Buen ambiente Buen ambiente - Municipalidad de Morón

Dosmil20Publicación del Plan de Desarrollo Estratégico de Morón // Año 4 - Número 4 - Octubre de 2009BuenambienteSaneamiento y creación de reservasecológicas, entre otras iniciativas.Seguridad einclusión socialPolíticas públicas para prevenir el delito y promoverla participación vecinal.Barrios Carlos Gardel yPresidente SarmientoSe proyecta reacondicionar los monoblocks,diseñar nuevas viviendas y habilitar un centrode salud y un espacio de desarrollo infantil.Una ciudad integralCómo se compone la red de propuestaspara personas con necesidades especiales.Francesco TonucciEntrevista al pedagogo italiano y creadordel proyecto Ciudad de los Niños.

Algunos proyectos realizadosCENTRO DE SALUD DR. WINTERSe inauguraron las nuevas instalaciones delCentro de Atención Primaria (CAP) Dr. Luis R.Winter, ubicado en Rafael Castillo 151, BarrioGaona, de El Palomar. El edificio, realizadocon presupuesto municipal, se equipó conmobiliario nuevo y cuenta con tres consultorios–uno de ellos con baño para ginecología-,una enfermería, sala de espera y sanitariosy rampas para discapacitados.Construido en el mismo terreno donde funcionabael anterior edificio cedido por laSociedad de Fomento San Martín, abre suspuertas de lunes a viernes de 8 a 16 hs., yatiende aproximadamente 1000 consultas pormes. Entre las prestaciones que ofrece estánlos servicios de pediatría, medicina general,tocoginecología, nutrición, enfermería, psicologíay trabajo social.AGUA CORRIENTEConcluyeron el 1º y 2º módulo del Plan Agua+ Trabajo en el barrio Manzanar, de Morónsur. Se trata de una iniciativa que impulsa laexpansión de la red de agua potable en losbarrios de Morón, y cuya ejecución está acargo de cooperativas de trabajo del partido.Involucra al Municipio, la Subsecretaría deRecursos Hídricos de la Nación y la empresaAySA. Asimismo, se está realizando la expansiónde la red bajo la misma modalidaden el barrio San Juan (Castelar sur), donde seproyectan otros dos módulos que permitiráncontar con un servicio seguro y controlado,y mitigará el riesgo sanitario de los moronensesque carezcan del servicio de agua potablepor red.MÁS PAVIMENTOS PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDALas obras jerarquizan la zona y fomentan elesparcimiento, el encuentro y el uso del espaciopúblico.Segunda Rivadavia - Cumelén:El tramo de 2º Rivadavia que se pavimentócomunica la zona central de Castelar con lacalle Santa Rosa, límite del partido conItuzaingó, y corre en paralelo a las vías delFerrocarril Sarmiento. En la intersección conla calle Campinchuelo el Municipio realizó unanueva plazoleta que jerarquiza el entorno, extiendela Plaza Cumelén y da continuidad ala bicisenda y al paseo parquizado lindero alas vías. A su vez, la plazoleta cuenta conuna estación de salud -integrada por aparatospara la realización de ejercicios aeróbicos-,un espacio con juegos infantiles y lugaresdestinados al descanso. También se colocaronluminarias y se diseñó un nuevo parquizado.Corredor Santa María de Oro:En una primera etapa se pavimentaron dieznuevas cuadras en la calle Santa María de Oro,entre F. Alcorta y B. de Irigoyen. Paralelamentese incorporó una franja para desarrollar un grancorredor verde en los terrenos lindantes con laBase Aérea, que permitirá un desarrollo residencialy productivo. Se prevé la creación dedos plazas en los extremos (en la intersecciónde Santa María de Oro y F. Alcorta, y Santa Maríade Oro y Angelelli), y de un corredor verde a lolargo de las avenidas, donde además se construiránestaciones de salud, sectores de descansoy juegos para niños. Asimismo ya se realizaronlas obras para el establecimiento deun sendero peatonal y una bicisenda en la 1ºetapa del parque, para la realización de actividadesdeportivas. Esta intervención permite laconexión en sentido este-oeste entre Morón yCastelar, y facilitará a través de la bicisenda elacceso al polideportivo municipal Gorki Grana.Morón Dosmil20 | 2

EditorialCompromiso con un ambientesustentableEl compromiso con la generación de un ambiente sustentabledebe ser central en las políticas públicas. El diseño de intervencionessobre el territorio para el corto, el mediano y ellargo plazo debe estar atravesado por una preocupación central:la de preservar, recuperar y mejorar las condiciones delhábitat.Por Martín SabbatellaIntendente Municipal de MorónEl desafío principal es pensar y poner en marchaun modelo de desarrollo de la ciudad ysus habitantes que sea integral; es decir, quecontemple un crecimiento que sea para todosy todas, tanto en términos de distribución dela riqueza como en lo que hace a la protecciónde los bienes comunes y el ambiente que compartimos.Efectivamente, comprender el ambientecomo un bien de todos y todas, del quecada uno y cada una somos parte, es una condiciónindispensable para luego avanzar en eldesarrollo que deseamos y merecemos.En muchísimos lugares de la provincia, del paísy del mundo están impresas sobre el territoriolas huellas de un desarrollo que fue injustamentedesatento con la humanidad y su futuro.La cuestión ambiental fue, en el mejor de loscasos, considerada como eso: una cuestión, unasunto al margen, un tema que “también” debíatenerse en cuenta después de la urgenciapor “crecer”. Desde la radicación de un emprendimientoindustrial hasta la extracción acielo abierto de minerales preciosos, pasandopor la aplicación de químicos que potencian laproducción agrícola o la construcción de redesviales que desvían el curso de las aguas,cunden los ejemplos de intervenciones sobreel territorio que en nombre de un presunto cercanobienestar garantizan un muy posible malestaren el mediano y largo plazo.¿Cómo hacer para que el necesario avancede una ciudad o un territorio no tenga las consecuenciasambientales que viene teniendo?¿Cómo conseguir inversión, desarrollo, crecimientoen este presente tan desigual, sin queeso genere perjuicios que afectarán a muchosmás en el futuro? Las respuestas a éstas y muchasotras preguntas sobre el presente y elfuturo del planeta las podemos y debemos generarentre todos. Por supuesto, desde el Estado,que tiene la obligación de dictar el marcopara un desarrollo que integre la sustentabilidaden todas sus dimensiones -política, ecológica,económica y cultural-, y asimismo, eldeber de promover una mayor conciencia ambiental,sancionar normas y hacerlas cumplir.Pero también desde la sociedad, desde las organizaciones,desde la universidad y, sin dudas,desde el sector privado.En este número de Dosmil20, la revista del PlanEstratégico de nuestra comuna, abordamosmuchos de los proyectos que están en marchapara lograr el distrito que soñamos. Entreellos, las intervenciones previstas sobre el margendel arroyo que lleva el nombre de la ciudad;un lugar que requiere toda nuestra atencióny dedicación, porque es un escenario enel que se plasman muy seriamente todas esasconsecuencias del mal desarrollo al que hacíamosreferencia antes.Estamos convencidos de que la recuperaciónde un ambiente agradable y sustentable es posible,es urgente y es tarea de todos.

Dosmil20Publicación del Plan de Desarrollo Estratégico de Morón // Año 4 - Número 4 - Octubre de 2009BuenambienteSaneamiento y creación de reservasecológicas, entre otras iniciativas.Seguridad einclusión socialPolíticas públicas para prevenir el delito y promoverla participación vecinal.Barrios Carlos Gardel yPresidente SarmientoSe proyecta reacondicionar los monoblocks,diseñar nuevas viviendas y habilitar un centrode salud y un espacio de desarrollo infantil.Una ciudad integralCómo se compone la red de propuestaspara personas con necesidades especiales.Francesco TonucciEntrevista al pedagogo italiano y creadordel proyecto Ciudad de los Niños.ContenidoAlgunos proyectos realizados 2Editorial 3Buen Ambiente 5Publicación del Plan de Desarrollo Estratégico de Morón.Año IV Número IV. Octubre de 2009.Ejemplar de distribución gratuita. Prohibida su venta.Intendente municipal Martín Sabbatella.Producción gráfica y periodísticaDirección Gráfica y de Publicaciones EspecialesDirección de Imagen InstitucionalDirección de Prensa(Subsecretaría de Comunicación Institucional)ContenidosSecretaría de Planificación Estratégicay Administración GeneralEdición generalSecretaría PrivadaEscriben y aportan ideas en este númeroAlicia Angiono, presidenta del foro vecinal de seguridadde Castelar norte; Santiago Farrel, periodista; LeonardoFernández, ecólogo urbano del Instituto del Conurbanode la Universidad General Sarmiento; Néstor Gallo, traductorpúblico de italiano; Alvaro Huguet, miembro delInstituto de Desarrollo Empresarial Bonaerense, IDEB;equipo de investigación del Instituto Histórico del Municipiode Morón; Guillermo Priotto, asesor técnico en laSubsecretaría de Política Ambiental de la Secretaría deAmbiente y Desarrollo Sustentable de Nación; MarceloSain, interventor de la Policía de Seguridad Aeroportuariay profesor investigador de la Universidad Nacional deQuilmes; Francesco Tonucci, pedagogo italiano y creadordel proyecto Ciudad de los Niños.Una marca local 10La comunidad que se cuida a sí misma 12Para circular mejor 16Historia del distrito 17Nuevo edificio para la UGC 3 21Entrevista a Francesco Tonucci 23Morón con ojos de niño 27Una ciudad integral 28Integración y desarrollo 30Clases confortables 32Permitido pisar el césped 34Algunos proyectos en carpeta 35Morón Dosmil20 | 4

SANEAMIENTO, PARQUIZACIÓN Y CREACIÓN DE RESERVAS ECOLÓGICAS,ENTRE OTRAS INICIATIVASBuen ambienteSon varios los proyectos a corto y largo plazo que se vienengestionando y generarán en Morón un hábitat más sustentable,sano y equilibrado. Por ejemplo los vinculados al saneamientodel Arroyo Morón, la creación de un Camino dela Ribera y parque lineal, la disposición de una reserva natural,la radicación de un parque tecnológico y la instalaciónde plantas de reciclaje diferenciado de residuos. La importanciade la educación ambiental en las escuelas y las campañasde concientización de recuperación de basura convecinos.Morón Dosmil20 | 5

