Memoria Anual 2010 - Issfam

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIALPARA LASFUERZAS ARMADAS MEXICANASInvestigaciónDirecciones de Área y CoordinaciónDiagramaciónUnidad de Planeación, Innovación y Calidad.DiseñoUnidad de Informática

Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.C. Mtro. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa

C. General Secretario de la Defensa NacionalGuillermo Galván Galván

C. Almirante Secretario de MarinaMariano Francisco Saynez Mendoza

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIALPARA LASFUERZAS ARMADAS MEXICANASDirector GeneralC. General de División Diplomado de Estado MayorJosé Armando Tamayo Casillas

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIALPARA LASFUERZAS ARMADAS MEXICANASSubdirector GeneralC. Almirante C.G.Eduardo Ramón Cano Barberena

PRESENTACIÓN………………………………………………………………. 1I. MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………. 5MARCO NORMATIVO……………………………………………………. 7CONCEPTOS RECTORES………………………………………………. 9MisiónVisiónObjetivos EstratégicosObjetivos InstitucionalesHONORABLE JUNTA DE GOBIERNO…………………………………. 12II. FUNCIONES SUSTANTIVAS……………………………………………. 15A. PRESTACIONES ECONÓMICASa. Haberes de Retiro………………………………………………... 17b. Pensiones…………………………………………………………. 20c. Compensaciones…………………………………………………. 21d. Pagas de Defunción……………………………………………… 23e. Ayuda para Gastos de Sepelio…………………………………. 25f. Devolución del Fondo de la Vivienda Militar…………………... 26g. Créditos Hipotecarios1 Créditos Hipotecarios ISSFAM……………………………... 282 Programa Vivienda Fácil 1………………………………….. 30h. Becas………………………………………………………………. 31B. SEGUROSa. Seguro de Vida Militar…………………………………………… 32b. Seguro Colectivo de Retiro……………………………………… 34c. Devolución de Aportaciones al SECORE……………………… 36d. Autoaseguro de Créditos Hipotecarios………………………… 37e. Seguro Institucional……………………………………………… 39C. PRESTACIONES SOCIALESa. Salud (Servicio Médico)Servicio Médico Integral…………………………………………. 411 Consulta Externa…………………………………………….. 422 Hospitalizaciones…………………………………………….. 423 Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento………. 43b. Casa Hogar para Militares Retirados…………………………... 45c Canastillas……………………………………………………….... 45d Servicio Funerario………………………………………………... 46e. Servicios Turísticos………………………………………………. 47

f. Vivienda.1 Cuotas de Recuperación de Unidades Habitacionales…….. 502 Proyectos de Obra y Mantenimiento…………………………. 523 Presupuesto Ejercido………………………………………….. 54III. FUNCIONES ADJETIVAS……………………………………………….. 55A. ADMINISTRATIVASa. Recursos Humanos1 Estímulos y Recompensas……………………………………. 572 Acciones ejercidas para elevar la moral del trabajador……. 593 Capacitación…………………………………………………….. 594 Protección Civil…………………………………………………. 60b. Recursos Materiales……………………………………………… 60c. Modernización y Recursos Tecnológicos………………………. 61B. DE APOYOa. Pláticas al personal militar que pasa a situación de retiro……. 63b. Revista de supervivencia…………………………………………. 64c. Visitas oficiales al Instituto………………………………………... 65d. Auditorias efectuadas a este Organismo................................... 66e. Solicitudes de acceso a la Información PúblicaGubernamental…………………………………………………….. 69f. Servicio Médico para el personal del Instituto………………….. 70g. Centro de Atención Social para Militares Retirados…………… 71IV. CONVENIOS……………………………………………………………..... 73V. ACCIONES Y LOGROS………………………………………………….. 79VI. CONCLUSIONES………………………………………………………….. 83

PRESENTACIÓN1

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas es unOrganismo Público Descentralizado Federal con personalidad jurídica ypatrimonio propio, responsable de proporcionar a los Militares en Activo y enSituación de Retiro, así como a sus Derechohabientes, Pensionistas yBeneficiarios, las prestaciones que integran su entorno de Seguridad Social.En este sentido, se presenta la Memoria Institucional correspondiente alejercicio 2010 a fin de dar cumplimiento al Artículo 13, Fracción V de la Leyde este Instituto.El documento que nos ocupa reúne los datos relativos a las actividadessustantivas y adjetivas que se realizaron durante el ejercicio 2010, mismasque se llevaron a cabo siguiendo las directrices emanadas del PLANNACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012, PROGRAMA SECTORIAL 2007-2012 DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL comoCoordinadora de Sector y el PROGRAMA INSTITUCIONAL 2007-2012.Para facilitar su consulta, el presente documento se estructuró en seisapartados los cuales se conceptualizan de la siguiente manera: MarcoConceptual, Funciones Sustantivas, Funciones Adjetivas, Convenios,Acciones y Logros y Conclusiones.En el primer capítulo de este documento, se expone brevemente el MarcoNormativo aplicable al otorgamiento de las prestaciones de seguridad sociala las que tienen derecho los Militares en Activo, en Situación de Retiro,Pensionistas, Derechohabientes y Beneficiarios, asimismo, se exponenalgunos conceptos rectores como la Misión, Visión, Objetivos Estratégicos eInstitucionales mismos que dictan el quehacer institucional; por último semuestra como se encuentra integrada la Junta Directiva.En el segundo capítulo, se conceptualizan los principales resultados de lasFunciones Sustantivas de esta Entidad como son las prestacioneseconómicas, seguros y prestaciones sociales, conforme a la Ley del ISSFAM.En el tercer capítulo se presentan los datos básicos relacionados con lasFunciones Adjetivas, plasmándose las actividades relacionadas con losRecursos Humanos, Materiales y Tecnológicos, así como todas aquellasactividades de apoyo que realiza el Instituto.En el cuarto capítulo se describen los convenios de descuento que esteInstituto ha celebrado en beneficio de la familita militar, con instituciones enlos ámbitos turístico, recreativo, transportes, seguros de automóviles,tiendas, almacenes y educativos.En el penúltimo capítulo denominado Acciones y Logros se plasman lasactividades importantes realizadas en el ejercicio en comento y que dada surelevancia se destacan. Por último, el capítulo sexto expone las conclusionesderivadas del análisis al Documento.3

I. MARCO CONCEPTUAL5

MARCO NORMATIVOLas funciones que el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas ArmadasMexicanas desempeña y materializa para brindar la Seguridad Social de laFamilia Militar, encuentran su fundamento legal de la siguiente manera:A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Artículo 123. “Toda persona tiene derecho al trabajo digno ysocialmente útil; al efecto, se promoverá la creación de empleos y laorganización social para el trabajo, conforme a la Ley.El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberáexpedir Leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:…B. Entre los poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal ysus trabajadores:...XI.La seguridad social se organizará conforme a las siguientesbases mínimas:...f) Se proporcionarán a los trabajadores habitacionesbaratas, en arrendamiento o venta conforme aprogramas previamente aprobados. Además, el Estadomediante las aportaciones que haga, establecerá unfondo nacional de la vivienda a fin de constituirdepósitos a favor de dichos trabajadores y establecerun sistema de financiamiento que permita otorgar aéstos crédito barato y suficiente para que adquieran enpropiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bienpara construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivosadquiridos por estos conceptos…XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentesdel Ministerio Público y los miembros de las institucionespoliciales, se regirán por sus propias Leyes.……”El Estado proporcionará a los miembros en activo delEjército, Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que serefiere el inciso f) de la fracción XI de este Apartado, entérminos similares y a través del organismo encargado de laseguridad social de los componentes de dichas instituciones.7

B. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.“Artículo 169. Las prestaciones de Seguridad Social a que tenganderecho los militares, así como los derechohabientes, se regularánconforme a las Leyes relativas.”C. Ley Orgánica de la Armada de México.“Artículo 91.- El personal del activo pasará a situación de retiro deacuerdo con lo establecido en la Ley del Instituto de Seguridad Socialpara las Fuerzas Armadas Mexicanas.”D. Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas ArmadasMexicanas.Artículo 2. “Las funciones del Instituto son:I. Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo quela presente Ley le encomienda; …”.Artículo 18. “Las prestaciones que se otorgarán…`I. Haber de retiro;II. Pensión;III. Compensación;IV. Pagas de defunción;V. Ayuda para gastos de sepelio;VI. Fondo de trabajo;VII. Fondo de ahorro;VIII. Seguro de vida;IX. Seguro colectivo de retiro;X. Venta de casas y departamentos;XI. Ocupación temporal de casas y departamentos, mediantecuotas de recuperación;XII. Préstamos hipotecarios y a corto plazo;XIII. Tiendas, granjas y centros de servicio;XIV. Servicios turísticos;XV. Casas hogar para retirados;XVI. Centros de bienestar infantil;XVII. Servicio funerario;XVIII. Becas y créditos de capacitación científica y tecnológica;XIX. Centros de capacitación, desarrollo y superación paraderechohabientes;XX. Centros deportivos y de recreo;XXI. Orientación social;XXII. Servicio médico integral,XXIII. Farmacias económicas, yXXIV. Vivienda.”8

CONCEPTOS RECTORESMisiónEl Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, tienecomo misión el proporcionar prestaciones de carácter social, económico y desalud a los militares en activo, situación de retiro, a sus derechohabientes,pensionistas y beneficiarios, con un alto grado de calidad y conforme a lasnormas legales vigentes.Visión“Continuar siendo la institución que proporciona seguridad social a losmiembros en activo y en situación de retiro de las fuerzas armadas, susderechohabientes, pensionistas y beneficiarios, integrando tres aspectoscomo nuestra premisa: Proporcionar prestaciones y servicios de calidad adecuados, para elbienestar y tranquilidad de los usuarios. Establecer mecanismos financieros que garanticen la correctaadministración del patrimonio del instituto y;Ofrecer a su planta laboral, el ambiente adecuado para su desarrollohumano y profesional.”9

Objetivos EstratégicosProporcionar servicios de salud a los miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.Proporcionar prestaciones socioeconómicas a los miembros de las FuerzasArmadas Mexicanas, Derechohabientes y Beneficiarios.Objetivos Institucionalesa. Otorgar prestaciones Económicas, Sociales y de Salud a los militaresen el Activo y en Situación de Retiro, Derechohabientes, Pensionistas yBeneficiarios con oportunidad y transparencia y con un alto grado decalidad.b. Continuar con los convenios para el mejoramiento de los créditoshipotecarios, que permitan beneficiar a mayor número de usuarios.c. Contribuir a mejorar las condiciones de salud de los Militares Retiradosy Derechohabientes, mediante programas de promoción de la salud,prevención de enfermedades y atención médica integral.d. Proporcionar servicios de salud oportunos y de calidad, a través deconvenios de subrogación con la Secretaría de la Defensa Nacional ycon la Secretaría de Marina.e. Promover convenios interinstitucionales, a fin de fortalecer el sistema deseguridad social, especialmente en prestaciones sociales.f. Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar el trato digno al personalretirado.g. Establecer campañas de preparación para el retiro al personal de lasFuerzas Armadas y sus familias.h. Optimizar la administración y gestión institucional de los procesos parael otorgamiento de prestaciones, elevando la satisfacción de losMilitares en Activo, Retirados, Derechohabientes y Pensionistas.11

Honorable Junta de GobiernoDe conformidad con el Artículo 17 de la Ley Federal de EntidadesParaestatales establece que: “La administración de los organismosdescentralizados estará a cargo de un Órgano de Gobierno que podrá seruna Junta de Gobierno o su equivalente y un Director General.”La Ley del ISSFAM determina en su Artículo 5 que: “El órgano de Gobiernodel Instituto es la Junta Directiva, la que se integra por nueve miembros: tresdesignados por la Secretaría de la Defensa Nacional, tres por la de Marina ytres por la de Hacienda y Crédito Público.El Ejecutivo Federal designará un Presidente y un Vicepresidente de lospropuestos por las Secretarías de la Defensa Nacional o de Marina.Cuando el Presidente sea de los propuestos por la Secretaría de la DefensaNacional, el Vicepresidente será de los propuestos por la Secretaría deMarina, o viceversa”.12

