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tecnología en el país el que sus actividades no hayanlogrado articularse como un sistema de apoyo al desarrolloy competitividad de las empresas nacionales. Loslimitados logros alcanzados hasta hoy están desarticuladosentre sí y se han obtenido pese al escaso apoyoeconómico y político del Estado. Se señalan, entreotras causales de esta situación, la ausencia de condicionesfavorables en la estructura productiva nacional,la baja inversión privada y pública en ciencia, tecnologíae innovación (CTI), los insuficientes incentivos parala inversión privada en CTI, los escasos mecanismosde transferencia de tecnologías a la PYME, la escasaasociatividad de las empresas entre sí y con las universidadese institutos de investigación, así como la débilcapacidad de los Institutos de investigación del Estadoy de las universidades.El Acuerdo Nacional, los Objetivosdel Milenio y el Plan Nacional deCompetitividadEn el periodo 2001-2006, se retoma la preocupaciónpor la competitividad de la economía y el desarrollo dela CTI. El Acuerdo Nacional incorpora el desarrollo de laciencia y tecnología como vigésima política de Estado,dando una base de consenso para impulsar políticasde CTI como componentes de una estrategia de desarrollonacional sostenible. Por otro lado, el Perú secompromete con la Declaración del Milenio y sus objetivosy metas de desarrollo, que señala en su meta 18:“Se velará porque se aprovechen los beneficios de lasnuevas tecnologías para la reducción de la pobreza yel desarrollo humano integral”. 220 Asimismo, se crea elConsejo Nacional de Competitividad, y este elabora elPlan Nacional de Competitividad, aprobado en 2005,que considera la innovación tecnológica como uno desus siete objetivos estratégicos.¿Cuánto se ha vinculado las políticas tecnológicas a lasuperación de la pobreza?Producción normativa en una perspectivade desarrollo humano y nueva función delEstado• En julio de 2004 se promulgó la Ley Marco de Ciencia,Tecnología e Innovación. Esta ley incorpora enfoquesmodernos y busca vincular la CTI con lasexigencias del desarrollo económico, social y culturaldel país, así como relacionar a la academia, laempresa, el Estado y la sociedad en su conjunto.Asimismo, encarga al CONCYTEC liderar la creación,fortalecimiento y coordinación del Sistema Nacionalde Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica(SINACYT), declarando las actividades de CTI de“necesidad pública y de preferente interés nacional”.• En octubre de 2005 se promulgó la ley 28613, Leydel CONCYTEC, que le otorga una nueva funcióncomo organismo rector (y no solo promotor), con laresponsabilidad de elaborar políticas y un Plan Nacional.Se conformó un directorio tripartito: un terciode empresarios (uno por las MYPE), un tercio de laacademia y un tercio del Estado.• En enero de 2006 se aprobó el Plan Nacional deCiencia, Tecnología e Innovación impulsado por elCONCYTEC, que lo sometió a consulta y validacióncon los diferentes actores involucrados. El plan seubica en un marco de desarrollo humano y vinculalas exigencias de desarrollo tecnológico no solocon áreas económicas prioritarias —entre ellas elagro (mayoritariamente relacionado a la poblaciónen pobreza)—, sino también con necesidades socialescomo la desnutrición infantil y la deficienciade micronutrientes, la calidad del agua, enfermedadestrasmisibles propias de nuestras regiones o220 ONU-Asamblea General. ”Declaración del Milenio”. Resolución aprobada por la Asamblea General 55/2, 13 de septiembre de 2000, y ONU - Asamblea General.”Guía general para la aplicación de la Declaración del Milenio”. A 56/326, 6 de septiembre de 2001.Parte 2: Desempeño de los actores 141