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2.4. La política laboralLa reforma laboral de la década de 1990El Acuerdo Nacional y el “Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno”Mantenimiento de la precariedad del empleo y avances parciales en derechos laboralesCrecimiento restringido del empleoCrecimiento del ingreso laboral con desigualdadInstitucionalización del diálogo y baja sindicalizaciónLa débil conexión entre el crecimiento económico y el empleo adecuado explica la débil conexión delcrecimiento con la reducción de la pobreza2.5. Política agrariaModernización de<strong>pe</strong>ndiente de las exportacionesContinuidad en la privatización de recursosContinuidad en la liberalización de precios y comercioPrivilegio de la minería sobre la agriculturaBajo crecimiento y prolongación de la pobreza2.6. La política tecnológicaAntecedentesEl Acuerdo Nacional, los Objetivos del Milenio y el Plan Nacional de Com<strong>pe</strong>titividadProducción normativa en una <strong>pe</strong>rs<strong>pe</strong>ctiva de desarrollo humano y nueva función del EstadoAfianzamiento institucional en una orientación descentralizada y vinculando Estado y sociedadInsuficiente articulación de la investigación con la demanda productiva y debilidad en la transferenciade tecnologíasPrecariedad en el financiamiento2.7. La regulación económicaAvances en la regulación de los servicios públicosVacíos en el control de la concentración del poder económico3. Las políticas sociales3.1. El marco global de la política social y los planes de su<strong>pe</strong>ración de la pobrezaA<strong>pe</strong>rtura del diálogo y transparenciaLineamientos en una <strong>pe</strong>rs<strong>pe</strong>ctiva de derechos y de desarrollo humano, priorizando la su<strong>pe</strong>ración de lapobrezaUn plan de su<strong>pe</strong>ración de la pobreza que no llega a articular políticas económicas y socialesEstrategias de seguridad alimentaria y desarrollo rural con enfoque integral, <strong>pe</strong>ro sin institucionalidadpara aplicarsePérdida de prioridad de la lucha contra la pobrezaEsfuerzos por articular una autoridad social3.2. Las políticas y desem<strong>pe</strong>ños en educaciónEl enfoque de las políticas educativasDesem<strong>pe</strong>ños y resultados3.3. Las políticas y desem<strong>pe</strong>ños en salud12512512512612712912913013213213513713913914014014114114214214314414514614614714914915015115115315515515816616Sección 1: Balance de la lucha contra la pobreza 2001–2006

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