sobre todo en las instituciones queno persiguen fines de lucro, como el tecde Monterrey, Universidad Anahuac, Iberoamericanay de las Américas.“¿Cómo creen que me siento queahora vengan y me digan que me van acobrar impuestos? Es un principio quevoy a defender, no una amenaza. Si nosponen el impuesto, vamos a vivir, perono es justo ni equitativo’’, afirma RafaelRangel Sostmann, rector del ItESM.Paradójicamente, la demanda deeducación pública aumentaría la presiónpara el gobierno porque habría unagran cantidad de estudiantes que ya nopodrían pagar la educación privada.El efecto todavía es peor si se consideraque la CEtU no permite la deducciónde los donativos que hacen las empresasa las instituciones académicas. En pocaspalabras, se verían estranguladas susfuentes de financiamiento.México pasaría a ser el único paísde la OCDE que grava la educación. Encontraste con el resto de los países delmundo moderno, que destinan alrededorde 17 por ciento de su gasto públicoa la educación superior a través de becas,créditos y transferencias a institucionesprivadas.arredondo@indigomedia.com


políticaJusticiasin colorpor tatiana cloutHierLa impartición de justicia debe estar almargen de los intereses de undespacho, un hermano, un compadreo un partido. Un poder concontrapesos es el mejor blindajeque puede tener un político.contrapesojudicial Haz click para leeríndigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


políticaParece que fue ayer cuando muchos mexicanosapoyábamos la idea de que la oposición propusieraal funcionario que se desempeñaría como ProcuradorGeneral de la República. Dicha iniciativafue uno de los puntos clave de la plataforma políticadel PAN en 1988, cuando Manuel J. Clouthierfue candidato a la Presidencia. Hoy sigue siendo una propuestavigente, válida, sana e importante.En algunos estados de la República, como Chihuahua, se hadesignado a un reconocido personaje de la sociedad. En algunoscasos se trata de militantes de partidos de oposición.En la administración de Ernesto Zedillo (1994-2000), se designóa Antonio Lozano Gracia, el primer procurador no priista,para facilitar las negociaciones con la oposición. Vicente Fox(2000-2006) aplicó el mismo esquema al otorgar el nombramientoal general Rafael Macedo de la Concha.Sin embargo, luego retrocedió al designar a un abogado, nosólo del mismo partido, sino amigo personal. Éste fue uno delos factores que influyó para que hoy existan tantos cuestionamientossobre la familia política del ex presidente. No hubohigiene, ni siquiera se hizo el intento.Los listos, los profesionales de la política, consideran que esun acto ingenuo tener a un procurador que no comparta la militanciapolítica del presidente o gobernador en turno. Quienesopinan que esta propuesta es “mala” son los mismos que piensanque quien ocupe el cargo no le será fiel al mandatario, peroolvidan que el procurador de justicia debe ser el garante de laaplicación de la ley.Por lo tanto, debe responder nosólo al presidente, sino a todos losciudadanos, quienes tienen derecho asentirse protegidos hasta de la propiaautoridad, en caso de que ésta abusede su poder. El sueño de muchosmexicanos es que las leyes sean aplicadascon equidad, sin privilegios.Es tiempo de volver a analizar lapropuesta, más cuando la administraciónde la justicia está en juego. Ahíestá el caso de las 86ejecuciones que nohan sido esclarecidasen Nuevo León.También podríamoshablar de otrasentidades, como Sinaloa y Michoacán.La cantidad de casos sin resolver estan alta, que los ciudadanos tienen lasensación de que no pueden confiaren la justicia.Un estudio realizado por la revistaEste País en 2002 en la Ciudad deMéxico revela que 32.3 por ciento dela población considera que la políticasólo sirve para que los políticos y losricos se enriquezcan, y 53.7 por cienlacantidad de casos sin resolver estan alta, que los ciudadanos tienenla sensación de que no pueden confiaren la justicia.