Con fundamento en lo establecido en dicho artículo, al cierre del año 2010, laJunta Directiva se integró de la siguiente manera:PROPIETARIOSSUPLENTESSECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONALPRESIDENTEGRAL. DE DIV. D.E.M.JORGE JUÁREZ LOERAOFICIAL MAYORGRAL. BRIG. D.E.M.CARLOS RAMÓN CARRILLO DEL VILLARSRIO. PART. DEL C. SECRETARIOGRAL. BRIG. D.E.M.MIGUEL HURTADO OCHOAJEFE DE LA S-4 (LOG.) E.M.D.N.GRAL. BRIG. D.E.M.ARTURO CORONEL FLORESSRIO. PART. ADJ. DEL C. SECRETARIOCOR. DE INF. D.E.M.CARLOS CORRAL FERNÁNDEZJEFE DE LA SUBSECC. DE PROG. Y EVAL. DELA S-4 (LOG.) E.M.D.N.SECRETARÍA DE MARINAVICEPRESIDENTEALMIRANTE C.G. D.E.M.JOSÉ MÁXIMO RODRÍGUEZ CARREÓNOFICIAL MAYORVICEALMIRANTE C.G. D.E.M.LEOPOLDO FCO. J. CASILLAS CÁRDENASDIR. GRAL. ADJ. DE SEG. Y BIENESTARSOCIALCONTRALMIRANTE SSN. M.C.MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ CAMPOSDIR. GRAL. ADJ. DE SANIDAD NAVALCAPITÁN DE NAVÍO C.G. D.E.M.PEDRO MURILLO GARAYDIR. DE BIENESTAR Y PROMOCIÓN SOCIALCAPITÁN DE FRAGATA SIA. ARQ.ARMANDO VÍCTOR MARTÍNEZ NAVARRETESUBDIRECTOR DE ESTUDIOS YARQUITECTURASECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOLIC. GUSTAVO NICOLÁS KUBLI ALBERTINIDIR. GRAL. DE PROGRAMACIÓN YPRESUPUESTO “A”DR. RAFAEL GAMBOA GONZÁLEZTITULAR DE LA UNIDAD DE BANCA DEDESARROLLOLIC. JOSÉ ALONSO MEDINA Y MEDINATITULAR DE LA UNIDAD DE POLÍTICA YCONTROL PRESUPUESTARIOLIC. MARÍA ELENA REYNA RÍOSDIR. GRAL. ADJ. DE PROGRAMACIÓN YPRESUPUESTO DE SERVICIOSC.P. ALFREDO MONTES DÍAZDIR. DE SERVICIOS FINANCIEROS, VIVIENDA,OBRAS PÚBLICAS Y TURISMOLIC. JOSÉ ENRIQUE GIRÓN ZENILDIR. GRAL. ADJ. TÉCNICO DE PRESUPUESTOSECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICALIC. RODRIGO QUEVEDO DAHERDELEGADO Y COMISARIO PÚBLICOPROPIETARIODEL SECTOR SEGURIDAD NACIONALLIC. ALFONSO RUÍZ FONSECASUBDELEGADO Y COMISARIO PÚBLICOSUPLENTE DEL SECTOR SEGURIDADNACIONALFuente: Subdirección General13

II. FUNCIONES SUSTANTIVAS15

A. PRESTACIONES ECONÓMICAS.a. Haberes de Retiro.Para efectos del presente documento se entenderá por “Ley”, la Ley delInstituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.(Última reforma 20 de noviembre de 2008), Estableciendo en su Artículo21, párrafo tercero que: “…Haber de retiro es la prestación económicavitalicia a que tienen derecho los militares retirados en los casos ycondiciones que fija esta Ley. Una vez integrado el haber de retiro enlos términos del artículo 31 de la presente Ley, será considerado comoun solo concepto para todos los efectos legales”.El Artículo 24 de la Ley, establece que, “Son causas de retiro:I. Llegar a la edad límite que fija el artículo 25 de esta Ley;II. Quedar incapacitado en acción de armas o como consecuencia delas lesiones recibidas en ella;III. Quedar incapacitado en otros actos del servicio o comoconsecuencia de ellos; incluyendo la incapacidad que se produzca altrasladarse el militar directamente de su domicilio al lugar donde prestesus servicios, así como el retorno directo de éste a su domicilioparticular;IV. Quedar incapacitado en actos fuera del servicio;V. Estar imposibilitados para el desempeño de las obligacionesmilitares, por enfermedad que dure más de seis meses, pudiendo elSecretario de la Defensa Nacional o, en su caso, el de Marina prorrogareste lapso hasta por tres meses más con base en el dictamen expedidopor dos médicos militares o navales en activo, en el que se establezcala posibilidad de recuperación en ese tiempo, yVI. Solicitarlo después de haber prestado, por lo menos veinte añosde servicios”.De acuerdo a lo establecido en el Artículo 31 de dicho ordenamiento,para integrar el monto total de: Haber de retiro, se toma como base elporcentaje del haber del grado con que vayan a ser retirados y seadiciona a éste el 80% de dicho haber, más las primascomplementarias del Haber que les corresponda por condecoracionesde perseverancia ya otorgadas, así como las asignaciones de técnico,de vuelo, de salto o técnico especial y aquellas otras asignaciones detécnico, cuando las estén percibiendo los militares en el momento enque ocurra alguna de las causales de retiro señaladas en las fraccionesI, II, III y IV del artículo 24 de esta Ley o bien al cumplirse el plazo a quese refiere la fracción V del mismo precepto, o a la fecha en que seformuló la solicitud mencionada en la fracción VI del artículo citadoanteriormente.17

De conformidad con el Artículo PRIMERO TRANSITORIO del Decretopor el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones dela Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas ArmadasMexicanas, publicado el 20 de Noviembre de 2008 en el Diario Oficialde la Federación y con vigor a partir del 21 de noviembre del mismoaño, salvo las disposiciones que impliquen impacto económico, lascuales se aplicarán en los siguientes términos:a) A partir del 1 de enero de 2008, los haberes de retiro, seintegraron con el 80% a que se refieren las fracciones I y V del artículo31 de la Ley; a partir de la citada fecha, dicho porcentaje sustituyó al70% que venían percibiendo los militares que se encontraban ensituación de retiro con derecho al pago de Haber de Retiro.Para efectos del párrafo anterior, el porcentaje aumentó del 70% al 75%en el año 2008 y, a partir del año 2009 el porcentaje se fijó en el 80%.b) Con motivo de la entrada en vigor de la reforma a la Ley delISSFAM, el 20 de noviembre de 2008, se autorizaron incrementos enlas percepciones de los militares en situación de retiro, así como deaquellos que causarán alta en situación de retiro con 30 ó más años deservicios, aplicándose en la nómina del mes de enero de 2010,conforme a la tabla siguiente:Años deservicio2008 2009 2010 201130 15.00% 30.00% 45.00% 60.00%31 15.50% 31.00% 46.50% 62.00%32 16.00% 32.00% 48.00% 64.00%33 16.50% 33.00% 49.50% 66.00%34 17.00% 34.00% 51.00% 68.00%35 17.50% 35.00% 52.50% 70.00%36 18.00% 36.00% 54.00% 72.00%37 18.50% 37.00% 55.50% 74.00%38 19.00% 38.00% 57.00% 76.00%39 19.50% 39.00% 58.50% 78.00%40 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%41 20.50% 41.00% 61.50% 82.00%42 21.00% 42.00% 63.00% 84.00%43 21.50% 43.00% 64.50% 86.00%44 22.00% 44.00% 66.00% 88.00%45 ó más 22.50% 45.00% 67.50% 90.00%18

Los porcentajes que se señalan para los militares con 45 ó más años deservicios efectivos, sustituyeron al porcentaje adicional del 10% que seles venía cubriendo.De enero a diciembre del año 2010 causaron alta en nómina demilitares retirados 2,795 militares, agregándose a los 56,043 que ya seencontraban en esa situación al inicio de ese año, para totalizar al finaldel período, incluyendo bajas por diversos motivos 57,924 militares ensituación de retiro.El detalle del número de retirados, así como del importe total de losHaberes de Retiro correspondientes al año del informe, es el siguiente:SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 44,937 11,132 56,069 $771’738,504.51Febrero 45,012 11,163 56,175 $481’213,053.96Marzo 45,087 11,226 56,313 $487’078,737.03Abril 45,229 11,302 56,531 $488’612,038.24Mayo 45,377 11,367 56,744 $494’507,088.98Junio 45,417 11,423 56,840 $487’510,452.22Julio 45,467 11,447 56,914 $493’620,891.26Agosto 45,607 11,510 57,117 $499’861,546.53Septiembre 45,635 11,538 57,173 $492’071,520.63Octubre 45,830 11,625 57,455 $507’683,085.35Noviembre 45,987 11,664 57,651 $754’274,387.53Diciembre 46,224 11,700 57,924 $858’958,166.64Número de545,809 137,097 682,906 $6,817’129,472.88pagosFuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de PagoMilitares ensituación de retiroSEDENA SEMAR Total46,224 11,700 57,924Fuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de PagoEl 80% del total de militares retirados corresponde al Ejército y FuerzaAérea y el 20% a la Armada de México.19

. Pensiones.En el Artículo 21 de la Ley, párrafo cuarto se indica: “Pensión es laprestación económica vitalicia a que tienen derecho los familiares de losmilitares en los casos y condiciones que fija esta Ley.”De acuerdo al Artículo 31 fracción IV y V de la Ley:”Para la integración de la pensión por fallecimiento del militar fuera deactos del servicio, se tomará como base el porcentaje del haber delgrado que le hubiere correspondido al militar en caso de retiro y seadicionará a éste el 80% de dicho haber, más las primascomplementarias por condecoraciones de perseverancia ya otorgadas,así como las asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o técnicoespecial y aquellas otras asignaciones de técnico y que estuvierepercibiendo el militar a la fecha del fallecimiento”.“La pensión por el fallecimiento del militar en situación de retiro conhaber de retiro, se integrará con el porcentaje del haber del grado quese reconoció al militar para efectos de retiro, más el 80% de dicho habery las primas de perseverancia y asignaciones que se le hubierenreconocido en su haber de retiro”.De enero a diciembre del año 2010, se presentaron 1,102 altas en lanómina de pensionados, aunados a los 25,905 ya existentes al inicio delaño y considerando las bajas por diversos motivos, totalizaron al finaldel año 26,234 pensionados.MesSEDENA SEMAR TotalCasos Casos Casos ImporteEnero 22,297 3,394 25,691 $250’193,836.29Febrero 22,357 3,399 25,756 $158’634,341.11Marzo 22,405 3,424 25,829 $159’242,936.58Abril 22,460 3,448 25,908 $156’179,723.48Mayo 22,473 3,454 25,927 $159’637,059.50Junio 22,469 3,457 25,926 $157’874,875.65Julio 22,335 3,442 25,777 $156’302,104.44Agosto 22,364 3,477 25,841 $161’604,585.47Septiembre 22,444 3,500 25,944 $158’479,233.82Octubre 22,514 3,544 26,058 $159’831,592.84Noviembre 22,603 3,545 26,148 $246’387,022.28Diciembre 22,663 3,571 26,234 $281’985,440.22Número de269,384 41,655 311,039 $2,206’352,751.68pagosFuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de PagoSEDENA SEMAR TotalPensionistas 22,663 3,571 26,234Fuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de Pago20

c. Compensaciones.El Artículo 21 de la Ley, establece: “Compensación es la prestacióneconómica a que tienen derecho los militares y sus familiares, en unasolo exhibición, en los términos y condiciones que fije esta Ley.”Artículo 31 de la Ley, la compensación se integra con:• El porcentaje del haber con que vayan a ser retirados y seadicionará a éste el 80% de dicho haber,• Más las primas complementarias y asignaciones de técnico, devuelo, de salto o técnico especial y aquellas otras asignaciones detécnico, cuando las estén percibiendo los militares en el momento enque ocurra algunas de las causales de retiro.El artículo PRIMERO TRANSITORIO del DECRETO por el que sereforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley delISSFAM, establece que:“…a) A partir del 1 de enero de 2008, los haberes de retiro,compensaciones y pensiones se integrarán con el 80% a que serefieren las fracciones I y V del artículo 31 del presente Decreto; a partirde la citada fecha, dicho porcentaje sustituirá al 70% que vienenpercibiendo los militares que se encuentren en situación de retiro conderecho al pago de haber de retiro y al 60% que perciben lospensionistas.Para efectos del párrafo anterior, el porcentaje aumentará del 70% al75% en el año 2008 y, a partir del año 2009, se alcanzará el porcentajedel 80%...”De acuerdo al Artículo 37 de la Ley, el cálculo de la compensación serealizará conforme a la tabla siguiente:Años deservicioMeses deHaber5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 196 7 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32Por último, el Artículo 36 de la Ley señala: “Tienen derecho acompensación los militares que tengan cinco o más años de servicio,sin llegar a veinte, que se encuentren comprendidos en los siguientescasos:21