EL ARROYO MORÓNCAMINO DE LA RIBERALa finalidad es imitara la naturalezaPor Alvaro Huguet (*)El conflicto de la basura es un problema cultural. Ala gente le interesa que alguien le quite los residuosde la puerta de su casa, como si allí culminara elproblema, pero en realidad recién comienza. Los vecinostienen que tomar conciencia de la peligrosidadque implica enterrar la basura y de la capacidadde reutilidad que posee la misma: los desechosinorgánicos como plástico, vidrio, aluminio y papelespueden ser reciclados.Enterrarlos y quemarlos es una locura porque los gasestóxicos que emanan son muy peligrosos. Enlos países verdaderamente adelantados, económicay socialmente, el 95 % de la basura serecicla. Los entierros están en decadencia, estánsiendo erradicados de los países importantes,pero vienen después a instalarlos alos países subdesarrollados.Los perjuicios ambientales que aparejan las sepulturassanitarias, por la fermentación anaeróbica sinoxigeno, son miles. Uno de los más graves es la liberacióndel gas metano, que es veintitrés veces másperjudicial para el efecto invernadero que el dióxidode carbono que emanan los automóviles, ademásde la contaminación visual que generan. Es por elloque deben desaparecer.Hay que llevar adelante un proyecto civilizado comola instalación de una planta de recuperación totalde la basura, que da trabajo, cuida el medio ambientey capta el gas metano, lo introduce en ungasómetro y sirve como energía eléctrica y calóricapara abastecer a la misma planta.Nuestra propuesta se basa en promover la radicaciónde plantas de reciclado en todo el conurbano.De esta manera las industrias se ahorraríanun 75 % de los gastos de materia prima por lareutilización del vidrio, aluminio y plásticos; la talade bosques se reduciría por el uso del papel reciclado;y la fracción orgánica de los residuos seríanprocesados para convertirlos en los lodos que sirvencomo alimento ideal para la lombriz roja californiana,que produce el lombricompuesto, el mejorabono ecológico conocido, el único permitido paracertificar la agricultura orgánica.Este proyecto fue aceptado por el Protocolo de Kiotosobre el cambio climático, un acuerdo internacionalque tiene por objetivo reducir las emisiones de seisgases provocadores del calentamiento global.La naturaleza es sabia: si en otoño las hojas de losárboles caen al suelo, en ese acto se le devuelve alsuelo los minerales que en su momento necesitó laplanta para sobrevivir. Al hombre le cuesta entenderque rompió con ese ciclo.El concepto es imitar a la naturaleza, tenemos quetender a un desarrollo sustentable del ambiente.REFERENCIAS--- Camino de la Ribera yparque lineal.Sector a parquizar.Plantas de gestiónresponsable de residuos.Parque recreativo y tecnológicoMorón y Tecnología.Arroyo Morón.La cuenca hídrica del arroyo Morón abarca unagran parte del territorio del partido, y su cursose encuentra entubado en un 80 por ciento.Nace en la base aérea de Morón sur, cruza laavenida Pierrastegui, atraviesa Morón centrohasta el Barrio Gaona en El Palomar, y en lazona de la base aérea de dicha localidad sucauce comienza a cielo abierto, donde marcael límite al este con el partido de Hurlingham yal norte con Tres de Febrero hasta su desembocaduraen el río Reconquista.La propuesta del Municipio, como parte del programade saneamiento ambiental y recuperaciónde grandes predios y corredores estructurantes,busca acompañar uno de los objetivosprevistos en el Plan de DesarrolloEstratégico, remediar la situación actual enla que se encuentra el cauce.Con el fin de llevar adelante estas tareas derecuperación se está realizando un diagnósticode la situación actual del arroyo y sus cargascontaminantes, una caracterización del estadode sus márgenes en su tramo a cielo abierto,y un análisis de las medidas preventivas a tomaren el futuro para la recuperación de la zona.El saneamiento de la cuenca no se limita sóloa la recuperación de la vida del arroyo, sino queabarca también sus márgenes, destinando lospredios, que se localizan en su entorno a distintosusos productivos.HurlinghamEl estado actual del Arroyo ydel área a parquizar.El proyecto propone crear una vía directa dentrodel partido que conecte la Autopista del Oestecon la Ruta Provincial Nro. 4 hasta su interseccióncon la Ruta 201. Para generar una salidafranca y directa, el camino deberá atravesar labase aérea de El Palomar, donde las aguas delArroyo Morón comienzan a ser a cielo abierto.Esto implicaría la realización de un nuevo senderode 4 kilómetros hasta la ruta. El caminoacompañará la traza de la ribera, bordeándola.Esta operación contemplará la creación de unparque lineal entre el arroyo y la ruta, que incorporarávariables ambientales y paisajísticasa través de un tratamiento forestal y tareas derecuperación del entorno. En la actualidad, pararealizar este trayecto se debe cruzar por el partidode Hurlingham y su trama urbana.UNA RESERVA NATURALEn un predio de tres hectáreas y media linderoa la Ruta 4 antes de su intersección con la Ruta201, se proyecta la parquización, con la idea detransformarlo en una reserva natural depequeña escala con especies arbóreas nativas,paseos temáticos, bancos de descanso,luminarias y juegos infantiles. La situaciónactual del suelo facilita la recreación delecosistema del margen del arroyo. Allí tambiénse estudia el funcionamiento de un punto de monitoreode control de calidad del agua.MorónTres de Febrero(*) Químico. Miembro del Instituto de Desarrollo EmpresarialBonaerense, IDEB.Morón Dosmil20 | 6

PLANTAS DE GESTIÓN RESPONSABLEDE RESIDUOSA partir de los resultados del estudio de impactoambiental del IDEB se proyecta instalar al nortede la reserva, en el cruce de la Ruta 4 y 201,una planta para el acondicionamiento demateriales reciclables y generación de bioenergía.En esta hectárea y media, se piensa brindartratamiento, por un lado, a los residuos orgánicospara la generación de biodigestión y bioenergía,y por otro, a los materiales reciclables.Con respecto al procesamiento de los residuosorgánicos, existen dos modos básicos: elsistema anaeróbico (para la producción de biogás)y el aeróbico (para la producción de lombricompuestoo compostado).El proceso anaeróbico se llevará a cabo en unbiodigestor, donde se descompone la materiaorgánica a través de microorganismos que trabajansin aire y en condiciones controladas conel fin de generar el biogás, un gas combustibleque puede producir energía térmica o electricidad.Esta fuente abastecerá el funcionamientode toda la zona.En el proceso aeróbico, denominado compostajeo compostado, los residuos orgánicos sedescomponen con la presencia del aire y debacterias (en algunos casos lombrices), que actúanen condiciones ambientalmente controladas.El resultado es un compostaje o lumbricompuestoque puede ser utilizado como fertilizante,relleno o para mejorar los suelos.El proyecto también prevé la instalación de otraplanta con las mismas condiciones al sur delpartido, en la base aérea de Morón.MORÓN Y TECNOLOGÍAUnas 20 hectáreas ubicadas al norte de lasplantas, delimitadas por la ruta 4, 201 y las víasdel ferrocarril San Martín, serían destinadas aMorón y Teconología (M y T), un polo de promociónde empresas y centros de investigacióndedicados a las ciencias aplicadas. El espaciode convivencia de diversos sectores, actividadesy servicios de innovación y diseño (I+D) estaríaconformado por un parque temático, unsector tecnológico orientado a PyMES, servicios,y laboratorios en un entorno de áreasverdes y parque públicos.La ubicación geográfica de este sector abremuchas expectativas al proyecto, por su conectividady su accesibilidad a otros distritos. Elpredio es de propiedad privada y en la actualidadse encuentra inutilizado.El Parque Científico y Tecnológico será el centrodel emprendimiento, y estará bordeado por unanueva avenida llamada Av. de la Producción.Gran parte del programa se desarrollará a cieloabierto.Respecto al financiamiento del proyecto, existenalgunos incentivos económicos y mecanismospara el fomento de la instalación y radicaciónde PyMES en el parque tecnológico.Se priorizará el emplazamiento de aquellos emprendimientosque se dediquen al rubro diseño,alimenticio, de formación profesional en nuevastecnologías y cuidado del ambiente, y deinvestigación científica y tecnológica.Todo con el fin de generar una “incubadora deempresas” con fuerte interrelación corporativa.Educación Ambiental: desafíos yoportunidades en tiempos deparadojasPor Guillermo Priotto (*)La Educación Ambiental es un campo de conocimiento emergente cuya finalidades restituir los vínculos entre las personas, las sociedades y el medio físico-natural.Se fundamenta en la noción de ambiente como sistema complejo, es decir,propone una unidad de las que todos (seres humanos - no humanos) somos parte.Esta definición posee profundas implicancias de conocimiento político y ético.Es importante desarrollar estos conceptos en el ámbito escolar y en el académico.Para ello se debe superar la insularidad que suponen las disciplinas científicas,que son las que organizan en asignaturas los contenidos escolares. En la primaria,la separación de sociales y naturales, y en el nivel medio, la fragmentación,que se amplía en una diáspora de parcelas que poco tienen que ver con las motivaciones,intereses y necesidades de los chicos y las chicas. En el campo de laformación profesional ocurre la paradoja de la hiperespecialización, cuanto mássabemos de algo, menos sabemos del todo. Cuando ganamos en profundidadperdemos la visión panorámica. Y es justamente esta visión la quese necesita para comprender la complejidad ambiental.En el orden político, la concepción de ambiente propuesta implica no sólo gestionarcorrectamente los bienes ambientales, sino que estén al alcance de todos mediantela participación. Proponer el ambiente como bien compartido sugiere la primacíadel cuidado de los bienes comunes por sobre los individuales. Esto tiene connotacionespolíticas profundas. ¿Quién, sino el Estado, es el que debe garantizarel cuidado de los bienes comunes, tanto sociales, como culturales y naturales?Seguro no será el mercado y sus reglas de funcionamiento fundadas en la competenciay el crecimiento continuo.Entonces, si aceptamos que somos parte del ambiente y nos reconocemos en elentramado de relaciones que lo constituye, entonces la responsabilidad aparececomo un valor ético insustituible. Lo que haga en la trama o contexto del que soyparte, afectará directa o indirectamente a los demás. Es importante decir que eltérmino los demás lo ampliamos más allá de lo humano, para incluir allí todaslas formas de vida en su diversidad.Agregamos aquí el creciente reconocimiento de las problemáticas ambientales, ycómo nos afectan en la calidad de vida, en la salud y condicionan las posibilidadesde gozo y recreación. Esta última entendida, para los que renegamos de lacultura-shoping, como posibilidad de acceso a los espacios verdes y a la naturaleza.Problemáticas que se vinculan con los procesos de contaminación (agrícola,industrial y doméstica) y mal uso de recursos (suelo, aire, agua, fósiles, minerales,pesqueros, energéticos), asociados a discriminación y pobreza. A esto la educaciónintenta dar respuesta, o al menos contribuir con su superación, a la vez quese presenta como un potente recurso pedagógico que permite integrar conocimientosque vincula la enseñanza con la vida cotidiana. Es así como aparece laEducación Ambiental como campo de conocimiento comprometido conlos desafíos que caracterizan nuestra época.Hoy como humanidad nos enfrentamos a problemáticas inéditas, con un nivel de incertidumbremuy alto sobre la viabilidad del sistema socioeconómico actual y susdevastadores efectos sobre las sociedades, las culturas y la naturaleza. No es alarmismoecologista lo que aquí planteamos, sino auténticos desafíos, y por lo tanto,oportunidades para hacer de nuestro mundo -esta nuestra única casa común- un lugarde justicia en su sentido más amplio. La educación en ello tiene mucho queaportar.Este planteo es global, planetario, pero el planeta existe en el lugar en el que vivimos.Aquí, en Morón, es donde se manifiesta el entramado de relaciones que nosconstituyen como sociedad. Si aceptamos el planteo, entonces la acción es la actitudpara promover. Acciones que deberán fortalecerse con crecientes procesosparticipativos (democráticos); tender a la formación ambiental como medio paralograr consistencia y continuidad de las prácticas educativas, promover espaciosde comunicación e intercambio de experiencias de Educación Ambiental, y hacerdialogar la gestión ambiental con la educación. Acciones tendientes a revalorizarla cultura local, la identidad, la pertenencia, la ciudadanía plena y la solidaridad¿Hay otro camino posible hacia la sustentabilidad?(*) Asesor técnico en la Subsecretaría de Política Ambiental de la Secretaría deAmbiente y Desarrollo Sustentable de Nación.Morón Dosmil20 | 7

