informe de gestiÃ³n upme 2006 - Unidad de PlaneaciÃ³n Minero ...

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REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍAUNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICAELABORACIÓN Y/O ACTUALIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN TÉCNICA DE LACADENA DE DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO,ALCOHOLES CARBURANTES Y GASOLINAS OXIGENADASEl desarrollo de políticas del subsector de hidrocarburos requiere del establecimiento deacciones y reglas claramente establecidas en todas las actividades que componen la cadenade distribución de los combustibles líquidos. El accionar de los agentes privados es de granimportancia para el Estado, ya que de ellos depende la seguridad en el manejo de estosenergéticos y por tanto la garantía de la vida, la seguridad y preservación del medio ambiente.Por tanto, es indispensable establecer los requisitos mínimos, tanto técnicos como deseguridad de las instalaciones y la calidad de los productos distribuidos, por los agentes de lacadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, alcoholes carburantesy gasolinas oxigenadas, establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo.Para el desarrollo de los mismos, se requirió de los servicios de expertos que en formaconjunta con el Ministerio de Minas y Energía y la UPME adelantaron el trabajocorrespondiente y que ha sido entregado al Ministerio.CADENA DEL GAS NATURAL, CADENA DE GLP, CADENA DEL PETRÓLEOSon documentos que presentan un diagnóstico de cada una de las cadenas energéticas, suscaracterísticas particulares, ofreciendo una visión de la situación mundial, global y local deldesarrollo de cada subsector. Además se constituyen en instrumentos de información paratodos los agentes encargados del abastecimiento, desde las plantas y refinerías en donde seproduce, las empresas que lo movilizan y distribuyen a lo largo de la geografía nacional hastalos usuarios finales de estos energéticos, y particularmente para aquellos agentes que debentomar decisiones de inversión.A través de estos documentos, la UPME plantea estrategias de desarrollo de cada uno de lossubsectores estudiados, en un contexto de análisis energético integral, para que sirvan deinsumo al análisis del sistema energético como un todo, contribuyendo con los elementos quepermitirán la construcción de un sector energético colombiano sólido, soporte de la economía.PLAN DE EXPANSIÓN DE TRANSPORTE DE GAS NATURALEl plan indicativo de expansión del sistema es un documento de referencia para los diferentesagentes del sector energético pues en este se encuentra información acerca de lasproyecciones de demanda, crecimiento del mercado y alternativas de expansión del sistema.Carrera 50 No. 26 – 00 Bogotá D.C. ColombiaPBX : (57) 1 2220601 FAX: (57) 1 2219537http://www.upme.gov.co22
REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍAUNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICACon el plan de expansión del sistema de gas natural se busca tener una visión a partir de losrequerimientos estimados de este energético en el largo plazo acerca de las necesidades eninfraestructura, que serán necesarias a medida que el mercado aumente.Es importante la planeación en estos sistemas debido a los altos costos en lo que debenincurrir las empresas prestadoras del servicio al incrementar la capacidad del sistema y sedebe tener una evaluación de las diferentes opciones para encontrar la mas eficiente, que seaeconómicamente viable y que cumpla adicionalmente con criterios de confiabilidad suficientespara garantizar la prestación del servicio en el horizonte de planeamiento.• ANÁLISIS Y EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA PRODUCCIÓN DECOMBUSTIBLES LÍQUIDOS A PARTIR DE CARBÓN PARA EL CASO COLOMBIANOLa UPME tiene dentro de sus funciones asignadas establecer los requerimientos energéticosde la población y de los agentes económicos. Adicionalmente debe encontrar la forma desatisfacerlos plena y oportunamente, teniendo en cuenta tanto los recursos existentesconvencionales como los no convencionales, según criterios económicos, sociales,tecnológicos y ambientales.Actualmente, las condiciones de abastecimiento energético no son las más favorables para elpaís, ya que es necesario acudir a las importaciones de ACPM para cubrir la demanda internade este energético, lo que ocasiona la participación del Estado a través del pago de subsidios,ya que el precio interno no cubre los costos de su importación.Dado que la demanda de ACPM se estima crecerá a una tasa promedio anual de 3.3% en lospróximo 20 años, es necesario encontrar alternativas de suministro o de sustitución que lepermita al país el autoabastecimiento energético –ante un escenario de precios altos-, y evitarasí la dependencia del mercado externo para atender los requerimientos internos. Además,como medida de planeación de estrategias energéticas de largo plazo, es necesarioconsiderar una diversificación del portafolio de energético disponible en el país.Teniendo en cuenta las distintas opciones de producción de ACPM con producto nacional yatendiendo las necesidades actuales del país, se requiere estudiar la viabilidad de unproyecto de producción de combustibles líquidos y particularmente de ACPM a partir delcarbón mineral, el cual permitiría ampliar el abanico de posibilidades en la producción decombustibles líquidos en reemplazo de derivados del petróleo, teniendo en cuenta ladisponibilidad de reservas de carbón que tiene el país y la importancia de su autosuficienciaenergética.Por lo anterior y en conjunto con la ANH, se contrató el estudio denominado “Análisis yEvaluación Técnica y Económica de la producción de combustibles líquidos a partir de carbónpara el caso Colombiano”, cuyos resultados se esperan obtener en el transcurso del primersemestre del año 2007.Carrera 50 No. 26 – 00 Bogotá D.C. ColombiaPBX : (57) 1 2220601 FAX: (57) 1 2219537http://www.upme.gov.co23
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