políticaHay más cosas a favor queen contra cuando un gobernantedesigna a un procurador emanadode una propuesta de la oposición.to dice que el principal obstáculo paraque el país sea de leyes, son las propiasautoridades.Con base en este marco de referencia,podríamos jugar a ver qué pasaríaen un estado donde el procurador y elgobernador no militaran en el mismopartido. Veamos los escenarios:1. Zacatecas, gobernado por el PRDcon Amalia García al frente. Amaliajuega a la negociaciónmás localy menos nacional.Hace acuerdos con elPAN y el PRI del estadopara que éstospropongan una terna de candidatospara administrar la justicia desde unaperspectiva más neutral. Creo que alfinal de cuentas, la que sale más fortalecidaes la propia Amalia.2. San Luis Potosí, gobernado porel PAN. Marcelo de los Santos tendríala misma cantidad de problemas queenfrenta hoy debido a los abusos deautoridad que se le imputan. Probablemente muchos casos sehabrían resuelto de la misma manera, pero la gente hubieratenido más confianza porque el responsable de la procuraciónde justicia aplicaría la ley sin favoritismos políticos.3. Nuevo León. ¿Qué pasaría si Natividad González Parás,del PRI, cambiara al procurador o lo hubiera escogido de unaterna propuesta por el PAN? ¿Tendrían los panistas cara parareclamar al gobernador por la impunidad que vive el estado? Ellíder del Congreso podría jugar un rol más dinámico e iniciar sucampaña sin problemas, sin tener que negociar tanto a favor desí mismo y más a favor del resto de las y los ciudadanos. ¿FelipeCalderón estaría batallando con los empresarios de Nuevo León,quienes le reclaman su incapacidad para resolver un problemaque aparentemente ya está fuera de control?Como vemos, en estos tres casos hay más cosas a favor que encontra cuando un gobernante se blinda nombrando a un procuradorde justicia emanado de una propuesta de la oposición.Además, la ciudadanía está más tranquila y tiene más certeza deque las cosas se harán apegadas a la ley y no a los intereses de undespacho, de un hermano, de un compadre o de un partido.El reto ahí está. Veremos si alguien lo asume para infundircierta confianza al ciudadano, ya que la transparencia en la aplicaciónde la ley es el primer paso para demostrar que existe ladivisión de poderes.clouthier@indigomedia.com


políticaMarceloEbrard ganala partidaA tres horas de que venciera el plazo, la Secretaría de Hacienda aprobóel refinanciamiento de la deuda del D.F. con la banca privada. La deudaha sido tema de discusión entre panistas y perredistas desde la campañapresidencial de 2006. Aunque Hacienda calificó como alarmante elnivel de deuda, el gobierno del D.F. cuenta con el respaldo de la calificadorainternacional Fitch Ratings, quien le ratificó la máxima calificaciónde deuda. Al final, “la ciudad tuvo razón” al extender el plazode pago a 30 años y obtener ahorros por mil 500 millones depesos.Días de tensiónen OaxacaLa puerta principal de seaRs en oaxaCa fue destrozada por unabomba. Minutos después, una llamada anónima alertó sobre otraposible explosión en una sucursal de banamex, pero las autoridadeslograron recuperar el mateRial explosivo sin detonar.Estos atentados enrarecen el ambiente previo a las eleCCionesdel 5 de agosto para elegir diputados locales. La PGJ de OaxacadesCaRtó en un inicio que los ataques puedan ser atribuidosal EPR, ya que los explosivos eran de manuFaCtuRaCaseRa. Sin embargo, el grupo se adjudicó el ataque.Sigue siendo el ReyA un año de que Raúl CastRo tomó de maneratemporal el poder en Cuba, Fidel dio a conocerque toda deCisión impoRtante le es consultada.Los pRoblemas de salud no han impedidoal mandatario cubano seguir opinando acercade la polítiCa inteRna y exteRna de la isla.Recientemente publicó en el diario oficial Granmaque los cubanos no deben “ilusionaRse” deque Estados Unidos negocie un diálogo con Cuba. Esto a pesar deque Raúl ha reiterado ya en tres ocasiones en actos públicos, unaoFeRta de diálogo con Washington.Arabia e Israel¿habráreconciliación?Por más de 15 años, Arabia Saudita e Israel han estado distanciados.Después de la intervención diplomática estadounidense, el país árabeaccedió a sostener pláticas con el gobierno judío, siempre y cuando losasuntos a tratar sean en torno a la paz, afirmó el Ministro de RelacionesExteriores, Saud al-Faisal. La conferencia de paz será organizada porel presidente Bush y tendrá lugar el próximo otoño. El ministro sauditadijo también que su país está considerando abrir una embajada enBagdad. De concretarse la reunión, la diplomacia estadounidense seanotaría un triunfo.índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


