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Cuadro 4Estado de lastransferenciasde proyectos yprogramasa los gobiernosregionalesPlan Anual 2003Plan Anual 2004Proyectos, programas y equiposProyectos especiales de INADEMantenimiento de caminosdepartamentales Provías RuralAcuerdos de gestión de electrificaciónrural- Ministerio de Energía y MinasProyectos especiales INADEProyectos ganaderos MINAG384 equipos mecánicos – MTCPlan COPESCO – MINCETUREmbarcaderos lacustres y fluviales – MTCProgramado912Sin información4122612Pendiente1-Sin información4----Plan Anual 2005Embarcadero lacustre – MTC11Fuente: Planes Anuales de Transferencia 2004 y 2005 y resumen de acreditación del CND.Elaboración: PRODES-USAID. Proceso de Descentralización 2005…, ob. cit.a los gobiernos descentralizados y garantizar los recursospara que cumplan con sus funciones, así como lacalidad del gasto y la sostenibilidad fiscal.La mayoría de gobiernos regionales del país muestranuna frágil sostenibilidad fiscal debido a la falla estratégicade no contar con financiamiento propio para el ejerciciode sus competencias. Según cálculos del MEF,solo Lima y Arequipa serían capaces de financiar susgastos con recursos provenientes de la recaudación deimpuestos nacionales en su jurisdicción.presupuestales, y una segunda, de asignación a lasregiones que se conformen de 50 por ciento de losrecursos efectivamente recaudados en ellas, correspondientesa algunos impuestos nacionales.Con respecto a las transferencias presupuestales, enlos últimos cuatro años ha habido un incremento dela participación de los gobiernos descentralizados enel presupuesto público. Hoy esta participación llega amás de un tercio: se pasó de un nivel de 28 por cientoen 2003 a 35 por ciento en 2006. 102La Ley de Descentralización Fiscal diseña el procesoen dos etapas: una primera, de transferenciasA su vez, el conjunto de transferencias ha significadoun incremento importante de recursos en los ámbitos102 Presidencia del Consejo de Ministros – Ministerio de Economía y Finanzas (PCM-MEF). Informe preelectoral. Administración 2001-2006. Lima, enero de 2006, p. 63.92Sección 1: Balance de la lucha contra la pobreza 2001–2006