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La organización de los consumidores y otros nuevos actoresLas ONG y los colegios profesionalesLas IglesiasLa Coo<strong>pe</strong>ración Internacional80808182Capítulo 2. El Estado y las políticas públicas1. La construcción de la institucionalidad democrática1.1. Impulso del proceso de descentralizaciónElaboración y aprobación del marco normativo de la descentralización en una <strong>pe</strong>rs<strong>pe</strong>ctiva democráticay de desarrollo integralUn primer impulso a la transferencia de com<strong>pe</strong>tencias y debilidad en la definición es<strong>pe</strong>cífica de funcionesy atribucionesAvances limitados en la descentralización fiscalDificultades y aprendizajes en el proceso de conformación de regionesDesarrollo de ex<strong>pe</strong>riencias en gestión descentralizada y nuevos dinamismos regionales y localesDebilidad en el fortalecimiento institucionalCarencia de liderazgo en la conducción del proceso1.2. A<strong>pe</strong>rtura y desarrollo de espacios de diálogo y concertación entre el Estado y la sociedad civilLa huella autoritaria: una comprensión pragmática de la participaciónEl Acuerdo Nacional y la MCLCPProcesos abiertos con la descentralizaciónEl nuevo marco legal de la participaciónParticipación y concertación en las políticas sectorialesLos planes concertados y los presupuestos participativosLos Consejos de Coordinación Regional y LocalLas condiciones de la participación y la responsabilidad de los actores1.3. Avances en transparencia e información públicaEl rol impulsor de la Defensoría del PuebloAvances en el Gobierno NacionalAvances en los <strong>gob</strong>iernos regionales y debilidad en los <strong>gob</strong>iernos locales1.4. Estancamiento en la reforma constitucional y de la reforma global del EstadoReforma constitucional truncaReformas institucionales <strong>pe</strong>ndientes2. Políticas económicas2.1. El enfoque global de la política económica2.2. Desem<strong>pe</strong>ños y resultados2.3. La política macroeconómicaEstabilidad de la economía para favorecer la inversiónPolítica fiscal restrictiva dando prioridad al pago de la deuda externaUn tipo de crecimiento más funcional a la inversión internacional que a la expansión económica interna858687878991949495989899100103104105110114115117117117117118118119119120120120121121123Índice 15

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