➜políticaLosvaliososanónimosinteligentes,comprometidas y prudentesque siempre quieren saber más?Una cosa es segura: ninguna de ellasestá en los medios de comunicaciónni en la política.Por Javier MaríasoCULTos eN eLaNoNiMaToHaz click para leeríndigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo➜


políticaUno oye a los conductores de radio,y a los pocos minutos lo apaga entrehastiado y avergonzado.Si uno ve España, o aun elmundo, a través de lo público, seconvence de vivir en una épocade decadencia absoluta. No esya que no se premie la inteligenciani la discreción ni la educación nila reflexión, la argumentación ni el saberni la prudencia, sino que todo eso parecemolestar y aburrir, y tan sólo se aplaudeel histrionismo, la grosería, el dislate, laignorancia, la maledicencia y la mamarrachada.Si uno ve la televisión, oye la radio olee la prensa; si atiende a los políticos, aintelectuales y artistas, acaba por tener lasensación de vivir en un país envilecidoy lamentable, lleno de aprovechados, decínicos, de imbéciles y de engreídos.Todo lo que tiene una dimensión pública–y descuiden, que sin la menor reserva,me incluyo– produce una impresión negativa,cómo decir, de permanentes exasperacióny rebajamiento, de griterío generalizado,de empujones y codazos, de desfachatez, mezquindad,mentira y codicia, todo mezclado.Uno oye a los conductores de radio, y a los pocos minutos loapaga entre hastiado y avergonzado, tal suele ser la sarta de disparatesy venenosidades que escucha, casi todos pronunciados con elmayor engreimiento.Enciende la televisión y se encuentra, en demasiadas ocasiones,con gente chillona haciendo tonterías o soltando cada grosería, yasean presentadores o concursantes, un público atontado que bailoteao bate palmas como niños (niños idiotas) o participantes en“debates”, con frecuencia gente que no tiene idea de nada y, lo quees peor, que no se ha parado ni un minuto a pensarlo. E inclusoecha un vistazo a unos “informativos” y se topa con el añoso locutormegalómano no dando noticias, sino hablando de sí mismo yde sus pésimos gustos.Abre uno los periódicos o las revistas, y no es nada raro que leabobadas sin cuento, opiniones no meditadas y declaraciones rimbombantesy huecas. Presta atención a los políticos, y de la mayoríasólo brotan evidentes falacias y autopropaganda, casi nuncauna idea interesante o el reconocimiento de un error o una culpa,y todos tendrían una lista larga. Y si uno se asoma a Internet, eltrapicheo de tonterías ocupa el 90 por ciento.Uno diría que éste es un país definitivamente echado a perder,si es que no el mundo. Hace unas semanas tuvimos ocasión dever una buena muestra de la sandez planetaria: no hubo medio decomunicación que no dedicara un gran despliegue al breve pasopor prisión de Paris Hilton, una joven rica, tonta y fea que ha logradoconvertirse en una de las personas más famosas del globo… porser rematadamente rica, tonta y fea y prestarse a bastantes chistes.


