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2. RecomendacionesLas nueve recomendaciones que presentamos buscanaportar en as<strong>pe</strong>ctos que consideramos decisivos paraenfrentar los tres grandes desafíos planteados en estebalance. Las cuatro primeras se refieren a responsabilidadesdesde la sociedad; las dos siguientes, a lasnecesarias transformaciones en la economía, dondecabe una responsabilidad central a los actores económicosy al Estado, y las tres últimas se plantean comopolíticas para la transformación del propio Estado y losservicios que brinda. Al interior de cada recomendacióntambién se incluyen propuestas de medidas máses<strong>pe</strong>cíficas. Estas propuestas se formulan desde laex<strong>pe</strong>riencia y el quehacer de la MCLCP, considerandolos temas es<strong>pe</strong>cíficos que hemos trabajado con mayorprofundidad.2.1. Para una sociedad responsablede todos sus miembrosReconocer a las <strong>pe</strong>rsonas en situaciónde pobreza como sujetos de derecho yactores principales de su desarrolloLa afirmación de los derechos y deberes de las <strong>pe</strong>rsonasy familias en situación de pobreza supone partir dereconocerlos como actores, identificando sus estrategiasde salida de la pobreza, apoyando sus esfuerzos,e integrando estos esfuerzos en estrategias comunesde desarrollo. La promoción del desarrollo económico ysocial realizado por las instituciones públicas y privadasdebe incidir en la a<strong>pe</strong>rtura de oportunidades a partir deestas estrategias.Fortalecer las capacidades de organizacióny representación de la sociedad,particularmente de los sectores másexcluidosEs necesario consolidar el desarrollo de actores asociativos,con capacidad de agregar intereses dis<strong>pe</strong>rsos,incluyendo a los más excluidos y en comunicación<strong>pe</strong>rmanente con ellos. El fortalecimiento de los diversosactores en la sociedad y la construcción demayores contra<strong>pe</strong>sos frente a las actuales asimetríasde poder resultan indis<strong>pe</strong>nsables para dar mayor viabilidade incidencia a los procesos de concertación,así como para democratizar la representación políticaque los partidos políticos y el Estado busquenorganizar y expresar. Las organizaciones sociales ygremiales tienen el reto de:• Fortalecerse institucionalmente, profundizando lademocracia interna, para valorar y volver a legitimarlos canales de representación.• Mejorar y desarrollar su capacidad propositiva enun escenario en el cual la denuncia y la reivindicaciónno son suficientes para construir el bien comúny consolidar la democracia.• Mejorar los mecanismos de articulación de estasorganizaciones en función de propuestas integradorasque, res<strong>pe</strong>tando las diferencias y es<strong>pe</strong>cificidades,pongan el acento en los elementos comunes,fortaleciéndolos y abriendo espacios paraincorporar a los más excluidos.Mayor incidencia de la sociedad en eldesarrollo de políticas públicasEl necesario diálogo continuo entre la sociedad civily el Estado se hace posible con una sociedad activaen el seguimiento de las políticas públicas y la gestiónestatal.La sociedad <strong>pe</strong>ruana es rica en conocimientos, solucionesy ex<strong>pe</strong>riencias generadoras de progreso y bienestar,la mayor parte de las veces dis<strong>pe</strong>rsas y no trabajadascomo propuestas para el desarrollo de políticas.Asimismo, hay diversos esfuerzos autónomos, comoredes, campañas y movilizaciones dirigidas a incidir enlas políticas públicas. Es necesario extender y consolidaresta labor, dándole continuidad, formando opiniónParte 3: Desafíos y propuestas 237
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