MORÓN RECICLAA partir de una propuesta local para la gestiónintegral de los residuos sólidos urbanos, enarticulación con diversas áreas del Municipio,los vecinos, la ONG Abuela Naturaleza, la cooperativaNuevaMente y el Instituto de DesarrolloEmpresarial Bonaerense (IDEB), se llevará adelanteun plan de separación responsablede residuos. Este proyecto propone disminuirla cantidad de residuos que se envían a losrellenos sanitarios, recuperando y valorizandolos desechos de toda la comuna. De esta manerase limitará el consumo de materias primasy se incrementará la tasa de recuperacióny reutilización de los materiales reciclables.Un concepto que se conoce como “la estrategiade las tres R”: reducir, reutilizar y reciclar.El fin es minimizar los potenciales dañosque la inadecuada disposición de los residuosgenera para el ser humano y el ambiente.Durante los últimos años la generación de residuosse incrementó casi el triple: de más de unmillón de toneladas en 1980 a más del dobleen el año 2000. Por ejemplo, la composición delos RSU del Gran Buenos Aires, según un estudiodel CEAMSE (2001), es de 51 % residuos orgánicos,14 % papel, 5% vidrios, 2 % metales,18 % plásticos, 4 % pañales, 1% especiales(latas de pintura, medicamentos), y otros, 5%.Se está estudiando que en el caso deMorón, la recuperación de los residuosse haga de manera descentralizada condistintos circuitos de recolección, segúnzona y clase de materiales (orgánicos, verdesy reciclables); que serían trasladados alas plantas de gestión responsable de residuoso al vivero municipal, respectivamente.Como primer paso de la iniciativa se llevarán adelanteemprendimientos regionales de menor escala,como sucederá con los barrios de Haedo yCastelar. Los mismos funcionarán como unaprueba piloto de este programa de reciclaje, y necesitade la colaboración coordinada de los vecinosy de las distintas organizaciones comunitariasde la zona. El rol del vecino es primordial,ya que será el primero en hacerse cargo de la separaciónde la basura domiciliaria en tres bolsas:orgánica (desperdicios factibles de degradación,como cáscaras de frutas), desechos verdes(restos de poda y jardín) y reciclable (papeles,plásticos, vidrios, metales, juguetes, ropa,etc). Por ello se realizará una campaña de concientizacióny promoción ambiental a través depromotoras casa por casa. Este es el mejor momentopara separar los materiales recuperables,ya que se evita la contaminación de ciertosmateriales por otros residuos y aumenta la eficienciadel proceso de clasificación posterior.Luego de separar el material en origen, el vecinotirará la basura orgánica en el horario estipuladopara que la empresa recolectora laretire, y los materiales reciclables serán entregadosen mano a un recuperador urbano enun día y horario coordinado. El mismo, que estaráequipado con moto y trailer, contará conun circuito cerrado puerta a puerta en un radiode cuatro cuadras de Castelar centro nortey otro tanto en Haedo centro sur; luego trasladarála recolección a una planta de reciclaje.Allí una cooperativa de trabajo realizará las tareasde separación y compactación en contenedoresde las distintas clases de vidrios, plásticosy papel para su inmediata comercializaciónindustrial a empresas dispuestas a compraresta clase de material de manera directa.Por otro lado, tanto en las instituciones educativasmunicipales y provinciales como en diversasdependencias municipales, se comenzaráa promover la separación responsable de residuospara su posterior tratamiento en un centrode reciclaje que trabaja con jóvenes con necesidadesespeciales: Padres, Amigos delDiscapacitado Mental de Morón (PADIMM).Convenio de asistencia ycolaboraciónLa innovadora iniciativa de gestión integral de residuos sólidos urbanos (RSU) es impulsadapor el Municipio junto al centro IDEB Morón. La idea general del proyecto es reducir en granmedida el caudal de basura destinada a relleno sanitario, para así lograr que una cantidadcontribuya tanto a la generación de empleo digno como a la mejora del ambiente.Además de estas dos partes involucradas se convocó a distintas instituciones, como el InstitutoNacional de Tecnología Industrial (INTI), el Consejo Profesional de Analistas Ambientalesde la República Argentina (COPAARA), y la Universidad de General Sarmiento, entre otras.Desde el gobierno local se procura garantizar la salud pública, la integración social de losrecolectores informales, y lograr gradualmente la participación de la comunidad en un planintegral de los RSU, que aporte efectos demostrativos de una gestión ordenada y adecuadaa sus posibilidades.Morón Dosmil20 | 8

Proyecto BiocombustiblesLa reutilización excesiva del aceite vegetal para la cocción de los alimentos produce efectosnocivos para la salud, tanto en su consumo como por su vuelco en la vía pública, que generauna capa impermeable que impide el normal escurrimiento de las aguas y la consiguiente obstrucciónde los conductos. En el caso de la comuna, este desecho es conducido por la redhasta llegar al curso de agua más cercano, que es el Arroyo Morón.Actualmente se desarrolla una experiencia de recuperación y reciclado del aceite, utilizándolocomo insumo en la producción de biodiesel. El Municipio se unirá a esta propuesta promoviendola cooperación de los vecinos a estas prácticas, y sustituyendo progresivamenteel consumo de combustibles derivados del petróleo de los vehículos de la flota municipal porel biodiesel producido del reciclado.Arroyos urbanos:¿la espalda o lacara de nuestrasciudades?Por Leonardo Fernández (*)RESIDUOS VERDESCon un sistema propio de recolección y camionescompactadores, los desechos verdesse recogen domicilio por domicilio. El proyectopropone organizar el circuito de valorización delos desechos verdes de todo el partido. La ideaes que los camiones compactadores lleven estaclase de residuos al Vivero Municipal, ubicadoen la base aérea de Morón sur. Allí las dieztoneladas verdes que se producen por díaserán chipeadas (procesadas mediantemáquinas hasta generar madera astilladautilizada para coberturas y abono en jardinesy paseos públicos), o transformadasen compostado para fertilizar la tierradel Vivero. Por su parte, la madera másgruesa será recuperada para que, mediante unaarticulación con la oficina de empleo municipal,pueda ser utilizada por emprendimientosdedicados al rubro.TALLERES DE EDUCACIÓN AMBIENTALDentro del programa de educación ambiental“Ambiente en Movimiento” que lleva adelanteel Municipio se ofrecen diversos talleres sobrelas problemáticas ecológicas de la ciudad. Unequipo de educadores ambientales con distintosrecursos didácticos (juegos, afiches, láminas,folletos con sugerencias y revistas) dictaclases especiales sobre la utilización responsabledel agua, la separación de residuos, eluso de energía y el cuidado del arbolado a losalumnos de las escuelas provinciales y municipales,y en los jardines municipales. Tambiénofrece reuniones de concientización sobre estostemas a los padres y al plantel docente, conla idea de que cada institución educativa secomprometa a futuro a realizar proyectos propiosen pos de un ambiente sustentable.Por otro lado, este equipo brinda talleres de formaciónambiental comunitaria a vecinos y diversasorganizaciones barriales que trabajancon estas temáticas. Los promotores buscanque estos actos generen propuestas, desarrollencampañas ambientales y fomenten el cuidadode las plazas y el tratamiento de los residuos,entre otras cosasResulta imposible comprender el territorio de Morónsin invocar a su arroyo, que constituye para el Municipioy la región una referencia historiográfica yun componente esencial de la estructura de la ciudad.La lectura hidrológica de este arroyo urbanodemuestra que integra un sistema mucho más complejoy amplio, que es la cuenca del Río de la Reconquista.Una zona que viene sufriendo la presiónindustrial y demográfica, evidenciando la alteraciónnegativa de los recursos naturales del sector (agua,suelos y vegetación). Aunque más preocupante aúnson las condiciones de degradación del hábitat social.Sus márgenes participan hoy de un proceso corrompidopero también de una constante apropiaciónde su paisaje. La desconexión entre el cuerpodel agua y el suelo es evidente. La ciudad comienzaa organizarse a espaldas de sus arroyos.La representación más acabada de este proceso esel caso del arroyo Morón, que perdió su valor socialy recreativo para constituirse en un sumidero de losvertidos contaminantes. Sin embargo, la comunidady las instituciones comenzaron a tomarconciencia de la necesidad imperiosa de preservarese hábitat. Sistemáticamente el tema vaposicionándose entre los planes de gobierno de ordenprioritario, tramando una labor de investigacióny preservación del arroyo.Los cursos de agua, como se conoce en el planoacadémico, se comportan como verdaderos corredoresde biodiversidad cuando están “naturalizados”.Lo importante para el conurbano se encuentra enel reestablecimiento de las condiciones originalesdel pastizal pampeano y los bosques de talares,que implica conformar, junto con las plazas y parquesde escala metropolitana, una trama de valorecológico entrelazada con el tejido urbano.El verde amplía la posibilidad de enlazar los pastosy los bosques de la ribera -regulando su caudal, recargade acuíferos y reduciendo el escurrimientoen superficie-, siendo el mejor antídoto para frenarel daño que puedan causar las inundaciones y acabar,en parte, con la contaminación orgánica y químicade los cursos de agua contaminados por desechosde origen industrial y urbano.La cuenca de Morón es un afluente del Río Reconquistaque se configura a lo largo de una secuenciade grandes áreas vacantes y zonas urbanizadas, cuyadisposición depende del curso de agua. En este sentido,la recuperación y conservación del camino deribera, de la mano del control de la “contaminación”y el mejoramiento del “hábitat social”, reestablecencondiciones ecológicas originarias que nosponen de cara a oportunidades de desarrollo urbanoinsospechadas.(*) Ecólogo urbano del Instituto del Conurbanode la Universidad General Sarmiento.Morón Dosmil20 | 9

«EME» de MorónUna marca localProductos seleccionados demicroempresas, cooperativasy mutuales del partidocuentan con identidad propia:Eme, marca colectiva.Como parte de este plan deapoyo para el desarrollo deemprendimientos productivoslocales, ya se instaló unstand de venta gourmet enel centro comercial Al OesteShopping.Para abrir canales de comercialización que facilitenla venta de productos de pequeños emprendimientosy cooperativas de Morón; paraque la economía social deje de estar al margendel circuito de la economía local tradicional;y para fomentar la rentabilidad de los proyectosproductivos. Estos son algunos de losobjetivos que motivaron la creación por partedel Municipio de Eme, marca colectiva.La marca nuclea productos de diversas microempresas,que ya estaban trabajando grupalmentemediante la Asociación ColaboradoraEmpresaria (ACE), y los comercializa en la redde puntos de venta de “Eme”. Por ahora funcionaun stand de productos alimenticios enAl Oeste Shopping de Haedo, y próximamentese abrirá otro local en el mismo centro comercialcon artículos de regalería.Se pueden encontrar dulces y mermeladas, cervezasartesanales, licores, miel y distintos alimentos.De esta iniciativa participan seis microindustriasdel partido: Alambique (mermeladasartesanales), Alü-Raye (miel), LicoresArtesanales San Pablo de la Cruz, Los Dulcesde Maite, Cortesana Cerveza Artesana yCenturión Cerveza Artesanal.Los pequeños empresarios fueron seleccionadosa partir de una amplia convocatoria, desarrolladapor la Coordinación de UnidadesEconómicas Solidarias de la Dirección dePromoción del Empleo de la comuna. Entre otrosrequisitos se priorizó la declaración de sus productosen el Registro Nacional de ProductosElaborados.El proyecto está subsidiado por el Municipio conla idea de una futura autosustentación y renovaciónde los actores que forman parte de lamarca. Lo obtenido se destina a gastos operativos.Como ya se explicó, en el mismo centro de comprasde Haedo se alquila otro local donde sevenderán productos textiles, artesanías y artículosde regalería, con la idea de continuarabriendo más canales de comercializaciónMorón Dosmil20 | 10

Dentro de esta promoción de economía socialya funciona la feria permanente de emprendimientos,con puestos de diversos productosinstalados todos los viernes y fines de semanaen la Plaza General San Martín, del centro deMorón.EMPRENDIMIENTOS FUERTESLa creación de la marca local forma parte deun Programa de Fortalecimiento en EstrategiasComerciales para Microempresas, UnidadesProductivas de la Economía Social, Cooperativasy Mutuales, que el Gobierno local puso enmarcha a fines del año pasado para fomentarla producción local, el consumo yel empleo.Las líneas de apoyo abarcan desde cursos decapacitación, asesoramiento y asistencia paramejorar la capacidad productiva y la calidadde los productos a los participantes del plan,hasta el otorgamiento de subsidios municipalesy nacionales para financiar insumos y herramientas.Muchas de estas medidas se llevanadelante a través de una modalidad de tutoríapersonalizada.El área de Promoción del Empleo del Municipiotiene el objetivo de impulsar el desarrollo de laeconomía social y solidaria, socializando susvalores y fortaleciendo a sus actores en la gestiónde proyectos de autoempleo y el desarrollode unidades económicas solidarias.Solidaridady trabajoLa Red Morón de Emprendimientos Productivos Solidarios está conformada por más de cienmiembros, y apunta a que vecinos y vecinas del partido puedan gestionar sus propios proyectos.Pertenecer a la red facilita el estableciento de lazos con otras redes, la obtención deinformación y asesoramiento sobre líneas de financiamiento disponibles, y la capacitacióntécnica, en recursos humanos, formalización laboral y tutorías para mejorar la capacidad ycalidad productiva.Morón Dosmil20 | 11

