Centro de Documentación, Información y AnálisisServicio de Investigación y AnálisisPolítica Interiorpuramente comerci<strong>al</strong>, misma que ya no existe.1943 Se creó el Banco del Pequeño Comercio, S.A., que operó comorefaccionario para los pequeños comerciantes y locatarios de los mercados.1944 Se fundó el Banco Nacion<strong>al</strong> de Fomento y Cooperativa, con objeto deotorgar créditos a los artesanos y apoyar los movimientos cooperativos. Se modifico la Ley Orgánica del Banco de México, S. A. en el sentido de1946 hacer obligatorio para los bancos el depósito en dicho banco. (Actu<strong>al</strong>mente, elBanco de México se rige por la Ley que fue publicada en el Diario Ofici<strong>al</strong> el 23 dediciembre de 1993, misma que entró en vigor el 1 de abril de 1994). Se crea una institución destinada a la promoción del ahorro nacion<strong>al</strong>: el1947 Patronato del Ahorro Nacion<strong>al</strong>, facultada para emitir títulos de créditodenominados Bonos del Ahorro Nacion<strong>al</strong>. El presidente Díaz Ordaz añade <strong>al</strong> artículo 228 de La Ley Gener<strong>al</strong> de1963 Títulos y Operaciones de Crédito (LGTOC), un apartado bis, en el cu<strong>al</strong> el GobiernoFeder<strong>al</strong> utiliza de manera institucion<strong>al</strong> el fideicomiso, <strong>al</strong> regular la operación delcertificado de depósito como título de crédito. Se reformo el artículo 8º de la Ley Gener<strong>al</strong> de Instituciones de Crédito yOrganizaciones Auxiliares de 1941, en el sentido de mecanizar los bancosprivados, prohibiendo que personas físicas o mor<strong>al</strong>es extranjeras tuviesenparticipación directa o indirecta. Este fue uno de los motivos por los cu<strong>al</strong>es se hadenominado estatización y no nacion<strong>al</strong>ización <strong>al</strong> movimiento de 1982.1965 Es en ese año, donde las bancas estaban nacion<strong>al</strong>izadas pues sólo losnacion<strong>al</strong>es podían ser sus propietarios. Por t<strong>al</strong> motivo, en ese mismo año lamedida que re<strong>al</strong>izó el Gobierno fue un retiro de concesión. Se creó el Banco Nacion<strong>al</strong> Agropecuario, para poner fin <strong>al</strong> desordencrediticio que imperaba en el otorgamiento de préstamos por parte de los bancosNacion<strong>al</strong> y Agrícola. Mediante circular se da a conocer a los Bancos el Reglamento de las1967 Tarjetas de Crédito Bancarias, considerándose el primer dispositivo en Méxicodestinado a regular las actividades bancarias automatizadas o computarizadas. Se institucion<strong>al</strong>iza el fideicomiso como el apoyo estructur<strong>al</strong> para lasactividades de producción industri<strong>al</strong> a favor de todo el público, mediante el Decreto1971 de Fideicomisos Turísticos en Zonas Prohibidas. Las instituciones nacion<strong>al</strong>es decrédito, específicamente el Banco de México y Nacion<strong>al</strong> Financiera, tomaronmayor importancia tanto en el financiamiento a través de los fideicomisos creados. Se firman los acuerdos del Sistema Monetario Internacion<strong>al</strong> (BrettonWoods), donde sus objetivos eran mantener un tipo de cambio tomando como1973 base el Dólar estadounidense. También se establece el FMI (Fondo Monetario Internacion<strong>al</strong>), dondeMéxico es miembro activo. El Gobierno de la República con el fin de facilitar la re<strong>al</strong>ización de lasoperaciones financieras publico en el Diario Ofici<strong>al</strong> (18 de marzo) las Reglas deBanca Múltiple, entendiéndose como la sociedad que tiene autorización parare<strong>al</strong>izar las operaciones de Banca de Deposito, Financiera e Hipotecaria en formacompatible. Ejemplo de ello es que en 1975 existían 243 instituciones bancarias, ypara el 31 de diciembre de 1981 existían 36 multibancos, de los cu<strong>al</strong>es Bancomery Banamex sumaban 41.19% del tot<strong>al</strong> de activos bancarios. Al momento dere<strong>al</strong>izarse estos cambios existen tres agrupaciones de Banca Múltiple en México:• Cobertura Nacion<strong>al</strong>.- 31 -
Centro de Documentación, Información y AnálisisServicio de Investigación y AnálisisPolítica Interior1976 Banamex.BancomerBanca Serfín.Multibanco Comermex.Banco Internacion<strong>al</strong>.Banco Mexicano Somex.• Cobertura Region<strong>al</strong>.Banco Mercantil del Norte.Banco del Centro.Banco del Noroeste.Banco Promex.Banco de Oriente. Tras la nacion<strong>al</strong>ización de la Banca el 1 de septiembre de 1982, vino eldecreto mediante el cu<strong>al</strong> dispone que las instituciones de crédito operen con elcarácter de las sociedades nacion<strong>al</strong>es de crédito, con excepción del Banco ObreroS.A. y el City Bank, ya que no se nacion<strong>al</strong>izaron organizaciones auxiliares decrédito ni las oficinas de representación de bancos extranjeros. El decreto conteníadisposiciones en el sentido de que se expropiara todo el patrimonio de la bancaprivada a favor de la nación; que el Ejecutivo Feder<strong>al</strong> pagara la indemnización enun plazo de 10 años; que los empleados conservaran los derechos que tenían, no1982 sufriendo ningún daño; que el Ejecutivo Feder<strong>al</strong> pagara todos los créditos quetuvieran a su cargo las instituciones expropiadas. A este decreto sigue la LeyReglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito del 30 de diciembre de1982, que se expide con carácter provision<strong>al</strong>, fue sustituida por la nueva LeyReglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito. (LRSPBC) el 14 de enerode 1985. Posteriormente surgió la banca de desarrollo creada por el GobiernoFeder<strong>al</strong>, con el propósito de prestar apoyo financiero a diversas actividadesindispensables para el desarrollo de nuestro país, para las cu<strong>al</strong>es la banca múltipleno está en posibilidad de atender sus necesidades de fomento y crediticias,princip<strong>al</strong>mente por la cuantía de las inversiones que se requerían, así como losriesgos excesivos que implican por su propia natur<strong>al</strong>eza. Se publica la segunda Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca yCrédito. Hasta entonces, la Ley se conocía con diversos nombres, es decir:Instituciones Nacion<strong>al</strong>es de Crédito, Banca Ofici<strong>al</strong>, Banca de Fomento, Banca deSegundo Piso, etc.1985 También se establece que las Instituciones Nacion<strong>al</strong>es de Crédito seencontraban integradas por:• Nacion<strong>al</strong> Financiera, S.A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Comercio Exterior, S. A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Crédito Agrícola, S. A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Crédito Ejid<strong>al</strong>, S. A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Comercio Agropecuario, S. A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Obras y Servicios Públicos, S. A.• Banco Nacion<strong>al</strong> de Fomento Cooperativo, S. A.• Financiera Nacion<strong>al</strong> Azucarera, S. A.• Banca Nacion<strong>al</strong> Monte de Piedad, S. A.• Banco de Pequeño Comercio del D.F., S. A.- 32 -
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