políticaSin embargo, la vida real, o personal, o privada, no tiene muchoqué ver con todo eso, por lo menos la mía y las de quienes tengocerca. Bien es verdad que en ella uno ve también hordas de descerebradosreales que, sobre todo en estas fechas, apenas saben articularmás de una palabra, y ésta suele ser “¡Fiehta, fiehta!”, independientementede su edad, condición y sexo.Pero también estoy harto de conocer a personas valiosas quejamás hablan de nada de lo que nos inocula o cuela sin cesar lopúblico, sino de sus intereses o problemas particulares. Gentesosegada, bienhumorada, culta, educada, inteligente y prudente,atenta a su propia vida, afanosa por saber más, con buena voluntady curiosidad infinita. Y no son sólo amigos de siempre, sinopersonas nuevas que me escriben o con las que me encuentro, alas que acabo de conocer y que me producen una impresión excelente,aunque el trato sea breve.Y también estoy harto de descubrir a jóvenes –en esta época enla que tantos parecen cafres; bueno, como en todas– que tienentodas las trazas de ir a convertirse en ciudadanos valiosos y responsables,deseosos de hacer bien lo que les toque en suerte (nosiempre van a poder elegir, bien lo saben), indiferentes a la notoriedady la fama, sobre todo si son mal ganadas.¿Dónde están, me pregunto al poner la televisión o la radio oabrir los diarios? ¿Por qué aquí nunca aparecen, o muy raramente?Es tan abrumadora la vociferación de lo público, y tanta su capacidadde incitación a la mímesis en los más cortos de luces, que aveces no parece existir más realidad que la que los medios muestran,cuando la suya es por fuerza una visión sesgada, incompleta.Esas personas valiosas son precisamente las que, por sudiscreción y sentido del ridículo, no se presentarían nunca aabre uno los periódicos o las revistas,y no es nada raro que lea bobadas sin cuento,opiniones no meditadas y declaracionesrimbombantes y huecas.un concurso o a un “reality show”, niacudirían a un programa de despellejamiento,ni dirigirían unos “informativos”a mayor gloria suya (el pudor se losimpediría), ni seguramente escribiríanarbitrariedades en prensa como las queyo mismo escribo (y otros muchos, nocrean).¿Será que, en cuanto accedieran aestos medios, o a la política, o al obispado,se contagiarían de nuestra vileza?Imposible saberlo, y hay que dargracias por ello. Porque mientras existaesa gente discreta, con sus interesesveraces, a gusto en su anonimato, consu atención centrada eminentementeen su vida particular y en su trabajo,sin más ambición que la de su propiomejoramiento, este país y este mundono estarán aún condenados.c. Diario El País, SL/Javier Marías.


economíaEl presidentedel desempleoFelipe Calderón no seatreve a agarrar al toro porlos cuernos. Su falta dearrojo político lo ha llevadoa diseñar una propuestatributaria que echa portierra su lema de campaña.por salvador kalifael impuestoincómodo Haz click para leeríndigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


