esquema de temas importantes demarcación hidrográfica del ...

ESQUEMA DE TEMAS IMPORTANTESDEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANASeptiembre 2010

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaÍNDICE DE CAPÍTULOSI. INTRODUCCIÓN............................................................................1I.1. ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO ................................................ 1I.2. CONTENIDO DEL DOCUMENTO ........................................................... 8II. RASGOS BÁSICOS DE LA DEMARCACIÓN ............................................ 10II.1. ÁMBITO TERRITORIAL ....................................................................10II.2. MARCO FÍSICO .............................................................................12II.2.1. Aguas superficiales ................................................................. 18II.2.2. Aguas subterráneas ................................................................. 23II.2.3. Aguas de transición ................................................................. 26II.2.3.1 Formaciones arenosas................................................................ 27II.2.3.2 Marismas y Estuarios.................................................................. 28II.2.3.3 Plataforma continental .............................................................. 29II.2.3.4 Zona nerítica .......................................................................... 29II.2.4. Aguas costeras....................................................................... 30II.2.5. Caracterización y tipificación de masas de agua superficial................. 35II.2.5.1 Masas Naturales ....................................................................... 36II.2.5.2 Masas Muy Modificadas y Artificiales............................................... 41II.3. MARCO BIÓTICO ...........................................................................44II.4. MARCO INSTITUCIONAL ..................................................................47II.4.1. Aguas continentales ................................................................ 52II.5.II.4.2. Aguas de transición y costeras .................................................... 55MARCO SOCIOECONÓMICO...............................................................57II.5.1. Sector de abastecimiento urbano y turismo .................................... 57II.5.2. Sector agrícola ...................................................................... 59II.5.3. Sector industrial..................................................................... 60II.5.4. Sector pesquero ..................................................................... 61II.5.4.1 Sector marisqueo ..................................................................... 62II.5.5. Sector acuícola ...................................................................... 62II.5.6. Sector salinero ...................................................................... 63II.6.II.5.7. Sector transporte marítimo y navegación....................................... 64PARTE INTERNACIONAL DE LA CUENCA...............................................64II.6.1. Rasgos principales .................................................................. 65II.6.2. Cooperación con Portugal ......................................................... 67III. USOS DEL AGUA ......................................................................... 69III.1.USOS Y DEMANDAS........................................................................69III.1.1. Abastecimiento de poblaciones................................................... 69Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.1.2. Regadío y uso agrario............................................................... 70III.1.3. Uso industrial ........................................................................ 71III.1.4. Otros usos ............................................................................ 73III.1.4.1 Producción de energía eléctrica.................................................... 73III.1.4.2 Usos recreativos....................................................................... 75III.1.4.3 Acuicultura............................................................................. 77III.1.5. Resumen de las demandas......................................................... 77III.1.5.1 Unidades de demanda urbana ...................................................... 78III.1.5.2 Unidades de demanda agraria ...................................................... 82III.1.5.3 Unidades de demanda industrial ................................................... 85III.2. RESTRICCIONES AL USO DEL AGUA ....................................................87III.2.1. Restricciones ambientales......................................................... 87III.2.2. Condicionantes territoriales....................................................... 90III.2.2.1 Derivadas del Convenio de Albufeira .............................................. 90III.2.2.2 Establecidas por el Plan Hidrológico Nacional ................................... 91III.2.3. Restricciones por declaraciones de sobreexplotación ........................ 92III.3. ATENCIÓN DE LAS DEMANDAS: BALANCES ...........................................93III.3.1. Sistemas de gestión................................................................. 93III.3.2. Balances .............................................................................. 94III.4. ANÁLISIS DE RECUPERACIÓN DE LOS COSTES FINANCIEROS DE LOS SERVICIOSDEL AGUA...................................................................................97III.4.1. Costes de los servicios de agua ................................................... 97III.4.2. Descuentos ........................................................................... 97III.4.3. Ingresos de los servicios del agua ................................................ 97III.4.4. Pagos por los servicios ............................................................. 98III.4.5. Recuperación de costes ............................................................ 99IV. VALORACIÓN DEL ESTADO Y OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES DE LASMASAS DE AGUA....................................................................... 101IV.1. ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA SUPERFICIAL.................................... 101IV.1.1. Masas de agua natural.............................................................104IV.1.1.1 Masas de agua río ....................................................................104IV.1.1.2 Masas de agua lago ..................................................................109IV.1.1.3 Masas de agua de transición .......................................................110IV.1.1.4 Masas de agua costera ..............................................................111IV.1.2. Masas de agua muy modificada ..................................................112IV.1.2.1 Masas de agua muy modificada asimilables a lagos (embalses) ..............113IV.1.2.2 Masas de agua muy modificada por canalización (encauzamientos).........115IV.1.2.3 Lagos muy modificados .............................................................116IV.1.2.4 Aguas de transición muy modificadas por ocupación de terrenosintermareales.........................................................................117IV.1.3. Masas de agua artificial ...........................................................117Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.4. Representación cartográfica .....................................................119IV.2. ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEA ................................. 121IV.2.1. Estado cuantitativo ................................................................121IV.2.2. Estado químico .....................................................................124IV.2.3. Valoración de estado ..............................................................127IV.3. OBJETIVOS PARA LAS MASAS DE AGUA ............................................. 129IV.4. OBJETIVOS PARA LAS ZONAS PROTEGIDAS ........................................ 130V. TEMAS IMPORTANTES ................................................................ 139V.1. IDENTIFICACIÓN Y PRIMERA EVALUACIÓN DE TEMAS IMPORTANTES.......... 140V.1.1. Cumplimiento de objetivos medioambientales ...............................140V.1.1.1 Contaminación difusa en las zonas Alta y Media de la DH del Guadiana....143V.1.1.2 Regulación del recurso en las zonas Alta y Media de la DH del Guadiana ..150V.1.1.3 Sobreexplotación de aguas subterráneas en la zona Alta de la DH delGuadiana ..............................................................................154V.1.1.4 Proliferación de especies invasoras en la zona Media de la DH delGuadiana ..............................................................................156V.1.1.5 Desecación y ocupación de humedales en la zona Alta del Guadiana.......159V.1.1.6 Troficidad de masas de agua en la zona Alta del Guadiana...................161V.1.2. Atención de demandas y racionalidad del uso ................................164V.1.2.1 Demanda urbana .....................................................................165V.1.2.2 Demanda industrial ..................................................................166V.1.2.3 Demanda agraria .....................................................................166V.1.2.4 Demanda ganadera ..................................................................166V.1.2.5 Restricción ambiental ...............................................................166V.1.2.6 Compromisos con Portugal .........................................................167V.1.2.7 Interrelaciones con otras cuencas.................................................167V.1.2.8 Economía del agua...................................................................168V.1.3. Fenómenos meteorológicos extremos ..........................................168V.1.3.1 Sequías ................................................................................169V.1.3.2 Inundaciones..........................................................................170V.2.V.1.4. Conocimiento y gobernanza ......................................................173V.1.4.1 Carencia de información............................................................175V.1.4.2 Gestión de recursos hídricos .......................................................175V.1.4.3 Ausencia de regulación .............................................................176AGRUPACIÓN EN ÁREAS HOMOGÉNEAS Y SELECCIÓN DE LAS CUESTIONESIMPORTANTES............................................................................ 176V.2.1. Cumplimiento de objetivos ambientales .......................................176V.2.1.1 Detracción de recursos subterráneos en el Alto Guadiana ....................179V.2.1.2 Contaminación difusa en el Bullaque .............................................180V.2.1.3 Contaminación difusa en el Tirteafuera..........................................181V.2.1.4 Regulación de recursos superficiales en Grandes Embalses...................181V.2.1.5 Proliferación de especies alóctonas en Vegas Altas ............................183V.2.1.6 Regulación de recursos superficiales en la margen derecha del Guadiana .184V.2.1.7 Regulación de recursos superficiales en el Gévora .............................185Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.1.8 Contaminación difusa en Vegas Bajas ............................................186V.2.1.9 Regulación de recursos superficiales en el Guadiana fronterizo .............187V.2.1.10 Regulación de recursos superficiales en la margen izquierda del Guadiana188V.2.1.11 Contaminación difusa en el Ardila ................................................189V.2.1.12 Regulación de recursos superficiales en Chanza ................................190V.2.1.13 Contaminación en el área de las aguas de transición ..........................191V.2.1.14 Alteraciones morfológicas en el área costera ...................................192V.2.2. Atención de demandas y racionalidad del uso ................................193V.2.2.1 Sector del Alto Guadiana ...........................................................193V.2.2.2 Sector del Bullaque y Tirteafuera .................................................194V.2.2.3 Sector del Guadiana Medio .........................................................194V.2.2.4 Sector del Ardila .....................................................................194V.2.2.5 Sector del Chanza y resto de Huelva .............................................194V.2.3. Fenómenos meteorológicos extremos ..........................................194V.2.3.1 Sequía..................................................................................195V.2.3.2 Inundaciones..........................................................................196V.2.4. Conocimiento y gobernanza ......................................................197V.2.4.1 Carencia de información respecto a la cuantificación del recurso detraído197V.2.4.2 Necesidad de mayor coordinación entre autoridades competentesnacionales.............................................................................198V.2.4.3 Necesidad de mayor coordinación con autoridades competentesinternacionales (Portugal)..........................................................198V.2.4.4 Falta de establecimiento e implantación de caudales ambientales .........198V.2.4.5 Falta de delimitación de zonas inundables ......................................199V.2.4.6 Limitada capacidad administrativa ...............................................200V.2.4.7 Insuficiente sensibilización y participación de la población ..................200VI. ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN Y SECTORES INVOLUCRADOS.................. 202VI.1. ADMINISTRACIONES CON COMPETENCIAS .......................................... 202VI.2. ACTUACIONES EN CURSO .............................................................. 207VI.2.1. Cumplimiento de objetivos medioambientales ...............................207VI.2.2. Atención de la demanda ..........................................................211VI.2.3. Fenómenos meteorológicos extremos ..........................................212VI.2.3.1 Actuaciones en materia de inundaciones: .......................................212VI.2.3.2 Actuaciones en materia de sequías: ..............................................212VI.3. ACTUACIONES PREVISTAS ............................................................. 214VI.3.1. Cumplimiento de los objetivos medioambientales ...........................214VI.3.2. Atención de la demanda ..........................................................216VI.3.3. Fenómenos meteorológicos extremos ..........................................216VI.3.3.1 Estrategias de actuación en materia de inundaciones .........................216VI.3.3.2 Estrategias de actuación en materia de sequías ................................217VI.4. PROPUESTA DE ACTUACIONES........................................................ 218VI.4.1. Cumplimiento de los objetivos medioambientales ...........................218VI.4.2. Atención de las demandas........................................................222Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaVI.4.3. Fenómenos meteorológicos extremos ..........................................223VII. RESULTADOS........................................................................... 224Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaÍNDICE DE TABLASTabla 1.Tabla 2.Estadísticos de las series de precipitación en la demarcación hidrográfica del Guadiana17Estadísticos de las series de aportaciones naturales de la demarcación hidrográfica delGuadiana .............................................................................................. 17Tabla 3. Longitud y caudal natural de los ríos más importantes........................................ 21Tabla 4. Masas de agua subterránea ........................................................................ 25Tabla 5. Variables discriminantes para cada categoría de masa de agua ............................. 36Tabla 6.Masas de agua NATURALES (Categorías RÍO, LAGO, TRANSICIÓN y COSTERAS) de la DHdel Guadiana. Tipos y distribución del número de masas asociado ......................... 37Tabla 7. Criterios para consideración de HMWB en la DH del Guadiana............................... 41Tabla 8. Masas de agua definidas como HMWB ............................................................ 42Tabla 9. Criterios para consideración de AWB en la DH del Guadiana................................. 43Tabla 10. Masas de agua AWB en la DH del Guadiana...................................................... 43Tabla 11. Centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Ordinario en la DH del Guadiana..... 73Tabla 12. Centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Especial en la DH del Guadiana ...... 74Tabla 13. Centrales térmicas de la DH del Guadiana ...................................................... 74Tabla 14. Municipios de la DH del Guadiana con campos de golf (2006)................................ 76Tabla 15. Distribución porcentual de la demanda .......................................................... 78Tabla 16. Unidades de Demanda Urbana (UDU) de la DH del Guadiana................................. 80Tabla 17. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) DH del Guadiana....................................... 83Tabla 18. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) de la DH del Guadiana (2005) ..................... 86Tabla 19. Masas de agua de la DH del Guadiana que tiene definido un caudal medioambientalprovisional ............................................................................................ 89Tabla 20. Régimen de caudales anual ........................................................................ 91Tabla 21. Régimen de caudales trimestral................................................................... 91Tabla 22. Sistemas de gestión de la demarcación hidrográfica del Guadiana ......................... 93Tabla 23. Embalses de regulación con los que se ha realizado la simulación. ......................... 95Tabla 24. Balance para la situación actual. ................................................................. 96Tabla 25. Balance para el año 2015 (sin medidas). ........................................................ 96Tabla 26. Resumen del inventario de presiones de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana ...102Tabla 27. Masas de agua ríos naturales. Estados ecológico y químico, y estado. ....................108Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaTabla 28. Masas de agua ríos naturales. Resumen de estado ecológico................................108Tabla 29. Masas de agua ríos naturales. Resumen de estado químico .................................108Tabla 30. Masas ríos naturales. Resumen de estado ......................................................108Tabla 31. Masas de agua lagos naturales. Estados ecológico y químico, y estado....................109Tabla 32. Masas lagos naturales. Estado ecológico. Resumen ...........................................110Tabla 33. Masas lagos naturales. Estado químico. Resumen .............................................110Tabla 34. Masas lagos naturales. Resumen estado ........................................................110Tabla 35. Masas de agua de transición. Estados ecológico y químico, y estado. .....................110Tabla 36. Masas naturales de transición. Estado ecológico. Resumen .................................111Tabla 37. Masas naturales de transición. Estado químico. Resumen ...................................111Tabla 38. Masas naturales de transición. Resumen estado...............................................111Tabla 39. Masas de agua costera. Estados ecológico, químico, y estado ..............................111Tabla 40. Masas naturales costeras. Estado ecológico. Resumen .......................................112Tabla 41. Masas naturales costeras. Estado químico. Resumen .........................................112Tabla 42. Masas naturales costeras. Resumen estado.....................................................112Tabla 43. Masas de agua muy modificados asimilables a lagos (embalses). Potencial ecológico,estado químico, y estado..........................................................................114Tabla 44. Masas de agua muy modificados asimilables a lagos (embalses) Potencial ecológico ...114Tabla 45. Masas de agua río muy modificados asimilables a lagos (embalses). Resumen de estadoquímico...............................................................................................114Tabla 46. Masas de agua río muy modificados asimilables a lagos (embalses). Resumen de estado114Tabla 47. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Potencial ecológico,estado químico, y estado..........................................................................115Tabla 48. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Potencial ecológico.Resumen .............................................................................................115Tabla 49. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Estado químico.Resumen .............................................................................................115Tabla 50. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Resumen de estado..115Tabla 51. Masa lago muy modificado. Potencial ecológico, estado químico, y estado ..............116Tabla 52. Masa lago muy modificado. Potencial ecológico. Resumen..................................116Tabla 53. Masa lago muy modificado. Estado químico. Resumen .......................................116Tabla 54. Masa lago muy modificado. Resumen de estado...............................................116Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaTabla 55. Masa de agua de transición muy modificada. Potencial ecológico y químico, y estado.117Tabla 56. Masa de agua de transición muy modificada. Potencial ecológico. Resumen.............117Tabla 57. Masa de agua de transición muy modificada. Estado químico. Resumen ..................117Tabla 58. Masa de agua de transición muy modificada. Resumen estado .............................117Tabla 59. Masas de agua artificial (lagos). Potencial ecológico, estado químico, y estado. .......118Tabla 60. Masas lagos artificiales. Potencial ecológico...................................................118Tabla 61. Masas lagos artificiales. Estado químico ........................................................118Tabla 62. Masas lagos artificiales. Estado ..................................................................118Tabla 63. Criterios de valoración del cuantitativo de las MaSb de la DHG. Resumen de resultados123Tabla 64. Valoración y elementos de verificación del estado químico MaSb..........................124Tabla 65. Caracterización inicial MaSb (Art. 5 DMA) Masa de agua subterránea en riesgo de noalcanzar el Buen estado químico.................................................................125Tabla 66. Caracterización inicial MaSb (Art. 5 DMA) Masa de agua subterránea en Buen estadoquímico...............................................................................................125Tabla 67. Criterios de valoración del estado químico de las MaSb de la DHG en riesgo de noalcanzar un Bueno. Resumen de resultados ....................................................126Tabla 68. Estado químico de las MaSb.......................................................................127Tabla 69. Estados cuantitativo y químico, y estado de las MaSb........................................128Tabla 70. Cuestiones evaluadas relativas al cumplimiento de objetivos ambientales en la DHGuadiana .............................................................................................142Tabla 71. Primera valoración de las cuestiones relativas al cumplimiento de objetivos ambientalesen la DH Guadiana..................................................................................143Tabla 72. Cabaña ganadera en la zona Media de la D.H. Guadiana.....................................145Tabla 73. Cabaña ganadera en la zona Alta de la D.H. Guadiana.......................................145Tabla 74. Cargas por cabeza de ganado en la D.H. Guadiana ..........................................146Tabla 75. Calidad del agua en regadíos de la zona Media de la D.H. Guadiana ......................148Tabla 76. Calidad del agua en regadíos de la zona Alta de la D.H. Guadiana.........................162Tabla 77. Primera valoración de las cuestiones relativas a la satisfacción de demandas en la DHGuadiana .............................................................................................165Tabla 78. Primera evaluación de cuestiones relativas a fenómenos meteorológicos extremos en laDH Guadiana.........................................................................................169Tabla 79. Características de las sequías identificadas en el ámbito de la DH del Guadiana. ......170Tabla 80. Evaluación de cuestiones relativas al conocimiento y gobernanza en la DH Guadiana.174Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaTabla 81. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas al cumplimiento de objetivosambientales en la DH Guadiana ..................................................................178Tabla 82. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas a satisfacción de demandasen la DH Guadiana..................................................................................193Tabla 83. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas a fenómenos meteorológicosextremos. ............................................................................................195Tabla 84. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas al conocimiento ygobernanza en la DH Guadiana ...................................................................197Tabla 85. Resultados de la selección de Temas Importantes ............................................224Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaÍNDICE DE FIGURASFigura 1. Proceso de participación pública del documento ETI........................................... 5Figura 2. Ámbito territorial de la demarcación hidrográfica del Guadiana............................ 11Figura 3. Ámbito territorial litoral de la demarcación hidrográfica del Guadiana.................... 12Figura 4.Precipitación anual media (mm) (1940/41-2005/06) en la demarcación hidrográfica delGuadiana .............................................................................................. 13Figura 5. Mapa geológico de la demarcación hidrográfica del Guadiana............................... 14Figura 6. Mapa litológico de la demarcación hidrográfica del Guadiana ............................... 15Figura 7. Orografía en la demarcación hidrográfica del Guadiana ...................................... 16Figura 8.Distribución mensual de la precipitación media y serie de precipitaciones anualesmedias................................................................................................. 16Figura 9. Distribución mensual de la aportación media y serie de aportaciones anuales medias . 17Figura 10. Principales ríos y afluentes de la demarcación hidrográfica del Guadiana................. 21Figura 11. Masas de agua subterránea de la demarcación hidrográfica del Guadiana................ 26Figura 12. El estuario del Guadiana y las marismas anejas ................................................ 28Figura 13. Mapa batimétrico de la costa de la DH del Guadiana.......................................... 31Figura 14. Mapa fisiográfico de la costa de la DH del Guadiana .......................................... 32Figura 15. Mapas de ecorregiones en las que se ubica la DH del Guadiana ............................. 35Figura 16. Masas de agua Ríos Naturales de la DH del Guadiana.......................................... 38Figura 17. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 1/4.................................... 38Figura 18. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 2/4.................................... 39Figura 19. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 3/4.................................... 39Figura 20. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 4/4.................................... 40Figura 21. Masas de agua Transición y Cotera de la DH del Guadiana ................................... 41Figura 22. Masas HMWB referenciadas en la DH Guadiana ................................................. 42Figura 23. Masas AWB referenciadas en la DH Guadiana ................................................... 44Figura 24. Composición del Comité de Autoridades Competentes de la demarcación ................ 51Figura 25. Mapa de la demarcación internacional........................................................... 65Figura 26. Previsiones de crecimiento interanual industria manufacturera de Castilla-La Mancha(periodo 2005-2015)................................................................................. 72Figura 27. Previsiones de crecimiento interanual de la industria manufacturera de Extremadura(periodo 2005-2015)................................................................................. 72Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 28. Previsiones de crecimiento interanual de la industria manufacturera de Andalucía(periodo 2005-2015)................................................................................. 72Figura 29. Ubicación Unidades de Demanda Urbana (UDU) de la DH del Guadiana.................... 81Figura 30. Unidades de Demanda Urbana (UDU) estimadas para 2005. Parte española de la DH delGuadiana .............................................................................................. 81Figura 31. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) de la parte española de la DH del Guadiana...... 84Figura 32. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) estimadas para 2005. Parte española de la DH delGuadiana .............................................................................................. 84Figura 33. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) de la parte española de la DH del Guadiana.... 86Figura 34. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) estimadas para 2005. Parte española de la DHdel Guadiana ......................................................................................... 87Figura 35. Masas de agua con caudales ambientales provisionalmente definidos...................... 89Figura 36. Unidades Hidrogeológicas compartidas. ......................................................... 92Figura 37. Sistemas de gestión de la demarcación hidrográfica del Guadiana ......................... 93Figura 38. Pagos unitarios de los servicios del agua por servicios y usos, 2005 - DHGN............... 98Figura 39. Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua, 2005 – DHGN ... 99Figura 40. Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua por usos, 2005 –DHGN .................................................................................................100Figura 41. Esquema de decisión para determinación del estado ecológico ............................103Figura 42. Estado ecológico masas de agua ríos y lagos naturales.......................................119Figura 43. Potencial ecológico masas de agua muy modificadas y artificiales ........................119Figura 44. Estado químico masas de agua superficiales continentales..................................120Figura 45. Estado masas de agua superficial ................................................................120Figura 46. Masas de agua subterránea. Valoración de estado cuantitativo ............................124Figura 47. Masas de agua subterránea. Valoración del estado químico.................................127Figura 48. Masas de agua subterránea. Valoración de estado ............................................128Figura 49. Mapa de captaciones abastecimiento de aguas superficiales de la D.H. Guadiana ......132Figura 50. Mapa de captaciones abastecimiento de agua subterránea en la D.H. Guadiana ........132Figura 51. Mapa de masas de agua con zonas piscícolas en la D.H. Guadiana .........................133Figura 52. Mapa de masas de agua donde se ubican zonas de baño continentales en la D.H.Guadiana. ............................................................................................133Figura 53. Mapa de masas de agua donde se ubican zonas de baño litorales en la D.H. Guadiana.134Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 54. Mapa de masas de agua superficiales afectadas por Zonas Vulnerables de la DH delGuadiana .............................................................................................134Figura 55. Mapa de masas de agua superficiales afectadas por Zonas Sensibles de la DH delGuadiana .............................................................................................135Figura 56. Zonas de protección de hábitat o especies en la DH Guadiana .............................135Figura 57. Mapa de perímetros de protección de aguas minerales y termales en Castilla La Mancha136Figura 58. Mapa de perímetros de protección de aguas minerales y termales en Extremadura ....137Figura 59. Mapa de zonas húmedas ...........................................................................138Figura 60. Mapa de fuentes difusas de contaminación en la zona Alta de la D.H. Guadiana........144Figura 61. Mapa de fuentes difusas en la zona Media de la D.H. Guadiana ............................145Figura 62. Mapa de zonas vulnerables y estaciones de control en la zonas Alta de la D.H. Guadiana146Figura 63. Masas de agua superficiales en riesgo por contaminación difusa en la zona Alta de laD.H. Guadiana.......................................................................................147Figura 64. Masas de agua subterráneas en riesgo por contaminación difusa en la zona Alta de laD.H. Guadiana.......................................................................................147Figura 65. Mapa de Zonas vulnerables y estaciones de control en la zonas Media de la D.H.Guadiana .............................................................................................149Figura 66. Masas de agua superficiales en riesgo por contaminación difusa en la zona Media de laD.H. Guadiana.......................................................................................149Figura 67. Masas de agua subterráneas en riesgo por contaminación difusa en la zonas Media de laD.H. Guadiana.......................................................................................150Figura 68. Mapa de presión de regulación en la zona Alta de la D.H. Guadiana ......................151Figura 69. Mapa de presión de regulación en la zona Media de la D.H. Guadiana ....................152Figura 70. Masas superficiales en riesgo por regulación de caudales en la zona Alta de la D.H.Guadiana .............................................................................................153Figura 71. Masas en riesgo por regulación de caudales en la zona Media de la D.H. Guadiana .....153Figura 72. Tablas de Daimiel...................................................................................155Figura 73. Mapa de especies invasoras en la zona Media de la D.H. Guadiana ........................157Figura 74. Tablas de Daimiel...................................................................................159Figura 75. Junco (Juncus acutus)y Garza imperial (Ardea purpurea) ...................................161Figura 76. Mapa de estado trófico de masas de agua superficial en la zona Alta de la DH delGuadiana .............................................................................................163Figura 77. Zonas en las que se ha identificado la existencia de riesgo de inundaciones en la DH delGuadiana. ............................................................................................172Esquema de Temas Importantes de la Demarcación

ÍndiceDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 78. Pozo de extracción de recursos subterráneos..................................................179Figura 79. Contaminación difusa. .............................................................................180Figura 80. Campos de cultivo ..................................................................................181Figura 81. Embalse de la Serena ..............................................................................182Figura 82. Jacinto de Agua a orillas del Guadiana .........................................................183Figura 83. Helecho de Agua ....................................................................................184Figura 84. Presa de Proserpina ................................................................................184Figura 85. Río Gévora ...........................................................................................185Figura 86. Canal de Montijo....................................................................................186Figura 87. Azud de Badajoz ....................................................................................187Figura 88. Medida de la eutrofización e las agua...........................................................188Figura 89. Extracción de áridos ...............................................................................189Figura 90. Derivación del Chanza .............................................................................190Figura 91. Isla Canela ...........................................................................................191Figura 92. Emisario submarino.................................................................................192Figura 93. Estrategia para la gestión sostenible de los recursos hídricos...............................215ÍNDICE DE ANEJOSANEJO A1:ANEJO A2:ANEJO A3:ANEJO B:ANEJO C:METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE TEMAS IMPORTANTESRESULTADOS DE LA PRIORIZACIÓN DE TEMAS IMPORTANTESREFERENCIASFICHAS DE LOS TEMAS IMPORTANTESFICHAS DE TRABAJO PARA PARTICIPACIÓN PÚBLICAEsquema de Temas Importantes de la Demarcación

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaI. INTRODUCCIÓNLa planificación hidrológica es un requerimiento legal que se establece con los objetivosgenerales de conseguir el buen estado y la adecuada protección de las masas de agua de lademarcación, la satisfacción de las demandas de agua y el equilibrio y armonización deldesarrollo regional y sectorial. Estos objetivos han de alcanzarse incrementando lasdisponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo yracionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.Para la consecución de los objetivos, la planificación hidrológica se guiará por criterios desostenibilidad en el uso del agua mediante la gestión integrada y la protección a largoplazo de los recursos hídricos, prevención del deterioro del estado de las aguas, proteccióny mejora del medio acuático y de los ecosistemas acuáticos y reducción de lacontaminación. Asimismo, la planificación hidrológica contribuirá a paliar los efectos de lasinundaciones y sequías.El procedimiento de elaboración de los planes de cuenca ha de seguir una serie de pasosestablecidos por disposiciones normativas. Uno de los elementos más importantes en esteprocedimiento es la elaboración de un esquema de temas importantes al que responde elpresente documento.El presente documento tiene como objeto exponer y valorar de una manera clara y sencillalos principales temas actuales y previsibles en materia de planificación y gestión del aguaque se presentan en la demarcación, así como describir las estrategias de actuaciónactuales y previstas, junto con una selección de alternativas posibles para resolver losproblemas identificados.La identificación y selección de los temas importantes que aquí se presenta se ha apoyadoen un proceso de participación pública y en un sistema de priorización de los mismos.I.1. ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVOCon la aprobación de la Ley de Aguas en 1985 comenzó un proceso de planificaciónhidrológica en España con dos figuras de planificación; los Planes Hidrológicos de Cuenca yel Plan Hidrológico Nacional. Estos Planes Hidrológicos de Cuenca fueron elaborados por lasConfederaciones Hidrográficas y elevados al Gobierno para su aprobación por los Consejosdel Agua de cada Organismo de Cuenca.El Plan Hidrológico del Guadiana (Plan Hidrológico I y el Plan Hidrológico del Guadiana II,informados favorablemente por el Consejo del Agua de la cuenca el 11 de abril de 1995 yactualmente ambos en vigor) se aprobó por el Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio.Estos Planes Hidrológicos conforman un marco donde se establece una ordenación de losusos del agua en el ámbito de la cuenca. Conforme al artículo 99 del Reglamento de laAdministración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica (RAPAPH), la elaboraciónEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 1