I. Haber llegado a la edad límite que fija el artículo 25 de esta Ley;II.III.IV.Haberse incapacitado en actos fuera de servicio;Estar en el caso previsto por la fracción V del artículo 24 de estaLey;Haber causado baja en el activo y alta en la reserva los soldados,marineros y cabos que no hayan sido reenganchados, yV. El personal de la milicia auxiliar que haya sido separado del activopor órdenes expresas de la Secretaría de origen por no sernecesarios sus servicios o al término de su contrato.”Durante el período enero-diciembre de 2010 se otorgaron 2,818compensaciones con un monto total pagado de $130’946,095.29.La siguiente tabla muestra el comportamiento del número total de casosy el importe de las compensaciones:SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 181 15 196 $9’244,441.68Febrero 259 58 317 $13’679,182.27Marzo 157 58 215 $9’998,863.26Abril 246 27 273 $13’267,966.51Mayo 203 9 212 $10’216,859.78Junio 63 14 77 $3’502,373.50Julio 199 13 212 $9’713,814.67Agosto 198 51 249 $12’436,165.27Septiembre 258 29 287 $11’959,709.96Octubre 175 48 223 $10’579,450.31Noviembre 273 12 285 $12’605,194.19Diciembre 241 31 272 $13’742,073.89Total 2,453 365 2,818 $130’946,095.29Fuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de Pago22

d. Pagas de Defunción.El Artículo 55 de la Ley, establece el beneficio de Pagas de Defunción yseñala que:“En caso de fallecimiento de un militar, el familiar que acredite mediantefactura original haber realizado los gastos de sepelio tendrá derecho aque se les cubra, por concepto de pagas de defunción, el equivalente acuatro meses del haber y del sobrehaber, más cuatro meses deasignaciones cuando las estuviere percibiendo en la fecha del deceso,o cuatro meses del haber de retiro, en su caso, para atender los gastosde sepelio.Esta prestación será cubierta, en caso de militares en activo por laUnidad Ejecutora de Pago correspondiente o por el Instituto, en caso demilitares retirados que a la fecha del deceso estuvieren percibiendohaber de retiro.”Asimismo, en el Artículo 56 de la Ley se establece:“Cuando los familiares del militar fallecido no acudieren a atender lainhumación, la autoridad militar o naval correspondiente tendrá laobligación de encargarse del sepelio. Los gastos originados por elmismo se cubrirán por la Unidad Ejecutora de Pago en el caso de losmilitares en activo y por el Instituto si se trata de militares en situaciónde retiro, de acuerdo con su comprobación y nunca podrán ser mayoresde la cantidad equivalente señalada en el artículo anterior.En caso que la autoridad militar o naval no se encargara del sepelio ylos gastos hayan sido cubiertos por otra persona que no sea familiar,ésta tendrá derecho a que se le cubra el beneficio en los términos delpresente artículo.”23

De enero a diciembre del año 2010, se otorgaron 865 Pagas deDefunción, cubriendo un importe total de $32’860,302.05, como seindica en la siguiente tabla:MesSEDENA SEMAR TotalCasos Casos Casos ImporteEnero 88 12 100 $3’550,952.58Febrero 57 18 75 $3’122,004.36Marzo 72 16 88 $3’398,566.89Abril 60 18 78 $3’151,484.24Mayo 64 9 73 $2’766,144.14Junio 45 12 57 $2’210,209.88Julio 79 15 94 $3’571,083.64Agosto 77 7 84 $3’323,428.80Septiembre 42 8 50 $1’820,539.84Octubre 55 20 75 $3’001,158.00Noviembre 51 11 62 $2’054,765.50Diciembre 23 6 29 $889,964.18Total 713 152 865 $32’860,302.05Fuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de Pago24

e. Ayuda para Gastos de Sepelio.El Artículo 57 de la Ley del ISSFAM, establece la prestación de Ayudapara Gastos de Sepelio, como sigue:“Los Generales, Jefes, Oficiales, y sus equivalentes en la Armadatendrán derecho a que se les otorgue el equivalente a veinte días dehaber o haber de retiro, más asignaciones, cuando las estuvierenpercibiendo, como ayuda para los gastos de sepelio en caso dedefunción del cónyuge, concubina, concubinario, del padre, de la madreo de algún hijo. En los mismo casos, el personal de tropa y de marineríatendrán derecho a que se le otorgue el equivalente a cuarenta días dehaberes o haberes de retiro para igual fin, sumadas las asignacionesque estuviere percibiendo.En el caso de padres que tengan varios hijos militares, la ayuda paragastos de sepelio se le cubrirá al hijo que los haya efectuado, situaciónque se acreditará con la factura original.Esta prestación será cubierta, en el caso de militares en activo por laUnidad Ejecutora de Pago correspondiente o por el Instituto, en caso demilitares retirados que a la fecha del deceso estuvieren percibiendohaber de retiro.”A continuación se presenta el comportamiento que tuvo esta prestacióndurante 2010.SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 96 32 128 $826,289.60Febrero 75 22 97 $719,044.00Marzo 113 30 143 $929,468.20Abril 74 14 88 $593,181.00Mayo 55 17 72 $505,458.20Junio 46 11 57 $364,085.20Julio 88 30 118 $877,224.60Agosto 53 9 62 $454,193.20Septiembre 53 21 74 $549,102.80Octubre 54 37 91 $692,824.60Noviembre 62 13 75 $528,048.20Diciembre 34 19 53 $425,048.80Total 803 255 1,058 $7’463,968.40Fuente: Dirección de Vigencia de Der. y Ctrol. de Pago25

f. Devolución del Fondo de la Vivienda Militar.Artículo 101 de la Ley, “Los recursos del fondo de la vivienda para losmiembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, se integrarán:I. Con las aportaciones del cinco por ciento proporcionadas por elGobierno Federal, sobre los haberes y asignaciones de técnico, devuelo, de salto o de técnico especial, de los militares en activo delEjército, Fuerza Aérea y Armada que los estén percibiendo;II.Con los bienes y derechos adquiridos por cualquier título, yIII. Con los rendimientos que se obtengan de las inversiones de losrecursos a que se refieren las fracciones I y II de este artículo”.Artículo 103 de la Ley: “Las aportaciones al fondo de la vivienda, seaplicarán en su totalidad a constituir en favor de los militares depósitosque no devengan intereses y se sujetarán a las bases siguientes:I. Cuando un militar reciba financiamiento del Fondo de Vivienda, eltotal del importe de los depósitos que en su favor se hayan acumuladohasta esa fecha, se aplicará de inmediato como pago inicial del créditoconcedido;II. Durante la vigencia del crédito, se continuará aplicando el total dela aportación gubernamental al pago de los abonos subsecuentes quedebe hacer dicho miembro de las Instituciones Armadas;III. Una vez liquidado el crédito otorgado al miembro de lasInstituciones Armadas, se continuará aplicando el total de lasaportaciones al depósito en su favor;IV. Cuando el militar quede separado del activo, disfrute de licenciailimitada o en caso de muerte, se entregará el total de los depósitosconstituidos, al militar o a sus beneficiarios en los términos de lapresente Ley, yV. En el caso de que los militares hubieren recibido créditohipotecario con recursos del fondo de la vivienda, la devolución de losdepósitos se hará con deducción de las cantidades que se hubierenaplicado al pago del crédito hipotecario o en los términos de lasfracciones I y II de este artículo”.Artículo 104 de la Ley: “La aportación del cinco por ciento que deberáentregar el Gobierno Federal se computará sobre el haber presupuestaly asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o técnico especial de losmiembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada.”26

Artículo 114 de la Ley: “Los depósitos que se hagan para constituir elfondo de la vivienda en favor de los militares en activo del Ejército,Fuerza Aérea y Armada que están percibiendo haberes, asignacionesde técnico de vuelo, de salto o técnico especial estarán exentos de todaclase de impuestos”.Artículo 115 de la Ley: “Los depósitos constituidos en favor de losmilitares para la integración del fondo, no podrán ser objeto de cesión oembargo, excepto cuando se trate de los créditos otorgados con cargoal fondo”.En el transcurso de enero a diciembre de 2010, se tramitaron un totalde 10,617 devoluciones, pagándose por este concepto la cantidad de$122’184,290.82.SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 511 183 694 $8’993,919.82Febrero 811 157 968 $10’677,488.13Marzo 671 123 794 $7’477,999.68Abril 842 188 1,030 $10’575,602.25Mayo 807 151 958 $9’700,826.68Junio 740 153 893 $9’865,966.83Julio 739 116 855 $8’263,058.02Agosto 834 172 1,006 $11’165,239.16Septiembre 639 126 765 $8’862,807.96Octubre 838 120 958 $11’524,362.11Noviembre 864 232 1,096 $16’056,927.16Diciembre 488 112 600 $9’020,093.02Total 8,784 1,833 10,617 $122’184,290.82Fuente: Dirección de Prestaciones27

g. Créditos Hipotecarios.1. Créditos Hipotecarios ISSFAM.De conformidad con el Artículo 100 de la Ley, que establece: “A finde atender las necesidades de habitación familiar del militar, elInstituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas deberá:I. Administrar el fondo de la vivienda para los militares en activo;II. Establecer y operar con ese fondo un sistema definanciamiento para permitir a los militares en activo obtenercrédito barato y suficiente para:a) Adquirir en propiedad habitaciones incluyendo lassujetas al régimen de condominio.b) Construir, reparar, ampliar o mejorar sus habitaciones.c) Pagar los pasivos que tengan por los conceptosanteriores.…”Y en su Artículo 108 de la Ley, menciona que: “Para otorgar y fijarlos créditos a los militares en el activo se tomará en cuenta:I. Tiempo de servicios;II.III.Tener depósitos al fondo de por lo menos 10 años a su favor;Antecedentes militares;IV. En el caso de cónyuges militares que sean beneficiarios deesta Ley, se podrán otorgar individual o mancomunadamente;V. Se podrán otorgar créditos por segunda ocasión sólo queexista disponibilidad en el fondo y no existan solicitudes demilitares que no hayan tenido este beneficio, yVI. Los casos no previstos serán resueltos por la Junta Directivadel Instituto conforme a las facultades que le otorga esta Ley”.De acuerdo con el Artículo 109 de la Ley: “La Junta Directivaconocerá y resolverá los montos máximos de los créditos que seotorguen, la protección de los préstamos, así como los preciosmáximos de venta de las habitaciones cuya adquisición oconstrucción pueda ser objeto de los créditos que se otorguen concargo al fondo.”28

Montos máximos para adquisición, y construcción de vivienda, asícomo para el pago de pasivos por estos conceptos.GradoMonto CréditoGastosEscrituración12%Monto TotalCréditoCabos 151,800.00 18,200.00 170,000.00Sgto. 2/o.3/er. Mtre.Sgto. 1/o.2/do. Mtre.Subtte.1/er. Mtre.Tte.Tte. Corb.Cap. 2/o.Tte. Frag.Cap. 1/o.Tte. Nav.MayorCap. Corb.Tte. Cor.Cap. Frag.CoronelCap. de Nav.Gral. Brig.ContralmiranteGral. Bgda.VicealmiranteGral. Div.Almirante178,600.00 21,400.00 200,000.00192,000.00 23,000.00 215,000.00223,200.00 26,800.00 250,000.00245,500.00 29,500.00 275,000.00272,300.00 32,700.00 305,000.00308,000.00 37,500.00 345,500.00357,200.00 42,800.00 400,000.00402,000.00 48,000.00 450,000.00437,500.00 52,500.00 490,000.00500,000.00 60,000.00 560,000.00544,700.00 65,300.00 610,000.00589,300.00 70,700.00 660,000.00Durante el año 2010 se otorgaron 2,147 créditos hipotecarios, conun importe de $600’962,582.97 pesos, como se observa en lasiguiente tabla:CasosSEDENA SEMAR TotalImporte1,508 639 2,147 $600’962,582.97Fuente: Dirección de Prestaciones29