economíaLa imagen que le gusta vender al Ejecutivo es laque resalta su capacidad para negociar y lograrconsensos sobre las políticas económicas quemás beneficiarían al país, y parece que la comprandiversos sectores de la sociedad, así comovarios analistas nacionales y extranjeros. Esto serefleja en los comentarios que se escuchan sobre su propuestatributaria, que si bien ha despertado oposición, es vista conbuenos ojos por quienes evalúan las perspectivas de nuestraeconomía.Mi opinión, sin embargo, es muy distinta. Esa imagen es unvelo que esconde una enorme falta de osadía y arrojo políticopara hacer bien las cosas.El presidente Calderón muestra, desde muy temprano en suadministración, un gran conformismo con lo “políticamenteviable”, aun cuando ello esté muy lejos de generar los beneficioseconómicos que prometió en su campaña y que ahora reiteraen sus discursos.Esto queda muy claro en su rechazo a plantear la necesidadde inversión privada en el sector energético del país, en su iniciativade reforma tributaria y en la posición que adoptan suscolaboradores a la hora de negociar las condiciones de los contratoscolectivos de trabajo de los empleados públicos.En pocas palabras, el presidente teme agarrar al toro porlos cuernos. Adopta una actitud de no enfrentamiento con losgrupos de poder político, aunque ello signifique sacrificar en elaltar tributario al resto de la ciudadanía.Calderón muestra, desde muy tempranoen su administraCión, un gran Conformismo Con lo“polítiCamente viable”.El gobierno, nos dice el mandatariomexicano, necesita dinero para atenderla infraestructura y las necesidadessociales. Sin embargo, no plantea la disminucióndel aparato burocrático y de lostrabajadores de las empresas públicas, loque sin duda es uno de los mecanismosmás efectivos para mejorar la eficienciade la economía y liberar recursos para lastareas apremiantes.Hace precisamente lo contrario, comolo demuestran la permanencia de la plantillaburocrática y las negociaciones delos contratos colectivos de los maestrosy de Pemex, ya que se otorgaron aumentospor encima de la media nacional y seampliaron los compromisos financierosde la empresa con su sindicato. Se trata, afin de cuentas, de que no le hagan ruido.Ese mismo principio es el que se


economíanegativas. La CETU, nos dice, es un mecanismo para disminuiro eliminar dichas preferencias por la puerta trasera.Lo mismo sucede con la exención que existe en el ISR paralas prestaciones a los trabajadores. El mandatario no se atrevióa proponer la acumulación de esos ingresos a la base gravablede las personas físicas porque sabía que esta medida generaríaruido político. La CETU le pasa ese paquete a las empresas, yaque esos pagos forman parte de la base del nuevo gravamen, locual crea la obligación injusta de que los empresarios paguenimpuestos por esos conceptos.Lo anterior desalentará la creación de empleos y complicaráen un futuro las negociaciones de los contratos colectivos, altiempo que presionará al alza los precios porque las empresasbuscarán trasladar el incremento de sus costos a los consumidores.Esto último no es la única razón que demuestra la falsedaddel argumento oficial de que el CETU estimula el empleo. En lapráctica hay otras más que actúan en su contra, particularmenteen las empresas de servicios y en las que son intensivas demano de obra. Ello sucede porque la base del gravamen incluyelos pagos por sueldos y salarios, así como las contribuciones ala seguridad social, cuyos efectos negativos no se contrarrestancon las medidas de compensación que proponen actualmentelas autoridades.Un ejemplo sencillo ayuda a entender la inequidad y el sesgodel impuesto contra el empleo. Supongamos una empresa deservicios que factura un millón de pesos al año y que, para simelpresidente no quiso proponer direCtamentela desapariCión de los tratos preferentes ala agriCultura y el transporte.encuentra atrás de la ContribuciónEmpresarial a Tasa Única (CETU), flamantenovedad tributaria con la que nossorprendió esta administración.Con ella, Calderón deja a un lado suobligación de atender de frente las deficienciasque existen en nuestro sistematributario, como las exenciones y lostratos preferentes en el Impuesto Sobrela Renta (ISR) y en el Impuesto al ValorAgregado (IVA). Estas concesiones sonfruto de la generosidad irresponsable degobiernos y legislaturas anteriores.El presidente no quiso proponer directamentela desaparición de los tratospreferentes a la agricultura y el transporteporque temió repercusiones políticas


