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• En la actualidad, las actividades de los institutospúblicos de investigación 225 están mal articuladascon la demanda del sector productivo. En un estudiorealizado en 2003, 226 se encontró que de nueveinstitutos públicos de investigación, solo tresdaban algún tipo de apoyo técnico a servicios públicos,cuatro a funciones regulatorias y seis promovíanel cambio técnico en la economía, aunquecon mucha dificultad. Asimismo, se concluyó quesolo tres universidades habían establecido serviciosde apoyo tecnológico para las empresas, conescasos resultados. 227• En cuanto a los centros de innovación tecnológica(CITE), que son las instituciones más desarrolladaspara la difusión y transferencia tecnológicaa las PYME, puede decirse que no han logradoaún el impacto esperado. También están las institucionesmunicipales de promoción empresarial,con impacto más limitado. Cabe destacarla sistematización de información sobre tecnologíastransferibles para la PYME que desarrolla elCONCYTEC, mediante la Red de TransferenciasTecnológicas, así como las actividades recientesde incubación de empresas de base tecnológica,teniendo como principales incubadoras al InstitutoNacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones(INICTEL), la Pontificia UniversidadCatólica del Perú (PUCP) y la Universidad dePiura (UDEP).La acumulación de resultados en investigación aplicadaen áreas prioritarias de la economía y el desarrollohumano y el reforzamiento de los mecanismos detransferencia tecnológica a las empresas —particularmentea las PYME y productores agrarios— constituyeuno de los principales retos en la lucha contra lapobreza.Precariedad en el financiamientoLa actual inversión en investigación y desarrollo en elPerú es muy escasa: solo asciende a 0,1 por cientodel PBI, menos de la tercera parte de lo que fue en1975. De ese total, el Estado financia aproximadamente55 por ciento, del que tres quintas partes seconcentran en Lima y el Callao. Nuestro país ocupauno de los últimos lugares en América Latina en estetipo de inversión. 228En el Perú, hay diversas líneas de crédito públicas yprivadas para financiar CTI, pero son insuficientes y noestán orientadas por una política promotora desde elEstado. El Plan Nacional de CTI debe cubrir ese vacío,definiendo prioridades y líneas de acción de largo plazoque dirijan la intermediación financiera. 229Dos medidas destacables en materia financiera para laCTI han sido la creación del Fondo Nacional de DesarrolloCientífico y Tecnológico (FONDECYT), como unidaddel CONCYTEC, encargado de gestionar y canalizarrecursos de fuente nacional y extranjera, y la puestaen marcha del Programa de Ciencia y Tecnología conun préstamo del BID y una contrapartida nacional porun monto total de 36 millones de dólares destinado aproyectos de innovación, investigación y capacitaciónsobre la base de la asociación entre empresas y centrosde investigación.225 Estos representan 60 por ciento del gasto nacional en servicios científicos y tecnológicos (CONCYTEC. Ibíd., p. 37)226 Mullin Consulting Ltd. y Asociados. ”Un análisis del sistema peruano de innovación”, p. 55. Consultoría para el Programa Perú-BID de CyT, 2002.227 CONCYTEC. Perú: Plan Nacional…, ob. cit., p. 37.228 Ibíd., p. 29.229 Ibíd., p. 30.Parte 2: Desempeño de los actores 143