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del Guadianadel Plan Hidrológico del Guadiana se desarrolló en dos etapas, primero se establecieron lasdirectrices del plan y en la segunda fase se redactó.En la etapa de establecimiento de directrices se comenzó por la elaboración de ladocumentación básica del Plan, seleccionando, extractando y sistematizando los datosfundamentales de los estudios y trabajos realizados por los departamentos ministeriales ypor las otras administraciones públicas con participación en el Consejo del Agua de lacuenca. La documentación básica del Plan Hidrológico del Guadiana se terminó de elaborary se editó en el mes de diciembre de 1988.Simultáneamente se procedió a redactar el proyecto de directrices del Plan, que debíacontener, por una parte, la descripción y valoración de las situaciones y problemashidrológicos más importantes de la cuenca relacionados con el agua y, por otra, lacorrespondiente propuesta de directrices. Estas directrices fueron aprobadas por laComisión de Planificación del Consejo del Agua el 22 de noviembre de 1993.En la segunda etapa se elaboró el Plan Hidrológico de acuerdo con las directricesaprobadas y siguiendo las Instrucciones y recomendaciones técnicas complementariasaprobadas el 24 de septiembre de 1992.Los contenidos del Plan Hidrológico del Guadiana se componen de memoria, normas,conjunto de programas y estudios, catálogo de infraestructuras y evaluación económica dela realización de medidas previstas.Las determinaciones de contenido normativo del Plan Hidrológico del Guadiana fueronpublicadas mediante Orden Ministerial el 13 de agosto de 1999.Posteriormente, el 23 de octubre del año 2000 se aprobó la Directiva 2000/60/CE delParlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un marco comunitario deactuación en el ámbito de la política de agua (Directiva Marco del Agua).La Directiva Marco del Agua (DMA) 1 ha supuesto un cambio sustancial de la legislacióneuropea en materia de aguas. Sus objetivos son prevenir el deterioro y mejorar el estadode los ecosistemas acuáticos y promover el uso sostenible del agua. Esta directivaestablece una serie de tareas con un estricto calendario para su cumplimiento, querepercute en todos los aspectos de la gestión de las aguas.Para cumplir con los requerimientos de la DMA, la legislación española ha modificado yadaptado los objetivos de la planificación hidrológica que, como se ha mencionado, debetratar de compatibilizar la consecución del buen estado de las aguas superficiales y1 Directiva 2000/61/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marcocomunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 2

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del Guadianasubterráneas con atender las demandas, mediante una gestión racional y sostenible.Además debe tratar de mitigar los efectos de las sequías e inundaciones.Entre las tareas que establece la DMA ya han sido realizadas la transposición legislativa,con la modificación de la Ley de Aguas y el nuevo Reglamento de planificación hidrológica,la definición de las demarcaciones hidrográficas, la caracterización de las masas de agua yla adaptación de las redes de control del estado.Sin embargo, el eje fundamental de aplicación de la DMA lo constituyen los planeshidrológicos de cuenca en los que se deberán armonizar las necesidades de los distintossectores que tienen incidencia en el uso y disfrute del agua, sin renunciar al respeto por elmedio ambiente y coordinándose con otras planificaciones sectoriales. Este nuevo PlanHidrológico sustituirá al Plan de 1998.Los objetivos de los nuevos planes hidrológicos, según el artículo 44 del Texto Refundidode la Ley de Aguas (TRLA), amplían los anteriores y se reorientan para alcanzar el buenestado de las masas de agua y la adecuada protección del dominio público hidráulico. En elReglamento de Planificación Hidrológica 2 , en adelante RPH, aprobado mediante RealDecreto el 6 de julio de 2007 se desarrollan los procedimientos necesarios para laconsecución de los objetivos de la planificación.Los nuevos planes hidrológicos tendrán contenidos adicionales a los actuales, destacandoentre ellos la definición y concertación de los caudales ecológicos, el registro de las zonasprotegidas, las redes de control, análisis económico de los usos del agua etc. e incluyen losaspectos relativos a las aguas de transición y costeras.El ámbito de aplicación de los nuevos planes se describe en el Real Decreto 125/2007, de 2de febrero, por el que se fija el ámbito territorial de las demarcaciones hidrográficas. Adiferencia del ámbito de planificación anterior, en éste son incluidas las aguas detransición y costeras.Dentro de la demarcación existe un órgano de cooperación denominado Comité deautoridades competentes cuya composición, funcionamiento y atribuciones son regulados através del Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero.El Plan debe estar sometido a una evaluación ambiental estratégica en cumplimiento de laLey 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes yprogramas en el medio ambiente, y además a un proceso de participación pública.El nuevo ciclo de planificación comenzó con la redacción y publicación en julio de 2007 delos documentos previos del proceso de planificación: “Programa, calendario y fórmulas deconsulta”, “Proyecto de participación pública” y “Estudio general de la demarcación”.2 Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 3

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaEstos documentos fueron sometidos a un proceso de consulta pública durante un periodode seis meses y pueden consultarse junto con su versión actualizada en la página Web de laConfederación y del Ministerio de Medio Ambiente.Como se ha mencionado, el proceso de planificación ha de seguir una serie de pasos hastala aprobación del plan hidrológico en 2009, según se establece en la Ley de Aguas. Unaexplicación detallada de todo el proceso puede encontrarse en el documento Programa,Calendario y Fórmulas de consulta.En el Proyecto de participación pública se perfila el alcance y procesos para conseguir unaadecuada información, consulta y participación pública durante todo el proceso deplanificación. De acuerdo a los principios establecidos en dicho proyecto se han realizadolas actividades en participación pública, tanto para la revisión de los documentos previoscomo para el desarrollo del presente documento.La legislación española requiere como paso previo a la elaboración del Plan la publicaciónde un Esquema de Temas Importantes en materia de gestión de aguas, a lo que responde elpresente documento.El contenido del Esquema de Temas Importantes viene regulado en el artículo 79 del RPH,donde se detalla que el documento debe contener la descripción y valoración de losprincipales problemas actuales y previsibles de la demarcación relacionados con el agua ylas posibles alternativas de actuación, todo ello de acuerdo con los programas de medidaselaborados por las administraciones competentes. También se concretarán las posiblesdecisiones que puedan adoptarse para determinar los distintos elementos que configuran elPlan y ofrecer propuestas de solución a los problemas enumerados.El documento ha de describir específicamente:a) Las principales presiones e impactos que deben ser tratados en el plan hidrológico,incluyendo los sectores y actividades que pueden suponer un riesgo para alcanzar losobjetivos medioambientales. Además, se analizarán los posibles impactos generadosen las aguas costeras y de transición como consecuencia de las presiones ejercidassobre las aguas continentales.b) Las posibles alternativas de actuación para conseguir los objetivosmedioambientales, de acuerdo con los programas de medidas básicas ycomplementarias, incluyendo su caracterización económica y ambiental.c) Los sectores y grupos afectados por los programas de medidas.De acuerdo con el artículo 74 del Reglamento de Planificación Hidrológica, el EsquemaProvisional de Temas Importantes ha sido sometido a consulta pública, estando accesibleen formato papel y digital en las páginas electrónicas del Ministerio de Medio Ambiente,Medio Rural y Marino y en las oficinas de información de las respectivas confederacioneshidrográficas. La duración del proceso de consulta pública de este documento ha sido de 6meses. Acabado este plazo, la Confederación Hidrográfica ha realizado un informe sobreEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 4

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del Guadianalas propuestas, observaciones y sugerencias que se han presentado e incorporado las queha considerado adecuadas al documento definitivo de “Esquema de Temas Importantes”.Este documento, servirá de base para la elaboración del Plan Hidrológico de laDemarcación, junto con los documentos previos del proceso de planificación y tras elinforme preceptivo del Consejo del Agua de la Demarcación o, excepcionalmente, en casode no estar constituido, por el Consejo del Agua de la Cuenca (RD 1161/2010 de 17 deseptiembre, por el que se modifica el Real Decreto 907/2007 de 6 de julio de aprobacióndel RPH) y conformidad del Comité de Autoridades Competentes al incluir el ámbito aguasde transición y costeras.La consulta pública de este documento, publicación mediante Resolución de la DirecciónGeneral del Agua en el BOE del día 30 de julio de 2009, se ha hecho coincidente en eltiempo con la remisión del Documento Inicial del proceso de evaluación ambientalestratégica al órgano ambiental.Al tratarse de una cuenca con coordinación internacional, la Dirección General del Aguadel Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, ha realizado, además, el día 1 deseptiembre, una comunicación oficial sobre el inicio de la consulta pública del Esquema deTemas Importantes al Presidente de la Delegación de Portugal en el seno del Conveniosobre Cooperación para la Protección y el Aprovechamiento Sostenible de las Aguas de lasCuencas Hidrográficas Hispano – Portuguesas (CADC).Anticipándose al requerimiento legal de consulta pública, las autoridades competentes dela demarcación – encabezadas por la Confederación - han llevado a cabo un proceso departicipación activa con objeto de recabar opiniones de las diferentes partes interesadassobre las cuestiones a incluir en el Esquema de Temas Importantes.Según el Proyecto de participación pública, ésta se ha llevado a cabo con el EsquemaProvisional de Temas Importantes a través del siguiente proceso:DOCUMENTO ESQUEMA DE TEMAS IMPORTANTESParticipación ActivaBORRADORESQUEMA DETEMAS IMPORTANTESDOCUMENTO PROVISIONALESQUEMA DETEMAS IMPORTANTESDOCUMENTO DEFINITIVOESQUEMA DETEMAS IMPORTANTESMESASSECTORIALES(Febrero 08)•Administración•Usos•Socio-ambientalCONCLUSIONES•VALORACIÓN•CONTESTACIÓN•INCLUSIÓNÓRGANOPLANIFICADOR6 meses consultapública documentoMESAS MULTISECTORIALES(Septiembre 08)CONCLUSIONES•VALORACIÓN•CONTESTACIÓN•INCLUSIÓNALEGACIONESÓRGANOPLANIFICADOR(Abril/Mayo 09)APORTACIONESPARTICIPACIÓNPÚBLICAPORTUGALFigura 1.Proceso de participación pública del documento ETIEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 5

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaCon objeto de incentivar la participación en esta consulta pública, se han venidocelebrando reuniones y talleres sectoriales en las tres zonas de la demarcación.Con objeto de incentivar la participación en esta consulta pública, se han venidocelebrando reuniones y talleres sectoriales en las tres zonas de la demarcación; así comocon la Región Hidrográfica portuguesa del Alentejo.Reuniones con Administraciones competentes:Reunión con representantes de la Junta de Castilla La Mancha para “Coordinación detrabajos en la redacción del documento esquema de temas importantes: Aplicación alPlan Hidrológico 2009 de la Demarcación del Guadiana”, día 11 de diciembre de 2007 enla sala de reuniones de la Confederación Hidrográfica del Guadiana en Ciudad Real (Ctra.Porzuna s/n).Reunión con representantes de la Junta de Andalucía para “Coordinación de trabajos enla redacción del documento esquema de temas importantes: Aplicación al PlanHidrológico 2009 de la Demarcación del Guadiana”, el día 13 de diciembre en lasOficinas de la Dirección Provincial de Huelva de las Cuencas Atlánticas Andaluzas (C/ LosEmires, 2-A).Reunión con representantes de la Junta de Extremadura para “Coordinación de trabajosen la redacción del documento esquema de temas importantes: Aplicación al PlanHidrológico 2009 de la Demarcación del Guadiana”, día 17 de diciembre de 2007 en lasala de reuniones de la Consejería de Fomento en Mérida (Paseo de Roma, s/n).Mesas-talleres sectoriales:Presentación documento borrador y 2 mesas (representantes socioambientales +representantes de administración y usuarios) de trabajo “Talleres sectoriales deParticipación activa del Plan Hidrológico del Guadiana 2009. Fase de redacción deldocumento Esquema de Temas Importantes”, día 12 de Febrero de 2008 en la EscuelaUniversitaria Universidad de Castilla la Mancha de Ingeniería Técnica Agrícola, Edificio SanIsidro Labrador B - Aulas B y C (2ª Planta). Ronda de Calatrava, 7 - Ciudad Real.Presentación documento borrador y 3 mesas (representantes socioambientales +representantes de administración + representantes de usuarios) de trabajo “Talleressectoriales de Participación activa del Plan Hidrológico del Guadiana 2009. Fase deredacción del documento Esquema de Temas Importantes”, día 19 de Febrero de 2008en la Escuela de Administración Pública (Salón de actos y aulas 2A, 2B y 2C). AvenidaLibertad s/n –Mérida.Presentación documento borrador y 2 mesas (representantes socioambientales +representantes de administración y usuarios) de trabajo “Talleres sectoriales deParticipación activa del Plan Hidrológico del Guadiana 2009. Fase de redacción deldocumento Esquema de Temas Importantes”, día 26 de febrero de 2008 en el HotelMonte Conquero (Salón Rábida y Salón Huelva), Avda. de Pablo Rada 10 – Huelva.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 6

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaMesas-talleres multisectoriales:Presentación documento provisional y “Mesa multisectorial sobre el documento EsquemaProvisional de Temas Importantes”, día 24 de Septiembre de 2008, en el salón de actosde la Escuela de Administraciones Públicas (Avda. La Libertad s/n, Mérida).Presentación documento provisional y “Mesa multisectorial sobre el documento EsquemaProvisional de Temas Importantes”, día 25 de Septiembre de 2008, en el Hotel MonteConquero (Avda. de Pablo Rada, 10, Huelva).Presentación documento provisional y “Mesa multisectorial sobre el documento EsquemaProvisional de Temas Importantes”, día 2 de Octubre de 2008, Escuela Universitaria deIngenieros Técnicos Agrícolas (Edificio San Isidro Labrador B, aula B, Ronda de Calatrava 7,Ciudad Real).Participación conjunta con Portugal:“Jornada luso-española de participación pública”, día 21 de abril de 2009, en el salón deactos de la Comisão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Alentejo (Avd. Eng.Arrantes e Oliveira, nº 193, 7004-514. Évora).“Jornada hispano-portuguesa de participación pública”, día 21 de abril de 2009, en elsalón de actos de la Confederación Hidrográfica del Guadiana (Avda. Reina Sofía s/n,06800-Mérida).El Esquema de Temas Importantes es un elemento clave en la elaboración del proyecto deplan hidrológico. En él se realiza un primer análisis a partir de la información disponible enel momento, que deberá ampliarse y matizarse en la redacción del Plan.En la segunda etapa de “elaboración del proyecto del Plan”, se redactará, con lainformación facilitada por el Comité de Autoridades Competentes, el informe desostenibilidad ambiental de acuerdo con los contenidos del documento de referenciaelaborado por el órgano ambiental dentro del proceso de evaluación ambiental y teniendoen cuenta todas las consultas efectuadas.La propuesta de proyecto de plan hidrológico y el informe de sostenibilidad ambiental seremitirán a las partes interesadas para que presenten las propuestas y sugerencias queconsideren oportunas. Al mismo tiempo, la propuesta de proyecto de plan hidrológicoestará a disposición del público, durante un plazo no inferior a seis meses para laformulación de observaciones y sugerencias.Ultimadas las consultas sobre el informe de sostenibilidad ambiental y el proyecto de planhidrológico, se realizará un informe sobre las propuestas, observaciones y sugerencias quese hubiesen presentado e incorporarán las que en su caso consideren adecuadas a lapropuesta de plan hidrológico, que requerirá el informe preceptivo del Consejo del Aguade la Demarcación. En la redacción final del plan se tendrá en cuenta la memoriaambiental elaborada en el proceso de evaluación ambiental.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 7