economíaplificar, no gasta en renta, teléfono, etc. Por un lado, si el dueñode la empresa da el servicio directamente y no contrata personalni se paga sueldo alguno, al final del año tendrá una utilidadde un millón de pesos. La CETU sería de 190 mil pesos, loscuales podría acreditar contra los 280 mil pesos del ISR.Si esa empresa tiene varios empleados y paga el mismomillón de pesos en sueldos y salarios, acabaría sin utilidadesy, en consecuencia, sin pago de ISR. Pero no se escaparía dela CETU, ya que tendría que pagar 19 por ciento (o la tasa quefinalmente se fije) por las contribuciones sociales, las prestacionesexentas y por lo que no pueda compensarse con losmecanismos de deducciones y acreditaciones por los sueldos ysalarios que contempla la iniciativa de ley.Calderón tampoco se atrevió a generalizar la aplicación delIVA a pesar de que es la recomendación de todos los especialistasen la materia. No lo hizo porque no es “políticamenteviable”, lo que deja a nuestro sistema tributario con las mismasdeficiencias, además de las que generaría la CETU.Me parece, lamentablemente, que este nuevo impuesto yafue negociado con los legisladores del PRI y del PAN, por lo quees muy probable que cuente con los suficientes votos en el Congresopara que se convierta en ley a partir de 2008.Sin duda, el Congreso hará algunos cambios a la versión originalen cuanto a la base y la tasa del impuesto, como ya sevislumbra en las declaraciones de diversos legisladores y funcionariosdel poder Ejecutivo. Todo indica que este conceptobizarro de tributación se aplicará en nuestro país… si cuentala Cetu desalentará la CreaCión de empleos,CompliCará las negoCiaCiones de los ContratosColeCtivos y presionará al alza los preCios.con el beneplácito en el extranjero.El obstáculo principal a su aprobaciónno es interno. El escollo central esque los tratados para evitar la doble tributaciónno contemplan para las empresasextranjeras que laboran en México laacreditación, en sus países de origen, deun “invento” tributario como la CETU,especialmente en Estados Unidos.El gobierno mexicano está intentandosuperar ese obstáculo. Si fracasa, laaplicación del gravamen en su versiónoriginal acabaría por desalentar considerablementela inversión extranjera y,nuevamente, la ocupación, lo que paradójicamenteconvertiría a Calderón en elpresidente del desempleo.kalifa@indigomedia.com


De los PanamericanosAhora lo importante es quiénesdarán el salto a las Olimpiadasen Pekín 2008.Daniel ancheytaA lasOlimpiadasFoto: APíndigo • 3 de agosto 2007 3 de agosto 2007 • índigo


El saldo final de la delegaciónmexicana en la ediciónXV de los Juegos Panamericanoscelebrados enRío de Janeiro, Brasil fue:18 medallas de oro, 24 de plata y 31 debronce, un total de 73 metales y quintolugar en el medallero. Ahora lo importantees quién y cómo llegarán a lasOlimpiadas en Pekín 2008.Hasta el jueves de la semana pasada,había preocupación en el seno dela Comisión Nacional del Deporte.México se ubicaba en el sexto lugar delmedallero (por debajo de Colombia)y la cantidad de insignias de oro, noera, hasta esos momentos, la esperada.Pero la delegación mexicana tuvoun cierre espectacular en la penúltimay última jornada, sumando 9 de oro(gracias, en gran medida, al canotajey clavados) y un total de 34 preseas.Es decir, México ganó el 50 por cientode sus medallas en la recta final de lajusta deportiva.El pronóstico de las autoridadesdeportivas fue acertado. El escenariooptimista era de 19 preseas de oro y unquinto lugar en el medallero.José everardo cristóbal Quirino luchando por la medalla en canotaje .México finalizó delante de países comoColombia (la gran sorpresa de los Panamericanos)y Venezuela. En lo que tiene que vercon las insignias de oro, México obtuvo dosmenos en relación de la última edición celebradaen Santo Domingo, cuando el titularde la Comisión Nacional del Deporte era elprofesor Nelson Vargas.No obstante, vale la pena hacer lasiguiente precisión: en estos Juegos Panamericanosla Organización Deportiva Panamericana,encabezada por Mario VázquezRaña, eliminó del programa de actividadesdisciplinas como el raquetbol y el frontón,deportes que le dieron a nuestro país 6medallas en la edición pasada.Ahora bien, de las 18 de oro obtenidaspor México en los Juegos Panamericanos,17 de ellas fueron en deportes olímpicos.Únicamente el oro obtenido por Erick Gál-


