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público del Gobierno Central, mejorando la eficienciaen el gasto y canalizando, mediante los presupuestosregionales y locales, recursos provenientesdel canon y regalías.Políticas públicas que contribuyana consolidar y mejorar los procesosparticipativos y de concertación, asícomo el ejercicio de la transparencia y larendición de cuentasSe requiere ampliar los espacios públicos que permitanconstruir una visión de país que incluya ladiversidad que caracteriza al Perú, así como institucionalizarlos procedimientos de decisión que consolidenlos mecanismos tanto representativos comoparticipativos.• Contribuir a consolidar el foro del Acuerdo Nacionalcomo espacio de concertación entre los diferentesactores nacionales: Estado, sociedad civil,empresariado y partidos políticos, estableciendomecanismos permanentes de consulta para asuntosy normas de importancia especial para el país.• Contribuir a consolidar los procesos de planificaciónconcertada y los presupuestos participativos,ajustando el sistema presupuestal para ampliar losrubros de consulta, ofreciendo información oportuna,desarrollando capacidades institucionales pertinentesen los distintos niveles del Estado y mejorandolos mecanismos de participación.• Contribuir a consolidar la mclcp como sistemanacional de participación y concertación entre elEstado y la sociedad civil en la problemática dela pobreza, estableciendo mecanismos que condicionenla resolución de temas específicos, asícomo canales de información inmediata para elseguimiento nacional de los principales programassociales.• Mejorar el marco normativo relativo a los ccr y ccly los Consejos Consultivos Sectoriales, para ampliarla participación de la sociedad civil en este tipode organismos, impulsar su funcionamiento y precisarmecanismos para la obligatoriedad de la consulta y lamanera de procesarla.• Diseñar sistemas de participación en la gestión delas políticas y programas sociales, desarrollando unmayor diálogo con las dinámicas locales y comunales,estableciendo sistemas que integren espaciosparticipativos, dando prioridad a los generados porlas propias comunidades locales y evitando la multiplicacióny superposición de instancias.• Efectivizar ampliamente las normas de transparencia,neutralidad y rendición de cuentas en losdistintos niveles del Estado, mejorando la calidad deestos procesos.• Incluir en los sistemas de control la exigencia delfuncionamiento de los procesos participativos, deconcertación y de consulta, así como de transparencia,neutralidad y rendición de cuentas.Es preciso señalar que una condición necesaria para quelas políticas propuestas se lleven a cabo con consistenciaes abordar integralmente la reforma de la administraciónpública. En esta reforma —aún pendiente— esnecesario llamar la atención sobre algunos aspectos demayor importancia en la lucha contra la pobreza:• La articulación de la planificación concertada a escalanacional, así como efectivos sistemas de seguimientoy control de la calidad de las políticas yservicios que presta el Estado.• Una adecuada política de formación y evaluacióndel servidor público, que contribuya a su eficacia einstitucionalidad.• La importancia decisiva de la reforma de la administraciónde justicia, frente a lo cual la CERIAJUS haelaborado ya una propuesta integral y concertada.• La necesidad de enfrentar la corrupción, tanto lagrande como la pequeña y cotidiana, enquistadaen las estructuras de funcionamiento del Estado.Parte 3: Desafíos y propuestas 243