2. Programa Vivienda Fácil 1.Con motivo de las gestiones realizadas por la Secretaría de laDefensa Nacional ante la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, el día 3 de mayo de 2007 se firmó el convenio decolaboración para la operación del Programa “Esquema deFinanciamiento y Subsidio Federal para Vivienda” suscrito por laComisión Nacional de Vivienda, Sociedad Hipotecaria Federal,ISSFAM y Banjercito S.N.C, a fin de beneficiar a militares en elactivo con grado de Cabo, Sgto. 2/o., Sgto. 1/o del Ejército y susequivalentes en la Armada de México, con 10 años de depósitos asu favor en el Fondo de la Vivienda Militar y que se encuentren enlista de espera de solicitudes de Préstamo Hipotecario en elISSFAM.Es importante señalar que bajo este esquema el personal militarde Tropa y Clases y Marinería se beneficia con un subsidio de$34,935.68 hasta $57,643.87 dependiendo del valor del inmueble,siempre y cuando este no exceda de $403,507.10, por lo que elISSFAM aporta la cantidad de $20,000.00 y BANJERCITO S.N.C.financia hasta $368,517.42, de acuerdo a la capacidad deendeudamiento del solicitante. Bajo esta modalidad sebeneficiaron 8,403 familias militares, en el concepto que el BancoNacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada S.N.C., tiene a sucargo el trámite de los créditos hipotecarios bajo este esquema.Durante 2010, se autorizaron los siguientes créditos:Autorizados por la H. Junta GobiernoCasosImporteSEDENA SEMAR Total430 160 590 $11’800,000.00Fuente: Dirección de Prestaciones30

h. Becas.El Artículo 138 de la Ley del ISSFAM, menciona que: “…el Institutoestará facultado para otorgar becas y créditos de capacitación científicay tecnológica para los hijos de los militares, de acuerdo con susrecursos y el plan de becas y créditos, aprobado anualmente por elEjecutivo Federal”.Durante el período del 1º de agosto al 15 de octubre de 2010, sepublicó la convocatoria para el otorgamiento de Becas-ISSFAM a loshijos del personal militar en activo y en situación de retiro del Ejército,Fuerza Aérea y Armada, correspondientes al ciclo escolar 2010-2011.Durante el primer semestre de 2010 fueron entregadas 1,885 becas,correspondientes al ciclo escolar 2009-2010 y durante los últimos cuatromeses del año se otorgaron 6,801 del ciclo escolar 2010-2011.El comportamiento total de esta prestación durante el año que seinforma, es como sigue:MesCasosSEDENA SEMAR TotalImporteEne-Jun 2010CicloEscolar2009-2010Sep-Dic 2010CicloEscolar2010-20111,453 432 1,885 $4’524,000.005,172 1,629 6,801 $10’881,600.00Fuente: Dirección de Prestaciones31

B. SEGUROSa. Seguro de Vida Militar.El Seguro de Vida Militar, tiene por objeto proporcionar una ayudaeconómica a los beneficiarios o familiares de los militares por elfallecimiento de éstos, cualquiera que sea la causa de la muerte,así como a los militares que hayan causado baja del activo y altaen situación de retiro por incapacidad clasificada en primera osegunda categorías, contraídas en actos del servicio o comoconsecuencia de ellos.De conformidad con el Artículo 62 de la Ley, “Tienen derecho aeste seguro:I. El personal militar en activo y el que se encuentre ensituación de retiro con derecho a percibir haber de retiro;II. Los cadetes y alumnos de los planteles militares que noperciban haberes;III. Los soldados del Servicio Militar Nacional obligatorio que seencuentren bajo bandera encuadrados en las unidades delServicio Militar Nacional, del Ejército, Fuerza Aérea y Armada deMéxico;IV. El personal de los Cuerpos de Defensas Rurales que fallezcaen actos del servicio o a consecuencia de ellos, yV. Los militares procesados o sentenciados que no hayanperdido su personalidad militar.”Este beneficio, se otorga con base en el Artículo 63 de la Ley, lasuma asegurada se calcula de acuerdo a lo siguiente:Para los beneficiarios de los militares en activo, el equivalente a 40meses de haber y sobrehaber que perciba en la fecha delfallecimiento de éste.En el caso de los militares en situación de retiro que estuvierepercibiendo haber de retiro, la suma asegurada será el equivalentea 40 meses del haber de retiro.32

El número de casos e importe del Seguro de Vida Militar, duranteel período que se informa, es el siguiente:SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 107 21 128 $33’867,672.65Febrero 135 32 167 $44’047,230.15Marzo 111 26 137 $35’779,143.50Abril 147 25 172 $46’747,165.83Mayo 148 24 172 $42’455,088.97Junio 125 21 146 $38’060,439.02Julio 145 19 164 $47’575,975.21Agosto 112 26 138 $36’392,857.43Septiembre 132 25 157 $44’803,700.27Octubre 131 30 161 $40’524,878.80Noviembre 118 26 144 $39’115,570.61Diciembre 83 16 99 $23’246,020.24Total 1,494 291 1,785 $472’615,742.68Fuente: Dirección de PrestacionesEl 84% del total de casos atendidos por este conceptocorrespondió al Ejército y Fuerza Aérea y el 16% a la Armada deMéxico.Aproximadamente el 67% del total de pagos por concepto delSeguro de Vida Militar durante el año 2010, se debió alfallecimiento de militares en situación de retiro, el 28%corresponde a muerte de militares en el activo, el 3%correspondieron a la baja del militar por incapacidad en actosdentro del servicio y 2% corresponde al Régimen Potestativo.Situación Casos ImporteActivos 491 $106’178,924.41Retirados 1,191 $347,254,172.51Incapacidad 59 $14’340,511.06Potestativo 44 $4’842,134.70Total 1,785 $472’615,742.68Fuente: Dirección de Prestaciones33

. Seguro Colectivo de Retiro.El Seguro Colectivo de Retiro protegerá a los integrantes del Ejército,Fuerza Aérea y Armada en servicio activo, que perciban haber ysobrehaber y estén aportando las primas correspondientes.De conformidad con lo establecido en el Artículo 87 de la Ley, “La sumaasegurada se otorgará por una sola vez a los militares que causen bajadel activo y alta en situación de retiro con derecho a percibir haber deretiro o a sus beneficiarios en los casos siguientes:I. A quienes soliciten su retiro y hayan cumplido 20 ó más años deservicios efectivos prestados;II. A quienes por haber cumplido la edad límite en el grado queostenten, de conformidad con esta Ley, pasen a situación de retiro yhayan cumplido 20 ó más años de servicios efectivos prestados;III. A los militares incapacitados en actos dentro del servicio o comoconsecuencia de ellos en primera o segunda categoría, de conformidadcon las tablas contenidas en el artículo 226 de esta Ley, sin tomar encuenta los años de servicios efectivos prestados; en su caso, dichasuma asegurada será pagada a la persona legalmente acreditada por elmilitar;IV. A los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos dentrodel servicio o como consecuencia de ellos, sin tomar en cuenta los añosde servicios efectivos prestados;V. A los militares incapacitados en actos fuera del servicio en primerao segunda categoría, de conformidad con las tablas contenidas en elartículo 226 de esta Ley, y que hayan cumplido 20 ó más años deservicios efectivos prestados; en su caso, dicha suma asegurada serápagada a la persona legalmente acreditada por el militar, yVI. A los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos fuera delservicio y hayan cumplido 20 ó más años de servicios efectivosprestados…”Esta prestación tiene como finalidad proporcionar recursos económicospara que el militar esté en condiciones de cubrir inicialmente lasnecesidades que se presenten al separarse del servicio activo y pasar asituación de retiro.34

Asimismo, en apego al Artículo 88 de la Ley, “No tendrán derecho alseguro colectivo de retiro los militares que causen baja definitiva de lasFuerzas Armadas Mexicanas por las causas siguientes:I. Por haberla solicitado, sin importar el tiempo de servicios quehayan prestado;II.Por mala conducta, yIII. Por haber permanecido prófugos de la justicia militar, o bien porefectos de sentencia que haya causado ejecutoria que determine dichabaja o la destitución del empleo militar”.El comportamiento mensual del número total de casos e importe poreste concepto durante 2010 fue el siguiente:MesSEDENA SEMAR TotalCasos Casos Casos ImporteEnero 219 97 316 $47’327,491.90Febrero 261 72 333 $49’283,778.67Marzo 248 79 327 $45’831,012.09Abril 166 72 238 $35’116,785.01Mayo 337 75 412 $55’141,409.56Junio 290 92 382 $58’122,833.60Julio 162 42 204 $32’403,337.02Agosto 277 108 385 $50’923,743.21Septiembre 278 67 345 $47’550,231.85Octubre 331 102 433 $52’516,026.41Noviembre 529 168 697 $87’599,730.73Diciembre 546 155 701 $95’594,145.10Total 3,644 1,129 4,773 $657’410,525.15Fuente: Dirección de Prestaciones35

c. Devolución de Aportaciones al SECORE.Artículo 91: “La devolución de aportaciones se realizará conforme a losiguiente:I. Se devolverán las aportaciones que efectivamente hubierenrealizado los militares, desde la entrada en vigor del presente seguromás un 20% de lo aportado, a las siguientes personas:a) A los militares que causen baja definitiva de las Fuerzas ArmadasMexicanas por haberla solicitado;b) Al personal de tropa del Ejército, Fuerza Aérea y clases ymarinería de la Armada que causen baja por haber cumplido sucontrato de servicios;c) A los militares auxiliares que causen baja después de habercumplido el contrato de servicios respectivo;d) A los militares que se les otorgue licencia ilimitada y tenganderecho a compensación al momento de la separación del servicioactivo;e) A los militares que se incapaciten en actos fuera del servicio, enprimera o segunda categoría, de conformidad con las tablas contenidasen el artículo 226 de esta Ley y que no hayan cumplido 20 años deservicios efectivos prestados;f) A los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos fuera delservicio y que no hayan cumplido 20 años de servicios efectivosprestados, yg) A los militares que causen baja del activo por haberseincapacitado en tercera categoría en actos fuera del servicio y que nohayan cumplido 20 ó más años de servicios efectivos prestados.…”36

La devolución consiste en el total de las aportaciones efectuadas por elmilitar, más un veinte por ciento de lo aportado, a partir de septiembrede 1995 a la fecha de su última aportación.SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 427 144 571 $3’303,366.11Febrero 663 138 801 $5’104,705.79Marzo 838 173 1,011 $7’070,269.24Abril 658 106 764 $5’189,176.16Mayo 747 160 907 $5’835,876.95Junio 703 141 844 $5’789,779.26Julio 672 106 778 $5’609,117.81Agosto 603 153 756 $4’532,058.62Septiembre 751 100 851 $5’769,606.87Octubre 640 130 770 $4’914,132.67Noviembre 691 146 837 $4’420,273.98Diciembre 605 135 740 $3’349,673.75Total 7,998 1,632 9,630 $60’888,037.21Fuente: Dirección Prestacionesd. Autoaseguro de Créditos Hipotecarios.Para asegurar el sano equilibrio del fondo el Artículo 111 de la Leyestablece que:“Los créditos que se otorguen con cargo al fondo de vivienda, estaráncubiertos por un seguro que libere al militar o a sus beneficiarios de lasobligaciones derivadas del crédito para los casos de incapacidadpermanente y total para el servicio activo, así como para los casos demuerte.Por incapacidad total y permanente se entiende, la imposibilidad físicay/o mental que constituya causal de retiro, clasificada en la primera osegunda categoría, conforme a las tablas contenidas en el artículo 226de esta Ley, siempre y cuando la incapacidad se produzca duranteactos del servicio o como consecuencia de ellos y con fecha posterior ala formalización del crédito, debiendo acreditar dicho padecimiento conel certificado médico de incapacidad expedido por dos médicos militareso navales de las Secretarías de la Defensa Nacional o de Marina, segúncorresponda, así como la Declaración de Procedencia de Retiro emitidapor la Dependencia correspondiente.37