VOces autOrizaDasel ex DirectOr y DirectOr actualDe la cOnaDe Opinan sObre laDelegaciOn mexicana Que asistióa lOs JuegOs panamericanOs enríO De JaneirO.entreVistacarlos hermosilloy nelson vargasvez en el squash, fue el deporte que noestá incluido dentro del programa olímpico.OPINIÓN DE LOS QUE DIRIGEN¿Y cómo califican las autoridadesdeportivas de nuestro país la actuaciónde la delegación mexicana?Carlos Hermosillo es el actual titularde la Comisión Nacional del Deporte(asumió el cargo hace menos de sietemeses), pero los resultados obtenidos porla delegación mexicana en esta ediciónde los Juegos Panamericanos son productode la gestión de Nelson Vargas.Sobre la participación de México en lajusta deportiva más importante del continente,el profesor Nelson Vargas comentóa <strong>Reporte</strong> Índigo: “Yo creo que la delegaciónmexicana cumplió al 100 por ciento,me pareció excelente, a pesar de quemucha gente pensaba a mitad del caminoque no iba a llegar a la meta, no se dieroncuenta de que aún faltaban los deportesque más medallas nos dan normalmente.La actuación más sobresaliente fue encanotaje. El segundo mejor deporte, segúnyo, fueron los clavados. Atletismo estuvobien, pero estuvo mejor hace cuatro años.Tae Kwon Do dio muy buenos resultados”.Agregó que de los deportes que ganaronmedalla (22), 19 tienen una coordinacióninstitucional con el gobierno federal.Los que no ganaron ninguna, es decir10 o más disciplinas, están dentro delComité Olímpico Mexicano (COM), perosus directivos no se quisieron poner deacuerdo con el gobierno durante todo elsexenio pasado.De acuerdo al profesor Vargas, el panoramapara el deporte mexicano es positivode cara a los Juegos Olímpicos dePekín 2008, pero las diferencias entre laCONADE y el COM siguen frenando eldesarrollo del deporte en nuestro país.“Independientemente de los resultadosen Panamericanos, hay un abanicomás amplio de deportistas que podríanobtener medalla. Yo te pondría un ejemplo,Ana Guevara en atletismo. Pero yocreo que las 18 medallas de oro son grandesesperanzas para trabajar intensamente.Hay muchas posibilidades si sesigue un trabajo bien planificado.“Hace falta afinar cosas, ahora quehay mayor entendimiento entre el ComitéOlímpico y la CONADE. Que el ComitéOlímpico haga su función administrativa,que es inscribir a la gente, y que respete eltrabajo técnico que hace la CONADE”.