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaDicha propuesta de plan hidrológico, con la conformidad del Comité de AutoridadesCompetentes, será elevada al Gobierno para su aprobación a través del Ministerio de MedioAmbiente, y Medio Rural y Marino, de acuerdo con el procedimiento descrito en el textorefundido de la Ley de Aguas.I.2. CONTENIDO DEL DOCUMENTOSe entiende por Tema Importante en Materia de Gestión de Aguas a los efectos delEsquema de Temas Importantes (ETI) las cuestiones que ponen en riesgo el cumplimientode los objetivos de la planificación. Dichas cuestiones se pueden agrupar en cuatrocategorías:Atención de las demandas y racionalidad del usoAspectos medioambientalesSeguridad frente a fenómenos meteorológicos extremosConocimiento y gobernanzaLos dos primeros tipos de cuestiones (atención de las demandas y racionalidad del uso, yaspectos medioambientales) responden directamente a los objetivos de la planificaciónhidrológica. Por otra parte, los fenómenos meteorológicos extremos se deben analizar yaque los planes hidrológicos deben tratar de mitigar los efectos que ocasionen lasinundaciones y sequías (que son, además, grandes problemas en la cuenca). Y por últimolos temas de conocimiento y gobernanza son aquellos temas que dificultan la consecuciónde los objetivos y que deben ser analizados y resueltos para poder alcanzarlos.En consonancia con las disposiciones del Reglamento de Planificación, los contenidos quese desarrollan en el documento son los que se muestran a continuación. El orden de losapartados atiende únicamente a facilitar la lectura del documento pero, en ningún caso, alestablecimiento de prioridades en los objetivos.Rasgos básicos de la demarcación: Se describe el ámbito territorial e institucional, elmarco físico y biótico existente, incluyendo la parte internacional de la cuenca y unadescripción de las relaciones de cooperación mantenidas con Portugal y el marcosocioeconómico donde se analizan los sectores y actividades que suponen un riesgopara alcanzar los objetivos de la planificación.Usos del agua: Se analizan los usos y demandas dentro de la demarcación, indicando lasposibles situaciones futuras. Se describen también las restricciones ambientales y lacoordinación nacional e internacional en materia de aguas. Se estima una primeraaproximación a los balances hídricos de los sistemas de explotación y se analizan losaspectos económicos del uso del agua.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 8

I. Introducción Demarcación Hidrográfica del GuadianaEvaluación del estado: Se realiza una evaluación del estado para las aguas superficialesy subterráneas y del cumplimiento de objetivos, incluidas las zonas protegidas.Temas importantes: Se presentan de forma resumida las principales cuestiones actualesy previsibles de la demarcación relacionadas con el agua. Asimismo, como anexo aldocumento, se describe la metodología seguida para la selección de los temasimportantes.Alternativas de actuación: Se plantean las posibles alternativas de actuación para cadauna de las principales cuestiones descritas en el apartado anterior; se señalan lasadministraciones responsables de la aplicación de las medidas propuestas y su encajecon los programas de medidas que están desarrollando las distintas administraciones.Se realiza un análisis sobre las repercusiones que pueden originar las diferentesalternativas de solución propuestas identificando los distintos sectores y actividadesafectados.Todos los análisis realizados para la elaboración de este documento han tenido un carácterprovisional en función de la información disponible en el momento de la redacción; análisisque se desarrollarán plenamente a la hora de la redacción del Plan.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 9

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaII. RASGOS BÁSICOS DE LA DEMARCACIÓNEn los siguientes apartados se realiza una breve descripción de la DemarcaciónHidrográfica del Guadiana indicando su ámbito territorial, un resumen de su marco físico ybiótico y los marcos institucional y socioeconómico, y de la parte internacional de lacuenca.Esta información detallada se encuentra en el documento inicial “Estudio General de laDemarcación” que fue publicado en el mes de julio de 2007 y que está a disposición en lapágina electrónica de la Confederación y del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Ruraly Marino.II.1. ÁMBITO TERRITORIALLa Demarcación Hidrográfica del Guadiana comprende el territorio de la cuencahidrográfica del río Guadiana, así como las aguas de transición y las costeras asociadas. Lademarcación es compartida con Portugal y el ámbito territorial del Plan Hidrológico al quese refiere este documento corresponde a la parte española de la Demarcación Hidrográficadel Guadiana, fijado en el Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero.La parte española de la demarcación limita con las demarcaciones del Tajo al Norte, Júcarel este y Guadalquivir y ámbitos de los ríos Tinto, Odiel y Piedras al Sur, siendo lasuperficie de 55.527,57 km 2 . Al Oeste continúa la cuenca del Guadiana en Portugal con unasuperficie de 11.620,1 km 2 , lindando con las cuencas del río Sado y el Mira y al Sur con lascuencas del Algarve.Este ámbito se extiende dentro de tres Comunidades Autónomas (Castilla La Mancha,Extremadura y Andalucía) y de 8 provincias: Albacete, Cuenca, Ciudad Real, Toledo,Córdoba, Badajoz, Cáceres y Huelva. Las provincias de Ciudad Real y Badajoz suponen lamayor parte del territorio de la cuenca sumando entre las dos cerca del 75% de suextensión total.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 10

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadiana−HUELVASEVILLACUENCA DEL TAJOPORTUGALCÁCERESBADAJOZTOLEDOCIUDAD REALCUENCAALBACETECUENCA DEL JÚCARCÓRDOBAHUELVASEVILLACUENCA DEL GUADALQUIVIRCUENCASINTERNASANDALUZASÁMBITO GEOGRÁFICOPROVINCIASDH GUADIANA0 30 60 120 180KmFigura 2.Ámbito territorial de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propiaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 11

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaGeográficamente el ámbito litoral abarca, aproximadamente, una superficie de 68.000hectáreas. Los términos municipales vinculados a este ámbito concentran una poblaciónligeramente superior a 40.000 habitantes y son cinco: El Granado, Sanlúcar de Guadiana,San Silvestre de Guzmán, Ayamonte e Isla Cristina, destacando estos últimos con 19.738 y20.982 habitantes respectivamente.Las aguas costeras tienen como límite oeste el límite entre el mar territorial de Portugal yEspaña, y como límite este, la línea con orientación 177º que pasa por el límite costeroentre los términos municipales de Isla Cristina y Lepe.Figura 3.Ámbito territorial litoral de la demarcación hidrográfica del GuadianaII.2. MARCO FÍSICOLos principales rasgos climáticos, geológicos, de uso del suelo, hidrográficos definen elmarco físico de la demarcación.En la demarcación el tipo de clima existente es el mediterráneo-continental. Sucaracterística principal es la existencia de una estación seca bien definida y oscilacionestérmicas muy marcadas, lo que genera escasas precipitaciones y altas temperaturasestivales que conllevan severos estiajes.La precipitación areal media anual para toda la cuenca en el periodo 1940/41 – 2005/06 esde 522 mm. Si atendemos a la variabilidad espacial, la precipitación media en el mismoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 12

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianaperiodo varía desde los 340 mm de la parte central de la llanura manchega y Campo deCalatrava hasta una precipitación media de 1.100 mm en la cabecera del río Múrtigas, enla parte Norte de la provincia de Huelva. Estos valores de precipitación han sido calculadosa partir de las capas raster nacionales calculadas por el modelo SIMPA (Sistema Integradode Modelación Precipitación – Aportación) elaborado en el Centro de Estudios Hidrográficosdel CEDEX. Dicho modelo es un modelo GIS de tipo distribuido para todo el territorionacional, con un tamaño de celda de 1000x1000 metros y que utiliza las series temporalesde precipitación de la Agencia Estatal de Meteorología para el periodo indicado.Figura 4.Precipitación anual media (mm) (1940/41-2005/06) en la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del modelo SIMPA 2009 (CEDEX)En el contexto geológico de la Península Ibérica, la cuenca del río Guadiana ocupa terrenospertenecientes al orógeno alpino en las áreas de cabecera, y a las cordilleras hercínicas apartir de Ciudad Real y hasta su desembocadura en el Océano Atlántico, en ambos casoscubiertos ocasionalmente por depósitos neógenos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 13

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 5. Mapa geológico de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 14

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 6. Mapa litológico de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaRespecto a la orografía de la cuenca, la altitud media es de unos 550 m, siendo la cumbremás alta el pico de Villuercas (Cáceres) de 1.601 m. Las zonas con pendientes másacusadas se encuentran en el sistema de Bullaque – Tirteafuera y en la zona media,mientras que las menores pendientes se aprecian en la llanura manchega lo que favorecela existencia de zonas húmedas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 15

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 7. Orografía en la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaEn cuanto al régimen de lluvias, se caracteriza por valores medios de unos 522 mm /año yun marcado periodo de estiaje que se extiende desde junio a septiembre. En las figurassiguientes se muestra la distribución mensual de la precipitación media, la serie deprecipitaciones anuales medias areales y los estadísticos de las series de precipitación enla demarcación hidrográfica del Guadiana.7080060Media 1940/41- 2005/06Media 1980/81-2005/067005060050040mmmm4003030020200101000OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPMes01940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005Año hidrológicoFigura 8. Distribución mensual de la precipitación media y serie de precipitaciones anuales mediasFuente: Inventario de recursos a partir del modelo SIMPA (CEDEX) para el Plan Hidrológico 2009Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 16

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaII.2.1. Aguas superficialesLa red de drenaje localizada en el territorio de la demarcación del Guadiana está formadapor el río Guadiana como cauce de primer orden y sus afluentes principales.El Gigüela y el Záncara, son afluentes de relativo largo recorrido de la parte alta de lacuenca. Poseen cuencas de escaso relieve y presentan un régimen de aguas altas eninvierno-primavera y estiajes muy acusados. En los tramos de escasa pendiente en laplanicie manchega, los drenajes del acuífero daban lugar a amplias zonas encharcadas,donde destacan las Tablas de Daimiel, que han experimentado un fuerte retroceso en losúltimos 35 años. También son muy abundantes las lagunas y complejos lagunares como lasLagunas de las Yeguas y Villafranca, Laguna de La Vega, Laguna del Alcahozo, Laguna delPrado, Laguna del Taray, Laguna del Hito, Laguna de Manjavacas, etc., la mayoría de ellasalimentadas por escorrentía y otras también por aguas subterráneas. Todo este sistema dehumedales, de bajo calado y gran extensión, es muy vulnerable a las variaciones climáticastanto estacionales como anuales.El Guadiana se infiltra un poco más abajo de las mismas Lagunas de Ruidera. Se trata demúltiples fisuras en la roca subterránea, que hacen que el agua pueda circular por elsistema acuífero, para posteriormente, emerger de nuevo; por lo que se considera de unmodo mítico o legendario, que el Guadiana Alto, vuelve a aparecer en los Ojos delGuadiana.Los afluentes de la margen izquierda de la Llanura Manchega y el mismo río Guadianapresentan dos tramos netamente diferenciados, uno alto, correspondiente a la cuenca decabecera, de relieve algo acentuado y afloramientos calizos en el que se produce drenajede aguas subterráneas, y otro bajo que se desarrolla en la Llanura Manchega, en el que seproducen pérdidas de caudal por evaporación y sobre todo por infiltración al sistemaacuífero de la Llanura. El Guadiana Viejo, Alto o Pinilla, presenta como singularidad en sucurso alto un rosario de lagunas, las Lagunas de Ruidera, donde se remansan las aguasprocedentes de los manantiales que drenan el acuífero del Campo de Montiel. Debido a lainfiltración antes citada, las aportaciones de estos afluentes de la margen izquierdaescasamente alcanzan el Guadiana, que habitualmente permanece seco en su recorrido porla Mancha.El último afluente, dentro de la parte más oriental de la cuenca alta, es el río Bañuelosque presenta una de las cuencas más accidentadas de la región, lo que produce una red dedesagüe muy irregular.En el extremo Oeste de la Llanura Manchega, tras la confluencia con el Bañuelos, el caucedel Guadiana cambia considerablemente, con marcada tendencia a estrecharse.Al Sur de la Llanura Manchega aparece otro afluente muy importante, el río Jabalón. Trassu confluencia, el cauce del Guadiana se estrecha todavía más al tener que atravesar laSierra de las Majadas, caracterizada por la presencia de rocas ígneas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 18

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEn ese tramo recibe las aguas del río Bullaque, que tiene sus orígenes en los Montes deToledo y discurre con una marcada dirección Norte-Sur.Aguas abajo del Bullaque, y por la margen izquierda aparece el río Tirteafuera, que naceen la Sierra de Calatrava, describiendo una trayectoria sensiblemente paralela al Guadianaen dirección E-NW hasta cerca de Abenójar, desde donde se dirige al Norte hasta sudesembocadura.Aguas abajo del río Tirteafuera, otros afluentes son los ríos Frío y Valdehornos, por lamargen derecha, y los Arroyos de Rechiceruelo y Doña Juana por la opuesta.La red hidrográfica en la cuenca media presenta una clara asimetría, debida a lascaracterísticas geológicas de los terrenos que la constituyen. Así, la cuenca vertiente porla margen izquierda al Guadiana es mucho más extensa, y con un relieve más suave, que lacorrespondiente a la margen derecha.Tras atravesar el estrecho de las Hoces, el cauce del Guadiana sigue una marcadaalineación Sureste-Noroeste, manteniéndose paralelo a la Sierra de la Umbría y a la Sierrade la Rinconada. Al llegar a la altura del Portillo de Cijara, el cauce del Guadiana realizaun brusco giro en dirección Sur adentrándose en la Siberia extremeña, donde varectificando su curso paulatinamente para orientarse claramente en dirección al Oeste. Losafluentes a considerar en este tramo, a lo largo de la margen derecha del Guadiana, quetienen su origen en las estribaciones de los Montes de Toledo son: El Estena, Guadarranquey Guadalupejo caracterizados por la impermeabilidad de sus cuencas formadas por unsustrato de pizarras, esquistos y cuarcitas.El río Zújar es el afluente más importante del Guadiana. Su escasa accidentalidad, unida ala naturaleza de los materiales impermeables, proporciona un patrón detríticocaracterístico a su red de drenaje, que se hace aún más claro al atravesar el batolitogranítico de los Pedroches. Sus afluentes principales son: el Guadamatilla, Guadalmez,Valdeazogues, Esteras y Guadalemar, por su margen derecha, y el Guadalefra por sumargen izquierda.Aguas abajo del Zújar, y por la margen derecha aparece el río Ruecas, otro afluente delGuadiana de gran trascendencia. Nace en la Sierra de Guadalupe y recibe por su margenderecha al río Alcollarín, casi en el mismo punto en que se incorpora por su margenizquierda el río Gargáligas.Aguas abajo del Ruecas, por la margen izquierda del Guadiana, desembocan el río Ortigas yel Guadamez, que nace cerca de la Sierra del Prado.El siguiente afluente es el Búrdalo, que desemboca por la margen derecha del Guadiana, yque nace en la Sierra de la Centinela, dentro de la provincia de Cáceres.Aguas abajo del Búrdalo, aparece por la margen izquierda el río Matachel, que nace enSierra Morena, desarrollándose su curso en una cuenca muy poco accidentada, lo quecontribuye a originar una red de drenaje sinuosa y densa. Tiene como afluentes principalesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 19

