ecomendaciones y sugerencias orientadas a mejorar la calidad dela educación que se ofrece en las diversas escuelas y colegios denuestra América a todos los niños, niñas y jóvenes, sin distingos deninguna naturaleza; es decir, sin importar su origen social, económicoy cultural. Para cumplir con esta tarea impostergable, el organismocuenta con el concurso de muy buenos calificados especialistas yexpertos en educación. <strong>El</strong> trabajo de la OEA en este sentido, se expresaen sus resultados anteriores: la “Declaración de los Presidentes deAmérica”, reunidos en Punta del Este, Uruguay, en 1967; los acuerdos,recomendaciones y conclusiones logrados debidamente publicadosque, además, han quedado plasmados en los informes y anales dela OEA.I. Significado de Planeamiento<strong>El</strong> Seminario Interamericano sobre Planeamiento Integral de laEducación (1), después del estudio de los documentos de trabajoque le fueron sometidos, y teniendo en cuenta el resultado de susdeliberaciones sobre el Significado y Alcance del Planeamiento Integralde la Educación, quedó debidamente aclarado que el planeamientointegral de la educación es un proceso continuo y sistemático en elcual se aplican y coordinan los métodos de la investigación social, losprincipios y las técnicas de la educación, de la administración, de laeconomía y de las finanzas, con la participación y apoyo de la opiniónpública, tanto en el campo de las actividades estatales como privadas,a fin de garantizar educación adecuada a la población, con metas yen etapas bien determinadas, para facilitar así, a cada individuo larealización de sus potencialidades y su contribución más eficaz aldesarrollo social, cultural y económico del país.Para realizar los fines y objetivos señalados y remediar lasprincipales deficiencias de la educación, algunos países, tales comoChile, Panamá y otros, asegurando al mismo tiempo, las posibilidadesde extenderla y mejorarla de acuerdo con las necesidades del desarrollosocial y económico del país, recomendaron una nueva estructuradel sistema escolar. Éste comprende: la Educación Parvularia; laEducación Básica General, que ofrece a todos los niños y niñas entrelos 6 y 7 años y los 14 y 16 años de edad, un primer ciclo de 9 años deeducación general, en el cual se refunden los seis años tradicionalesde escuela primaria y los tres primeros años de la enseñanza media.76
<strong>El</strong> ciclo medio de 14 -16 años; la Formación Técnico-Profesional; laFormación Científico-Humanista y la Educación de Adultos.Esta nueva estructura del sistema escolar se inspira en lasrecomendaciones de los organismos internacionales competentes yla mejor tradición de los esfuerzos de cada país.II. Planeamiento Democrático<strong>El</strong> planeamiento integral de la educación debe ser democrático.<strong>El</strong> proceso del planeamiento democrático supone:a) Encomendar a los especialistas la responsabilidad técnica enel desarrollo del planeamiento, bajo la autoridad del Estado,yb) Garantizar la libre discusión y consulta metódica de la opiniónpública sobre todos aquellos aspectos del planeamientoque signifiquen definición de aspiraciones, prelación deobjetivos, crítica de las medidas propuestas y sugestionesconstructivas.Sólo de este modo se asegurarán la continuidad y eficacia delplaneamiento y la solidaridad efectiva de los diversos sectores dela sociedad con los propósitos del plan que finalmente se adopte.<strong>El</strong> planeamiento democrático debe estimular la iniciativa públicay privada, local y regional, a fin de desarrollar en las comunidadeslocales y regionales, su capacidad de asumir una responsabilidady participación cada vez mayores en el desarrollo de los servicioseducativos.III. Finalidades del PlaneamientoPor otra parte, es necesario, (1) integrar la solución de losproblemas educativos con la de los problemas sociales, culturales,políticos y económicos, de tal modo que fortalezcan la unidad dela conciencia nacional de la importancia de los problemas de laeducación; (2) extender y mejorar los servicios educativos asegurandola solución de los problemas cualitativos, lo cual requiere, entreotras cosas, una revisión de los objetivos vigentes, de los problemascuantitativos, lo cual supone la previsión de las necesidades próximasy futuras de la nación; (3) utilizar al máximo los recursos humanos77
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