Este seguro estará en vigor durante el tiempo que permanezca insolutoel adeudo y el importe de las primas del seguro señalado será cubiertocon los intereses que devenguen los créditos otorgados.El seguro se aplicará a petición del militar o, en su caso, de losderechohabientes o herederos, dentro de un término no mayor de dosaños a partir de la fecha en la que el militar cause baja del servicioactivo por incapacidad dentro de actos del servicio en primera osegunda categoría o de la fecha del fallecimiento; transcurrido dichotérmino, se tendrá por prescrito el derecho para la aplicación delseguro.La aplicación del seguro no exime al militar, derechohabientes oherederos a cubrir el adeudo que se registre antes del fallecimiento o deque se reciba en el Instituto la solicitud del militar.Para acreditar el derecho a la aplicación del seguro, el militar deberápresentar copia certificada de la declaración definitiva de procedenciade retiro y del dictamen pericial que sirvió de base para declarar lacausal de retiro; en su caso, los derechohabientes o herederos deberánpresentar acta de defunción, oficio de baja por defunción y eldocumento que acredite su carácter de derechohabiente o heredero”.Durante el período enero a diciembre de 2010, se tramitaron un total de66 casos, con una cantidad de $8’682,564.19, desglosado de lasiguiente manera:SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 2 0 2 $367,993.64Febrero 3 1 4 $548,120.68Marzo 4 2 6 $735,459.85Abril 4 0 4 $124,361.56Mayo 2 0 2 $436,516.51Junio 4 2 6 $1’010,795.58Julio 8 1 9 $1’278,408.01Agosto 4 3 7 $982,778.26Septiembre 8 3 11 $876,565.22Octubre 3 1 4 $746,339.91Noviembre 2 0 2 $101,099.54Diciembre 9 0 9 $1’474,125.43Total 53 13 66 $8’682,564.19Fuente: Dirección de Prestaciones38

e. Seguro Institucional.El Seguro Institucional es un beneficio que otorga el Ejecutivo Federal alos Servidores Públicos, que tiene por objeto cubrir los siniestros defallecimiento.Tiene como antecedente el “Manual de Sueldos y Prestaciones para losServidores Públicos de Mando de la Administración Pública Federal”;las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, tramitaron esteseguro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en beneficiode los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas que desempeñenpuestos de Servidores Públicos superiores, mandos medios yhomólogos cuya suma asegurada equivale a 40 meses de laCompensación Garantizada Bruta que perciba el servidor público almomento de ocurrir el deceso.Este Instituto, al autorizarse la implementación del seguro en comento,se hizo cargo de su operación y administración, firmando el conveniocon la S.H.C.P. el 5 de octubre de 2000, con vigencia a partir del 1/o denoviembre del mismo año.La Secretaría de la Función Pública mediante Oficio CircularSP/100/030/2009 de fecha 21 de enero de 2009, establece lasdisposiciones específicas para el pago por riesgo a los servidorespúblicos, de lo que se desprende lo siguiente:Con el fin de proteger a las familias de los servidores públicos queocupen los puestos que se encuentren bajo el supuesto del artículo 21del PEF el Oficial Mayor o su equivalente, previo dictamen presupuestalfavorable de la SHCP, podrá hacer las gestiones pertinentes a fin deque, en su caso, se autorice con cargo al presupuesto de laDependencia, del órgano administrativo desconcentrado, de laPresidencia de la República (Presidencia) o de la Procuraduría Generalde la República (PGR) el pago de la potenciación del seguro de vidainstitucional indicado en el Manual de Percepciones de los ServidoresPúblicos de las Dependencias y Entidades de la Administración PúblicaFederal, que en lo sucesivo se menciona como Manual dePercepciones, a 34, 51 ó 68 meses de suma asegurada, siempre ycuando la prima correspondiente no exceda de una cantidadequivalente al 2.5% de la citada percepción. Este beneficio es único ypor ello, no podrá otorgarse ningún otro con el que se duplique.39

Derivado de lo anterior este Instituto realizó los cálculos para proponeruna suma asegurada potenciada de 51 meses, una vez que se contócon la anuencia de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina,se estableció que para aquellos Servidores Públicos que se les otorguepago por riesgo, de acuerdo a lo dispuesto por cada Secretaría, se lespotenciará la suma asegurada a 51 meses de la compensacióngarantizada, con una ponderación de la prima del 2.5%.El comportamiento mensual de las erogaciones por concepto delSeguro Institucional durante el año 2010 fue el siguiente:SEDENA SEMAR TotalMesCasos Casos Casos ImporteEnero 8 1 9 $5’002,285.20Febrero 10 2 12 $6’091,059.20Marzo 6 4 10 $7’024,792.00Abril 2 1 3 $1’645,704.00Mayo 12 1 13 $7’399,452.00Junio 9 0 9 $4’826,581.00Julio 14 3 17 $15’282,348.00Agosto 10 0 10 $4’873,355.00Septiembre 7 0 7 $2’911,852.00Octubre 7 2 9 $3’396,180.00Noviembre 7 2 9 $6’869,090.00Diciembre 0 0 0 0.00Total 92 16 108 $65’322,698.40Fuente: Dirección de Prestaciones40

C. PRESTACIONES SOCIALESa. Salud.Servicio Médico Integral.Artículo 142 de la Ley: “La atención médica quirúrgica es el sistema porel cual se trata de conservar y preservar la salud de las personas,entendiéndose por este concepto no sólo el bienestar físico y mental,sino también la ausencia de enfermedad…”.La atención médico quirúrgica será proporcionada a los militares conhaber de retiro, a los familiares de los militares que perciben haberes yhaber de retiro, a los familiares del militar sentenciado a cumplir unapena privativa de libertad, que no haya sido destituido de su empleo y alos pensionistas, como lo establece el artículo 153 de la Ley.Los recursos económicos con los que se garantiza la prestación delservicio médico integral a los derechohabientes, son proporcionadosanualmente por el Gobierno Federal, con las reformas al Artículo 221 dela Ley del ISSFAM, se incrementó del 11% al 15% para el ServicioMédico Integral y para las prestaciones que no tienen cuota especifica,ajustándose de la siguiente forma:Año HaberesHaberes deRetiroPensiones2010 13.9% 13.9% 10.0%2011 15.0% 15.0% 15.0%Con base en el Artículo 154 de la Ley, el cual faculta al Instituto paracelebrar convenios de subrogación con las Secretarías de la DefensaNacional y de Marina, así como los Institutos de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado y Mexicano del Seguro Socialpara proporcionar el Servicio Médico Integral a sus derechohabientes.El Convenio para la prestación del Servicio Médico Integral Subrogado,se signa con las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina yanualmente se revisa y actualiza, para que se proporcione el servicio enlas mejores condiciones y el cual comprende: asistencia médicaquirúrgica, obstétrica, farmacéutica y hospitalaria, así como los aparatosde prótesis y ortopedia que sean necesarios.Las atenciones médicas que se dieron a los derechohabientes delISSFAM, en las instalaciones sanitarias de las Secretarías de laDefensa Nacional y de Marina durante el año de 2010, fueron lassiguientes:41

1. Consulta ExternaDurante 2010 el comportamiento fue el siguiente:Consulta ExternaMesSEDENA SEMAR TotalEnero 167,096 57,381 224,477Febrero 139,667 46,872 186,539Marzo 179,284 46,755 226,039Abril 172,373 56,430 228,803Mayo 171,813 46,103 217,916Junio 189,192 57,491 246,683Julio 182,125 58,778 240,903Agosto 200,253 64,754 265,007Septiembre 162,015 63,257 225,272Octubre 193,946 66,661 260,607Noviembre 194,387 56,612 250,999Diciembre 221,668 41,794 263,462Total 2’173,819 662,888 2’836,707Fuente: Dirección Médica2. HospitalizacionesEl número de hospitalizaciones durante 2010 por dependencia fueel siguiente:HospitalizacionesMesSEDENA SEMAR TotalEnero 26,133 3,670 29,803Febrero 25,963 3,083 29,046Marzo 27,456 3,334 30,790Abril 30,299 3,113 33,412Mayo 23,913 3,057 26,970Junio 28,947 2,979 31,926Julio 26,934 3,050 29,984Agosto 28,384 3,643 32,027Septiembre 30,864 3,641 34,505Octubre 32,464 3,575 36,039Noviembre 30,261 6,503 36,764Diciembre 35,583 2,158 37,741Total 347,201 41,806 389,007Fuente: Dirección Médica42

3. Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento.Los Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento otorgadosdurante 2010, se distribuyeron como se muestra:MesServ. Aux. Diag y Trat.SEDENA SEMAR TotalEnero 253,978 152,171 406,149Febrero 276,532 153,029 429,561Marzo 312,367 158,519 470,886Abril 288,304 154,204 442,508Mayo 277,609 140,711 418,320Junio 330,183 154,361 484,544Julio 317,607 171,976 489,583Agosto 304,387 165,103 469,490Septiembre 338,175 163,920 502,095Octubre 318,377 152,154 470,531Noviembre 290,399 150,763 441,162Diciembre 292,338 120,455 412,793Total 3’600,256 1’837,366 5’437,622Fuente: Dirección Médica43

Atenciones médicas proporcionadas en Escalones Sanitariosdurante el año 2010.Consulta ExternaConcepto SEDENA SEMAR TotalMedicina General 842,586 229,728 1’072,314Medicina de Especialidad 786,151 263,883 1’050,034Odontología General 276,650 37,010 313,660Odontología de Especialidad 268,432 132,267 400,6992’173,819 662,888 2’836,707HospitalizaciónIntervenciones Quirúrgicas 20,979 8,408 29,387Partos 5,791 1,222 7,013Cesáreas 3,730 1,515 5,245Urgencias Medicas yQuirúrgicas261,178 12,213 273,391Encamados 55,523 18,448 73,971347,201 41,806 389,007Serv. Aux. Diag.y Trat.Laboratorio Clínico 2’901,601 1’682,118 4’583,719Radiología y Ultrasonido 319,206 120,035 439,241Med. Física y Rehab. 379,449 35,213 414,6623’600,256 1’837,366 5’437,564Total 6’121,276 2’542,060 8’663,336Fuente: Dirección MédicaLas atenciones médicas que se proporcionan están en razón a lademanda que se presenta en el periodo de informe.Aportación efectuada para cubrir el Servicio Médico Subrogado.AñoPresupuestoautorizado yejercido porISSFAMPresupuestoautorizado víaS.H.C.P.Promedio dederechohabientesAtencionesmédicasproporcionadasCosto promedioporderechohabiente2010 $1,678’312,410.45 $191’561,171.23 753,872 8’663,336 $2,480Fuente: Dirección Médica44

. Casa Hogar para Militares Retirados.Durante el año 2010, se registraron en la Casa Hogar para MilitaresRetirados los siguientes movimientos en altas y bajas de los usuarios”.Grado Altas BajasGenerales 2 1Jefes 0 0Oficiales 12 9Tropa/Marinería 8 5Total 22 15Al 31 de diciembre de 2010, se contó con 26 usuarios.c. Canastillas.La H. Junta de Gobierno autorizó en la sesión No. 941 celebrada el 19de noviembre de 2008, la distribución de recursos del 12.8% deHaberes y Haberes de Retiro procedentes del Gobierno Federal, en elque se consideró la provisión de recursos para proporcionar al personalmilitar femenino y la esposa o la concubina, de los elementos de tropa yclases y marinería de la Armada o a falta de éstas, la persona quetenga a cargo el infante, una canastilla al nacimiento, con fundamentoen el artículo 151 de la Ley del ISSFAM.AñoCanastillasPresupuestoautorizado víaISSFAMPresupuestoautorizado víaS.H.C.P.TotalSEDENA 4,221 7’247,569.45 827,231.45 8’074,800.90SEMAR 2,467 2’042,113.98 233,085.12 2’275.199.10TOTAL 6,688 9’289,683.43 1’060,316.57 10’350,000.00Fuente: Dirección Médica45

d. Servicio Funerario.El Artículo 137 de la Ley, establece: “En los centros de población enque radiquen contingentes militares numerosos, se estableceráncapillas, con las atenciones usuales inherentes a las mismas, paraprestar servicios funerarios mediante el pago de cuotas-costo, a losmilitares y a sus familiares señalados en el artículo 142 de esta Ley.Dentro de estos servicios, se proporcionarán el de carrozas, traslados,inhumaciones e incineraciones; así como la orientación y gestiones enbien de la economía de los deudos“.El Cementerio Militar se encuentra ubicado en el Km. 21 de la AutopistaMéxico Cuernavaca, está construido en forma vertical, en módulosconstantes de seis niveles, rodeado de 12,670 m 2 de áreas verdes,ofrece la venta de gavetas y nichos, y proporciona servicios funerariosen sus cuatro salas de velación, cuenta con carrozas, transporte dedolientes, gestoría y un horno crematorio entre otros servicios.El Velatorio Militar ubicado en Puebla, Pue., en el Campo Militar 25-Acuenta con servicios funerarios en sus tres salas de velación, ademásde ofrecer servicio de carrozas, transporte de dolientes, gestoría yhorno crematorio.El Cementerio Militar, a diciembre de 2010 contaba con unadisponibilidad de 6 gavetas y 965 nichos. A lo largo del año 2010 sevendieron 47 nichos.Durante 2010 se proporcionaron los siguientes servicios.Servicios FunerariosCementerio MilitarServicios FunerariosVelatorio MilitarVelaciones 81 Velaciones 84Inhumaciones 78 Cremación 30Exhumaciones 16 Servicio de carroza 74Reinhumacion 13 Traslados foráneos 19Deposito restos áridos 2 Transporte dolientes 27Deposito de cenizas 47 Total 234Cremaciones 60Trámites de gestoría 98Total 39546

