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Capítulo 1El enfoque de la Mesade ConcertaciónEn este capítulo presentamos el enfoqueconcertado desde el inicio por la Mesa de Concertaciónpara la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), que ha sidoexpresado en nuestra Carta Social 1 y en documentosposteriores. Este enfoque nos ha servido como parámetropara realizar el balance a partir de una miradadesde los actores, integrando diversos aspectos de lavida del país y de las políticas públicas.1. Un punto de partida ético:la persona al centrogenerar las capacidades necesarias para la construcciónde una sociedad de ciudadanos y ciudadanasfundamentada en principios éticos; una sociedad igualitaria,justa libre, solidaria y productiva. 3La búsqueda de equidad y efectiva protecciónpara todos, especialmente para los excluidosy para todo grupo humano que seencuentre en peligro, debe ser un principiopermanente. Nadie debe quedar al margende una vida digna. 4El ser humano es valioso por sí y en sí mismo,y por principio, debe realizar sus potencialidadesa plenitud. 2Según esta afirmación sobre el valor primordial de lavida y dignidad de toda persona, el ser humano deberealizar sus potencialidades a plenitud. Ello suponeEn el Perú, la discriminación y la desigualdad han contribuidode manera decisiva a una débil integración y auna insuficiente presencia del Estado, sobre todo en loque respecta a servicios de calidad. Si bien enfrentamosescasez de recursos, es necesario no perder devista que la superación de la pobreza no es un problematécnico, sino, sobre todo, ético.1 Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza. Carta Social: Compromiso por el desarrollo y la superación de la pobreza, aprobada en mayo de 2001.2 Ibíd., p. 3.3 Ibíd., p. 7.4 Ibíd., p. 5.Parte 1: Enfoque y caracterización de la pobreza 31