Estados que la integran. Esto no sucede en la Organización de lasNaciones Unidas ni en el Movimiento de Países No Alineados, pero enla OEA hay el compromiso de adhesión a los principios que normanun gobierno democrático y para ello, existe una Carta DemocráticaInteramericana que menciona los requisitos de una democracia ydispone las sanciones cuando se quebrantan los principios que lainforman.En segundo lugar, la equivocación de buena parte de los habitantesdel hemisferio americano consiste en creer que la OEA existesolamente para expresar su opinión y en algunos casos, para mediarante los conflictos internos atentatorios contra la vida democrática, olos internacionales que involucran a uno o más Estados. La OEA esmucho más que eso aunque el resto de esa tarea sea menos conocida,menos sensacionalista, pero realmente eficaz para el progreso de lasnaciones americanas.La primera y a mi juicio, una de las más importantes característicasde la OEA es la del consenso. En efecto, las resoluciones, lasconvenciones, las declaraciones se adoptan luego de múltiplesdiscusiones que a veces toman años, mediante el consenso de todoslos países.Esto no excluye que en algunos casos, haya Estados que hacenreservas, o que ponen un pie de página para explicar su disentimientorespecto al consenso alcanzado. <strong>El</strong> que viene a trabajar a esta entidadmultilateral , si no la conoce por dentro, piensa que se utilizará laregla de la mayoría simple o absoluta para la toma de decisiones. Enalgunos casos, han pasado varias reuniones en las que treinta y tresEstados han luchado denodadamente con las armas de la dialéctica,con tal de convencer a un Estado para que al sumarse, se logre launanimidad. Esto significa que los temas se discuten una y otra vezy para dar un ejemplo, en la Carta Social que actualmente se prepara,un solo párrafo ha ocupado el tiempo de diversas reuniones y variassemanas. Parece un avance lento, y lo es, pero la satisfacción esevidente cuando se alcanza el consenso, pues de esta manera, pormedio de la declaración o resolución que se adopte, se expresa elhemisferio entero. Somos conscientes de que hay un Estado, Cuba,que aunque miembro, no participa activamente en la organización,46
a pesar de que tiene relaciones diplomáticas con todos los Estadosmiembros, menos con Estados Unidos. <strong>El</strong> Secretario General, JoséMiguel Insulza, ha hecho un par de referencias sobre esta situación enel sentido de que ojalá se den las condiciones para que Cuba retorneal seno de la OEA y que tal retorno sea el producto de acuerdossatisfactorios para ambas partes.La OEA se ocupa y preocupa de múltiples temas y es una constantefuente de aprendizaje sobre los problemas de nuestro continente, el detierra firme y el insular. Aquí se analizan los asuntos concernientes a lamigración y se protestó contra el muro norteamericano en la fronteracon México, a la trata de personas, a la lucha contra la discriminaciónracial y contra las personas que sufren de discapacidad, a la educación,la seguridad hemisférica, los derechos humanos, los temas jurídicos,los asuntos políticos, la prevención de los conflictos, la protecciónambiental de los puertos, la asistencia a la agricultura , así comomuchos otros temas de interés.Recientemente se llevó a cabo en Panamá la primera reunióndel Comité para el seguimiento de la Convención Interamericanacontra la discriminación contra personas que sufren de discapacidad.Igualmente tuvo lugar la Reunión Anual del Comité Interamericanocontra el terrorismo del cual Panamá es Presidente hasta el año2008. En abril de este año, se celebrará una reunión auspiciada poral Autoridad Marítima sobre la protección ambiental portuaria ya principios de junio la Asamblea General de la OEA, que reúne alos Cancilleres americanos. <strong>El</strong> tema central de dicha Asamblea es laDeclaración de Panamá sobre Energía para el Desarrollo Sostenibley en el texto de la misma se exhortará a la cooperación entre losEstados respecto a la búsqueda de fuentes de energía no renovable conprotección del medio ambiente, tales como la bioenergía, los recursoshídricos, eólicos, maremotrices, solares, y otros más. <strong>El</strong> texto de laDeclaración se discute actualmente en Washington bajo la presidenciade Panamá como país anfitrión de la Asamblea General.En el tema de los Derechos Humanos, la OEA cuenta con laComisión Interamericana de Derechos Humanos, mejor conocida porlas siglas CIDH, que recibe, analiza y tramita las denuncias que desdetodos los países presentan las personas, por sí mismas o mediante47
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