1995), esbozada así: “En los albores del siglo XXI, la humanidad hade hacer frente a tres grandes desafíos: el desarrollo, la proteccióndel medio ambiente y la paz. Las opciones que tomemos hoy tendránconsecuencias tal vez irreversibles en un futuro común a todo elgenero humano, puesto que en lo sucesivo, para bien o para mal,el mundo es un espacio unificado cuya problemática requiere unplanteamiento global”.<strong>El</strong> Caso de América Latina y el CaribePara abordar el tema de los probables escenarios para AméricaLatina y el Caribe, se impone analizar previamente, de la manera masesquemática posible, lo que significó para nuestra región la décadade los ochenta y cuáles son los desafíos que debemos enfrentar.En la propuesta recientemente presentada por la CEPAL, ensu vigésimo tercer período de sesiones (Caracas, mayo de 1990),bajo el título: “Transformación Productiva con Equidad”, se señalaque en la década pasada, la vasta mayoría de países de AméricaLatina y el Caribe experimentó un sensible retroceso en el ámbitoeconómico y social, hasta el extremo que es ya un lugar comúndesignar a los años 80 como “década perdida”. Si tan sólo tomamosen cuanta el indicador global de la evolución del producto internobruto por habitante, encontramos que éste se retrotrajo al nivel de13 años atrás e incluso más en algunas economías. La tasa mediade crecimiento económico de los años 60 y 70 fue de 5.8 por cientopara la región: en cambio, en la década de los 80 fue tan sólo de1.3 por ciento como promedio: “En consecuencia, los países de laregión inician el decenio de 1990 con el peso de la inercia recesivade los años 80, con el pasivo que significa su deuda externa, (quesigue siendo el obstáculo más grande a todo intento de recuperacióneconómica) y con la presencia de una fundamental inadecuaciónentre las estructuras de la demanda internacional y la composiciónde las exportaciones latinoamericanas y caribeñas. Además, searrastra una serie de insuficiencias importantes, entre las cualesse destacan los desequilibrios macroeconómicos no resueltos, lacreciente obsolescencia de la planta de capital e infraestructurafísica (asociada a niveles de inversión deprimidos); una distancia92
cada vez mayor entre los intensos cambios tecnológicos que se estándando en el mundo y su aplicación en la región; el desgaste de lacapacidad financiera y de gestión de los gobiernos; la frustraciónde un número ascendente de personas que busca incorporarse almercado de trabajo; el mal aprovechamiento de los recursos naturalesy la depredación de éstos y del medio ambiente”. 8Pero no todo fue negativo en los ochenta. <strong>El</strong> mismo estudio dela CEPAL señala que se dieron algunos avances parciales, a vecesprecarios, en el campo económico, y muy significativos en el político,por lo que también cabe calificar a los ochenta como una década de“aprendizaje doloroso”. Especial mención merecen los progresoshechos hacia la configuración de sociedades más democráticas,participativas y pluralistas, así como los esquemas de concertaciónpolítico y social que han surgido.Veamos algunos indicadores de la situación latinoamericana:• <strong>El</strong> Producto Interno Bruto de la región sólo ha crecido 5.9 porciento en los últimos seis años, mientras la población, que crecea un ritmo del 2.3 por ciento anual (1980-85) se aumentó en 51millones de habitantes. Para el año 2000 se estima que poblaciónde por lo menos 540 millones de personas. Ya para 1988 el 69.5por ciento del total era urbana y se calcula que para el año2000 habrá llegado al 71 por ciento del total en Centroaméricay al 84 por ciento en América del Sur. Al inicio del siglo XXIcuatro de las doce aglomeraciones humanas más grandes (lasmegalópolis de más de 13 millones de habitantes) estarán enAmérica Latina: México, con 26 millones, Sao Paulo con 24, Ríode Janeiro con 13.3 y Buenos Aires con 13.2.• <strong>El</strong> 40 por ciento de la población total de la región vive pordebajo de la línea de pobreza crítica. Para el año 2000, lasestimaciones de las Naciones Unidas indican que el 90 porciento de los grupos humanos latinoamericanos que vive en––––––––––––––––––––8 Ver. “Nueva propuesta de desarrollo para la América Latina y el Caribe de CEPAL:Transformación productiva con equidad” en Revista Educativa Superior y Sociedad,CRESLAC, Vol. 1No. 1, Caracas, Venezuela, 1990.93
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