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianapor la margen izquierda el río Bonhabal, el río Retín y la Rivera de Usagre y el Palomillascon el San Juan por la margen derecha.Otros afluentes de la margen derecha en el curso medio del Guadiana dentro de laprovincia de Badajoz, son el Albarregas y el Aljucén.Por debajo de Mérida, y en la margen derecha de la cuenca del Guadiana, la cadenamontañosa formada por las Sierras de Sao Mamede, La Calera, El Colorado y la de SanPedro dan origen a un amplio abanico de ríos. En la parte más oriental se encuentra el ríoLácara, que presenta una cuenca compacta y poco accidentada. Más al Oeste, y endirección Norte-Sur aparece el río Guerrero. Nace éste en la Sierra del Vidrio recogiendolas aportaciones de sus afluentes Lorianilla y Alcazaba.Por último, en la margen derecha dentro de esta zona se encuentra el río Gévora que tieneuna parte de su cuenca vertiente dentro de Portugal y nace en la Sierra de São Mamede.Incorpora al río Zapatón por su margen izquierda al que afluyen las riberas de Albarragenay Los Castellanos.Respecto a los afluentes de la margen izquierda del Guadiana pueden distinguirse dosgrupos, uno constituido por los ríos Guadajira, Entrín, Albuera y Rivilla, cuyas cuencasocupan una buena parte de la Tierra de Barros, con presencia masiva de materiales delMioceno, bastante permeables, y un segundo grupo formados por los ríos Olivenza, Táliga,Fregamuñoz, Alcarrache, Ardila y Múrtigas, caracterizados por que sus cuencas estánocupadas por materiales de naturaleza predominantemente impermeable. De éstos, uno delos más importantes es el río Ardila.En la cuenca baja del Guadiana, el río Chanza, que nace en las estribaciones occidentalesde Sierra Morena, cerca de Cortegana, discurre en un tramo de cabecera encajado entre laSierra de las Contiendas al Norte y la de Aracena al Sur, recogiendo arroyos de pocaimportancia. Pasado Rosal de la Frontera dibuja el límite con Portugal hasta su confluenciacon el Guadiana. En este tramo, con muy escasa pendiente, recibe como tributariosprincipales al Barranco de San Marcos por su margen derecha y al Río Malagón y Rivera delCalaboza por la izquierda.En la parte final, el Guadiana recibe una serie de pequeños afluentes entre los que cabecitar la Rivera de la Golondrina y los arroyos Grande y Pedraza. Sus cuencas son bastantellanas ya que la máxima cota es la 316 m en la Sierra del Granado.Las longitudes y caudales medios naturales de los ríos más importantes se detallan acontinuación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 20

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaRíoLongitud(km)Q medio reg.natural (m 3 /s)Guadiana 852 107Gigüela 155 2,6Záncara 167 4,5Jabalón 161 3,3Bullaque 91 6,7Zújar 214 21,2Ruecas 97 9,3Matachel 132 5Ardila 166 8Chanza 117 2Tabla 3. Longitud y caudal natural de los ríos más importantesFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. Guadiana y del inventario de recursos a partir del modeloprovisional SIMPA 2006 (CEDEX) para el Plan Hidrológico 2009.Los caudales son los del punto más bajo de cada río excepto el Guadiana, Ardila y Chanzaque se dan en el punto de entrada en Portugal. Las longitudes de estos ríos son las totales,incluidas las respectivas partes portuguesas.−CUENCACÁCERESTOLEDORío GigüelaRío ZáncaraRío RuecasRío BullaqueRío GuadianaCIUDAD REALBADAJOZRío ZújarRío JabalónALBACETERío MatachelRío ArdilaRivera de ChanzaCÓRDOBAHUELVAPRINCIPALES RÍOS Y AFLUENTES0 12,5 25 50 75 100 125KmFigura 10. Principales ríos y afluentes de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 21

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaTras la revisión de la delimitación y tipificación inicial de las masas de aguas, realizadapara el Informe sobre el artículo 5, la definición de las masas de agua superficiales de lademarcación ha quedado como se presenta a continuación:MASAS NATURALESCATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %RÍOSTIPO 1: RÍOS DE LLANURAS SILÍCEAS DEL TAJO Y DEL GUADIANA 87 44,4TIPO 5: RÍOS MANCHEGOS 25 12,8TIPO 6: RÍOS SILÍCEOS DEL PIEDEMONTE DE SIERRA MORENA 11 5,6TIPO 8: RÍOS DE LA BAJA MONTAÑA MEDITERRÁNEA SILÍCEA 65 33,2TIPO 16: EJES MEDITERRÁNEO-CONTINENTALES MINERALIZADOS 2 1TIPO 17: GRANDES EJES EN AMBIENTE MEDITERRÁNEO 5 2,6TIPO 18: RÍOS COSTEROS MEDITERRÁNEOS 1 0,5TOTAL MAS_R 196 100CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %LAGOSTIPO 12: LAGOS INTERIORES EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, CÁRSTICOS Y CON APORTACIÓN13MIXTA29,5TIPO 13: CÁRSTICO, CALCÁREO, TEMPORAL 2 4,5TIPO 17:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN BAJA, TEMPORAL 3 6,8TIPO 19:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN MEDIA, TEMPORAL 4 9,1TIPO 20: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA,1PERMANENTE2,3TIPO 21:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA,11TEMPORAL25TIPO 23: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, HIPERSALINO, TEMPORAL 7 15,9TIPO 24: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, DE ORIGEN FLUVIAL, TIPO LLANURA DE1INUNDACIÓN, MINERALIZACIÓN MEDIA2,3TIPO 25: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, DE ORIGEN FLUVIAL, TIPO LLANURA DE2INUNDACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA4,5TOTAL MAS_L 44 100CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS DETRANSICIÓNTIPO 12: ESTUARIO ATLÁNTICO MESOMAREAL CON DESCARGAS IRREGULARES DE RÍO3 100TOTAL MAS_T 3CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS TIPO 4: COSTERAS ATLÁNTICAS DE RENOVACIÓN ALTA 1 50COSTERAS TIPO 5: COSTERAS MEDITERRÁNEAS DE RENOVACIÓN BAJA 1 50TOTAL MAS_C 2Para las masas de agua tipo río designadas provisionalmente en el artículo 5 como muymodificadas (20 masas modificadas por encauzamiento, 9 masas afectadas por el efectoaguas abajo de la regulación causada por una presa o azud y 3 masas con combinaciones deambos efectos) se ha realizado una verificación cuantitativa del estado ecológico. Ademásse ha designado una masa de transición como muy modificada de acuerdo a los estudiosrealizados por la Junta de Andalucía.Para llevar a cabo esta verificación se han consultado los datos de los indicadoresbiológicos, hidromorfológicos y físico-químicos proporcionados por las estaciones decontrol en los muestreos obtenidos a lo largo de los años 2005, 2006 y 2007.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 22

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaTras esa verificación, se ha realizado un test de designación definitiva que aún estápendiente del análisis final de costes desproporcionados, pero que arrojaría el siguienteresultado:MASAS MUY MODIFICADASCATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS MUYMODIFICADASLAGUNA 1 1,82MAS_R INUNDACIÓN A CAUSA DE PRESAS Y AZUDES (EMBALSES) 50 90,91MAS_R POR ALTERACIÓN MORFOLÓGICA DEL CAUCE 3 5,45MAS_AT POR OCUPACIÓN DE ESPACIOS INTERMAREALES 1 1,82TOTAL MAS_MM 55 100MASAS ARTIFICIALESCATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUASARTIFICIALESEMBALSES DE ABASTECIMIENTO 11 84,6BALSA DE RIEGO 1 7,7LAGUNA 1 7,7TOTAL MAS_A 13 100II.2.2. Aguas subterráneasEl procedimiento seguido para la diferenciación de la masas de agua subterránea (MaSb)parte de la clasificación previa que existe en unidades hidrogeológicas (UU.HH.), definidasen la Ley de Aguas y fueron delimitadas para representar unidades de flujo de recursos deagua subterránea, con un modelo conceptual claro de su régimen de recarga y descarga.Los criterios utilizados para la identificación y delimitación de la masas de aguasubterráneas han sido los siguientes:1. Límite de demarcación hidrográficaEl artículo 3 de la Directiva Marco de Aguas (DMA) establece que “en el caso de quelas aguas subterráneas no correspondan plenamente a ninguna cuenca hidrográficaen particular, se incluirán en la demarcación hidrográfica más próxima o másapropiada”. Nuestra organización de la gestión del agua hace impensable estasituación, por lo que se han asignado a la demarcación masas de agua subterráneasituadas exclusivamente en su propio territorio.2. Límites impermeablesAlgunas formaciones geológicas son usualmente consideradas como impermeables aefectos prácticos. La adopción de este tipo de límites tiene la ventaja de quesimplifica el establecimiento de balances hídricos y con ello una más fiableevaluación del estado cuantitativo de la masa de agua subterránea.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 23

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadiana3. Curso de río efluente como criterio de particiónEl cauce del río es en muchos casos equivalente a un límite impermeable. Laaplicación de este criterio se ha supeditado a la conveniencia de hacerlo porrazones de riesgo de mal estado en una sola de las mitades en que se dividiría laU.H. en cuestión.4. Límites de influencia de la actividad humanaUn criterio para establecer un límite de masa en el interior de un medio permeablecontinuo de gran extensión es adoptar una línea al exterior de la cual el impacto dela actividad humana no se considera relevante. La aplicación de este criterioconduce a establecer límites entre zonas poco o nada habitadas, y por tanto pocoafectadas, y otras contiguas con mayor densidad de población, entre zonas cuyasaguas subterráneas se encuentran en estado casi natural y zonas significativamentealteradas. Por otra parte, este criterio satisface el objetivo de homogeneidad delestado del agua subterránea para la representatividad de su evaluación.5. Aislamiento de zonas con riesgo evidenteSon bien conocidas las zonas acuíferas españolas afectadas de sobreexplotación, deintrusión marina, de afección a zonas húmedas, o de contaminación difusa. En loscasos en que la zona afectada se extiende por la mayor parte de la U.H. a la quepertenece, el criterio primero es de aplicación. En caso contrario, puede interesarconcentrar las medidas y el control sobre la zona problemática, liberando así alresto de la actual unidad de una posible calificación de “en riesgo”. Para estesupuesto, la U.H. se partiría en dos masas de agua.6. Definición de masas superpuestasCabe definir más de una masa en la vertical en casos de acuíferos confinados. Noobstante, esta práctica se ha considerado con carácter excepcional, justificada porla importancia del nivel acuífero inferior y supeditada a bien a la existencia demarcadas diferencias con el superior en cuanto a estados de la masa, presionesantrópicas, vinculación a ecosistemas, valores umbral, o bien a la existencia de“riesgo”, es decir, tener que realizar caracterización adicional.7. Masas parcialmente confinadasEs relativamente frecuente que una formación acuífera aflorante en superficie paselateralmente a confinada sin volver a aflorar ni ponerse en contacto directo conotro acuífero. Si se considera procedente que la masa puede prolongarse hasta unalínea virtual que aproximadamente encierre las captaciones existentes en elacuífero confinado. De esta forma podrán reflejarse en la caracterización laspresiones reales a que está sometida la masa.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 24

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadiana8. Agregación de UU.HH.Por diversas razones parece deseable una extensión mínima de las masas aidentificar (p.ej. entre 25 y 100 km2 según las circunstancias hidrogeológicaslocales). En determinadas casos fueron definidas bastantes UU.HH. de reducidasdimensiones utilizando las discontinuidades geológicas como criterio dedelimitación. En tales casos habría que mantener tales diferenciaciones poraplicación de los criterios expuestos, pero existen otros en que el tamaño mínimodeseable de las masas es alcanzable agregando unidades contiguas o próximas entresí, y sin vulnerar otros criterios prioritarios.9. Utilización de grandes envolventesEn zonas en las que no se habían definido UU.HH, por corresponder a materialesque en general ofrecen escasas posibilidades hidrogeológicas, y dado que existe lanecesidad de definir masas en aquellas zonas que abastecen con aguas subterráneasa más de 50 habitantes, o 10 m3/día, se han definido masas mediante grandesenvolventesDe acuerdo con todo lo anterior, las masas de agua subterránea identificadas en laDemarcación Hidrográfica del Guadiana se relacionan en el siguiente cuadro.Código CHG Código WISE NombreSuperficie(km 2 )041.001 30607 SIERRA DE ALTOMIRA 2.575041.002 30600 LA OBISPALÍA 490041.003 30610 LILLO - QUINTANAR 1.102041.004 30615 CONSUEGRA - VILLACAÑAS 1.606041.005 30608 RUS-VALDELOBOS 1.716041.006 30611 MANCHA OCCIDENTAL II 2.396041.007 30606 MANCHA OCCIDENTAL I 2.003041.008 30601 BULLAQUE 561041.009 30614 CAMPO DE CALATRAVA 2.023041.010 30609 CAMPO DE MONTIEL 2.200041.011 30603 ALUVIAL DEL JABALÓN 58041.012 30602 ALUVIAL DEL AZUER 12041.013 30598 LOS PEDROCHES 1.461041.014 30605 CABECERA DEL GÉVORA 262041.015 30599 VEGAS BAJAS 518041.016 30597 VEGAS ALTAS 437041.017 30612 TIERRA DE BARROS 1.728041.018 30613 ZAFRA - OLIVENZA 903041.019 30604 AROCHE-JABUGO 271041.020 30596 AYAMONTE 162TOTAL CUENCA 22.484Tabla 4. Masas de agua subterráneaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 25