Seguridad e inclusión socialLa comunidad quese cuida a sí mismaCon un abanico de políticas públicas tendientes a fortalecer la seguridad y prevenir el delito, elMunicipio se propone hacer frente a esta problemática de manera integral. Por eso se apela a laparticipación y al compromiso de los vecinos, se desarrollan programas de contención comunitariay se producen fuertes inversiones en tecnología, recursos humanos y capacitación.Los principales componentes de la política de seguridad del distrito sebasan en la participación de la comunidad, herramientas para la inclusiónsocial y recursos humanos, económicos y técnicos. Ningunode ellos, de manera aislada, es suficiente. Pero todos, bien coordinados,se potencian para prevenir el delito y hacer del espacio públicoun lugar más seguro para todos y todas.Con el concepto de que la inseguridad es una problemática que debeser solucionada y abordada en forma integral, Morón desarrolla una seriede acciones que apelan al compromiso comunitario, ingrediente esencialen el éxito de cualquier proyecto público.Los ejemplos son varios. Desde medidas de gestión, como la creaciónde la Central de Monitoreo y Emergencias o el Programa deContención Juvenil e Integración Comunitaria, hasta decisiones quehacen a la organización territorial, tal es el caso de la construccióndel destacamento policial en Castelar sur y la promoción de los forosvecinales de seguridad.TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA COMUNIDADEl Municipio inauguró en el mes de abril de este año la Central de Monitoreoy Coordinación de Emergencias, financiada con recursos municipales yque incluye la coordinación de las líneas 103 (Defensa Civil), 107 (SAME)y 911 (Policía), cuya supervisión está a cargo de un funcionario de la comunay un oficial de la Policía Bonaerense.La central cuenta con un sistema de control de móviles policiales porGPS y ABL, que permite el seguimiento y la ubicación de las unidadescon exactitud desde la sala de situación y diagnóstico, ubicada en unpredio lindante con la Jefatura Departamental.Desde este mismo lugar también se lleva a cabo el monitoreo de 150alarmas instaladas en escuelas, jardines de infantes, instituciones y otrasdependencias públicas del partido, y se pueden controlar las cámarasde seguridad dispuestas en las principales calles del área central deMorón y en distintas oficinas como el Palacio Municipal, el ConcejoDeliberante, el cementerio, el hospital Ostaciana B. de Lavignolle y elJuzgado de Faltas.Esta medida comprende además el monitoreo de 77 móviles comunalesen las áreas de Defensa Civil, SAME, Tránsito, Infraestructura Urbana,UGCs, Inspección General y Bomberos Voluntarios.El programa se fortalecerá con la instalación de nuevas cámaras en otrospuntos de la ciudad y la ampliación de la sala central de monitoreo.Con la idea de seguir sumando nueva tecnología, también se puso enmarcha un novedoso sistema de coordinación de semáforos y señalizaciónen el área central de Morón, por el que se renovaron los semáforosal suplantarse por otros con tecnología inalámbrica. Además se instalóuno alimentado con energía solar, y dos pantallas digitales, que funcionana modo de evaluación para la futura disposición de más equipos.Asimismo están conectados los 16 semáforos de las principales interseccionesy las dos pantallas digitales instaladas en las calles, que informansobre el estado del tránsito.Esos semáforos están conectados por sistema GPS a la Central deMonitoreo, desde donde personal de la comuna mide en tiempo realel funcionamiento. Los aparatos se ubican en las esquinas más transitadasde la ciudad, en las calles Juan José Valle, Rivadavia, 9 deJulio y Mitre.Morón Dosmil20 | 12

Para una mejor coordinaciónEl Gobierno local avanza con la remodelación del edificio ubicado en Hipólito Yrigoyen al 1400,donde funcionará la nueva Central de Emergencias y Cuartel General de Bomberos Voluntarios.En los 3.000 metros cuadrados que ocupa el predio, se ubicarán las oficinas de la Subsecretaríade Seguridad y Defensa Civil del Municipio.De acuerdo al programa de necesidades planteado por la Asociación de Bomberos Voluntariosde Morón, se prevé el funcionamiento de la administración, oficinas, comedor, playón ycocina en la planta baja, y los dormitorios y vestuarios masculinos en la planta alta. Tambiénse dispuso la construcción de un sector semi cubierto para el estacionamiento de las autobombas.Morón Dosmil20 | 13

Capacidad degestión políticaPor Marcelo Sain (*)El nuevo destacamentopolicial en Castelar surPantallas digitales, cámaras y señaléticaen el área central de Morón.En materia de inseguridad, hay que distinguir algunos niveles.Por un lado están las infracciones menores, como porejemplo el no cumplimiento de las normas de tránsito o eluso indebido del espacio público. Por otro, los delitos quecomprometen zonas territoriales íntegras, donde prácticamentehay una ausencia total del Estado como instancia regulatoriade ese espacio social y se da una autogestión derelaciones sociales, generalmente de signos muy violentos enespacios que están muy aislados y muy excluidos.Actualmente algunos sociólogos están hablando del conceptode insularización, es decir, espacios que son comoislas con un enorme nivel de deterioro medioambiental, socialy cultural; sin ningún tipo de desarrollo ni urbanizaciónmínima, donde se dan situaciones muy complicadas y dondehay desocupación estructural, porque sus habitantes son inútilesde incorporarse al mercado laboral, no desde el puntode vista moral, sino en el sentido estricto de la palabra.En esos territorios la presencia del Estado es exigua o inexistentedesde el punto de vista de la regulación social ode la asistencia básica social, pero sí hay una relativa presenciadel Estado a través del componente policial, fundamentalmentea través de la regulación de las actividades delictivasque se desenvuelven en esos lugares, donde se estructurancircuitos económicos y de socialización sobre labase del delito, que termina siendo un mecanismo de inclusiónsocial.Para poder intervenir en estos conflictos, los municipiosdeben comenzar un proceso de construcción de capacidadde gestión política de la seguridad, para lo que necesitantener dispositivos mínimos de gestión, tales como normasque regulen estructuras organizacionales especializadas,como secretarías y subsecretarías con funcionarios capacitadosen el área.Para gestionar, también se necesita un observatorio, es decir,un instrumento que permita saber cuál es la conflictividadconcreta, sus características espaciales y temporales,sus causas y sus secuelas.Estas son acciones que los municipios pueden empezar ahacer ahora y que sería inteligente que lo hicieran por fuerade cualquier consideración, como por ejemplo, poner más omenos policías en la calle. Además, este ejercicio de gestiónlos prepararía para algo, que tarde o temprano ocurrirá, quees la descentralización de la policía en el plano local.La visión que está instalada en la sociedad -fundamentalmenteen los sectores medios y altos- de que la respuestaa la inseguridad es privilegiadamente policial, y que solamentees lesivo socialmente aquello que lesiona a un solosector de la población, es algo que el Municipio debe desterrarsi pretende tener una visión global de la cuestión yuna gobernabilidad universal. En materia de prevención deldelito, los estratos medios y altos tienen mecanismos de autogestiónprivada de la seguridad, a lo que se le suma algomucho más perverso de la lógica de seguridad del Estado:el circuito de protección policial está también dirigido aproteger a ese sector que tiene mayor articulación de interesesy de demandas. Por ello, incluir significa construiruna socialidad nueva y romper con la insularización, a partirde intervenciones estatales activas y eficientes.(*) Abogado. Interventor de la Policía de Seguridad Aeroportuariay profesor investigador de la Universidad Nacional deQuilmes.Morón Dosmil20 | 15

Cambios en Morón nortePara circular mejorEn el área central de Morónnorte se llevará adelante elProyecto de TransporteUrbano de Buenos Aires(PTUBA), un plan paramejorar los accesos a losmedios de transporte depasajeros y acondicionarsu entorno. Su implementaciónse enmarca en lastareas iniciadas por elMunicipio con las intervencionesque cambiaron porcompleto el lado sur de laestación, como la PlazaLa Roche en el 2004, laPlaza San Martín en el 2006y las cuadras modelo enSarmiento, Brown y Belgranodesde el 2001.Con el fin de mejorar los espacios públicos, generaraccesos más cómodos a los medios detransporte y ordenar la circulación de los peatonesy los automovilistas en el área central deMorón norte, se pondrá en marcha el ProyectoTransporte Urbano de Buenos Aires (PTUBA), porel que se planea ampliar las veredas, mejorarla iluminación, arbolar y señalizar lasparadas de los colectivos de los alrededoresde la estación del tren, entre otras intervenciones.El proyecto establece el ensanchamiento de lasveredas de Crisólogo Larralde y Sarmiento; laconstrucción de nuevas dársenas y refugios enlas paradas de colectivos sobre Sarmiento; lainstalación de equipos de iluminación peatonalsobre las nuevas aceras con refuerzo en los sectoresmás transitados; la ubicación de nuevossemáforos para cruces peatonales en las interseccionesmás comprometidos (equipados conseñales sonoras para personas ciegas); y el usode reductores de velocidad.En Larralde y Sarmiento se hará un trabajo dereforestación de árboles, y las paradas de transportecontarán con señalización renovada. Enel caso de la estación de Morón, las tareas proponendotar de calidad y comodidad al área,y vincularla con el Proyecto del Polo CulturalMorón Norte diseñado por el Municipio.Teniendo en cuenta que Morón es el centrocomercial más importante del corredor oestedel Gran Buenos Aires, el objetivo de estas obras,que serán financiadas por el Estado nacional,es beneficiar al peatón y al automovilistaen su desplazamiento cotidiano por lasdoce manzanas en las que transitan entre250 mil y 310 mil personas por día. Enpromedio, entre las 10 de la mañana y las 10de la noche se trasladan en dicha área centralaproximadamente 15 mil personas, y en horaspico la cifra oscila entre las 22 mil y las 26 milpersonas. Asimismo, circulan cada día entre 44mil y 53 mil automóviles.Bajo la lupa de la Universidad de MorónA través de un convenio entre el Municipio y la Facultad deArquitectura y Urbanismo de la Universidad de Morón, como partedel último curso de la carrera, los alumnos realizan un relevamientoe inventario de los inmuebles e instalaciones ya existentes en Moróncentro norte. La maqueta confeccionada permite visualizar la situaciónespacial del área, su dimensión, el porcentaje de ocupación ydetectar potencialidades. Por lo cual sirve como punto de partidapara ir concretando el proyecto de intervención previsto en el Plande Desarrollo Estratégico.La propuesta contempla transformar la zona en un polo educativo,cultural y de recreación; peatonalizar la calle Maestra Cueto; abriruna plaza donde hoy se encuentra la Central de Bomberos; convertirla escuela de danzas José Neglia en la UGC 1con un auditoriopúblico para distintos eventos; estudiar una normativa urbanapara una mayor utilización del espacio público; y reordenar el transportevehicular, entre otras intervenciones.Maqueta del área, confeccionada poralumnos de la UM (arriba).Renders del PTUBA (abajo).Morón Dosmil20 | 16

El Arroyo MorónUn paraje que algunavez fue idílicoEs difícil creer lo que cuentan los abuelos: que en el arroyo Morón se podía nadar y pescar. Laconexión entre las orillas se daba a través de varios puentes, y el primero de ellos era conocidocomo el puente del Cabildo. Se dice que por allí atravesaron las tropas de Justo José deUrquiza antes de enfrentarse con Juan Manuel de Rosas en la batalla de Caseros. En la actualidad,este cauce de agua se encuentra entubado y degradado por el vuelco de efluentescloacales e industriales. El Municipio está llevando adelante medidas de saneamiento y recuperacióndel sector.El Arroyo Morón luego delas tareas de canalización.Morón Dosmil20 | 17

