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Recuadro 9Marco Macroeconómico Multianual 2007-20091. IntroducciónEn el Perú actual, más de 27 millones de habitantes enfrentamos el desafío de mantener la cohesión social y las políticas que aseguren el plenodesarrollo de todas las personas en un ambiente equilibrado. Sin embargo, con frecuencia esta voluntad entra en conflicto con la tendencia alfraccionamiento social y determina una pérdida de oportunidades para lograr un desarrollo integral y sostenible.La forma en que funciona nuestra sociedad y Estado exige cambios de actitud si queremos evitar una nueva pérdida de oportunidades paraincrementar la calidad de vida de todos los peruanos. A partir del análisis de políticas iniciado en el Informe Preelectoral resulta evidente que, sibien la sociedad y el Estado no pueden optar por una actitud pasiva o acciones parciales para enfrentar nuestra realidad, tampoco es posible, enel corto plazo, alcanzar la situación óptima en términos de bienestar que debería caracterizar a una sociedad moderna. Por lo tanto, es necesarioque la sociedad y el Estado den pasos concretos para incrementar el bienestar social, pero comprometidos con una perspectiva de largo plazo.Solo así se logrará la cohesión social indispensable para el mantenimiento de la democracia y se sostendrán procesos por periodos prolongadosque aseguren mejoras en el crecimiento y en el bienestar.En este sentido, es conveniente tener en cuenta los lineamientos esbozados a este respecto en el Informe Preelectoral, coherentes con los objetivosdel Acuerdo Nacional y la Declaración del Milenio:1. Asegurar las condiciones para el pleno desarrollo de capacidades humanas para todos los habitantes del país. En el corto plazo, es urgenteevitar daños de capacidades en la infancia.2. Asegurar la inclusión de todas las personas en los procesos principales de la sociedad y el Estado, como la realización de diagnósticos localesy el diseño e implementación de los Planes de Desarrollo Concertados (PDC) en todos los niveles de gobierno.3. Promover el empleo adecuado para todos. Optimizar el uso de activos y la mejora en la identificación de oportunidades de negocios encada región del país. Complementar la generación de empleo exportador con mejoras en la competitividad, lo que requiere un adecuadomantenimiento de infraestructura, una óptima formación laboral e innovación tecnológica, como instrumentos para elevar los niveles deproductividad.4. Optimizar la acción del Estado en todos los niveles de gobierno. Esto implica el mantenimiento de los equilibrios básicos y de niveles adecuadosde servicios públicos.Por lo tanto, el diseño de política económica debe esforzarse por ahondar en los aspectos principales —tanto macroeconómicos como microeconómicos—que permitan atender las necesidades de la población en cuanto a empleo, calidad de vida y disminución de costos de transacción,en cada región del país. En una perspectiva de largo plazo, es necesario establecer metas y acciones por las cuales, progresivamente, se generencondiciones para el aumento de la inversión y el empleo, así como para asegurar el desarrollo de capacidades desde las primeras etapas deformación humana.Fuente: MEF. Marco Macroeconómico Multianual 2007-2009. Lima: MEF, junio de 2006, p. 4.Capítulo 3: Logros y límites en el trabajo de la MCLCP 47