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 11. Masas de agua subterránea de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaII.2.3. Aguas de transiciónLas aguas de transición son aquellas masas de agua superficial próximas a ladesembocadura de los ríos que están salinizadas como consecuencia de la mezcla de aguascosteras con los flujos de agua dulce continentales.El litoral es la zona de contacto entre los grandes dominios terrestres y marinos. Unaestrecha y relativamente reducida franja que se enriquece de ambos dominios pero que asu vez desarrolla formas propias y singulares. En su configuración influyen una serie deEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 26

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianacondiciones que originan una gran diversidad de formas de vida asentadas sobre un soportefísico igualmente diverso y de gran dinamismo. Entre estas condiciones deben destacarseaspectos tales como el clima, la geología y geomorfología de las costas, la hidrologíacontinental, la batimetría de los fondos marinos, y la dinámica marina (olas, corrientes,mareas). Ello da lugar a la existencia de diferentes unidades ambientales: marismas yestuarios, playas y dunas, acantilados, ramblas y plataforma continental.El río Guadiana, en su tramo final, donde comienzan sus aguas de transición, discurre muyencajonado entre los materiales de relleno de la depresión Bética y los materiales decobertura del Algave Portugués. La costa interior del río presenta una dinámica muyreducida, con escasas alteraciones a lo largo del tiempo. Las riberas son fangosas,presentando salidas esporádicas de caños que avenan las marismas de los márgenes. El ríoestá altamente regulado y no existen, en este tramo, afluentes importantes.La costa del litoral atlántico andaluz del ámbito de la DH del Guadiana se caracteriza porsu bajo relieve, a diferencia de la costa más recortada y con alternancias de bahías, rías yacantilados del resto de costa atlántica española que tienen muy próximo a ellaimportantes sistemas montañosos.Estas características hacen que los ríos presenten, en el caso andaluz, un tramo final conuna pendiente longitudinal muy baja, lo cual, debido a las características de la marea enel Golfo de Cádiz (mesomareal aunque reduciendo su rango hacia el Estrecho), les confiereun carácter estuarino a extensos tramos de sus cursos bajos (mas de 40 km en el caso delGuadiana).Por otra parte, el régimen de los ríos andaluces, debido a su latitud y al encontrarse en uncontexto climático típicamente mediterráneo con influencia atlántica, pero de unaestacionalidad muy marcada, así como a su intensa regulación por embalses, les imprimecaracterísticas diferenciadas a sus tramos estuarinos.A las características comentadas (grandes ríos con extensas cuencas de drenaje, unido a unrelieve suave que favorece la penetración de la influencia mareal aguas arriba), se suma lapresencia de una plataforma continental extensa (sobre todo en el sector más occidentalque es el caso del tramo de costa de la DH del Guadiana) y de escasa pendiente que hafavorecido el desarrollo de formaciones litorales exclusivas en el territorio español(formaciones de islas barrera y extensas zonas marismeñas que drenan directamente almar).II.2.3.1Formaciones arenosasLas formaciones arenosas, playas y dunas, son dos de las más características unidadescosteras. Resultado de la acción erosiva del mar, los materiales que se depositan, másfinos o gruesos, y las características de corrientes, mareas, olas y régimen de vientos, sonlos principales factores que condicionan su formación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 27

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa geología y litología arenosa predominante en el sector atlántico y la topografía suavedel prelitoral favorecen una costa baja y arenosa. En ella se desarrollan playas tendidas,extensas en longitud y anchura y delimitadas hacia el interior por formaciones dunares oacantilados fósiles, como Isla Cristina. Así mismo, este tipo de costa origina barrasarenosas de cierre que conforman Isla Canela.Además, el aporte de materiales de grandes sistemas fluviales como es el río Guadiana,favorece la formación de estas grandes acumulaciones de arena que son ininterrumpidas enla costa de Huelva.Así mismo, en la costa onubense puede apreciarse el desarrollo de cordones dunaresparalelos a las playas desde el Guadiana hasta el Guadalquivir.II.2.3.2Marismas y EstuariosOtra unidad ambiental la constituyen las marismas y estuarios, que se definen como zonasde contacto entre las aguas continentales y marinas, donde se alcanzan las mayoresproductividades y concentraciones de nutrientes del ecosistema costero, por la confluenciade una serie de factores tales como su escasa profundidad, la presencia de luz, susemiconfinamiento, la mezcla de agua dulce y salada y la circulación constante de lasaguas impulsadas por la energía mareal.La topografía litoral permite que relacionadas con los grandes ríos (Guadiana-Carreras) yfavorecidas por las típicas flechas o barras arenosas generadas en sus desembocaduras, sedesarrollen amplias zonas marismeñas, asociadas a los estuarios. El complejo marismeñoen la desembocadura del Guadiana ocupa una extensión de 3.390 Ha.Figura 12. El estuario del Guadiana y las marismas anejasEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 28

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaII.2.3.3Plataforma continentalUna tercera unidad es la plataforma continental, prolongación sumergida del continente,dentro de la cual hay un primer cambio de pendiente, que recibe el nombre de taludcontinental.La costa atlántica de Andalucía en Huelva tiene una topografía suave y uniformedesarrollada en materiales fundamentalmente arenosos. Por estas características y comoprolongación de esta morfología, la plataforma continental presenta muy poca pendiente ydimensiones muy amplias. Su anchura oscila entre unos 30 y 50 km y el talud continental seajusta casi exactamente a la curva batimétrica de 200 m de profundidad.II.2.3.4Zona neríticaFinalmente, las aguas situadas sobre la plataforma continental, entre la costa y el talud,constituyen la llamada zona nerítica. El movimiento de esta agua (olas, corrientes dederiva y corrientes de marea), tiene una influencia importante en la dinámica costera, enla morfología de los fondos litorales y en las posibilidades de desarrollo de la vida en estazona marina. Los movimientos de esta agua se traducen en:Las olas: Son resultados de un movimiento oscilatorio de las partículas por efecto delviento. Supone una corriente, aunque débil, debido a que el avance es siempremayor al retroceso. En este sector del atlántico predominan oleajes del SW-W, confuertes oleajes generados por vientos del Estrecho. En temporales medios la alturade ola significante presenta valores entorno a los 2-3 metros con periodos de 8-10segundos, alcanzándose valores de 6-7 metros y 12-15 segundos en temporalesmáximos.Corrientes de deriva: se producen cuando las olas no llegan perpendicularmente a lacosta, los materiales siguen un trayecto en zig-zag, cuyo resultado es un transporteparalelo a la costa.Corrientes de mareas: Las mareas son las variaciones del nivel del mar debidasprincipalmente a las atracciones combinadas del Sol y la Luna. No son estrictamentecorrientes y se generan debido a la gravedad provocada por la diferencia de nivelentre dos puntos. En el Atlántico andaluz se alcanzan desniveles de 3 a 3´5 m. Elestuario del Guadiana pertenece a un sistema mesomareal con un rango medio demarea superior a 2 metros, en cuyo interior se generan corrientes de flujo del ordende 0,6 m/s y de reflujo de alrededor de 0,75 m/s. El desplazamiento de la onda demarea cerca del estuario tiene una dirección Este-Oeste.La circulación de la corriente atlántica proveniente del Norte se divide en dos hacia elCabo de San Vicente, una hacia Canarias y otra hacia el Estrecho de Gibraltar. En estesector se bifurca de nuevo, dirigiéndose una de las ramas hacia la costa marroquí y otrapenetra por Gibraltar hacia el mar de Alborán. En la costa de Huelva la circulación generales W-E. En las masas de agua atlántica que se dirigen hacia el Estrecho se distinguen:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 29

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl agua superficial atlántica: Hasta unos 50 m de profundidad y una salinidad de 36´2-36´5 por mil.Agua central del Atlántico Norte: entre 50-180 m, con un 35´8-36´2 por mil desalinidad.II.2.4. Aguas costerasLas aguas costeras son aquellas masas de agua superficial situadas hacia tierra desde unalínea cuya totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla náutica maradentro desde el punto más próximo de la línea de base que sirve para medir la anchura delas aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el límite exterior de las aguasde transición.En relación a las aguas costeras existen igualmente un conjunto de característicasdiferenciadoras de la costa Atlántica andaluza frente al resto de las costas españolas,incluso a escala europea. Básicamente estas diferencias vienen marcadas por la latitud, esdecir, la circunstancia de estar en una posición suficientemente meridional en el contextoatlántico europeo, en parte compartida por Portugal, para que este hecho tenga “per se”implicaciones ecológicas. Cabe destacar, que el resto de países pertenecientes a la UniónEuropea con aguas a esta latitud se encuentran en el Mediterráneo.Además, la presencia del Estrecho de Gibraltar, con el complejo intercambio de aguasmarinas que conlleva su hidrodinámica, le impone a parte de las aguas atlánticas andaluzasun claro carácter específico. A ello se le añade que la igualmente compleja tectónicaalpina (zona de contacto entre la placa europea y africana), le otorga a algunos sectorescosteros una configuración peculiar.El sector de la costa atlántica perteneciente al ámbito de la DH del Guadiana comprendeuna parte de la provincia de Huelva. Se encuentra en un sector geológicamente estable ytiene una gran plataforma continental con muy poca pendiente y amplias dimensionesllegando a una anchura comprendida entre los 30 y 50 Km.La topografía de esta costa es muy suave y uniforme, compuesta fundamentalmente pormateriales arenosos. En este sector de la costa atlántica andaluza desemboca el ríoGuadiana, que forma deltas y superficies de acumulación gracias a la gran cantidad demateriales que arrastra. Las costas atlánticas están afectadas por la dinámica general delas aguas del golfo de Cádiz y por la existencia de mareas.En la costa atlántica son frecuentes las dunas y arenales asociados a las formacionesarenosas de playa cuya génesis se debe al arrastre de materiales finos por el viento haciatierra. Aquí, los ríos son más caudalosos y llevan agua todo el año, formando deltas yestuarios con sus embocaduras estrechadas por barras arenosas. Estos materialesdepositados por los ríos son de gran fertilidad y han sido ocupados con fines agrarios.También en estas costas son frecuentes las marismas, terrenos bajos, arenosos, cubiertosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 30

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianapor aguas poco profundas, con vegetación variable según la región donde se forme, peroque siempre es halófila dado el carácter salino de estos terrenos.Los humedales costeros en Andalucía constituyen un enclave fundamental para la estanciaen los periodos de invierno de muchas aves anátidas, como patos y porrones.La exuberante vegetación de tupidos juncos, carrizos y eneas que bordean las lagunasofrecen un ambiente seguro y acogedor para las aves; además, la descubierta intermareales fundamental para el mantenimiento de las aves limícolas, que se alimentan andando porlos fondos de fango expuestos temporalmente por la marea baja.La costa del sector del atlántico dela demarcación se caracteriza porser una costa baja, de carácterfluvial y marismeño, con ampliasbarras arenosas de cierre queconforman Isla Canela.Su carácter fluvial lo condiciona lamargen izquierda del río Guadiana ylas amplias marismas del ríoCarreras, cuyas desembocaduras seencuentranencauzadasartificialmente.Estas costas se ven afectadas por ladinámica general de las aguas delGolfo de Cádiz y por la existencia demareas que generan una importantezona de influencia que puede llegardecenas de kilómetros hacia elinterior.Figura 13. Mapa batimétrico de la costa de la DH delGuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 31

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 14. Mapa fisiográfico de la costa de la DH del GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 32

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 33

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 34

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaII.2.5. Caracterización y tipificación de masas de agua superficialTras la revisión de la delimitación y tipificación inicial de las masas de aguas, realizadapara el Informe sobre el artículo 5, la definición de las masas de agua superficiales de lademarcación ha quedado como se presenta a continuación:Las masas de agua se clasifican según su Categoría en:RíosLagosTransiciónCosterasAtendiendo a su Naturaleza pueden serNaturalesMuy ModificadasArtificialesLas masas de agua de las categorías “Ríos” y “Lagunas” de la DH del Guadiana seencuentran dentro de la región ecológica denominada “Región Ibérico-macaronésica”,mientras que las masas de agua de las categorías “Transición“ y “Costeras” pertenecen ala “Ecorregión Atlántica”.Figura 15. Mapas de ecorregiones en las que se ubica la DH del GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 35

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaUna vez definida y segmentada la red hidrográfica por diferencias de categoría, el segundopaso ha consistido en la segmentación de las masas de agua por tipologías (Anexo II.1.2. dela Directiva). La metodología de clasificación ha consistido en la segregación progresiva desubconjuntos de la red fluvial, mediante el establecimiento de umbrales para las siguientesvariables.CATEGORÍASVARIABLES• aportación específica de la cuenca y caudal medio anual circulante,• pendiente media de la cuenca,RÍOS 3 • altitud y latitud,• morfología del valle,• grado de mineralización, y• temperatura media anual.• altitud,LAGUNAS 3 • profundidad media,• tiempo de permanencia,• superficie y geología.• profundidad,• tipo de sustrato,AGUAS DETRANSICIÓN 4 • oscilación de la marea,• salinidad• y exposición al oleaje.• Amplitud mareal,• Batimetría,• Substrato,AGUASCOSTERAS 4 • Influencia zona estrecho,• Presencia de plumas estuarinas,• Exposición oleaje, y• Temperatura superficial del mar.Tabla 5. Variables discriminantes para cada categoría de masa de aguaLa siguiente tabla muestra el número de masas de cada tipología dentro de la clasificacióngeneral de tipos para España; así como su porcentaje dentro de cada categoría.II.2.5.1Masas NaturalesEn la siguiente tabla se detalla la tipología correspondiente a las masas de agua naturalesdiferenciadas en la Demarcación.3 Caracterización de masas de agua superficial. Ministerio de Fomento. Centro de Estudios de Experimentación y ObrasPúblicas (CEDEX). 2004.4 Dirección General de Protección Ambiental de la Consejería de Medioambiental de la Junta de Andalucía.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 36