El entubamiento del arroyo Morón en la décadade 1960 marca un antes y un después en lahistoria del partido. A partir de esa obra, no sóloel curso de agua desapareció del paisaje urbano,sino que además dejó de ser un puntode referencia y un sitio de esparcimiento paralos vecinos.A mediados del siglo XIX, este afluente del RíoReconquista, de unos 16 km. de longitud, escasapendiente y una cuenca de más de 10.000hectáreas, atravesaba un paisaje rural, salpicadoa veces por una casa o rancho. A lo largode generaciones fue un paraje casi idílico, dondese podía nadar o pescar, hacer paseos, pic-nicsy excursiones. También era el límite visible dela ciudad de Morón con un Castelar poco poblado,fácil de sortear por momentos, pero nuncairrelevante como línea divisoria. La conexiónentre las orillas del arroyo era facilitada porvarios puentes. El primero de ellos, que data dela época colonial, fue conocido como el puentedel Cabildo, y se trata posiblemente del queatravesaron las tropas de Justo José de Urquizaantes de enfrentarse con Juan Manuelde Rosas en la Batalla de Caseros.En 1857, ya sin el puente en cuestión, la Municipalidadfirmó contratos con José Reynosoy Juan Gregorio Aguilar para que construyerandos pasos con pilares de material, tirantesde hierro y tablones de urunday y quebracho.Quienes los cruzaban debían pagar un peaje.En 1868 el Municipio adquirió uno de ellosy construyó otros dos: recibieron los nombresde Puente Lincoln, Puente Guardia Nacional yPuente Gral. Lazabal.Las inundaciones frecuentes que afectaban alas zonas más bajas del partido impulsaron alEstado local a afrontar desde temprano las obrasde canalización. En 1870 se canalizó y limpióel tramo del arroyo inmediato al pueblo, y hacia1875 se lo rectificó. Este tipo de obras serepitieron con cierta frecuencia, y en 1915 unacuadrilla municipal volvió a limpiar el lecho y aapuntalar las barrancas del arroyo. Pero en 1919las copiosas lluvias provocaron desbordes y lasmanzanas aledañas sufrieron inundaciones demás de un metro y medio de altura.En la década de 1930, durante la intendenciade Rafael Amato, intervino el gobierno de laProvincia de Buenos Aires. En 1935 el arroyocomenzó a contaminarse, producto de diversasacciones de los vecinos, como el arrojo de animalesmuertos y basura, y de los empresarios,que vertían los desechos fabriles y las cargasde los carros atmosféricos. El volumen de estosefluentes provocó que el curso de aguasno permanentes se convirtiera en otro que nuncase seca. Ello se debió a que se sumaron progresivamentea su caudal los residuos cloacalese industriales, que aumentaron en consonanciacon la industrialización y el crecimientodemográfico de Morón. Para alivianar este procesofue profundizado con una sección trapezoidalde 5,50 m. de ancho de base y taludesde 1 metro. Pero estos emprendimientos no impidieronque la contaminación avanzara. La ampliacióndel servicio de agua corriente realizadadurante la misma gestión, sin la contrapartidanecesaria de una red cloacal, hizo que particulares,industriales e incluso instituciones desagotaransus residuos en el arroyo por mediode cañerías clandestinas. En las décadas posteriores,con el crecimiento de las barriadasobreras y de la población en general, la situaciónse hizo insostenible.Aguas entubadasLas obras de entubamiento comenzaron en1958 y culminaron en 1967.En 1961 este proceso ya se encontraba bastanteavanzado entre las avenidas Gaona y Zeballos,y su costo era calculado en más de 35millones de pesos.Mientras se realizaban los trabajos, se descubrieroninfinidad de conexiones clandestinas quellevaban líquidos residuales al arroyo. Tal es elcaso de una estación de servicio en la AvenidaZeballos, en Castelar, cuyos residuos, según comprobóObras Sanitarias de la Nación (hoy AySA),desaguaban en él. Su propietario fue solamenteintimado a cumplir con las disposiciones establecidasen materia de desagües.El Estado comunal se mostraba por lo generaltolerante frente a la existencia de conexionesclandestinas, posiblemente porque la situaciónno podía modificarse a corto plazo: los establecimientosindustriales y los vecinos, que no contabancon una red cloacal, no tenían otra formade evacuar los efluentes. Entre 1958 y 1967fueron entubados 4500 m del curso del arroyo,que hoy atraviesan una de las zonas más densamentepobladas de los partidos de Morón yHurlingham.La obra hidráulica generó que el arroyo pasaraEl estado de la cuencaprevio a los trabajos depreparación del canal.Morón Dosmil20 | 18

de ser una cloaca a cielo abierto a una cloacasubterránea: al correr bajo una zona casi sinservicios cloacales, numerosas viviendas, directao indirectamente, vierten sus desechosen él.Con la pavimentación de las zonas urbanas aledañasy la industrialización,esta situación cambió radicalmente. Actualmenteel arroyo nunca llega a secarse, porlo que en épocas de estiaje la totalidadde su caudal está constituido por efluentescloacales e industriales.Estudios efectuados en 1986 registraron queel caudal de efluentes industriales es de 45.200metros cúbicos por día. A éste se sumabanquince mil diarios de vuelcos presuntamenteno contaminantes, que provenían de industriasque se deshacían de líquidos de refrigeración,y otros 14.600 m3/día de las descargasdomiciliarias directas.En la actualidad, el Municipio, luego de realizarestudios ambientales de la situación de lasaguas y del entorno, maneja un proyecto de saneamientode la cuenca con el fin de recuperarla vida del arroyo y de sus márgenes, destinandola zona a distintos usos productivos yde esparcimiento.Esquina de Uriburu y Casulloinundada por las aguasdel Arroyo Morón (Derecha).Obreros trabajando en la canalizacióndel Arroyo, Morón,1937 (Abajo).Morón Dosmil20 | 19

Historia del arbolado urbano en MorónAire puro y sombra para todosAcacias, plátanos, ginkos, paraísos y olmos son algunosde los ejemplares que se plantaron en el partidoa partir de la segunda mitad del siglo XIX, yque hoy en día siguen pintando el paisaje de las callesdel distrito.Muestra de las doce mil especiesplantadas en la localidadentre 1936 y 1940.A partir de la segunda mitad del siglo XIX, el Municipio consideró importante colocar árboles enlos espacios públicos. En 1865, el juez de paz José María Casullo rediseñó la plaza del pueblo,colocó en ella los primeros faroles de querosén e hizo plantar 200 paraísos, con el objeto de mantenerla pureza del aire. En 1883, otro juez de paz, Luis Nicolás Basail, plantó eucaliptus en lasveredas de la calle San Martín y en el cementerio.Hacia fines de ese siglo, al convertirse Morón en uno de las localidades de veraneo preferidas porla élite porteña, se edificaron lujosas quintas y mansiones, con parques y jardines diseñados porarquitectos paisajistas. En 1904, por ejemplo, Antonio Leloir encargó a Carlos Thays la parquización-con laguna incluida- de unas 100 Has. El Estado municipal también recurrió a Thayspara encomendarle la remodelación de la actual plaza San Martín.En 1900, a iniciativa de Estanislao Zeballos, propietario de una quinta en Castelar, el ConsejoNacional de Educación instituyó el 29 de agosto como el Día del árbol. Durante años, los alumnosde las escuelas del partido lo conmemoraron plantando árboles en veredas y plazas.Entre las décadas de 1910 y 1930, el Concejo Deliberante se interesó por embellecer la comunaplantando árboles en calles y avenidas, contando con la colaboración de los vecinos y de organismosnacionales y provinciales. En 1921, por ejemplo, solicitó al Gobierno bonaerense 1.000ejemplares de paraísos, plátanos, tipas y acacias.La administración de Rafael Amato se destacó por haber plantado más de 15 especies de árboles:en 1938, tras empedrar las calles, este intendente niveló las veredas y colocó en ellas unos7.700 ejemplares. Se plantaron acacias en las calles Casullo, Belgrano y Alsina (hoy Buen Viaje),plátanos en Sucre y French, ginkos en Itapirú (hoy Boatti), tipas y eucaliptus en la Avenida Zeballos,y olmos en Santa Fe. Entre 1936 y 1940 en total se plantaron más de doce mil ejemplares.A partir de la década de 1930, Morón experimentó el desarrollo de la industria y unacelerado crecimiento demográfico. El loteo de las antiguas quintas y el rápido avancede la urbanización provocó que las zonas arboladas retrocedieran. El Municipio intentórevertir esa tendencia, y en las décadas de 1940 y 1950 continuó comprando miles de árboles yplantines. Esta política, combinada con las donaciones de ejemplares obtenidos de la DirecciónNacional de Bosques, permitió recuperar parte del patrimonio natural perdido. Además de dar verdea plazas y calles, se destinaron muchos ejemplares a las Sociedades de Fomento.Desde fines del siglo XIX a la actualidad, las ordenanzas municipales evidencian la inquietud delas autoridades por la preservación del patrimonio natural. Entre las más recientes se destacan lareglamentación de la poda correctiva, la creación de la Policía Ecológica Municipal y la formacióndel Consejo de Arbolado Público.La actual gestión dotó al Vivero Municipal -que existe desde 1911- de modernas instalaciones enCastelar sur. Las ordenanzas de 2007 y 2008 declararon al arbolado público urbano como PatrimonioNatural y Cultural del Municipio de Morón, y reglamentaron su preservación.Morón Dosmil20 | 20

Descentralización administrativaNuevo edificio parala UGC 3La Unidad de Gestión ComunitariaNro. 3 (UGC 3) de El Palomar mudósus prestaciones a un inmueblecercano a la estación de trenes dedicha localidad.Allí funciona además un centro deformación y profesionalización deservicio doméstico, y próximamenteofrecerá a los vecinos sectoresdeportivos, una plaza de juegos yun espacio verde para uso público.La propiedad adquirida por el Municipio para la UGC3 estaba abandonada.El Estado comunal reacondicionará el edificio, ubicado en Pedernera 280,de El Palomar, con el fin de adaptar su funcionamiento a nuevos usos y facilitarel desplazamiento a personas con movilidad reducida, a partir delacondicionamiento de accesos y sanitarios.El inmueble, donde funcionaba un club de paddle, posee diversos sectores.El área central será el sector administrativo, con boxes de atención alpúblico, una caja para pagos de tasas e impuestos, oficinas y un depósito.Una vez terminado el reacondicionamiento general del lugar será habilitadoun salón de usos múltiples, donde se realizarán asambleas del presupuestoparticipativo, reuniones, presentaciones de proyectos y diversasactividades de la comunidad. En la recepción y pasillos internos que conectanlos diversos ambientes se estudia montar exposiciones itinerantescon obras de distintos artistas zonales.También habrá un sector al aire libre que se destinará a un espacio verde,con juegos infantiles de libre acceso para todo el barrio y una cancha cubiertapara la práctica deportiva. El predio además contará con un sectorde estacionamiento de vehículos.Morón Dosmil20 | 21

Escuela domésticaEn la actualidad, en la UGC3 de El Palomarfunciona un centro de formación y profesionalizaciónde servicio doméstico, proyectode la Dirección de Empleo delMunicipio en conjunto con los ministeriosde Trabajo y Desarrollo Social de laNación. Se trata de una “casa” con todaslas prestaciones: comedor, cocina, habitacióny baño; espacios abiertos comunicadosentre sí y con un aula de estudio.La idea es enseñar y perfeccionar el oficiode una manera práctica, con el objetivode revalorizar el empleo de serviciodoméstico e incrementar la inserción laboralde las personas que se dedican aesa actividad. El proyecto está destinadoespecialmente a trabajadoras mayores de18 años desocupadas, subocupadas o conexperiencia laboral no formal.Aula e instalaciones del Centrode Formación y Profesionalizacióndel Servicio Doméstico(Izquierda).Vista del edificio remodelado dela UGC 3 (Derecha).Morón Dosmil20 | 22

Entrevista a Francesco Tonucci,pedagogo italiano y creador delproyecto Ciudad de los NiñosFrancesco Tonucci“Los niños por la callela vuelven segura”Morón Dosmil20 | 23

