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elevarse en los últimos años; (iii) el Perú tiene alrededorde 20 por ciento de subregistro de nacimientos, lo queinvisibiliza a una proporción importante de niños y no<strong>pe</strong>rmite un diseño adecuado de los requerimientos enlos servicios orientados a su cuidado. Desde inicios de2004 los esfuerzos de la Mesa en favor de la infanciase han centrado en estos tres as<strong>pe</strong>ctos, aunque no sonlos únicos. El recuadro 22 reseña la ex<strong>pe</strong>riencia de laMesa Regional de Tumbes al res<strong>pe</strong>cto.Para mejorar el registro de nacimientos, la MCLCP hacoordinado acciones con el RENIEC, el MIMDES, laDefensoría del Pueblo y el Ministerio de Salud, apoyandodiversas campañas de inscripción como la campaña“Mi nombre”, promovida por el MIMDES, y concertandola emisión de ordenanzas que facilitan los trámites enlas municipalidades. 15Como ya se ha señalado en la seccion 1 “Balancede la lucha contra la pobreza 2001-2006”, desde laAlianza para el Derecho Ciudadano 16 se impulsaroniniciativas dirigidas a su<strong>pe</strong>rar las barreras de la indocumentación.Un logro importante al res<strong>pe</strong>cto ha sidola dación de la ley 28720, publicada el 25 de abril de2006, que facilita el acceso al derecho al nombre alos niños que no son inscritos o reconocidos por suspadres. Esta norma modifica los artículos 20 y 21del Código Civil en cumplimiento del Plan Nacionalde Restitución de la Identidad, aprobado en 2005.La comisión encargada de la elaboración de dicho planestuvo liderada por el RENIEC y en ella también participóla Mesa.Durante 2005 y 2006, la Mesa participó en la campaña“En el presupuesto público: las niñas y los niños primero”,coordinada por la ANC. Uno de los logros a losque contribuyó esta campaña fue la inclusión en la ley28653, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuestodel Sector Público para el Año Fiscal 2006, de la disposicióncomplementaria y final (9.ª), que estableceque “en el marco del cumplimiento de las prioridadesestablecidas en el Acuerdo Nacional, Objetivos deDesarrollo del Mileno, Plan Nacional de Su<strong>pe</strong>raciónde la Pobreza 2004-2006-PCM, se establecen lossiguientes temas a ser asumidos como prioridad porlas entidades del Gobierno Nacional, <strong>gob</strong>iernos regionalesy locales, con particular atención en la poblaciónrural, según sus com<strong>pe</strong>tencias:• registros de nacimiento y de identidad,• atención de la mujer gestante,• atención del niño menor de 5 años,• atención de enfermedades diarreicas agudas y enfermedadesrespiratorias agudas,• atención del neonato menor de 29 días,• control de asistencia de profesores y alumnos,• atención educativa prioritaria a niños y niñas de 5 a 7años,• formación matemática y comprensión de lectura alfinal del primer ciclo de primaria (2º año de primaria),• acompañamiento <strong>pe</strong>dagógico a docentes en el aula,• capacitación a docentes,• atención a infraestructura escolar en condiciones deriesgo, y• vigilancia y control de la calidad del agua para consumohumano”.Esta campaña ha continuado, buscando incidir en las regionesy localidades bajo el lema “En el presupuesto público:las niñas y los niños primero... y en el presupuesto15 Según información proporcionada por el MIMDES, son cuatrocientas las municipalidades que han emitido ordenanzas para facilitar la ex<strong>pe</strong>dición de partidas denacimiento.16 Inicialmente, la Alianza por el Derecho Ciudadano estuvo conformada por las siguientes instituciones: ASPEC, Centro Flora Tristán, Defensoría del Pueblo, Demus,IDL, Instituto Diálogo y Propuesta, MCLCP, MIMDES, Oxfam GB y RENIEC. Después se integraron REMURPE y ANAR.Capítulo 3: Logros y límites en el trabajo de la MCLCP 75
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