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Se ha reforzado más bien la Sociedad Nacional de Minería,Petróleo y Energía, junto con los gremios financierosy de fondos de pensiones, que son los que actualmentetienen mayor peso económico y conducen la ConfederaciónNacional de Instituciones Empresariales Privadas(CONFIEP). La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y laCONFIEP participan activamente en el Acuerdo Nacional,y junto con la Cámara de Comercio de Lima, en otrasinstancias de concertación como el Consejo Nacionaldel Trabajo y el Consejo Nacional de Competitividad.Actualmente la CONFIEP es el gremio más poderoso ytiene alta incidencia en las políticas públicas. Sus principalespropuestas se orientan a la ampliación de mercados(tratados de libre comercio, prioritariamente conlos Estados Unidos y la Unión Europea), la reduccióndel riesgo país, la inversión en infraestructura a partir deuna alianza pública y privada para cubrir las brechas, asícomo el impulso a la innovación y el desarrollo tecnológico.Postula la reforma del Estado, poniendo acentoen la eficiencia administrativa (tecnificación y simplificación),la existencia de organismos reguladores sólidos eindependientes, y el apoyo a la descentralización.En el área social, sus preocupaciones más destacadasestán en el campo de la educación (calidad e incrementodel presupuesto) y atención a la primera infancia. 69 Conrespecto a la recaudación, es resistente a los incrementostributarios a la gran empresa y a la revisión de los contratosde estabilidad. En el Consejo Nacional del Trabajo se hadado una experiencia interesante de concertación entreempresarios y trabajadores, aunque no sin dificultadespues mantienen fuertes discrepancias con los representantesde los trabajadores sobre los niveles de estabilidadlaboral, remuneraciones y beneficios sociales.La CONFIEP representa al sector empresarial en el EjecutivoNacional de la MCLCP y plantea el crecimientoeconómico y el desarrollo de condiciones para la inversiónprivada y la consecuente generación de empleocomo medidas fundamentales para la reducción de lapobreza, a la vez que está trabajando el tema de la responsabilidadsocial empresarial y su relación con estaproblemática. Es importante destacar que se ha conformado—con la participación de líderes de las empresasmineras, autoridades del Estado, representantes de lascomunidades y de organizaciones de la sociedad civil—un espacio de concertación denominado “Grupode Diálogo sobre Minería y Desarrollo Sostenible”, queen 2005 elaboró un documento denominado “Por unaminería con responsabilidad social y ambiental” y queactualmente está promoviendo su adhesión a ella.En las regiones, las Cámaras de Comercio e Industriarepresentan al empresariado mediano y pequeño,y en muchos casos a la microempresa. 70 Algunas deellas participan en los procesos de planes concertadosy los presupuestos participativos, pero en general suparticipación es escasa; en cambio, sí han intervenidomás activamente en la elaboración de planes de competitividadpara las regiones. Por otro lado, los gremiosempresariales de la pequeña y microempresa son muydébiles. Si bien en este periodo se han creado muchosgremios, muestran poca representatividad, débil estructuraorganizativa y escasa formalidad. 71 En opiniónde F. Villarán, además de las Cámaras de Comercio eIndustria, los gremios más representativos son la Coordinadorade Gremios PYME, la Asociación de Pequeñosy Medianos Industriales del Perú (APEMIPE), conbases fuertes en diversas regiones del país, y la Uniónde Mujeres Empresarias del Perú (UMEP).69 “Agenda pendiente para el desarrollo 2006-2011”. Presencia, revista de la CONFIEP, n.º 149, Lima, 200570 En las regiones prácticamente no hay gran empresa, y cuando existe, no se articula con los gremios regionales.71 Villarán, F. “Diagnóstico y recomendaciones…”, ob. cit., p. 10.Parte 2: Desempeño de los actores 75