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Así, la MCLCP se constituye, fundamentalmente, como unespacio de democracia y entendimiento sobre proyectoscomunes donde lo central es la lucha contra la pobreza.Los principios clave que guían el trabajo de la MCLCPson: 1• la vida digna y la justicia como valores supremos• el respeto de los derechos humanos• la no violencia como norma orientadora de su acción• la inclusión en sus diversas dimensiones:– mediante políticas que apoyen la generación deempleo– mediante políticas de reconocimiento de la interculturalidady la equidad de género• la protección de la vida: desarrollando fundamentalmenteuna actitud preventiva frente al daño y deatención a las familias en riesgo.Sin duda, crear las condiciones para que estos principiospuedan cumplirse requiere cambios estructuralesen nuestro país y una sociedad más justa. Por ello, laMCLCP se plantea desde un inicio la lucha contra lapobreza como parte de una perspectiva integral de desarrollohumano.El marco legal de la Mesa está constituido por el decretosupremo 01-2001 del 18 de enero de 2001que le da origen, y el decreto supremo 014, de juliodel mismo año, que amplía y complementa el anterior.El Gobierno del presidente Alejandro Toledo apoyóla continuidad de este espacio, y en noviembre de2002 el Congreso de la República aprobó la Ley Orgánicade Gobiernos Regionales, que en su octavadisposición final otorga fuerza de ley a los decretosanteriores. De este modo quedaron institucionalizadoslos objetivos y funciones de la MCLCP.Es preciso mencionar que el Gobierno de Transiciónfue un periodo rico en lo que se refiere a la creaciónde instancias de concertación entre el Estado y la sociedadcivil. Además de las MCLCP, se creó el ConsejoNacional del Trabajo, y en el campo educativo sepromovió la Consulta Nacional Puertas Abiertas. Otrasiniciativas importantes dirigidas a concertar políticas fueronla Iniciativa Nacional Anticorrupción y la creación dela Comisión de la Verdad.El Gobierno del presidente Toledo dio continuidad a variosde estos espacios de concertación y creó otros,como el Consejo Nacional de Educación, el ConsejoNacional de Salud y el Consejo Nacional de ConcertaciónAgraria, que luego cambió de nombre por ConsejoNacional de Concertación para la Reactivación y Desarrollodel Sector Agropecuario.3. Objetivos y funciones de laMCLCPEl mandato de la Mesa establece que sus objetivosson: 11. Concertar las políticas sociales en una perspectivade desarrollo humano con enfoque de equidad y degénero.2. Lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programasde lucha contra la pobreza.3. Institucionalizar la participación de la ciudadanía enel diseño, toma de decisiones y fiscalización de lapolítica social del Estado.4. Lograr la transparencia e integridad en los programasde lucha contra la pobreza.Las funciones de la Mesa buscan plasmar su enfoqueconcertador. Se trata de funciones de coordinación,1 Documento del VI Encuentro Nacional, noviembre de 2003.10Sección 2: El papel de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza