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y Perú 2021 (centrado en la promoción de la responsabilidadsocial empresarial). 68 También las institucionesaportaron a la elaboración normativa para una efectivatransparencia y acceso a la información del Estado,como el Consejo de la Prensa Peruana, el InstitutoPrensa y Sociedad y Ciudadanos al Día, entre otras. Aesto hay que añadir el desarrollo de investigaciones ypropuestas desde diversas universidades privadas, asícomo la importante función que ha tenido el Consorciode Investigaciones Económicas y Sociales (CIES) enel desarrollo de propuestas para la campaña electoralnacional.intereses y para consolidar organizaciones representativas.La debilidad institucional sigue siendo la característicadel grueso de organizaciones sociales, muchas deellas con problemas de democratización interna. En estasituación, se han venido presentando inconvenientes relacionadoscon la participación y representación de lossectores en mayor pobreza y exclusión, condicionadospor diversos factores, desde educativos y culturales hastala carencia de un mínimo de recursos para participar,o las barreras de la distancia y el aislamiento.3.3. Actores y desempeños3.2. Peso de la dispersión y debilidaden la capacidad de representaciónPero toda esta riqueza de actividades e iniciativas desdela sociedad civil ha mostrado gran dispersión de esfuerzosy, en general, debilidad en las articulaciones, yasea entre diversas iniciativas y demandas específicasque podrían ganar fuerza si se articulasen en torno a losplanes de desarrollo y presupuestos locales y regionales,o entre los niveles locales, regionales y nacionales.Asimismo, en algunos casos se percibe cierto desgastey cansancio en espacios de concertación que no llegana concretar respuestas a demandas de la población,por las sobreexpectativas generadas en las organizacionessociales sobre soluciones inmediatas o por elmanejo discrecional de los acuerdos entre las autoridadespúblicas, que no los hacen efectivos.A su vez, en el contexto de los cambios producidos porel ajuste estructural de la economía y las transformacionesinstitucionales que lo acompañaron, la sociedadcivil mantiene fuertes dificultades para la articulación deVamos a dar una rápida mirada al desempeño de diversosactores, en especial a los que participan en laMCLCP. Con varios de ellos se desarrollaron diálogosespecíficos al respecto, los que serán incluidos en unaevaluación más de conjunto.Las organizaciones gremiales expresan a los actoresdesde su ubicación en la estructura económica; lasorganizaciones sociales de base los expresan desdediversas necesidades sociales, y han surgido tambiénnuevos actores en el contexto de los cambios económicose institucionales en el país, como la organizaciónincipiente de los consumidores. También tenemos a lasorganizaciones no gubernamentales y a los colegiosprofesionales, así como a las iglesias. Finalmente, incorporaremosen esta rápida mirada a la CooperaciónInternacional que, aunque no es parte de la sociedadcivil, tiene una función importante en la lucha contra lapobreza y está representada en la MCLCP.Los gremios empresarialesEn el mundo empresarial, los gremios industriales han tenidouna menor presencia, aunque tienden a reactivarse.68 Desde hace varios años, Propuesta Ciudadana viene realizando los Foros Descentralistas como espacios de encuentro entre diversos actores regionales interesadosen la descentralización, la participación ciudadana y el desarrollo.74Sección 1: Balance de la lucha contra la pobreza 2001–2006