El investigador, nacido en 1941 en Fano, Italia, está convencidode que “la ciudad vacía es la ciudad peligrosa”,y que los chicos deben ir solos a la escuela, porque únicamenteasí se generarán “actitudes de control, de preocupacióny de solidaridad en los vecinos y en los adultoscon los que se encuentren”.Es dibujante y autor de varios libros, entre ellos Con ojosde niño, Enseñar o aprender y Cuando los niños dicen¡Basta! Además creó el proyecto Ciudad de los Niños,considerado una nueva forma de concebir la ciudad, conlos más pequeños como punto de referencia. El plan,puesto en práctica ya en distintas ciudades, contó con laadhesión del Municipio de Morón en el 2005.¿Qué características debe tener una ciudadpara ser “Ciudad de los niños”, comousted la llama?¿Existen antecedentes delugares de este tipo? La “ciudad de los niños”es una propuesta de cambio radical y urgentefrente a la grave crisis que nuestra sociedadestá viviendo. Crisis no sólo financieray económica, sino también ambiental, social ymoral. Varios análisis nos dicen que nuestroplaneta sufre gravemente, y probablementenuestros nietos lo recibirán peor de como lo hemosrecibido nosotros. Nuestra generaciónes quizá la primera que no se está preocupandopor el bienestar y la felicidad delas futuras, y me animaría a decir que porprimera vez la esperanza de vida de lasnuevas generaciones será inferior a lanuestra. Todo esto, mucho más que la crisiseconómica, debería quitar el sueño de los gobernantesy de cada uno de nosotros. Pero noparece que exista ese nivel de responsabilidady de conciencia. Por eso proponemos a los administradorespedir ayuda a los niños. Para queuna ciudad sea justa para todos debe tener encuenta las necesidades de los más pequeños,y sólo si los niños pueden volver a utilizar serenamenteel espacio urbano para sus juegos,también los ancianos podrán salir tranquilos, lomismo que quienes tengan alguna discapacidad.Sólo así la ciudad podrá considerarse realmentedemocrática y justa. Esa es “la ciudadde los niños”. Evidentemente no existe aún, ytal vez no existirá nunca, pero creo que es necesarioiniciar este camino si queremos teneresperanza en el futuro y mirar a nuestros hijosy a nuestros nietos a los ojos sin vergüenza.Teniendo en cuenta las marcadas diferenciassociales existentes en los países europeosy los latinoamericanos, ¿no creeque hacer realidad una ciudad de los niñosaquí necesitaría de varios pasos previos?Nos referimos a problemas de inseguridad,de violencia, de estándar devida. Esas son exactamente las objeciones quese hacen en Europa. Parece que nunca estamosdispuestos a recibir a los niños. Esto sucedeen la vida privada de las familias en lasque se comienza a pensar en los niños hacialos 40 años, y en general se considera agotadala tarea generativa después del primer hijo.Sucede también en la vida pública de las ciudades,donde se considera que nunca estándadas las condiciones adecuadas para permitirlesa los niños una verdadera autonomía, otener en cuenta sus opiniones. Pareciera queestas condiciones hostiles son fruto de algunafuerza superior e incontrolable, y no de nuestraexplícita voluntad y nuestra falta de disposiciónpara el cambio. Creo que los niños noson un punto de llegada, sino un punto de partida.A partir de ellos debería comenzar la experienciade una joven pareja y la vida de la ciudad.Si los niños, todos los niños, pueden utilizarlibremente los espacios públicos de la ciudad,las veredas, las calles, las plazas y losjardines, la ciudad será más hermosa, más limpiay más segura.Para usted, que los niños no estén incluidossocialmente en las ciudades modernas¿es un problema presupuestario o esun problema político? Si su respuestaapunta a lo político, ¿por qué cree quelos gobiernos no impulsan esto? Es sólo unproblema político. La realidad es que los niñosson incómodos; lo que piden requiere cambiosque a los adultos no les gustan, y son los adul-tos los que votan. Para estar de parte de losniños, los administradores deben pedir cambioscostosos a sus electores, y a menudo piensanque eso no es conveniente. Desde un puntode vista económico existen investigaciones quehan demostrado que el único sector al cual seencamina dinero, que no es un gasto sino unainversión ventajosa, es precisamente la infancia.Por eso Kofi Annan pudo decir frente a lojefes de Estado de todo el mundo, en la conferenciaextraordinaria sobre la infancia de NuevaYork, en 2002: “¿Quién podrá decir que no tenemosdinero para estas cosas, si sabemos quecada dólar invertido en la infancia rinde al menossiete?”. Se debería ahorrar en todos lossectores menos en la infnacia, y la economíasaldría del déficit.Por lo general, tanto los niños como losancianos son tratados con despreciodesde el punto de vista de su inclusión social.¿Cómo sería posible modificar esteconcepto cultural? Nosotros decimos que losniños, los ancianos, los portadores de deficiencias,los pobres y los extranjeros están excluídosde nuestras ciudades. La demostración esque difícilmente se encuentran en las calles yen los lugares públicos. Pero esta valoración esconsiderada a menudo injusta y tendenciosa.De hecho, las ciudades, nuestra sociedad moderna,invierten mucho en estas categorías sociales,y lo hacen a través de la política de servicios.Se construyen para esas categorías recorridosreservados, lugares protegidos y separados.Para los portadores de deficiencias sediseñan los centros diurnos y los centros de recuperación.Para los ancianos, los hogares,los geriátricos, las universidades de la terceraedad, los viajes, las vacaciones, las fiestas yclases de baile especiales. Para los niños, losjuegos en las plazas y los grandes parques temáticos.Todo esto cuesta mucho, pero no correspondea las exigencias y requerimientos deestas categorías, porque es un modo de marginarlos,excluirlos, para que todos los espaciospúblicos estén a disposición de nosotros,los adultos, y de nuestros automóviles.LOS NIÑOS, SOLOS A LA ESCUELAUsted sostiene que antes de poner máspolicías, los niños deberían circular porlas calles para que las ciudades sean másseguras. ¿Cómo lo explica? El sentido de inseguridades una de las causas principalesdel malestar urbano. La gente tiene miedo eimpide a los niños salir de casa. De este modo,la ciudad es abandonada, las calles quedandesiertas. Un espacio abandonado se convierteautomáticamente en un territorio privilegadoMorón Dosmil20 | 24

Las historietasde FratoBajo el seudónimo de Frato,Tonucci satiriza larealidad de la escuela y la niñez a través desus viñetas. “Mi vocación por el dibujo nacióantes que mi interés por la educación, los niñosy las ciudades. Me recuerdo a mí mismodibujando, y a mis maestros de la primaria admirandomis creaciones”.Según sus palabras, Frato apareció en un momentopreciso: “En 1968 todos buscábamos elmodo de expresarnos fuera del ámbito académicoy del estrecho círculo de la comunidadcientífica”. Así nacieron sus personajes, quebuscan representar, a través de la sátira, unconcepto que a veces es muy complejo y quepuede provenir de la investigación, de la observacióno de los comentarios de los maestros.“Creo que Frato triunfó en esta delicada y riesgosaoperación, porque logra poner nerviososa los malos maestros y conmover a los buenosmaestros que aceptan la crítica y la invitaciónal cambio. También es un llamado de atencióna los padres”, sostiene.Por otro lado, sus dibujos llegaron a ser uninstrumento de formación profesional para losdocentes. En España se adoptan casi como librosde texto de magisterio. Al punto que muchosprofesores han usado y siguen usando sushistorietas para llevar a cabo cursos, estimulara los estudiantes y hasta incorporar elementosde trabajo en los exámenes.para los actos criminales o asociales, desde elconsumo y comercio de drogas a los asaltos,robos y violencias. Sería razonable que frentea esta situación se buscara reflexionar sobrelas casuas en lugar de combatir los efectos.Pero lo que hacen nuestros gobiernos y nuestrasadministraciones es aumentar la defensa:más policía en las calles, más videos de control,más sistemas de defensa personal, desdepuertas blindadas hasta armas. Todas estasmedidas, por cierto muy costosas, no son paranada eficaces, como podrían fácilmente demostrarlas experiencias de sociedades quemás han desarrollado mecanismos de defensa(por ejemplo Estados Unidos) y que continúanteniendo altas tasas de peligrosidad.Por otra parte, aumentando los instrumentosde defensa aumenta el miedo y el sentido deinseguridad, lo que a su vez aumenta el aislamientoy el abandono de los espacios públicos.Nuestra propuesta, en cambio, es partir de lascausas: el abandono. La ciudad vacía es laciudad peligrosa. Es necesario actuar demanera tal que en las calles y plazasvuelva la vida, la gente y el paseo. Si losniños se mueven solos, por ejemplo al ir a laescuela, generarán actitudes de control, de preocupacióny de solidaridad en los vecinos y enlos adultos con los que se encuentren. No logramosser tan malos y egoístas como parano interesarnos por un niño que se mueve solo.Y este control, esta preocupación y solidaridad,transforma el ambiente en un lugar seguro, porqueestá protegido. Los niños por la calle vuelvenseguras las calles.¿Por qué es tan importante que los chicosaprendan a manejarse y a salir solos desu casa? Porque sin suficiente autonomía noes posible la experiencia más importante paralos niños y tal vez para todas las mujeres y loshombres: el juego. Jugando, los niños construyenlos fundamentos de sus conciencias,de su socialización, de sus habilidades, de sucreatividad. Pero para jugar deben poder explorar,descubrir, asombrarse, sorprenderse,arriesgarse, pelear. Todas estas cosas son imposiblessi hay un adulto que te acompaña yte vigila. Todas estas cosas son imposibles enun jardincito preparado para niños con subibajasy hamacas.Morón y otras ciudades argentinas hanadherido a su proyecto. ¿Cuáles serían lasprimeras medidas que deberían tomarpara implementar la “Ciudad de los niños”?A nivel político la primera condición esque el alcalde, su Junta y el Concejo Comunalcompartan los objetivos del proyecto. Es decir,que le den la palabra a los niños y les restituyanla autonomía de movimiento que han perdido.Desde un punto de vista operativo se debeabrir un laboratorio, un grupo de trabajo y unasede donde opere ese grupo y donde se encuentreny trabajen los niños. Será necesariotambién prever un presupuesto para el proyecto.Se debe tener en cuenta que cuantosmás recursos humanos se logran poner a disposición,más posibilidad habrá de obtener buenosresultados.¿Qué herramientas puede utilizar un gobiernolocal para darle más protagonismoa los niños? Los instrumentos son simplesde decir, pero muy difíciles de respetar. Paraque los niños pueden ser protagonistas, esnecesario que los adultos estén dispuestos aescucharlos y a tener en cuenta lo que proponen.Para escucharlos se debe creer sincera yprofundamente en que tienen algo importanteque decir. Que sea importante lo que piensany no lo que nosotros les hemos enseñado.Segundo, es necesario saber reconocer cuándolos niños dicen cosas propias y no repiten nuestrasideas. Para esto se necesitan animadorescompetentes, formados y entusiastas. Tercero,se debe estar dispuesto a hacer lo que los niñospiden, o mejor, saber aprovechar sus pedidospara abrir una política nueva. Esto requierecoraje, porque lo que los niños piden casiMorón Dosmil20 | 25