e. Servicios Turísticos.De conformidad con el Artículo 134 de la Ley del ISSFAM, que a la letradice: “Con la finalidad de proporcionar hospedaje a militares en tránsitocon motivo del servicio y servicios turísticos de bajo costo a losbeneficiarios de esta Ley, el Instituto acorde con su capacidadpecuniaria y en coordinación con las Secretarías de la DefensaNacional y de Marina, establecerá hoteles cuya organización,funcionamiento y cuotas serán fijadas por el Reglamento respectivo”.Por lo anterior este Instituto promueve y pone a disposición de losmiembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, en servicio activo,situación de retiro y de sus derechohabientes para su esparcimiento yrecreación, el Hotel Fiesta Inn, Mazatlán, Sin., el cual funciona bajo lafigura de un Fideicomiso de administración y operación. Dicho Hotel seencuentra ubicado en la Avenida Camarón Sábalo No. 1927, coloniaSábalo Country Club (Zona Dorada), en el puerto de Mazatlán, Sinaloa.El hotel dispone de un total de 117 habitaciones, 47 sencillas, 65 doblesy 5 júnior suites, de las cuales 33 habitaciones están comunicadas y 20habitaciones son para no fumadores. La mayoría de las habitaciones ysuites tienen vista al mar, balcón privado, además todas cuentan conteléfono con conexión para módem, correo de voz y despertadorautomático. Asimismo, cuenta con locales comerciales, área de alberca,gimnasio, restaurante, bar y jardín. El Hotel Fiesta Inn está reconocido anivel de cuatro estrellas y ofrece los siguientes servicios: Sport Bar Alberca Snack Bar Agencia de Viajes Restaurante y Cafetería Centro de Negocios Gimnasio Terraza Cubierta Terraza Abierta Internet Inalámbrico (EnCortesia) 5 Salones de Eventos Lavandería Club Infantil Servicio de Tour yExcursiones Servicio de Cajas deSeguridad Servicio de Botones Servicio de Cuartos Actividades sociales enplaya y albercaAl cierre del año 2010, el personal militar y sus derechohabientesgozaron de los siguientes beneficios en el Hotel Fiesta Inn de Mazatlán:En hospedaje:Descuento del 53% de la tarifa pública, en temporadas baja y alta.Descuento del 15% en alimentos, bebidas y eventos especiales, como:banquetes, reuniones, etc.47

Membresía “LADY PASSPORT”:Las personas que estén inscritas tienen los siguientes beneficios:(personal femenino).50% de descuento en desayuno buffet de 10:00 a 12:00 hrs. de lunes aviernes para la socia y sus amistades.20% de descuento en el Lobby Bar.10% de descuento en eventos sociales programados.En su cumpleaños su consumo y pastel como cortesía.20% de descuento en comida o cena para ella y su esposo el día deaniversario de bodas y una botella de vino nacional de cortesía.Además, de conformidad con el convenio que el ISSFAM tiene conHotelera Posadas, el personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas,en servicio activo, en situación de retiro, trabajadores del ISSFAM,del BANJERCITO y derechohabientes disfrutaron de diversosdescuentos en hospedaje en todos los hoteles Fiesta Americana,Fiesta Inn, All Inclusive y One del país.Las reservaciones se realizan en la “Central de Reservaciones”:- En el D.F. al 53-26-69-00- Del interior del País al 01800-50-45000 las 24 horas los 365 días delaño.- En la página de internet www.fiestainn.com.mx.-www.fiestaamericana.com.mx, ingresando la clave del convenio“CONV2304”.48

El número de habitaciones ocupadas por militares en activo, ensituación de retiro y derechohabiente, durante el año 2010 en el HotelFiesta Inn de Mazatlán fue el siguiente:EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreTotalOcupación GeneralHotel Fiesta Inn10475114174152104156150105921041421,472Fuente: Hotel Fiesta Inn, Mazatlán, Sin.49

f. Vivienda.1. Cuotas de Recuperación de Unidades Habitacionales.Buscando apoyar a las familias de los miembros de las FuerzasArmadas y siempre con apego a la Ley de este Organismo y a finde atender las necesidades de habitación familiar del militar, elInstituto administrará, conservará, ampliará y en su casoconservará Unidades Habitacionales en plazas importantes delpaís, para su ocupación temporal, mediante cuotas derecuperación, por personal de Generales, Jefes, Oficiales y Tropay sus equivalentes en la Armada de México en situación de retiro yen el servicio activo, lo anterior con fundamento en el Artículo 100de la Ley.De acuerdo con el Artículo 124: “Los militares en servicio activoque ocupen temporalmente las casas del Instituto en términos delcontrato respectivo, se obligarán a pagar mensualmente por esteconcepto, un porcentaje del total de las percepciones queobtengan en la pagaduría de su adscripción. El porcentaje seráfijado por la Junta Directiva y lo revisará cada dos años paraactualizarlo”.Asimismo, la H. Junta Directiva, autorizó el cobro del 10% de losHaberes del militar en activo y un 16% para el militar que percibecompensación garantizada (nivel), vigente a partir del 1º de Enerode 2005, con lo cual se está en mejores condiciones para hacerfrente a las necesidades de mantenimiento de las viviendas.Buscando apoyar a los miembros de las Fuerzas ArmadasMexicanas y sus familias, y siempre en apego a la Ley, esteOrganismo contaba al cierre del ejercicio 2010, con un patrimonioinmobiliario de 259 Unidades Habitacionales Militares y Navales.50

Con el conjunto de Unidades Habitacionales para renta, sebenefició a 12,285 familias de personal militar en activo, y losinmuebles se encuentran en su totalidad al servicio de lasSecretarías de la Defensa Nacional y de Marina.UnidadesHabitacionalesNúmero de viviendasAsignación Número ViviendasCasas paracomandanteTotal deviviendasSEDENA 224 10,406 10 10416SEMAR 35 1,854 15 1,869Total 259 12,260 25 12,285Fuente: Dirección AdministrativaLos montos recaudados durante el ejercicio 2010 por concepto decuotas de recuperación de viviendas ocupadas temporalmente,fueron los siguientes:SEDENA SEMAR TotalCuotas $71,278,827.78 $15,845,062.62 $87'123,890.40Fuente: Dirección de Finanzas51

2. Proyectos de Obra y MantenimientoA continuación se presenta el detalle de los proyectos de obra ymantenimiento para su ocupación temporal mediante cotas derecuperación al 31 de diciembre de 2010.52

3. Presupuesto Ejercido (Estado del Ejercicio Presupuestal al 31 dediciembre de 2010. Fuente: Dirección de Finanzas).i. Obra Nueva y Complementaria.Los recursos presupuestarios ejercidos en el año 2010ascendieron a $205’336,009.30 en lo respectivo a obra nueva, enlo referente a construcción de obra complementaria$3’968,767.58.ii.Mantenimiento y Rehabilitación.En el ejercicio 2010, los recursos erogados ascendieron a$278’345,970.01iii.Mantenimiento Menor.Los recursos erogados durante el 2010, ascendieron a un montode $33’031,527.57, a continuación se muestran los principalestrabajos que se desarrollaron.54

III. FUNCIONES ADJETIVAS55

A. ADMINISTRATIVASa. Recursos Humanos.Durante el ejercicio 2010, se presentaron 111 Altas, 101 Bajas,129Renivelaciones y 89 Cambios de Adscripción.1. Estímulos y Recompensas.De conformidad con el Artículo 98 de las Condiciones Generalesde Trabajo del ISSFAM que estimula la productividad deltrabajador, el Instituto otorga los siguientes premios económicos:Ayuda para la adquisición de anteojos, cada dos años, hasta por elequivalente a 19 días de salario mínimo general vigente en elDistrito Federal.Cubrir al trabajador que haya terminado sus estudiosprofesionales, el pago de la impresión en edición rústica de sutesis, con un mínimo de 25 ejemplares.Ayuda para Día de Reyes (el 6 de enero), a las madres y padrestrabajadores del Instituto, con hijos menores de 12 años de edad,previa acreditación con los documentos oficiales correspondientes,se le otorgará el equivalente a 12 días de salario mínimo generalvigente en el Distrito Federal. Se realiza el festejo del Día del Niño(el 30 de abril), para los hijos de los trabajadores del Instituto, deconformidad con su presupuesto o bien se proporcionan regalos alos niños.Se otorga ayuda para todas las madres trabajadoras el día 10 deMayo, equivalente a 11 días del salario mínimo general vigente enel Distrito Federal.Pago de gastos por defunción de la muerte del trabajador, a lapersona que acredite con la documentación respectiva, haberpagado el funeral, por un monto de hasta 4 meses del sueldo, quepercibía antes del fallecimiento.El día 29 de julio de cada año, y en concordancia con elaniversario del Instituto, se entrega un estímulo económico a lostrabajadores de base, por un monto de 10 días de salario mínimogeneral vigente en el Distrito Federal.57

Los trabajadores, al cumplir 20, 25, 30, 35 y 40 años de serviciosininterrumpidos en el Instituto se les entrega Diploma, Medalla yun estímulo económico, que es entregado el día del aniversario delI.S.S.F.A.M., de acuerdo a su disponibilidad de recursos.Los estímulos de referencia que se otorgaron durante el 2010fueron:PrestaciónNo.empleadosbeneficiadosAdquisición de anteojos 95Día de Reyes 201Día del Niño (especie) 294Día de la Madre 254Aniversario del ISSFAM 647Empleado del Mes (Vales deDespensa)Trámites por gastos dedefunciónFuente: Dirección Administrativa2992Asimismo, en apego al Artículo 99 de las Condiciones Generalesde Trabajo del ISSFAM, el Instituto otorgó los siguientes días dedescanso extraordinarios:El día del cumpleaños del trabajador.Día de descanso con goce de sueldo.Al trabajador de base que durante el mes no incurra en ningúnretardo, ni haga uso de licencias, ni permisos de salida o deentrada, ni falte a sus labores, y no incurra en cualquier otraincidencia que tenga como resultado la no prestación de susservicios al Instituto, se le otorga un día de descanso con gocede sueldo. Cabe señalar que dicho beneficio no puede seracumulado para que el trabajador disfrute de dos o más díaspor este concepto.58

En virtud de que la planta laboral de este Instituto se encuentraafiliada al ISSSTE, la Unidad Administrativa de esta Entidad,proporcionó apoyo para hacer uso de las siguientes prestaciones:a. En el ejercicio 2010 fueron aprobados 24 CréditosHipotecarios.b. 177 Préstamos Ordinarios.c. 94 Préstamos Especiales.d. 13 Licencias Prepensionarias.De igual manera con respecto a la prestación de fin de año éstasfueron proporcionadas en tiempo y forma, destacando la entregade vales de despensa a 665 empleados de nivel operativo de esteInstituto.2. Acciones ejercidas para elevar la moral del trabajador.Coadyuvando al enriquecimiento cultural, social y laboral delpersonal del Instituto durante el año 2010, se elaboraron ypublicaron en formato digital, 12 números del Órgano deComunicación Interna denominado “Universo ISSFAM”,correspondiente a cada mes, el cual fue publicado vía Intranetpara consulta del personal de este Instituto e Internet paranuestros beneficiarios.La información plasmada en el Órgano de Comunicación Interna,abarca temas como, valores culturales, identidad nacional,historia, poesía, ecología, recomendaciones y salud, entre otros.3. Capacitación.Con el fin de aumentar la productividad de los trabajadores delInstituto, elevar la calidad de servicio, y otorgar de maneraoportuna y eficiente la Seguridad Social a los miembros de lasFuerzas Armadas Mexicanas y sus Derechohabientes, en elperíodo que se informa se autorizaron la impartición de diversoscursos de capacitación, reportándose lo siguiente:• Se impartieron 140 cursos, tanto en Instituciones externascomo en este Organismo de los cuales 74 fueron sin costo y34 con costo, así como 32 de Inducción y Seguimiento a laInducción.59

