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firmemente las políticas económicas en función deobjetivos sociales, vinculados al bienestar de la poblacióny al ejercicio de sus derechos y responsabilidadescomo ciudadanos.Frente a la escasa articulación productiva y los heterogéneosniveles de productividad de las empresasen nuestro país, se plantea la necesidad de establecersinergias entre grandes, medianas, pequeñas ymicroempresas, urbanas y rurales, conectando:– la generación de divisas con el aumento de laproductividad y la ampliación de mercados delas PYMES de todas las regiones del país;– la recaudación tributaria con la universalización,mejora y homogeneización de la calidad de laenseñanza y de la atención a la salud y la seguridadciudadana necesarios para la creación de“capital humano”;– la demanda nacional e internacional con la ofertade las microempresas y PYMES en todo elpaís.• Universalización de los servicios públicoscon estándares de calidad de los servicios,donde se propone garantizar el acceso a serviciosde calidad, con prioridad en educación y salud, enel entendido de que las políticas sociales debengarantizar un piso básico de capacidades, comúnpara toda la sociedad peruana.• Profundización democrática de la descentralizacióndel Estado. En el marco del fortalecimientodel Estado democrático, se propone,entre otras acciones, dar prioridad al desarrollo yfortalecimiento de capacidades de gobierno y deadministración en los ámbitos regionales y locales,para hacer sostenible la descentralización; diseñarpolíticas nacionales de compensación para que lanecesaria descentralización fiscal no se conviertaen un nuevo factor de generación de inequidadentre territorios al interior del país, y promover espaciosde coordinación, planificación conjunta y decooperación entre municipios y gobiernos regionales,generando procesos prácticos de integraciónalrededor de necesidades comunes, proyectos yprogramas.Desde la experiencia y los aprendizajes de la MCLCP,estas propuestas deben complementarse con la necesariay hasta ahora postergada reforma democráticadel Estado peruano. En este contexto, para la Mesa laclave de la reforma, su carácter democrático, está en laparticipación de la población y la concertación entre elEstado y la sociedad civil.Al presentar estas propuestas, la MCLCP quiere explicitary poner especial énfasis en su carácter integral. Larelación entre ellas es una condición de sostenibilidaden la lucha contra la pobreza. La implementación de lasacciones prioritarias hace necesario adoptar políticasde carácter estratégico y, de igual modo, la adopciónde las políticas estratégicas requiere de la puesta enmarcha de acciones inmediatas.La MCLCP quiere llamar la atención sobre la gravedadde la pobreza en las áreas rurales; por esoconsidera necesario que los diferentes sectores delEstado desarrollen estrategias particulares para estosespacios.2. Las propuestas de caráctersectorial para la superación de lapobrezaBajo este rubro se agrupan dos conjuntos de propuestas:• Mecanismos e instrumentos de protección de lainfancia.Apéndice