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaCATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %RÍOSTIPO 1: RÍOS DE LLANURAS SILÍCEAS DEL TAJO Y DEL GUADIANA 87 44,4TIPO 5: RÍOS MANCHEGOS 25 12,8TIPO 6: RÍOS SILÍCEOS DEL PIEDEMONTE DE SIERRA MORENA 11 5,6TIPO 8: RÍOS DE LA BAJA MONTAÑA MEDITERRÁNEA SILÍCEA 65 33,2TIPO 16: EJES MEDITERRÁNEO-CONTINENTALES MINERALIZADOS 2 1,0TIPO 17: GRANDES EJES EN AMBIENTE MEDITERRÁNEO 5 2,6TIPO 18: RÍOS COSTEROS MEDITERRÁNEOS 1 0,5TOTAL MAS_R 196 100CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %LAGOSTIPO 12: LAGOS INTERIORES EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, CÁRSTICOS Y CON APORTACIÓNMIXTATIPO 13: CÁRSTICO, CALCÁREO, TEMPORAL 2 4,3TIPO 17:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN BAJA, TEMPORAL 3 6,5TIPO 19:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN MEDIA, TEMPORAL 4 10,9TIPO 20: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA,1PERMANENTE2,2TIPO 21:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA,11TEMPORAL26,1TIPO 23: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, HIPERSALINO, TEMPORAL 7 15,2TIPO 24: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, DE ORIGEN FLUVIAL, TIPO LLANURA DE1INUNDACIÓN, MINERALIZACIÓN MEDIA2,2TIPO 25: INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN, DE ORIGEN FLUVIAL, TIPO LLANURA DE2INUNDACIÓN, MINERALIZACIÓN ALTA O MUY ALTA4,3TOTAL MAS_L 44 100CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS DETRANSICIÓNTIPO 12: ESTUARIO ATLÁNTICO MESOMAREAL CON DESCARGAS IRREGULARES DE RÍO 3 10013TOTAL MAS_T 3CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS TIPO 19: AGUAS COSTERAS ATLÁNTICAS INFLUENCIADAS POR APORTES FLUVIALES 1 50COSTERAS TIPO 13: AGUAS COSTERAS ATLÁNTICAS DEL GOLFO DE CÁDIZ 1 50TOTAL MAS_C 2Tabla 6. Masas de agua NATURALES (Categorías RÍO, LAGO, TRANSICIÓN y COSTERAS) de la DH del Guadiana. Tipos ydistribución del número de masas asociado28,3Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 37

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadiana−CÁCERESTOLEDORío CigüelaCUENCARío BurdaloRío GuadianaBADAJOZRío MatachelRío GuadamatillaRío GuadianaCIUDAD REALRío JabalónRío CórcolesALBACETECÓRDOBATIPOLOGÍA DE MASAS RÍOEJES MEDITERRÁNEO-CONTINENTALES MINERALIZADOSGRANDES EJES EN AMBIENTE MEDITERRÁNEOHUELVARÍOS COSTEROS MEDITERRÁNEOSRÍOS DE LA BAJA MONTAÑA MEDITERRÁNEA SILÍCEA100 50 KmRÍOS DE LLANURAS SILÍCEAS DEL TAJO Y DEL GUADIANARÍOS MANCHEGOSRÍOS SILÍCEOS DEL PIEDEMONTE DE SIERRA MORENADH GuadianaFigura 16. Masas de agua Ríos Naturales de la DH del GuadianaFigura 17. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 1/4Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 38

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 18. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 2/4Figura 19. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 3/4Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 39

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 20. Masas de agua Lago Naturales de la DH del Guadiana 4/4Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 40

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 21. Masas de agua Transición y Cotera de la DH del GuadianaII.2.5.2Masas Muy Modificadas y ArtificialesLos criterios para considerar una masa de agua con naturaleza muy modificada (HMWB) hansido 5 :CATEGORÍAHMWB−−−CRITERIOSSuperficie de embalse a máximo nivel normal igual o superior a 50 haLongitud del conjunto de red afectada por embalse aguas arriba igual o superior a 5 kmAlteración morfológica del cauce en longitud > 3 kmTabla 7. Criterios para consideración de HMWB en la DH del Guadiana5 “Identification and Designation of Heavily Modified and Artificial Water Bodies” realizado por el Working Group 2.2 –HMWBEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 41

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaPara estas masas designadas provisionalmente en el artículo 5 como muy modificadas se harealizado un ejercicio de designación definitiva; es decir, se comprueba si se cumplen lascondiciones definidas en el artículo 4 (3) de la DMA y el artículo 8 del RPH:a) Que los cambios de las características hidromorfológicas de dicha masa que seannecesarios para alcanzar su buen estado ecológico tengan considerablesrepercusiones negativas en el entorno o en los usos para los que sirve la masa deagua.b) Que los beneficios derivados de las características artificiales o modificadas de lamasa de agua no puedan alcanzarse razonablemente, debido a las posibilidadestécnicas o a costes desproporcionados, por otros medios que constituyan una opciónmedioambiental significativamente mejor.En la siguiente tabla muestra el número y distribución de las masas de categoría HWMBatendiendo a la causa de su alteración:NATURALEZA CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %AGUAS MUYMODIFICADASRÍOLAGOMAS_R INUNDACIÓN A CAUSA DE PRESAS Y AZUDES (EMBALSES) 50 90,9MAS_R POR ALTERACIÓN MORFOLÓGICA DEL CAUCE 3 5,5TIPO 19:INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN,MINERALIZACIÓN MEDIA, TEMPORAL1 1,8TRANSICIÓNTIPO 12: ESTUARIO ATLÁNTICO MESOMAREAL CON DESCARGASIRREGULARES DE RÍO1 1,8Tabla 8. Masas de agua definidas como HMWBTOTAL MAS_MM 55 100Figura 22. Masas HMWB referenciadas en la DH GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 42

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaPor otra parte, se han identificado las masas artificiales (AWB) como aquellas masascreadas por la actividad humana y depósitos o balsas desconectados naturalmente decualquier cauce) al mismo tiempo que la delimitación y caracterización inicial de las masasde agua superficiales.Los umbrales para considerar una masa de agua artificial han sido 6 :NATURALEZACRITERIOSAWB − 0,5 km 2 de superficieTabla 9. Criterios para consideración de AWB en la DH del GuadianaTras la identificación preliminar requerida por el artículo 5, se aplica un procedimientoestandarizado, con el fin de obtener resultados comparables para las diferentes masas deagua. Para verificar la identificación preliminar y adoptar la designación como definitiva,se comprueba si se cumplen las condiciones definidas en el artículo 4 (3) de la DMA y elartículo 8 del RPH:a) Que los beneficios derivados de las características artificiales o modificadas de lamasa de agua no puedan alcanzarse razonablemente, debido a las posibilidadestécnicas o a costes desproporcionados, por otros medios que constituyan una opciónmedioambiental significativamente mejor.Todas las masas de agua señaladas como de naturaleza artificial en la DHG secorresponden con masas de categoría LAGO. La siguiente tabla muestra la distribución, elnúmero de masas artificiales y la causa de su designación:NATURALEZA CATEGORÍA TIPOS Nº MASAS %EMBALSES DE ABASTECIMIENTO 11 84,6ARTIFICIAL LAGO BALSA DE RIEGO 1 7,7LAGUNA 1 7,7TOTAL MAS_A 13 100Tabla 10. Masas de agua AWB en la DH del Guadiana6 “Identification and Designation of Heavily Modified and Artificial Water Bodies” realizado por el Working Group 2.2 –HMWBEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 43

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 23. Masas AWB referenciadas en la DH GuadianaII.3. MARCO BIÓTICOEl curso del Guadiana traza parajes fluviales de gran belleza a través de la sobriavegetación mediterránea en los que frecuentemente sólo circula el agua durante losepisodios climáticos de carácter torrencial, lo que no es óbice para que presenten unafrondosa vegetación riparia formada por varias especies de sauces, abundantes fresnedas,tarayales y tamujares. La planicie de la raña al ser socavada por la corriente de los ríos yarroyos quedó colgada sobre los cauces dando lugar a que los madroños, las encinas, losalcornoques, los quejigos y las jaras de la raña lleguen a entremezclarse con la vegetaciónpropia de la ribera.En la margen derecha destacan las extensas manchas de bosque mediterráneo de lassierras de Enmedio, de los Guindos y del Puerto Quemado, en cuyas espesuras más umbríasy frondosas oquedades perduran algunas manifestaciones ecológicas muy singulares paraestas latitudes como son los relícticos abedulares (Betula péndula subsp. fontqueri var.parvibracteata) del Río Frío o los trampales húmedos formados por vegetación higroturbosay especies propias de climas atlánticos como el brezo de turbera (Erica tetralix), la aulaga(Genista anglica subsp. ancistrocarpa), el mirto de Brabante o arraclán de los pantanos(Myrica gale) y plantas insectívoras como el rocío de sol (Drosera rotundifolia) y la tirañapálida (Pinguicula lusitanica). En las riberas de los ríos de esta margen derecha seencuentran algunas de las mejores fresnedas de hoja estrecha (Fraxinus angustifolia)situadas al Sur de los Montes de Toledo, especialmente en las cercanías de las localidadesde Puebla de D. Rodrigo y de Puente de Retama.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 44

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaTambién resulta interesante la vertiente meridional del margen izquierdo del Guadiana,atravesando magníficas dehesas de encinas, alcornocales y quejigares, y hasta unmagnífico robledal (Quercus pyrenaica) en las proximidades del río Quejigal. En esteextenso territorio los ríos Hojalora y Tirteafuera forman abruptos barrancos tapizados pormatorral mediterráneo y tamujares (Securinega tinctoria) muy querenciosos para la fauna,en la que destaca la nutria (Lutra lutra), el galápago leproso (Mauremys caspica) y elescaso lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi), atesorándose también la privilegiadapresencia de la cigüeña negra (Ciconia nigra) y del lince ibérico (Lynx pardina) en el áreacomprendida entre la Sierras de los Canalizos y las Sierras occidentales de Ciudad Real.Entre los componentes de la fauna de este importante LIC, Ríos de la Cuenca Media delGuadiana y sus Laderas Vertientes, de más de 19.000 Ha. sobresalen algunas especiesautóctonas de ciprínidos cada vez más escasas en los ríos ibéricos, como el jarabugo(Anaecypris hispanica Steindachner), la boga de río (Chondrostoma polylepis) el barbocomizo (Barbus comiza), el calandino (Rutilus alburnoides), el cacho (Leuciscus pyrenaicus)y la pardilla (Chondrostoma lemmingii).Más occidentalmente, en la zona limítrofe comprendida entre la Sierra de los Canalizos yel Valle de Alcudia se sitúa el LIC Ríos Quejigal, Valdeazogues y Alcudia, extendiéndosehacia la cabecera del río Valdeazogues, con sus afluentes Quejigal y Fresnedilla, cuyoscauces albergan importantes poblaciones de ciprínidos y en sus riberas se reúnen nutridosgrupos premigratorios de cigüeña negra. Este basto territorio comprendido entre lostérminos municipales de Almadén, Agudo, Saceruela, Abenójar y Fontanosas es uno de losmás despoblados de la Meseta Sur, proporcionando un estratégico pasillo de comunicaciónpara la fauna en sus desplazamientos entre los Montes de Toledo y las sierras orientales deExtremadura y Sierra Morena.Los últimos pasos del río Guadiana, camino del Atlántico, hacen de frontera natural entrelas tierras andaluzas de Huelva y las del Algarve portugués por uno de los tramos fluvialesmás exóticos del continente europeo. Las aguas turbias y embarradas de las riadasprimaverales contrastan con los verdores silvestres de los montes aledaños, cuajados deencinas y alcornoques, con visiones emboscadas que recuerdan las imágenes de algunosríos africanos. Los meandros y arenales en forma de isla, moteados de garzas, cigüeñas ycormoranes, se suceden camino de las localidades ribereñas de Sanlúcar de Guadiana yAlcoutim.El LIC "Río Guadiana y ribera de Chanza" se caracteriza por la presencia de Matorraleshalófilos mediterráneos y termoatlánticos (Arthrocnemetalia fructicosae), así como por lapresencia de hábitat de Quercus suber y/o Quercus ilex, ambos con cobertura muy baja. Esuna zona importante para peces de la Directiva 92/43/CEE.El Guadiana desparrama sus aguas y limos, antes del encuentro con el gran océano, dandovida a un amplio estuario compuesto por marismas, salinas, esteros y cultivares. En lavertiente española se abren las marismas de Isla Canela e Isla Cristina, dos aguazalessalinos de importancia vital para numerosas especies de aves acuáticas y para laexplotación tradicional del marisqueo. Presenta las características de paisajes de unaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 45

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianafuerte horizontalidad y con alta producción vegetal gracias a la existencia de agua, luz ynutrientes en cantidades óptimas, que permite el mantenimiento de grandes poblacionesde pájaros, siendo el conjunto de estas zonas húmedas el enclave más importante para lasaves migradoras europeas y africanas.La marisma se configura como una compleja red de drenaje detrítica con canales, caños yesteros colmatados por sucesivos arrastres sedimentarios, que forman marismas marealesasociadas a la desembocadura de los ríos Guadiana y Carreras. Este sector es también unaZEPA y está propuesta como LIC.Sus hábitats están conformados por matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos(Sarcocornetea fruticosi) en un 47% de cobertura. Pastizales de Spartina (Spartinionmaritimi), 19% de cobertura. Estepas salinas mediterránea (Limonietalia), 9% de cobertura.En el tramo litoral, hay formaciones dunares en distinto estado evolutivo que cierran lamarisma. Todos los suelos de la unidad son arenosos y fangosos no consolidados.La zona es de una elevada productividad de moluscos y crustáceos. Hay cultivos ecológicosen pequeñas piscifactorías naturales. Es una importante área de reproducción de aves. Setrata de una zona de paso e invernada de limnícolas. Hay muchas especies de alto valorecológico, que añaden valor al lugar. Los valores naturales y paisajísticos de la marismason de primer orden. Las formas del relieve son poco acentuadas y privan de estructura alpaisaje, por lo que la visualización se centra en la corona forestal.Por su parte, las aguas costeras, se caracterizan por ser aguas someras, alcanzando unaprofundidad en torno a 200 metros en los límites exteriores de la plataforma continental.De este modo, el alto grado de luz y nutrientes de esta agua produce una elevadaproducción primaria. Estas circunstancias facilitan el crecimiento de la biomasa vegetalmediante la fotosíntesis. Así, esta elevada cantidad de materia viva vegetal condiciona elcrecimiento del resto de comunidades biológicas que conforman la cadena trófica.En toda la columna de agua aparece el plancton. Éste comprende a todos los organismosvivos que viven flotando casi pasivamente en el agua, que son arrastrados por lascorrientes a merced de los movimientos de las aguas.Uno de los biotopos más interesantes y ricos de los ecosistemas bentónicos lo constituyenlas praderas de fanerógamas marinas, cuya importancia estriba en que además demantener importantes biocenosis, renuevan su biomasa y distribución; constituyen ademásun indicador de la calidad de las comunidades marinas. En las aguas costeras del atlánticoonubense se localiza la fanerógama Zostera noltii, que aparece en llanuras mareales pocoexpuestas de sustrato limoso o arena fina enriquecida en materia orgánica. Se puedeconsiderar una especie eurihalina, siendo capaz de soportar elevadas temperaturas,irradiancias y pérdidas de agua por evaporación. Las praderas de Zoostera noltii sedesarrollan principalmente en bahías y estuarios.En la franja costera de la demarcación también aparecen, aunque en menor medida,fondos rocosos; estos son colonizados por organismos marinos que desarrollan adaptacionesmorfológicas y estructurales como respuestas al gran hidrodinamismo característico deEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 46

