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Capítulo 1Los actores de la sociedadEn nuestra sociedad vivimos un procesocomplejo de acercamientos y alejamientos, así comouna débil conciencia de país y <strong>pe</strong>rtenencia a una comunidadnacional. Si bien hay avances en la concienciade derechos y de la propia dignidad como ciudadanos,en amplios sectores tradicionalmente excluidos todavíaes muy fuerte un modo de ser y afirmarse basado enla discriminación del otro. Esta es una de las principalescausas de nuestra fragilidad como sociedad y unade las trabas fundamentales para la su<strong>pe</strong>ración de lapobreza.Desde esta trama de relaciones, vamos a evaluar eldesem<strong>pe</strong>ño de tres grupos de actores en relación conlos esfuerzos de su<strong>pe</strong>ración de la pobreza. En primerlugar, las propias familias en pobreza; los actores económicos;y, finalmente, diversos actores de la sociedadcivil, en particular los sectores partíci<strong>pe</strong>s de los esfuerzosde la MCLCP.1. Las familias en situación depobreza: estrategias y accionespara pros<strong>pe</strong>rarLos principales actores en la lucha contra la pobrezason las propias <strong>pe</strong>rsonas y familias en situación depobreza. Como se ha señalado, la pobreza no es unasituación estática: las familias desarrollan diversosesfuerzos y estrategias para salir de ella y pros<strong>pe</strong>rar.Si apostamos a que las <strong>pe</strong>rsonas en pobreza seansujetos de su propio desarrollo, protagónicos en lasdecisiones, es necesario reconocerlas como actoresfundamentales. De allí que un punto de partida básicode la evaluación sea identificar y reconocer las dinámicasde estas familias —sus discursos, estrategiasy acciones—, con las que es indis<strong>pe</strong>nsable dialogartanto para la definición de las políticas públicas, comopara la orientación del comportamiento de los diversosactores sociales comprometidos con el desarrollo y lasu<strong>pe</strong>ración de la pobreza.Para acercarnos a esta realidad, nos hemos basadoen un estudio de Jeanine Anderson encargado por laMCLCP. 17 Se analizan las acciones y orientaciones delas familias y de sus miembros. Estas familias se insertanen comunidades locales, redes sociales, empresas familiaresy otras instituciones, organizando su acción másallá de la lógica del propio hogar. A su vez, el contextomaterial y social afecta las posibilidades de las familias.Cada entorno tiene una cierta dotación de recursos naturales,un legado histórico particular, una determinadapresencia de servicios básicos y sociales, de inversiones,17 Anderson, Jeanine. “Familias, Estado y mercado: la pobreza desde abajo en el Perú”, Lima: MCLCP, diciembre de 2005. El estudio se fundamenta, entre otrasfuentes, en investigaciones previas de la autora, quien siguió en el tiempo a diversas familias.Parte 2: Desem<strong>pe</strong>ño de los actores 49

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