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Primer desafío:Construir una sociedad sin indiferencia que sea responsable por todos sus miembrosRecomendaciones• Reconocer a las personas en situación de pobreza como sujetos de derecho y actores principales de sudesarrollo.• Fortalecer las capacidades de organización y representación de la sociedad, particularmente de los sectoresmás excluidos.• Promover una mayor incidencia de la sociedad en el desarrollo de políticas públicas.• Fomentar una ética de confianza, cooperación y solidaridad y la función educadora de la sociedad.Segundo desafío:Organizar una economía al servicio del desarrollo de las personasRecomendaciones• Crecimiento económico con inclusión de las mayorías. En este caso, destacamos dos áreas prioritarias deacción:(i) llevar a la práctica el Pacto Social por la Inversión y el Empleo Digno del Acuerdo Nacional;(ii) elevar la productividad de las pequeñas empresas y diversificar la producción, para lo cual es preciso conectarlas estrategias de desarrollo de la grande, mediana y pequeña empresa.• Proyectar nuestra cultura y diversidad en el impulso descentralizado del desarrollo económico.Tercer desafío:Un Estado democrático y fortalecido al servicio de toda la sociedadRecomendaciones• Profundizar la descentralización democrática del Estado, fortaleciendo las políticas nacionales de construcciónde equidad.• Desarrollar las políticas sociales universales (salud y educación, fundamentalmente) con estándares básicos decalidad.• Promover políticas públicas que contribuyan a consolidar y mejorar los procesos participativos y de concertación,así como el ejercicio de la transparencia y la rendición de cuentas.2. Lo urgente y prioritarioPlanteamos atender nueve urgencias que amenazan seriamente la vida de las personas. Estas son:• Brindar protección inmediata y efectiva a la niñez, en particular a la primera infancia.• Hacer efectivo el cumplimiento del Plan de Reparaciones a las víctimas de la violencia política.• Aplicar medidas de protección frente a situaciones de grave riesgo para la salud de las personas.26Sección 1: Balance de la lucha contra la pobreza 2001–2006
• Elevar el nivel de aprendizaje básico en razonamiento lógico-matemático, comunicación integral y valores ciudadanos,y atender la infraestructura escolar en riesgo.• Incrementar periódicamente el salario mínimo vital hasta que cubra la canasta de subsistencia familiar.• Impulsar decididamente el empleo juvenil vinculado con el desarrollo local.• Erradicar la violencia familiar, que afecta en particular a las mujeres y los niños.• Detener drásticamente la contaminación ambiental, que está dañando gravemente la vida de las personas y lasfamilias.• Reforzar la seguridad ciudadana, en particular de las poblaciones en situación de pobreza.Resumen ejecutivo 27
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En este periodo hay también una im
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Dificultades y aprendizajes en el p
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no llega a estructurarse en un sist
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Constitución de 1993 amplía los d
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Mecanismos o instrumentos Principal
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