• La capacitación ofrecida durante el 2010, se distribuyó de lasiguiente forma:NivelNo. empleadosbeneficiadosMandos Superiores 5Mandos Medios 306Enlaces 295Operativos 813Comisionados 154Fuente: Dirección Administrativa4. Protección Civil.Se llevaron a cabo 21 reuniones mensuales con el personalbrigadista del Instituto. Asimismo se realizaron 3 prácticas deevacuación por simulacro.Se proporcionó atención de primeros auxilios por traumatismos oenfermedad a 27 personas, entre trabajadores del Instituto yderechohabientes.b. Recursos Materiales.En el transcurso del ejercicio 2010, este Instituto realizó diversasadquisiciones, cubriendo las necesidades meramente indispensables;de acuerdo al tipo de procedimiento se clasificaron las siguientesadquisiciones:ProcedimientoCapítulo2000Capítulo3000Capítulo5000Adjudicación Directa 435 16 17Licitación Pública 29 11 28Invitación a cuandomenos tres personasExcepción a LicitaciónPúblicaFuente: Dirección Administrativa1 0 60 17 060

c. Modernización y Recursos Tecnológicos.1. Se diseñó, desarrolló y publicó en el sitio web la guía para losadministradores de las UU.HH.MM. y NN.2. Se actualizó el módulo para la generación de información que seremite al ISSSTE de acuerdo a su nueva estructura.3. Se modificó el módulo de control de inventarios a fin de generarlos libros de inventarios y balances para su presentación ante laS.H.C.P.4. Se realizaron adecuaciones al módulo de recursos humanos, paraefectuar la deducción correspondiente al ahorro solidario, a partirde la quincena 22 de 2010.5. Se modificó el módulo de recuperación de financiamientos paragenerar etiquetas de las invitaciones enviadas a personal militarcon crédito hipotecario y adherirse al esquema de descuentos del30% del haber.6. Se automatizó la aplicación de ingresos por concepto de cuotas derecuperación de unidades habitacionales.7. Se desarrolló e implementó en la página de internet del Instituto la“consulta del estado de cuenta de créditos hipotecarios paradeclaración a través de internet”.8. En relación con el desarrollo, mantenimiento o ampliación delsistema de información institucional, se atendieron:9. Se generaron:215 peticiones de trabajo,372 asesorías telefónicas y personales, y98 actualizaciones de información.155 altas y 144 bajas de cuentas personalizadas para accesoal sistema de información institucional.81 altas y 62 bajas de cuentas de correo electrónico interno.45 altas y 17 bajas de usuarios para acceso a internet.10. Se atendieron 1,772 reportes de mantenimiento a equipo decómputo, impresoras y soporte a usuarios.11. Se instalaron y reubicaron 114 nodos de red.12. Se reestructuró la red de datos en 5 de los 7 pisos cableados en elInstituto, mejorando la velocidad, disponibilidad y seguridad de lascomunicaciones.61

13. Se integraron los servicios de acceso a internet e intranet en unasola infraestructura, reduciendo costos y mejorando tiempos derespuesta.14. Se elaboró el cronograma de trabajo para la implementación delManual Administrativo de Aplicación General en Materia deTecnologías de la Información y Comunicaciones (MAAG-TIC), elcual fue remitido a la Secretaría de la Función Pública, quien llevóa cabo el registro y autorización del mismo.15. Se presentaron en tiempo y forma los avances trimestrales del“Plan Estratégico de Tecnologías de Información yComunicaciones (Petic) 2010”, ante la Unidad de Gobierno Digitalde la Secretaría de la Función Pública.16. “PROYECTO DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA EN ELISSFAM”Se llevó a cabo el estudio de mercado, con la participaciónde 12 empresas de las cuales 9 entregaron propuestas.Se elaboró el análisis de las propuestas del estudio demercado, obteniendo: Modificación del presupuestoplurianual.Se actualizó el “anexo técnico” para la respectiva licitación.62

B. DE APOYOa. Pláticas al personal militar que pasa a situación de retiro.Durante el año 2010 se llevaron a cabo pláticas de información yorientación en el Centro de Atención Social para Militares Retirados(CASMR) para el personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas, próximoa causar alta en situación de retiro, realizándose una por mes, teniendocomo fin proporcionar información de las prestaciones a que tienenderecho y que proporciona este Instituto.MesPláticasSEDENA SEMAR TotalEnero 49 7 56Febrero 84 8 92Marzo 60 6 66Abril 54 3 57Mayo 77 14 91Junio 96 0 96Julio 71 11 82Agosto 82 5 87Septiembre 93 10 103Octubre 50 6 56Noviembre 66 8 74Diciembre 45 0 45Total 827 78 905Fuente: Dirección de Vig. y Ctrol. de Pago63

. Revista de supervivencia.Con fundamento en el Artículo 29 de la Ley del ISSFAM, este Institutollevó a cabo dos actos de revista durante 2010 en el Centro de AtenciónSocial para Militares Retirados (CASMR), en Unidades y Dependenciasdel Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México ubicadas en el interiorde la República, en las Embajadas y Consulados de México en elextranjero; igualmente se materializaron visitas domiciliarias en lasDelegaciones del Distrito Federal y Municipios conurbados a los adultosmayores que por su avanzada edad o estado de salud, así lo ameritan.Con esta acción se reforzó el conocimiento que se tiene para continuarbrindando los servicios y prestaciones en forma oportuna y eficiente.La asistencia a la revista de supervivencia durante 2010 fue lasiguiente:MesTotal demilitaresretirados ypensionadosMilitares retirados ypensionadospresentados a larevista% deasistenciaMarzo 74,322 71,562 96.29%Septiembre 75,100 72,134 96.05%Fuente: Dirección de Vig. y Ctrol. de Pago64

c. Visitas oficiales al Instituto.Durante el año 2010, esta entidad coordinó diversas visitas, cuyafinalidad fue dar a conocer el funcionamiento del otorgamiento de lasprestaciones y servicios que se otorgan al Personal en Activo, enSituación de Retiro, Pensionista y Derechohabientes de las FuerzasArmadas Mexicanas con apego a la normatividad que nos rige, por locual se realiza una breve descripción de las visitas realizadas durante elejercicio en comento.15 de febrero de 2010Visita Curso Avanzado de Administración de RecursosHumanosObjetivoEfectivosIdentificar las prestaciones a que tiene derecho un militarestando en el activo o en situación de retiro, deconformidad con lo que marca el ISSFAM1 Jefe Coordinador9 Oficiales del Ejército y F.A.M.6 y 7 mayo 2010Visita Curso de Administración Pública Antigüedad 2010perteneciente al CEEFA.ObjetivoEfectivosIdentificará la organización y funcionamiento del ISSFAMen un informe gráfico y escrito.1 Jefe12 Oficiales del Ejército y F.A.M.Fuente: Coordinación de Informática, Planeación e Innovación y Calidad.65

d. Auditorias efectuadas a este OrganismoEl Órgano Interno de Control (OIC) programó 10 auditorías; de lascuales realizó 9, y fue cancelada una auditoría, como se presenta enel siguiente cuadro en donde se precisan los rubros intervenidos en2010:Rubros intervenidosObservacionesdeterminadas1 Créditos Hipotecarios 21 Inventarios y Activos Fijos 41 Ingresos 5114Unidad Habitacional MilitarTecamachalco TritonesDesempeño en la Unidad deSeguimiento y EvaluaciónSeguimiento a la atención deobservacionesCanceladaTotal 171 Desempeño en la Dirección JurídicaFuente: Órgano Interno de ControlComo resultado de las auditorías realizadas a esta Institución porparte del OIC y el Auditor Externo, se determinaron 17 observacionesy 2 del Auditor Externo en 2010 que integradas a las 13, que se traíandel ejercicio 2009 (Contraloría 10 y 3 al Auditor Externo) nos da uninventario de 32 observaciones; por lo que el Órgano Interno deControl se dio a la tarea de efectuar los seguimientoscorrespondientes durante el ejercicio 2010, teniendo como producto lasolventación de 26 observaciones; de estas, 22 corresponden a estaInstancia Fiscalizadora y 4 al Auditor Externo, quedando en procesode atención al cierre de 2010: 6 observaciones (5 establecidas por elOIC y 1 por el Auditor Externo.24066

Asimismo, ésta Instancia Fiscalizadora efectúo 7 Revisiones deControl, en los siguientes rubros:Rubros intervenidosAcciones de Mejora1 Servicios Generales 4114Adquisiciones,Arrendamientos y ServiciosIdentificación y Control deRiesgosSeguimiento a lainstrumentación deacciones de mejoraFuente: Órgano Interno de ControlTotal 10600Como producto de las revisiones de control practicadas, seestablecieron 10 acciones de mejora, que agregadas a 13 provenientesdel año anterior totalizaron 23, de las cuales 19 se instrumentarondurante el ejercicio de 2010, y 4 quedaron en proceso deinstrumentación.Programa Especial de Mejora de la Gestión en la AdministraciónPública Federal 2008-2012 (PMG).En el ámbito de las facultades y atribuciones del Órgano Interno deControl, así como a la estrategia establecida por la Secretaría de laFunción Pública, se realizaron 12 reuniones de trabajo con laparticipación de las áreas Sustantivas del Instituto, en las cuales setomaron y cumplieron diversos acuerdos obteniéndose los siguientesresultados: se disminuyó el inventario de trámites y servicios delISSFAM de 25 a 21 rubros, se disminuyeron los formatos para el trámitede beneficios de 34 a 12; con lo anterior, se promovió el rediseño de la“Guía para el Trámite de Beneficios” del Instituto, por perfil de usuario,misma que se modificó para hacerla más “Amigable” y se instaló en laszonas militares y navales de manera “Interactiva” en el sitio Web de laInstitución, lo cual se está viendo reflejado en mejoras de impacto paralos usuarios como son: la realización de trámites en conjunto, losusuarios asisten una sola ocasión para tramitar sus prestaciones, seeliminaron documentos innecesarios, reducción de gastos de losusuarios por transporte y fotocopiado, estandarización de formatos yfacilidad en su requisitado, y consulta de requisitos vía internet eintranet.67

68Asimismo, se realizaron 4 diagnósticos en el 2do. y 3er. trimestres, unoexploratorio relativo a la Revista de Supervivencia en la ZonaMetropolitana, derivado de ello se concertaron tres acciones de mejora,las cuales coadyuvarán a eficientar la operación y calidad delprocedimiento, uno más al Padrón de Derechohabientes del ISSFAM,otro a la Implantación de Manuales Administrativos de AplicaciónGeneral (MAAG), acordándose cinco acciones de mejora, las cualescontribuirán a eficientar la operación administrativa de la Entidad y elúltimo de Tala Regulatoria de Trámites y Servicios, por lo que sedeterminaron tres propuestas de mejora destinadas a optimizar lagestión de los trámites y servicios al público; así también, el OIC realizó3 diagnósticos en el cuarto trimestre, uno referente a la Integración deProyectos de Mejora para el período 2011-2012, el cual estaconformado por una Lista de verificación, Listado de propuestas deproyectos de mejora 2011-2012 y minutas de las reuniones realizadaspara la recopilación y análisis de la información; otro más deImplantación que trata del Aseguramiento del Proceso de RegulaciónBase Cero Administrativa, en el cual el OIC llevó a cabo la verificaciónde inventarios de normas conforme a los Manuales Administrativos deAplicación General; y el último Exploratorio correspondiente a laAutomatización y Eficiencia de Procesos Administrativos de los MAAG,del análisis realizado al diagnóstico en general se encuentran enniveles; el 1/o (el proceso nunca o casi nunca presenta algunacausa/efecto de ineficiencia) y el 2/o (el proceso ocasionalmentepresenta alguna causa/efecto de ineficiencia), por lo que se recomiendaincorporar al PMG del Instituto, un nuevo proyecto denominado“Automatización de Procesos”, el cual permitiría una mayor facilidad enla aplicación de los manuales y un incremento sustancial en la eficienciaadministrativa y sustantiva de la entidad, y con ello modernizar ysimplificar los procesos, intercambiando información e imágenes quefacilitarían el desarrollo de la Institución. Los resultados obtenidos seinformaron en su oportunidad a la Secretaría de la Función Pública.

