Horizontes interculturales en salud y HIV - Family Care International
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VIH, <strong>en</strong>foque intercultural y políticas públicasIntroducciónLa población indíg<strong>en</strong>a, particularm<strong>en</strong>te las mujeres, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> m<strong>en</strong>os posibilidades de tomar decisionessobre su vida reproductiva, de negociar el condón o el uso de métodos anticonceptivos. Igualm<strong>en</strong>teestán expuestas a situaciones de viol<strong>en</strong>cia y discriminación por motivos de género y etnia.No m<strong>en</strong>os importante es la situación creci<strong>en</strong>te de migración estacional o perman<strong>en</strong>te que exponea que hombres y mujeres indíg<strong>en</strong>as, t<strong>en</strong>gan relaciones sexuales no protegidas con varias parejassexuales.Estos datos evid<strong>en</strong>ciados a los datos del Ministerio de Salud y <strong>en</strong> la Encuesta ENDEMAIN, son tomados<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta a lo largo de este informe, <strong>en</strong> el que se hará un análisis de la incorporación del<strong>en</strong>foque intercultural <strong>en</strong> las políticas públicas de prev<strong>en</strong>ción del VIH. Partimos también del supuestode la aus<strong>en</strong>cia del <strong>en</strong>foque intercultural <strong>en</strong> las principales políticas de <strong>salud</strong> para responderal VIH y SIDA; y, para verificarlo recurrimos a un proceso metodológico <strong>en</strong> el que se utilizaroninstrum<strong>en</strong>tos cualitativos para la recolección de información.En primera instancia se id<strong>en</strong>tificaron informantes claves de cuatro sectores instancias: (i) Ag<strong>en</strong>ciasde Cooperación Internacional; (ii) Instancias estatales que trabajan con el tema de interculturalidady VIH; (iii) Técnicos/as de Organizaciones No Gubernam<strong>en</strong>tales que trabajan el tema de VIHy SIDA; y , (iv) repres<strong>en</strong>tantes de Organizaciones Indíg<strong>en</strong>as nacionales y provinciales. Se realizaron<strong>en</strong>trevistas a profundidad para id<strong>en</strong>tificar aspectos relacionados con la inclusión del <strong>en</strong>foqueintercultural <strong>en</strong> las políticas públicas, las acciones concretas a través de las que este <strong>en</strong>foque se haceoperativo; las necesidades y retos fr<strong>en</strong>te a este tema; y las recom<strong>en</strong>daciones para hacer efectivoy/o fortalecer el <strong>en</strong>foque intercultural <strong>en</strong> las políticas públicas de respuesta al VIH y SIDA. Adicionalm<strong>en</strong>te,se realizó una revisión de material de apoyo como bibliografía refer<strong>en</strong>te a la interculturalidady las política públicas, docum<strong>en</strong>tos que consignan la normativa y las políticas, y datosestadísticos del Ministerio de Salud Pública, <strong>en</strong>tre ellos de la Encuesta Demográfica y de SaludMaterna e Infantil (ENDEMAIN) de 2004. Al mismo tiempo, se id<strong>en</strong>tificaron las políticas públicasy leyes relacionadas con la respuesta al VIH y SIDA seleccionándose las fundam<strong>en</strong>tales para la implem<strong>en</strong>taciónde planes, programas y proyectos. Todo este material permitió establecer el marcoconceptual que guía esta publicación.9