siempre crea problemas a los adultos. Entonces,los políticos deben elegir: ¿con los niños o contralos niños?. Sólo si los niños se dan cuentade que son escuchados, de que se les cree yse los respeta, serán colaboradores excepcionalesdel alcalde y de su ciudad. Existe un criteriosimple de evaluación sobre lo correcto delrecorrido que se está siguiendo: si los niñosson incómodos, molestos, si crean problemasy sus pedidos nos ponen en crisis,entonces estamos en el camino justo.Difícil, pero justo. O tal vez justo porquees difícil. Si en cambio los niños son simpáticos,el alcalde está contento porque puedemostrarse generoso con ellos en los mediosde comunicación. Lo que significa entonces quenos estamos equivocando y que se están aprovechandode los niños para los fines de los adultos.Si se es honesto, en estos casos, se deberíarenunciar al proyecto.ESPACIOS VERDADEROS PARA TODOS¿Cuáles cree que son los problemas centralesvinculados con la infancia en la actualidad?En principio, la necesidad de poderusar libremente los espacios públicos de la ciudad.Que sean fáciles de recorrer, seguros. Estosingifica que los padres no tengan miedo y losdejen salir, y que los lugares públicos estén cuidados,limpios y disponibles para los diversosusos que las distintas categorías sociales quieran.Por otro lado, que se elimine el privilegiode los automóviles y se reconozca el rol soberanode los peatones. Los autos en las ciudadesson demasiados, ocupan demasiado espacio,producen demasiados daños, son prepotentes.El espacio y el derecho de los autosdebería venir después de los espacios y derechosde todos los ciudadanos a partir de las categoríasmás débiles. La política debería reconoceruna nueva jerarquía que prevea, a la cabeza,a los peatones, después a las bicicletas,luego a los medios públicos de transporte yluego a los privados. Por último, los niños reivindicansu derecho a jugar como prevé el artículo31 de la Convención de los Derechos dela Infancia. Esto significa que deben tener tiempolibre (la escuela no puede ocuparlo todo, entrelecciones y tareas, y no se debería saturar concursos por la tarde de deportes, lenguas, música,etc.), y la posibilidad de utilizar el verdaderoespacio de la ciudad. No se deberían construirmás plazas para niños, sino espacios verdaderospara todos. Los niños saben cómo usarlospara jugar.¿Qué pueden hacer los adultos para solucionaresos problemas? Tener la honestidadde reconocer que han cometido muchosy graves errores, y la humildad de escuchar alos niños.¿Por qué la solución debe ser social y políticay no individual o familiar? La solucióndebe ser social y política porque la sociedad, yen particular la política, tienen las mayores responsabilidades,han cometido los errores másgraves y sólo a ese nivel son posibles las solucioneseficaces y eficientes. Pero cada unotiene la responsabilidad de sus acciones y laposibilidad de contribuir a las soluciones sociales.Se puede contribuir con actitudes correctasdentro de la familia, en la relación con lospropios hijos y en la escuela, en la relacióncon los alumnos. Se puede contribuir utilizandomejor los instrumentos de participación política,como por ejemplo eligiendo administradoresdispuestos a escuchar a los niños y no sólodispuestos a favorecer los reclamos absurdosde los adultos.Usted dijo que la misión de la escuela yano es enseñar cosas, que eso lo hace mejorla TV o Internet. Entonces, ¿para quésirve la escuela? Lo que quería dar a entenderes que de la escuela debemos esperar muchomás que lecciones, informaciones y nociones.Esta es una parte banal de una experienciaque hoy los instrumentos electrónicos,la televisión, la computadora y la internet hacenmucho mejor que los libros de texto y losmaestros. La escuela es uno de los medios másimportantes que tiene un país para reequilibrarlas injusticias sociales, para hacer igualesa los alumnos que nacieron distintos. Es el lugardonde se debería aprender a trabajar juntos,aprovechando las diversas capacidades ycompetencias, donde se usa el método científicode investigación, donde se entra en el mágicoy fascinante mundo de la lectura, dondese aprende que para cada problema hay distintassoluciones posibles y que es fascinantebuscarlas otra vez, donde es posible utilizartodos los lenguajes para que cada uno puedaencontrar el que congenia más consigo mismo.La escuela debería ser el lugar en el cual cadaalumno se sienta a sus anchas, porque es reconocidocomo capaz y competente, y dondeno se le exija nunca aquello que no comprendeo no puede dar.¿Cuál es el rol del maestro en ese contexto?Garantizar que todo lo que dije antes sea posibley se realice. El maestro debería ser capazde renunciar a la enseñanza para promoverel aprendizaje. Renunciar a hacerla primera propuesta para comenzar siempredesde lo que escucha. Estar seguro deque cada uno de sus alumnos es excelente enalgo, y que su responsabilidad es ayudarlo aencontrar eso para aprender todo el resto. Sermaestro es una profesión fascinante. Los buenosmaestros no se cansan ni se enferman. Elhecho de que hoy en nuestros países la profesióndocente sea una de las más expuestas aenfermedades profesionales dice claramente queestamos recorriendo el camino errado.Varias veces usted ha dicho que la escuelano se relaciona con la vida. ¿Por qué?Porque es más fácil. Relacionarse con la vidaquiere decir aceptar el protagonismo de los estudiantesy renunciar al protagonismo del maestro,del libro de texto y de los programas. Esmás difícil, pero no tenemos alternativas si queremossalvar una escuela que hoy es demasiadocostosa para lo que produce.Tonucci junto a Lucas Ghi, secretario deGobierno del Municipio de Morón, en elacto de firma del convenio ¨La Ciudad delos Niños¨, Rosario, mayo del 2009.Morón Dosmil20 | 26

La mirada de los más pequeñosMorón con ojos de niñoEn el 2005 el Municipio se propuso la creación del ConsejoMunicipal de Niños y Niñas, con la idea de convertirlo enun espacio de participación donde los pequeños ciudadanosexpresan qué ciudad quieren.Un espacio de participación, juego, intercambio,reflexión y elaboración de propuestas. Esaes la idea del Consejo Municipal de Niños yNiñas, que nuclea a chicos de 10 y 11 años dedistintas escuelas del partido y funciona desdeel 2005 en el marco del programa Morón conojos de niños y niñas.Basado en el proyecto Ciudad de los niños delpedagogo italiano Francesco Tonucci (ver entrevistaen este número de Dosmil20), el Municipiogestiona esta propuesta con el objetivode garantizar la mirada de los más pequeñosen el diseño de ciudades sustentables y aptaspara ellos.Uno por cada Unidad de Gestión Comunitaria(UGC), los Consejos se reúnen una o dos vecesal mes en alguna escuela del barrio, y estáncoordinados por docentes de variadas disciplinasde la Dirección de Educación.A través de estímulos artísticos, los chicos semanifiestan y canalizan sus propias manerasde ver su ciudad, elaborando propuestas viablesy concretas. Ejemplo de esto son los muralesrealizados en siete paredes del distritoen el 2007 y las señales educativas para espaciospúblicos en el 2008, ambos proyectosde corte educativo-artístico y cultural de clarallegada a la comunidad. Parte de sus accionestambién se reflejan en el blog ojitosmoron.blogspot.comDurante este año, a partir de la inquietud de losniños por rescatar lo lúdico, se está trabajandoen la puesta en marcha del museo del juego,que contendrá juguetes y juegos pensados,diseñados y elaborados por los participantes delos Consejos a partir de elementos como cartón,recipientes de plástico y papeles. La ideaes que estos objetos se exhiban y estén disponiblesen las distintas UGCs con informacionesy opiniones de sus creadores.Sofía tiene 11 años, concurre a la escuela Nro.21 Manuel Belgrano, de Villa Sarmiento, y esmiembro del Consejo de la UGC7 de ese territorio.Dice que se propuso como representantede su curso porque pensaba que el espacio erapara “charlar, pero está mucho más copadoporque jugamos, hacemos manualidades y conversamossobre las normas de tránsito”. A ellatambién le preocupan el estado de las plazasy espacios públicos: “Me gustaría que arreglenun poquito las plazas y que los niños norompan los juegos ni arruinen el pasto”.En la misma sintonía se ubica Brian AlejandroQuagliano. Tiene 11 años, es alumno delEGB Nro 29 de El Palomar y participa del Consejode la UGC de esa localidad. “Soy parte delConsejo a partir de una invitación que me dieronen el centro de Morón. Luego me fijé de quése trataba en internet. Nos invitaban para hablardel medio ambiente, que es algo que meinteresa mucho”, explica.Los chicos también están preocupados por elcumplimiento de las normas de tránsito y porel modo en que conducen algunos vecinos.“No me gusta cuando los autos y colectivosparan sobre la senda peatonal y no dejan cruzara los peatones”, se queja Sofía. Por último,Brian agrega: “Los automovilistas manejanhablando por celular y se pasan del límitede velocidad. A mí me gustaría ir solo ala casa de un amigo que vive cruzando la avenida,pero justo en esa esquina no hay semáforoy mis papás tienen miedo de que tengaun accidente”.Morón Dosmil20 | 27

Servicios para personas con discapaciddUna ciudadintegralUna red social pensada en pos de la integración de laspersonas con necesidades especiales, en base a políticasy acciones educativas de reinserción laboral y desarrollode la autonomía. Todo eso constituye en Morón un abanicode propuestas que ofrece, entre otras cosas, talleresculturales, escuelas especiales, torneos deportivos y cursosde formación profesional.Que abrir la puerta de salida del hogar se transformeen la entrada a una casa más grande: elbarrio. Esa es la finalidad que persiguen las políticasy actividades que desarrollan diversasdependencias municipales e instituciones quetrabajan para mejorar la calidad de vida de laspersonas con discapacidad.La decisión de un individuo con necesidadesespeciales o de su entorno a integrarse en lasociedad no es sencilla. Por eso en Morón,donde la encuesta nacional de discapacidadindica que existen más de 21.000personas con necesidades especiales, haymás de cuarenta organizaciones que trabajanesta temática, a través de centros terapéuticos,escuelas especiales, centros de formación profesional,bibliotecas parlantes y centros de día,entre otras dependencias.El Municipio coordina tres de esas instituciones,el centro terapéutico ambulatorio Atravesarte,el complejo educativo Mi Futuro y laescuela municipal Ramón Carrillo. El primero,que funciona desde el 2004 en Castelar, espara niños y adolescentes que padecen psicosis,autismo y trastornos de personalidad. Elequipo de trabajo de la institución está conformadopor psicólogos, musicoterapeutas, profesoresde expresión corporal y asistentes sociales,que trabajan para chicos que no puedeningresar a una escuela tradicional por tenerdificultades en la comunicación e interaccióncon sus pares.En El Palomar, Mi Futuro agrupa el nivel educativoinicial, la escuela primaria, un centro dedía y talleres protegidos de producción equipadosy especializados en gastronomía, cateringy marroquinería. También cuenta con muchasactividades extra curriculares, como natación,computación, teatro y danza. Se promuevela continua interacción comunitaria conactividades en conjunto con escuelas comunes,centros culturales y de jubilados.La escuela municipal Ramón Carrillo de Haedo,para niños y jóvenes sordos e hipoacúsicos, poseeuna educación bilingüe en lengua de señasy lectura labial. También ofrece diferentesniveles de educación: inicial (a partir de los 3años), escuela primaria y cursos de capacitaciónlaboral. Además de atención integral enla sede al niño menor de 3 años y un serviciode asistencia a niños con trastornos de lenguaje.Se brindan cursos de formación laboralde electricidad y encuadernación; funciona delunes a viernes en doble jornada y tiene serviciosde comedor y micro totalmente gratuitos.PROPUESTAS DIVERSASDistintas áreas del Gobierno local, de maneramancomunada, ofrecen actividades de integración:colonias de verano e invierno, torneos deportivos,talleres de mimo y teatro integrado, yturismo educativo. Estas lecciones-paseo estándestinadas al segundo ciclo de las escuelasespeciales de todo el partido, lo que yapermitió visitas a museos, parques educativosy excursiones en catamarán, por ejemplo.Dentro de los programas que promueve el Municipiose destaca Tardes movidas, destinadoa jóvenes de más de 15 años con o sin discapacidad.Se reúnen todos los sábados en la Unidadde Gestión Comunitaria Nro. 6 (UCG6) deMorón sur, donde se dictan clases de expresióncorporal, percusión, juegos teatrales, se proyectanpelículas o se convoca a diferentes artistas.Esta clase de actividades busca favorecersu auto valoración e interacción social.Por otro lado, el proyecto Sábados diferentesconsta de actividades deportivas y recreativasque se desarrollan en el predio del Gorki Granacon grupos diferenciados por edades y sexo.Desde hace tres años, en el vivero municipalde Castelar sur se puede estudiar una tecnicaturaen huerta y jardinería, con posibilidad deinserción laboral para mayores de 18 años. Muchosde los alumnos ya tienen clientes en susbarrios y les ofrecen la producción de su huerta.Morón Dosmil20 | 28