Como aspectos relevantes se pueden mencionar entre otros lossiguientes:• Se participó en 181 diversos Comités, 26 Subcomités y 3Reuniones de Trabajo, que atañen a la Institución, cuyoobjetivo es observar el estricto cumplimiento de la NormatividadVigente que regula las operaciones de las Áreas, transparentarsus funciones y cumplir con las Metas y Objetivos de laInstitución.• Se participó en 27 Procedimientos de Contratación deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios.• Se participó en 26 Actos de Entrega-Recepción del CargoPúblico y Despacho de los Asuntos, competencia de lasdiversas Áreas del Instituto.• Se recibieron 15 Quejas y Denuncias, más 2 del ejercicioanterior arrojan un total de 17, de las cuales se resolvieron 10 yquedaron en proceso 7.• Se iniciaron 6 Procedimientos Administrativos deResponsabilidades, más 5 del ejercicio anterior dan un total de11, de los cuales se concluyeron 10 y quedó en proceso 1.• Se recibió y concluyó 1 inconformidad.• Se emitieron 37 opiniones Normativas en apoyo a las ÁreasSustantivas y Adjetivas del Instituto.e. Solicitudes de Acceso a la Información Pública Gubernamental.Se recibieron 152 solicitudes de información en el transcurso del añoque se informa, dividiéndose según su ámbito como se muestra:No. deÁmbitosolicitudesAcadémico 37Empresarial 22Gubernamental 9Desechadas por falta de interés delpeticionarioSin especificar 62Medios de comunicación 11Fuente: Dirección Administrativa11Total Solicitudes 15269

f. Servicio Médico para el personal del Instituto.Con la finalidad de disminuir el nivel de ausentismo por necesidad deacudir al servicio médico externo, el Instituto continúa otorgando laprestación de atención médica y odontológica a sus empleados.Durante el año 2010, se proporcionaron las siguientes atenciones.Mes Médicas Dentales TotalEnero 255 271 526Febrero 123 215 338Marzo 244 204 448Abril 376 273 649Mayo 386 223 609Junio 371 275 646Julio 287 177 464Agosto 440 316 756Septiembre 408 255 663Octubre 433 256 689Noviembre 373 270 643Diciembre 396 171 567Total 4,092 2,906 6,998Fuente: Dirección Médica70

g. Centro de Atención Social para Militares Retirados.Con el propósito de brindar una mejor atención, principalmente alPersonal Militar Retirado, así como a los Derechohabientes,Pensionistas y Beneficiarios se cuenta con un Centro de AtenciónSocial para Militares Retirados (CASMR) ubicado en la Plaza SEDENAel cual comprende un área de cafetería donde se distribuye diariamentede manera gratuita café, té, agua fresca y galletas a los MilitaresRetirados, Pensionistas y sus Derechohabientes y una sala de lectura.De igual manera se dispone de espacio donde cómodamente puedenver televisión, leer o practicar juegos de mesa.En dicho centro se encuentra la Subdirección de Información,Orientación y Gestión (S.I.O.G.), donde los militares en activo, retirados,pensionistas, derechohabientes y beneficiarios inician los trámites paraque les sean cubiertos sus beneficios de acuerdo con la Ley delISSFAM.Esta Subdirección se encuentra compuesta por las siguientes mesas detrabajo:Mesa de Orientación.Mesa de Gestión.Mesa de Información Telefónica.Durante el año de 2010 se atendieron a 71,272 Derechohabientes.Usuarios atendidosUsuarios atendidos por la Mesa deInformación Telefónica.Usuarios atendidos por la Mesa deOrientaciónUsuarios atendidos por la Mesa deGestión50,42012,6388,214Total 71,27271

IV. CONVENIOS73

Este Instituto al 31 de diciembre de 2010 ha firmado en beneficio de losMilitares del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México en Activo, enSituación de Retiro, Pensionistas, trabajadores del ISSFAM y deBANJERCITO S.N.C. y sus derechohabientes, 55 convenios, los cualesbrindan descuentos y/o precios preferenciales.A continuación se mencionan los rubros y empresas con las que se tieneconvenio, como sigue:A. Servicios Turísticos (12)1. Sistema de Agencias Turísticas (TURISSSTE)2. Hotelería Posadas3. Camino Real4. Grupo Hotelero OSTAR5. Diestra Hoteles6. Intercontinental Hoteles Group7. Asociación Mexicana de Agencia de Viajes, A.C.8. Grupo Sevilla9. Hotel Elcano Acapulco10. Hotel Casablanca Cd. De México11. Hotel Regente City Cd. México12. Hotel MisiónB. Transporte (1)13. InterjetC. Seguros (4)14. ANA Seguros15. Grupo Nacional Provincial S.A.B.16. Qualitas Compañía de Seguros S.A.B. de C.V.17. General de Seguros S.A.B.75

D. Recreativos (10)18. Administradora Mexicana de Hipódromo S.A. de C.V. (Granja LasAméricas)19. Six Flags20. OCESA Teatro21. IMSS. Centros vacacionales: Metepec, Oaxtepec y LaTrinidad/Malintzin.22. Parque Acuático Tepetongo23. Parque Acuático Ixtapan24. Bioparque Estrella México25. Africam Safari26. Cinemark de México27. Sport CityE. Bolsa de trabajo (3)28. Asociación Mexicana en Dirección de Recursos Humanos29. Manpower México30. ISSSTE (Contratación de Enfermera Retiradas) Pendiente de establecermecanismos de contratación.F. Adultos Mayores (1)31. Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. (INAPAM)G. Educativos (12)32. SEP Acuerdo 286 (acreditación de bachillerato)33. SEP Cambio de Residencia34. Universidad del Valle de México35. Natural Learning Corporation36. Centro Educativo Van Gogh (Grupo CEDVA)37. Colegio Militarizado Moderno Alarid38. Centro de Estudios Universitarios del Norte (CEUN) Cd. Delicias Chih39. Sistema Educativo Justo Sierra40. Escuela Superior Politécnica de Madrid Campus México S.C. (CEPADE)41. Centro Escolar Atoyac42. All Access Internacional Language Centre43. Colegio Amado Nervo76

H. Tiendas y Almacenes (7)44. Liverpool45. Sanborn Hermanos, S.A.46. Sears Roebuck de México S.A. de C.V.47. Nueva Walmart de México S. de R.L. de C.V.y Suburbia S. de R. de C.V.48. Hermanos Vázquez S.A. de C.V.49. Grupo Rosend Muebles50. FAMSA-PromobienI. Médicos (5)51. Fármacos Especializados, S.A. de C.V.52. Laboratorio Medico del Chopo, S.A. de C.V.53. Precisión Óptica. “Ópticas Lux”54. Laboratorio Médico Polanco, S.A. de C.V,55. Ópticas Devlin S.A. de C.V.77

V. ACCIONES Y LOGROS79

A. Casa Hogar para Militares RetiradosCon fecha 6 de octubre de 2010, el Órgano de Gobierno de esteInstituto autorizo en su sesión 981, disminuir las cuotas mensuales deocupación de la casa hogar para militares retirados, como acontinuación se indica:Grado% del Haber desu RetiroGenerales/Almirantes 25%Jefes/Capitanes 30%Oficiales 35%Tropa/Clases y Marinería 40%B. Descuento del 30% del haber para la amortizacióndel crédito hipotecarioCon el fin de brindar la oportunidad de que el personal de las FuerzasArmadas Mexicanas que cuenta con crédito hipotecario termine depagarlo antes del plazo establecido y lograr un ahorro significativo en elpago de intereses o evitar un desembolso importante, una veztranscurrido el período de vencimiento establecido en el contrato demutuo con interés y garantía hipotecaria, al mes de diciembre de 2010se encontraban adheridos 3,453 elementos con crédito hipotecariodesglosado de la siguiente manera: 2,850 elementos por parte de laSecretaría de la Defensa Nacional y 603 de la Secretaría de Marina, locual representa 293 militares adheridos respecto al año anterior alesquema de descuento del 30%.C. Campaña “ISSFAM cerca de ti”En diciembre de 2010 dio inicio la campaña de comunicación social“ISSFAM cerca de ti”, la cual tiene como objetivo de comunicación:Posicionar al ISSFAM como proveedor de seguridad social a fin de quelos usuarios (Militares en Activo, Situación de Retiro, Pensionistas yDerechohabientes) conozcan los servicios que proporciona.81

D. Partidas de Medicamentos proporcionados por laClínica Legaria del ISSSTELa Clínica Legaria del ISSSTE entregó partidas de medicamentosutilizadas en la consulta médica otorgada a los empleados del ISSFAM,durante el ejercicio 2010 la clínica hizo entrega de 422 partidas, lascuales equivalen a 11,611 piezas, asimismo se fomentó la prevenciónde enfermedades por medio de conferencias, platicas y campañas devacunación que contribuyeron al bienestar del personal de esteInstituto.E. Incremento al Haber de Retiro y a la PensiónCon motivo de la reforma en noviembre de 2008 a la Ley del ISSFAM,en el mes de enero 2010 se aplicó el incremento autorizado por laS.H.C.P. al personal militar que pasa a situación de retiro con 30 ó másaños de servicio, el porcentaje adicional varió de 45% al 67.5%, deacuerdo a los años de servicio.82

VI. CONCLUSIONES83

El presente documento tiene por objeto dar a conocer las prestaciones queotorgó este Instituto durante el ejercicio 2010, en apego a la Ley del ISSFAMy convenios en beneficio de la Familia Militar, las cuales en todo momentofueron otorgados con calidad y oportunidad.• Se logró atender en tiempo y en apego a la Norma a un universopromedio mensual de 935,385 usuarios, entre militares en servicioactivo, en situación de retiro, pensionistas y derechohabientes.• Se dieron de alta 2,795 militares en la nómina de retirados, finalizandoel año 2010 con una población de 57,924 militares en situación deretiro, la cual creció un 3.4% respecto al año anterior.• El comportamiento de la nómina de pensionistas es el siguiente: 1,102altas de pensionados, 711 bajas, totalizando al cierre de 2010, 26,234pensionados, 1.3% más respecto al año 2009.• La población de derechohabientes creció en un 7%, al mes dediciembre de 2010 se tienen registrados 611,532 derechohabientes.• El monto erogado por el Gobierno Federal correspondiente a lasprestaciones de Haber de Retiro, Pensiones, Compensaciones, Ayudapara Gastos de Sepelio y Pagas de Defunción fue por un monto de$9,194’752,590.30, correspondiente a un universo de 88,899 usuarios.• Del Fondo de la Vivienda Militar, se erogó un monto de$122’184,290.82 por concepto de devoluciones para los militares quese separaron del activo, disfrutaron de licencia ilimitada o fallecieron, sebeneficio a 2,000 familias militares al obtener crédito hipotecario, lo quesignificó una erogación de $552’570,955.66, con el programa ViviendaFácil 1 al 31 de diciembre de 2010 se otorgó financiamiento a 8,403militares, reportando un avance del 84% de avance de una meta de10,000 créditos.• Se otorgaron 8,686 becas ISSFAM a hijos de militares en el activo y ensituación de retiro, con un monto de $15,405,600.00, de las becas delconvenio SEP-ISSFAM, 72 militares en situación de retiro y 75derechohabientes se registraron sin costo alguno el Examen Único deCertificación de Conocimientos, lo que les permite obtener laacreditación del nivel bachillerato.• Las sumas aseguradas pagadas por este Instituto durante el ejercicio2010 suman un monto de $1,204’031,530, debido a los 6,732 siniestrosde muerte, incapacidad y retiro (SEVIMI, SEG. INST, SECORE yAutoaseguro Hipotecario).• Los militares que al momento de separarse del servicio activo noreúnan los requisitos para percibir el Haber de Retiro, tienen derecho alas devoluciones de las aportaciones al Seguro Colectivo de Retiro,pagándose por este concepto $60’888,037.21.85

• Este Instituto celebra convenios de subrogación con las Secretarías dela Defensa Nacional y de Marina para la prestación del servicio médicointegral al respecto durante el ejercicio 2010, se brindaron 8,663,336Atenciones Médicas a Militares en Situación de Retiro,Derechohabientes y Beneficiarios para ello se empleo la cantidad de$1,880’223,582• El 33% de las atenciones médicas corresponden al servicio de ConsultaExterna, 4% a Hospitalización y 63% a Servicios Auxiliares deDiagnóstico y Tratamiento.• Se proporcionaron 631 servicios funerarios, disminuyendo en 14% encomparación a lo observado en 2009.• Se llevaron a cabo las adquisiciones estrictamente necesarias derecursos materiales, en apego al Programa de Austeridadimplementado por la Superioridad para el ejercicio fiscal 2010 y a lanormatividad vigente.Este Instituto, considera que la información consistente, se estima suficientey adecuada en sus circunstancias, la cual refleja en forma veraz y razonablela situación operativa y los resultados del año 2010, del Instituto deSeguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.86