Afirma que ya hay más entendimientoentre ambos organismos, pero pregunta:“¿cuánto le está costando ese entendimientoal gobierno federal?, hay quetomar en cuenta eso”.¿Y cuánto le está costando?“Yo qué te puedo decir. El recurso quese le da al Comité Olímpico Mexicano,¿para qué lo utiliza? Yo no puedo metermeen eso, investígalo por otro lado”.El Teniente Coronel Alonso Pérez, titularde la Confederación Deportiva Mexicana(ente que regula a las federaciones),comentó a <strong>Reporte</strong> Índigo que en estosJuegos Panamericanos notó falta deexperiencia en algunos de los deportistas.“Hace falta un poco más de roce paranuestros deportistas. Creo que la CONA-DE va a conseguir un poco más de presupuestopara que podamos mandar a losatletas a través de nuestras federacionespara que compitan más en el extranjero,porque noté que llegaron muchos bastantepresionados.“La actuación de México en los Panamericanoscubrió las expectativas, conformea las medallas de oro obtenidas.Parece que vamos por buen camino parala representación de nuestro país enPekín y lo importante es seguir apoyandoa los deportistas, ya pensando en Londres2012”.PaNORama OLímPIcOPekín 2008 está a la vuelta de la esquina.Las actividades en el lejano orientearrancan el 8 de agosto de 2008, es deciren un año y varios días.De los atletas que obtuvieron medalla,¿quiénes podrían dar la cara por nuestropaís en los Juegos Olímpicos?De acuerdo a los especialistas en eldeporte de alto rendimiento, los candidatosa obtener medallas podrían ser: JoséEverardo Cristóbal Quirino en el canotaje(sobre todo en su especialidad C-1,1000 metros), Paola Espinosa en clavados(plataforma 10 metros, su especialidad),nado sincronizado con Laura Sánchez,Carolina Valencia en las pesas (categoría48 kilogramos), y en el Tae Kwon Do, IridiaSalazar (categoría –57 kilogramos),María del Rosario Espinosa (categoría+67 kilogramos) y Alejandra Gaal (categoría–49 kilogramos).Con menos posibilidades, pero quepodrían dar la sorpresa está Vanesa Zambottien el judo, y Rommel Pacheco en losclavados.


Sólo por su condición de medallistasolímpicos, Ana Guevara, Belem Guerreroy Oscar Salazar no pueden ser descartadoscompletamente, aunque a un año dela justa deportiva luce muy complicadoque repitan en el podio.La bREchaUn abismo. La diferencia entreCanadá y México, cuarto y quintolugar en el medallero respectivamente,sigue siendo enorme.Canadá finalizó con 39 medallasde oro por 18 de la delegaciónmexicana.El Teniente Coronel Alonso Pérezopina que la brecha podría disminuircon más apoyo del gobierno federal.“Te pongo un ejemplo, Venezuelainvirtió 45 millones de dólares para preparara sus deportistas, nosotros solamente8, ¿qué quiere decir? Con másrecursos del gobierno federal y controlsobre las federaciones, en un tiempo notan lejano podríamos alcanzar a Canadáy a Brasil en el medallero.“Me parece que con una buena planeaciónde las federaciones, junto con el altorendimiento de la CONADE, sin tomar encuenta al Comité Olímpico Mexicano quelo único que debería hacer es registrar alos deportistas, y ya vemos que en lugarde ayudar, sólo estorban. Entonces si lasfederaciones trabajamos de común acuerdocon la CONADE, sólo así podremosavanzar en materia deportiva”.A un año de los Juegos Olímpicos, elpanorama luce positivo dada la calidadde algunos deportistas que dieron dequé hablar en los Panamericanos, aunquepodría ser mucho más optimista siCONADE, CODEME y el Comité OlímpicoMexicano, trabajaran de manera conjuntay coordinada, algo que luce poco probabledada la poca voluntad del Comitéque encabeza Felipe “Tibio” Muñoz. Entanto, los avances en el deporte mexicanoseguirán siendo prácticamenteimperceptiblescoba_01@hotmail.com


sin murosAlfredoDomínguezsin murosy los equipos...¿para cuando?Mientras LATINOAMÉRICA apuesta conéxito a los deportes de conjunto, nosotrosseguimos peleando posiciones en loindividual, y nuestros equipos se quedan akilómetros de la pelea por las medallas.En esta costumbre que tenemos de jugar,apoyar, comprar, comer y soñar sólo con elfútbol, no encontramos, por ejemplo enel voli o basquet, que los hay en todas lasescuelas, otras alternativas deportivas…índigo • 3 de agosto 20073 de agosto 2007 • índigo


➜últimaLos caminos de la vida, no son como yo pensaba,como me los imaginaba, no son como yo creía”.LOs diabLitOsmúsicos colombianos

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