Consejo para personascon necesidadesespecialesEl Consejo Municipal funciona como un órganoasesor al Poder Ejecutivo local, y aglutinadiversas organizaciones que trabajancon personas con discapacidad. Se decidenlas líneas a seguir y los proyectos aimplementar. Una de las últimas medidassugeridas fue promover la estimulacióntemprana en los centros de atención primariade los barrios, con el objetivo de prestarmayor atención a los chicos de la calleque se encuentran en riesgo biopsicosocial.Personal municipalVarias personas con necesidades especialesfueron incorporadas a la planta detrabajadores del Municipio. También seotorgaron permisos de venta en la vía públicaa aquellos que no cuentan con otraclase de ingresos. Por otra parte se brindócapacitación a personal municipal en lenguajede señas, para favorecer la inclusióny evitar barreras comunicacionalescon personas sordas o hipoacúsicas.Morón Dosmil20 | 29

Urbanización de los barrios Carlos Gardel y Presidente SarmientoIntegracióny desarrolloComo parte del plan de urbanización de esta zona históricamentedegradada del distrito, se proyectan diversas accionestendientes a promover la integración y el desarrollo. Entreellas reacondicionamiento de los monoblocks, diseño denuevas viviendas, ordenamiento del sistema de recolecciónde residuos y construcción de un nuevo centro de salud yun espacio de desarrollo infantil.Renders de las escaleras en los edificiosdel barrio Pte. Sarmiento y delnuevo centro de salud.Tanto el barrio Presidente Sarmiento como elCarlos Gardel, de El Palomar, conforman unazona del distrito históricamente degradada. Perodesde principios del 2000 comenzaron tareasque vienen revirtiendo la situación, como el plande construcción de viviendas del Programade Integración Socio-Urbano. A través delmismo ya fueron entregadas 206 unidades habitacionales,y otras 276 están en ejecución.Las nuevas casas están provistas de agua corriente,energía eléctrica y gas natural.El proyecto había comenzado con un diagnósticogeneral de la situación realizado por distintasdependencias municipales, a lo que siguióla participación directa de los vecinos, quereunidos en comisiones fueron los responsablesde organizar la modificación y el mejoramientode su propio entorno.LOS CAMBIOSEl Programa no se limita sólo a las viviendas,sino además a la organización de todo el conjunto,que en la actualidad alberga a unas 2.500personas. En Gardel ya fueron pavimentadas callesinternas y diseñadas otras que no existían,se dispusieron veredas, fue instalado el alumbradopúblico, y el complejo cuenta con señalizacióny sectores verdes para el esparcimiento.En la zona ya se encuentra finalizado el trabajodel tendido de cloacas y agua potable.Con respecto a lo estudiado para el barrio PresidenteSarmiento, se instalarán nuevas escaleras,pasarelas y barandas para los monoblocks,que reemplazarán a las actuales. Como parte delas modificaciones también se renovarán las luminariasen el tercer nivel, y se colocarán buzonesde correspondencia y carteles nomencladorespara cada uno de los departamentos. Conestos cambios se pretende lograr un sistema seguro,duradero en el tiempo y de escaso mantenimiento,ya que las condiciones presentes entorpecenel paso y el campo visual.Dentro de dicho barrio también se implementaráun nuevo sistema de recolección deresiduos, a través del cual los camionescircularán de lunes a sábados por la mañana.Se reemplazarán los contenedores actuales,16 unidades, por cestos de menor tamaño,que al colocarse en una mayor cantidadde lugares permitirá que la basura no seamontone en espacios comunes y hará quelos vecinos no tengan que recorrer largas distanciaspara depositar los desechos.ESPACIOS COMPARTIDOSEl Municipio proyecta la construcción de unnuevo Centro de Atención Primaria de laSalud, el Malvinas Argentinas, que reemplazaráal que estaba en el Monoblock 29del barrio Sarmiento. El edificio funcionaráen las calles Marconi y Namuncurá, del Gardel.Entre otras especialidades ofrecerá medicinageneral, clínica médica, ginecología y obstetricia,psicología (infantil y adultos), pediatría, tra-Morón Dosmil20 | 30

ajo social y nutrición. La sala comprenderátres sectores: uno administrativo, uno social(que incluye una sala de usos múltiples y espaciosexteriores parquizados y equipados) yun área con cinco consultorios, enfermería, farmacia,baños públicos (también para personascon necesidades especiales) y salas de espera.La enfermería, por su parte, fue pensadapara ser utilizada como centro de vacunaciónen distintas campañas. Además se construiráen el sector exterior una plazoleta que tambiénpodrá ser utilizada para la realización deactividades sociales y culturales al aire libre.Proyectado en una planta que aprovecha todoel terreno y permite que la gente pueda accedercon mayor comodidad, el Centro ocuparáuna superficie construida de aproximadamente345 metros cuadrados.Como se adelantó, será inaugurado el Centrode Desarrollo Infantil (CDI), un espacio de pertenenciae identidad comunitaria que buscapromover el desarrollo integral de niños y niñaspara el pleno ejercicio de sus derechos,destinado a chicas y chicos de entre 6 y 12años que vivan en los dos barrios. Entre lasactividades previstas el Centro ofrecerá desayunoy merienda, talleres de juegos y recreación,y actividades como musicoterapia, circosocial, expresión corporal, plástica y teatro.Morón Dosmil20 | 31

Nuevos edificios para la educación inicialJardín 7ClasesconfortablesCon la idea de mantener el criterio de comodidad,practicidad, luminosidad y disposición deespacios verdes, el Municipio continúa construyendoa nuevo y remodelando varios establecimientoseducativos de nivel inicial en el distrito.En el número anterior de Dosmil20 se anunció laconstrucción del Jardín Nro. 7 de El Palomar, enel que ya finalizaron las tareas de refacción. Ahora,el objetivo es la inauguración del Jardín de InfantesMunicipal Nro. 15 El Mundo del Juguete,en Morón sur, donde ya comenzaron las obras.PresenteSe inauguró el Jardín Maternal Nro. 7 Milugar, dependiente de la Dirección deEducación del Municipio. Está emplazado enIng. Marconi esquina Carlos Gardel, de la localidadde El Palomar. Anteriormente, el establecimientofuncionaba dentro del barrioCarlos Gardel.La construcción, con una superficie cubierta de310 m2, alberga oficinas de dirección y consultorio,salón de usos múltiples y sala de movilidad,salas de lactantes, de deambuladoresy de niños de 2 años, comedor y áreas de apoyo(cocina, depósitos, sanitarios y sala de cambiado,entre otras cosas).El aspecto formal sigue los lineamientos del lenguajearquitectónico establecido para los edificiosconstruidos recientemente, como el Nro.14 Tolkeyen (también de la localidad de ElPalomar), el Jardín Maternal y de InfantesMunicipal Nro. 12 Eva Perón, de Morón, y elJardín Municipal de Infantes y Maternal Nro. 6Celeste y Blanco, de Haedo. El emprendimientodemandó una inversión de aproximadamente$ 400.000.Jardín 15FuturoEn tanto, se encuentra en pleno proceso deconstrucción el nuevo Jardín de InfantesMunicipal Nro. 15 El Mundo del Juguete,que funcionaba en Stevenson y Rumania, Morónsur, y que ahora ocupará la esquina de Callaoy Hungría, de ese mismo barrio, donde anteriormenteabría sus puertas una delegación municipal.La obra consiste en una construcción de tipotradicional, con una superficie cubierta proyectadade 447,80 m2, que incluirá cuatro aulas,oficinas de dirección y consultorio, sala de movilidad,comedor; cocina, sanitarios y sala decambiado. En las aulas y sala de deambuladoresse colocarán pisos de goma, que son másaptos y cálidos para el uso de los niños.En la entrada del establecimiento fue proyectadoun espacio público que cumplirá la funciónde plaza abierta a la comunidad, desdedonde se ingresará al jardín y a sus áreas privadas.Por último, el proyecto contará con unsistema de calefacción total del edificio.Morón Dosmil20 | 32

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Recuperación de predios para la comunidad1Permitidopisar elcéspedEn virtud del Programa de recuperación de espaciospúblicos, el Municipio llevó adelante laremodelación y acondicionamiento de terrenosque permanecían sin uso, degradados yabandonados. Las obras significan para losvecinos lugares ideales para el descanso, el esparcimiento,el disfrute del aire libre y la prácticadel deporte.Recientemente se inauguraron dos plazoletasen Morón sur. La primera, de forma triangularen Callao y Stevenson (Foto 1), y la segundaubicada en Stevenson y Hortiguera, en el límitecon el partido de Merlo (Foto 2).Por otro lado, en la misma zona concluyeron lasobras de la primera etapa del parque linealubicado sobre la calle Stevenson desde Callaohasta Ferré, donde se construyeron cuatro estacionesde descanso con bancos, se instalónueva iluminación y fueron realizados trabajosde parquización, forestación y un área de juegospara niños con arenero. El parque cuenta,además, con murales didácticos. (Foto 3).También se inauguró una nueva plaza en laesquina de las calles Malaver y Alegría, de lalocalidad de Haedo en un predio que pertenecíaa una fábrica textil y luego pasó al poderdel Estado Nacional, cuyas características fuerondiseñadas a través del consenso y la participaciónde los vecinos del barrio (Foto 4).Por último, y en el marco de las obras de pavimentaciónen el corredor Segunda Rivadavia enCastelar centro norte, el Municipio realizó unanueva plazoleta en la intersección con la calleCampinchuelo, dando continuidad a la bicisendade la plaza Cumelén (Foto 5).2345Morón Dosmil20 | 34

Algunos proyectos en carpetaTRES CUENCASSe realizó la apertura de sobres del llamado alicitación para la confección de los proyectosejecutivos que permitirán, en poco tiempo, laejecución de obras hidráulicas en las cuencasBoquerón y French–Azcuénaga (Morón), y PastorObligado (Villa Sarmiento).Estos proyectos consisten en el estudio de lanivelación del terreno de las áreas de influencia,el relevamiento de las conducciones existentes(entubados, cámaras de registro, sumideros),recopilación y solicitud de interferenciasde redes de servicios públicos, dibujo delproyecto, presupuesto de las obras y la gestiónde presentación y seguimiento para la aprobaciónde los organismos oficiales.La Cuenca Boquerón cruza todo el centro deMorón (lado sur), y parte desde Yrigoyen yBoquerón hasta desembocar en el AliviadorCasullo.Por su parte, French-Azcuénaga atraviesa Moróncentro (sur a norte), desde el barrio Santa Laurahasta el límite con Hurlingham. Tomará aguasdel barrio Santa Laura y el centro de Morón, aambos lados de la estación.El Aliviador Pastor Obligado conduce las aguasdel arroyo Maldonado, en el límite de Villa Sarmientocon Ramos Mejía. Corre por la calle delmismo nombre, desde Tres de Febrero hasta2ª Rivadavia.CALLE MARIANO MORENO, EN HAEDOSe prevé la puesta en valor de la calle MarianoMoreno, en Haedo, para lo se proyecta el acondicionamientode las veredas, respetando lascaracterísticas espaciales históricas arraigadasal barrio.El proyecto se completa con luminarias y mobiliariourbano, para convertir el área en unespacio de encuentro y de ocio, con la posibilidadde extender los servicios de los locaunles hacia la vereda, y así otorgar al lugarclima particular de paseo y recreación, remarcandola impronta característica que tieneel sector.MÁS CLOACASEl Municipio firmó un convenio con Agua ySaneamientos Argentinos (AySA) con el fin dearticular trabajos para continuar este año conel Plan Cloacal en Morón, Castelar norte,Castelar sur y El Palomar. Las obras, que beneficiarána más de 84 mil vecinos, incluyenla transferencia a la empresa estatal de lared fina construida en 2006 y 2007 por elMunicipio en el extremo norte de la localidadde El Palomar, la extensión de la red de aguapotable en Castelar sur y la confirmación de laadjudicación de un crédito del Banco Interamericanode Desarrollo (BID) para continuar laampliación de la mencionada red. Con ese préstamose prevé que a fines del próximo año latotalidad del territorio moronense cuente conlos desagües cloacales.En el marco del mismo convenio, AySA tambiénejecutará los proyectos y obras que cubren latotalidad del Barrio San Juan de Castelar sur,emprendimiento denominado “Red SecundariaSan Juan M1, M2 y M3”. Esto beneficiará a9.000 habitantes, bajo la metodología de “PlanAgua + Trabajo”. Las obras, de esta forma,serán realizadas por cooperativas de trabajoformadas para tal fin.

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