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una dinámica propia de empleo y una relación con laorganización del poder político en el país.En 2004, según el INEI, 43,8 por ciento de los hogaresse encontraba en situación de pobreza y 16,3 porciento en extrema pobreza. Mientras que en las zonasurbanas 32,5 por ciento se encontraba en pobreza, enla zona rural lo estaba 65 por ciento. Por otro lado, haydiversos programas orientados a enfrentar la pobrezaque se dirigen a las familias como principales beneficiariasy canales para la transmisión de beneficios.1.1. Estrategias de organizaciónfamiliarLa composición y la forma como se organizan las familiasson diversas; expresan sus orientaciones y prioridadesy, a la vez, están condicionadas por su situaciónde pobreza. El estudio identifica ciertos patronesque diferencian claramente a las familias urbanas delas rurales.Búsqueda de inde<strong>pe</strong>ndenciay autosuficienciaEs un rasgo común, tanto en las familias rurales comoen las urbanas, el ideal de una familia nuclear, que ocupauna vivienda inde<strong>pe</strong>ndiente y que es autosuficientepara la mayoría de propósitos. 18 Este ideal acompaña alos que migran a la ciudad. Cada grupo de familias esresponsable de su situación y asume esa responsabilidadsin delegarla al esfuerzo colectivo. Es parte desu reputación el poder solucionar los problemas comofamilia. Recurren sí, cuando es necesario, a redes familiaresy comunitarias.En las zonas urbanas, la familia tiene una organizaciónpredominantemente nuclear y, a la vez, procura rodearsede parientes que viven cerca, llevando adelante unaserie de intercambios basados en la reciprocidad y laobligación familiar, <strong>pe</strong>ro estas relaciones no muestran lafuerza que sí tienen en las comunidades rurales. En estasúltimas, la familia extendida tiene un mayor <strong>pe</strong>so enla marcha diaria de los hogares. Dada la vieja prácticade endogamia local, la mayoría de comunidades cam<strong>pe</strong>sinasandinas, y también amazónicas tradicionales,se constituyen de familias emparentadas y establecenfuertes vínculos de obligación construidos a lo largo degeneraciones. No obstante, el relajamiento de la reglade endogamia y la creciente diversidad de orígenes delas <strong>pe</strong>rsonas que comparten una comunidad, particularmenteen zonas de la selva, con polos dinámicos deinversión y la atracción de inmigrantes de diversas zonas,ha debilitado estos vínculos de obligación, aumentandola heterogeneidad social y las líneas de conflictospotenciales.Este ideal de inde<strong>pe</strong>ndencia y autosuficiencia entraríaen contradicción con la imagen de la de<strong>pe</strong>ndencia<strong>pe</strong>rmanente de los programas de apoyo social. Por unlado, en varios casos, las familias despliegan esfuerzossignificativos, tanto en organización como en aportede recursos, vinculados con estos programas. Porotro lado, a <strong>pe</strong>sar de los grandes recursos invertidos enellos, la <strong>pe</strong>ruana está muy lejos de ser una poblaciónde<strong>pe</strong>ndiente de la asistencia pública. Esta resuelve solouna <strong>pe</strong>queña parte del problema diario de las familiaspara mantenerse a flote. Se ha estimado que aproximadamente5 por ciento del ingreso de los pobres equivaleal subsidio de asistencia social. 1918 Sin embargo, también está bastante presente la familia extendida. Según la ENAHO 2004, en los hogares en pobreza 64,6 por ciento se componía de familiasnucleares y 27,7 por ciento de familias extendidas.19 Véase Cotlear, Daniel (ed.). Un nuevo contrato social para el Perú. ¿Cómo lograr un país más educado, saludable y solidario? Lima: Banco Mundial, 2006, p. 58.50Sección 1: Balance de la lucha contra la pobreza 2001–2006

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