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianaestas regiones. Abundan algas de la familia de las ulváceas como U. rigida; ademásaparecen especies del género Blidingia como B. marginata, B. minima y B. subsalsa, dondees muy frecuente encontrarlas sobre Fucus vesiculosus o mezclada con otras ulvales. Elgénero Enteromorpha también presenta especies como E. intestinales, que es una algafotófila infralitoral citada en el puerto de Ayamonte (Huelva), al igual que B. subsalsa.Las comunidades bentónicas presentes en las masas de agua costeras de la demarcacióndel Guadiana son principalmente moluscos, anélidos, crustáceos y equinodermos. En lasdesembocaduras de los ríos Guadiana y Carreras destacan poliquetos pertenecientes a lasfamilias Syllidae, Serpulidae y Pisionidae, moluscos bivalvos de las familias Venereidae yMytilidae y en cuanto a los crustáceos decápodos, la familia Portunidae. Por otra parte, enlos fondos de las aguas costeras destacan las familias de poliquetos Capitellidae ySabellidae, los crustáceos Bodotriidae y los equinodermos Amphiuridae.II.4. MARCO INSTITUCIONALEn materia de aguas, la Constitución Española establece el reparto de competencias entrela Administración General del Estado y las comunidades autónomas de la siguiente manera:Las atribuidas a la Administración General del Estado son:La legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicoscuando las aguas discurran por más de una comunidad autónoma.Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultadesde las comunidades autónomas de establecer normas adicionales de protección.Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una comunidadautónoma.Las atribuidas a las comunidades autónomas son:Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canalesy regadíos de interés de la comunidad autónoma; las aguas minerales y termales(Éstas últimas regidas por la legislación minera específica).La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.El texto refundido de la Ley de Aguas establece los principios rectores sobre el DominioPúblico Hidráulico, la Administración Pública del Agua, la planificación hidrológica, elrégimen económico-financiero, infracciones y obras hidráulicas. La Ley de Aguas sedesarrolla en distintos reglamentos.Con la entrada en vigor de la Directiva Marco del Agua y su transposición a la legislaciónnacional, el ámbito de planificación hidrológica se ha visto ampliado a toda la demarcaciónhidrográfica, entendiendo como tal la zona terrestre y marina compuesta por una o variasEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 47

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianacuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas adichas cuencas.La integración de las competencias en materia de aguas resulta especialmente complejateniendo en cuenta las atribuciones encomendadas a cada una de las administracionesimplicadas. En particular, en la Demarcación del Guadiana concurren las de laAdministración General del Estado, las de las comunidades autónomas de Castilla-LaMancha, Extremadura y Andalucía y las de las corporaciones locales.La Administración General del Estado desarrolla sus competencias en materia de aguas através de los siguientes departamentos y organismos:Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marinoo La Dirección General del Agua, que depende de la Secretaría de Estado deMedio Rural y Aguao Las Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura y la DirecciónGeneral de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, que dependen de laSecretaría General del Mar.o Confederación Hidrográfica del Guadianao Demarcación de Costas en Andalucía-AtlánticoMinisterio de Fomentoo Dirección general de la Marina Mercante, que depende de la SecretaríaGeneral de Transportes Organismo Público Puertos del EstadoMinisterio de Sanidad y ConsumoMinisterio de Industria, Turismo y ComercioMinisterio de Asuntos Exteriores y CooperaciónMinisterio de Ciencia e InnovaciónLa Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía desarrolla sus competenciasmediante las siguientes consejerías y organismos públicos autonómicos:Consejería de Medio AmbienteConsejería de SaludConsejería de Obras Públicas y TransportesConsejería de Agricultura y PescaConsejería de Vivienda y Ordenación del TerritorioEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 48

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha desarrolla suscompetencias mediante las siguientes consejerías y organismos públicos autonómicos:Consejería de Industria, Energía y Medio AmbienteConsejería de Salud y Bienestar SocialConsejería de Ordenación del Territorio y ViviendaConsejería de Agricultura y Desarrollo RuralLa Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura desarrolla sus competenciasmediante las siguientes consejerías y organismos públicos autonómicos:Consejería de Industria, Energía y Medio AmbienteConsejería de Sanidad y ConsumoConsejería de FomentoConsejería de Agricultura y Desarrollo RuralLas corporaciones locales tienen atribuidas las competencias en abastecimiento ysaneamiento porque así lo determina la Ley de Bases de Régimen local, auxiliadas por lasdiputaciones provinciales. La Administración General del Estado solo intervendrá en casode estimarse las actividades de interés general del Estado y estar acordado en convenio.En el caso concreto de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para la gestión de lasfunciones y servicios traspasados, la Ley 3 / 2004, de 28 de diciembre, de MedidasTributarias, Administrativas y Financieras, crea en su artículo 48 el organismo autónomo decarácter administrativo denominado “Agencia Andaluza del Agua”, que se hará cargo delas funciones hasta entonces encomendadas a la Secretaría General de Aguas y de otrasfunciones ampliadas, configurándose, en consecuencia, como la Administración hidráulicade la Junta de Andalucía. Con el Decreto 55/2005, de 22 de febrero, se aprueban losEstatutos del organismo autónomo Agencia Andaluza del Agua. Según el Artículo 4 delcapítulo II de los Estatutos de la Agencia Andaluza del Agua, por el que se establecen lasfunciones de la Agencia Andaluza del Agua, corresponde a ésta el ejercicio de lascompetencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de aguas y obrashidráulicas.En el caso de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, estas competencias sevehiculan a través de la Dirección General del Agua. (Dependiente de la Consejería deOrdenación del Territorio y Vivienda de la Junta de Castilla-La Mancha). La Junta deComunidades de Castilla-La Mancha, según lo contemplado en el artículo 31.8.a de la LeyOrgánica 9/82 (Modificado por las Leyes Orgánicas 6/1991, 7/1994 y 3/1997), asume lascompetencias exclusivas sobre: “Proyectos, construcción y explotación de losaprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés para la región; aguasminerales y termales; aguas subterráneas cuando discurran íntegramente por el ámbitoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 49

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianaterritorial de la Comunidad Autónoma. Ordenación y concesión de recursos yaprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran íntegramente por el ámbitoterritorial de la Comunidad Autónoma”.Es la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda, mediante la Dirección General delAgua, la que actualmente coordina estas competencias.Por otro lado, la Entidad de Derecho Público "Aguas de Castilla-La Mancha", creada por Ley12/02, de 27 de junio, reguladora del Ciclo Integral del Agua en la Comunidad Autónomade Castilla-La Mancha, desarrollada por Decreto 167/02, de 26 de noviembre, por la que seaprueban sus Estatutos, se constituyó el día 25 de febrero de 2003, día de la primerareunión de su Consejo de Dirección. Como entidad adscrita a la Dirección General del Aguade la antigua Consejería de Obras Públicas que actualmente es la Consejería deOrdenación del Territorio y Vivienda, en Aguas de Castilla-La Mancha tiene encomendadaslas funciones siguientes:1. La gestión de las infraestructuras hidráulicas de interés regional: el abastecimientode agua en alta y la depuración de aguas residuales, así como las infraestructurasde reutilización de aguas residuales depuradas.2. La gestión y recaudación del canon de aducción y del canon de depuración.3. La vigilancia, la inspección y el control de los vertidos de aguas residuales acolectores generales y estaciones depuradoras; y en las redes de alcantarillado enlos casos en que dichos vertidos puedan afectar el normal funcionamiento delsistema de depuración, así como la instrucción de los correspondientes expedientessancionadores como consecuencia de infracciones en este ámbito.4. La propuesta a la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda (la antiguaConsejería de Obras Públicas),de normas para el desarrollo de la legislación vigenteen materia de aguas.5. La realización de otras actuaciones que en el ámbito le encomiende el Consejo deGobierno de Castilla-La Mancha.Por último, en el caso de la Comunidad Autónoma de Extremadura, Dirección General deInfraestructuras y Agua (dependiente de la Consejería de Fomento del Gobierno deExtremadura). Dentro de esta Dirección General, los Servicios que tienen competencias enmateria de saneamiento y depuración son: el Servicio de Planificación y el Servicio delAgua e Infraestructuras Hidráulicas.Este complejo escenario de competencias en el marco de la planificación hidrológicarequiere una coordinación que se realiza mediante el “Comité de autoridadescompetentes”, en adelante CAC, en el que están representados distintos ministerios de laAdministración General del Estado, los distintos gobiernos autonómicos con territorio en lademarcación junto con representantes de las entidades locales y ayuntamientos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 50

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa composición del Comité de autoridades competentes de la Demarcación Hidrográficadel Guadiana acordó en el Consejo de Ministros celebrado el 2 de febrero de 2007 y quedólegislado mediante el Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan lacomposición, funcionamiento y atribuciones de los comités de autoridades competentes delas demarcaciones hidrográficas de cuencas intercomunitarias.En el caso de la parte española de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, tal y como serecoge en el RD 126/2007, de 2 de febrero, en representación de la AdministraciónGeneral del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y unvocal representando a los restantes departamentos ministeriales. En representación de lascomunidades autónomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas acontinuación: Andalucía, Castilla-La Mancha y Extremadura. En representación de lasEntidades Locales, un vocal.La composición de dicho Comité es la que se muestra a continuación:Figura 24. Composición del Comité de Autoridades Competentes de la demarcaciónLas funciones y estructura del Comité se determinaron mediante el RD 126/2007, de 2 defebrero, con el objeto de garantizar la adecuada cooperación en la aplicación de lasnormas de protección de las aguas. Su creación no afecta a la titularidad de lascompetencias en las materias relacionadas con la gestión de las aguas que correspondan alas distintas Administraciones Públicas, ni a las que correspondan a la Administración delEstado derivadas de los Acuerdos internacionales, bilaterales o multilaterales.Tras el nombramiento de todos los vocales, el 29 de octubre de 2008 se reúne en sesiónconstitutiva el Comité de Autoridades Competentes de la DH del Guadiana para aprobar suReglamento interno de funcionamiento y crear grupos de trabajo territoriales con objetode proporcionar la información requerida para la elaboración del nuevo Plan de Cuenca.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 51

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl organismo responsable, de acuerdo al Art.71 del RPH, de la elaboración del planhidrológico de la demarcación es la Confederación Hidrográfica del Guadiana que es unorganismo autónomo adscrito al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino,debiéndose coordinar para ello con todas las autoridades competentes.II.4.1. Aguas continentalesLa gestión de las aguas continentales en la demarcación corresponde a la ConfederaciónHidrográfica del Guadiana.Por el Real Decreto 1560/2005, de 23 de diciembre, se produce el traspaso de funciones yservicios del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de recursos yaprovechamientos hidráulicos correspondientes a las cuencas andaluzas vertientes al litoralatlántico (Confederaciones Hidrográficas del Guadalquivir y del Guadiana). (BOE nº 307, de24 de Diciembre de 2005).Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Andalucía las funciones (dirección, tutela,control) y servicios que tenían encomendada las Confederaciones Hidrográficas delGuadalquivir y del Guadiana en el territorio andaluz definido por las cuencas hidrográficasde los ríos Guadalete y Barbate e intercuencas entre el límite de los términos municipalesde Tarifa y Algeciras y el límite con la cuenca del Guadalquivir; y del Tinto, Odiel, yPiedras y las intercuencas correspondientes de vertido directo al Atlántico, en cuyaposición se subroga, a todos los efectos, la Junta de Andalucía.Además, de acuerdo al mismo Real Decreto, en las cuencas hidrográficas andaluzasvertientes a las aguas de transición del tramo internacional del río Guadiana hasta sudesembocadura en el Atlántico, la Comunidad Autónoma de Andalucía ejercerá lassiguientes funciones correspondientes al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural yMarino, si bien las competencias siguen residiendo en la Administración General delEstado:a) Conservación, explotación y régimen de desembalses de los aprovechamientoshidráulicos y demás obras hidráulicas en el territorio de dichas cuencashidrográficas.b) La propuesta de actuaciones y de programas de medidas a incluir en los planeshidrológicos de demarcación relativas a dichas cuencas hidrográficas.c) La ordenación y protección de los recursos hidráulicos de las referidas cuencashidrográficas, así como las funciones de regulación y conducción de los recursoshídricos que tienen por objeto garantizar la disponibilidad y aprovechamiento delagua en dicho territorio, todo ello de conformidad con la legislación del Estado enmateria de aguas y en el marco de los Planes Hidrológicos aprobados por el Estado.d) La tramitación de las autorizaciones para vertido en cauces públicos, para lautilización o aprovechamiento del dominio público y para la concesión de losEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 52

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianarecursos hidráulicos. Las correspondientes propuestas de resolución, con sucondicionado, se elevarán al organismo competente de la Administración delEstado. La propuesta formulada se entenderá aceptada por el transcurso del plazode dos meses sin que se hubiera comunicado la resolución a la ComunidadAutónoma.e) La función ejecutiva de la policía de aguas y cauces y la tramitación de laspropuestas de los expedientes sancionadores ante el órgano competente de laAdministración del Estado, de acuerdo con la legislación de aguas.Los órganos competentes de la Junta de Andalucía deben cumplir, en lo que se refiere a lacuenca hidrográfica del río Chanza, cuantas obligaciones se deriven del convenio sobrecooperación para la protección y el aprovechamiento sostenible de las aguas de lascuencas hidrográficas hispano-portuguesas, hecho «ad referendum» en Albufeira el 30 denoviembre de 1998 así como el resto de obligaciones que puedan deducirse de otrosconvenios internacionales que sean aplicables a la cuenca del Chanza.Por su parte, la Confederación Hidrográfica del Guadiana agrupa una serie de unidadesadministrativas con diferentes funciones establecidas en el Real Decreto 984/1989, de 28de julio, de estructura orgánica de las Confederaciones Hidrográficas:Comisaría de Aguas:a) Las propuestas de otorgamiento de concesiones y autorizaciones referentes a lasaguas y cauces de dominio público hidráulico, así como las de establecimiento deservidumbre, deslindes y modulaciones.b) La llevanza del Registro de Aguas, del Catálogo de aguas privadas y del Censo devertido de aguas residuales. [Apartado b) derogado por Orden de 15-11-1993, (BOE01-12) en cumplimiento de Sentencia del Tribunal Supremo sobre anulación del art.5º.b) del Real Decreto 984/1989].c) Las propuestas de resolución en aplicación de las normas del Reglamento deDominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, enmateria de policía de aguas y sus cauces.d) La inspección y vigilancia de las obras derivadas de concesiones y autorizaciones dedominio público hidráulico.e) La inspección y vigilancia de las explotaciones de todos los aprovechamientos deaguas públicas, cualquiera que sea su titularidad y el régimen jurídico al que esténacogidos.f) La tramitación de los expedientes para la constitución de Comunidades de Usuariosy la aprobación de sus Reglamentos y Ordenanzas, así como los referentes a lasincidencias relacionadas con dichas Comunidades.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 53

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianag) Las cuestiones relativas al régimen de las aguas continentales, incluida larealización de aforos y estudios de hidrología.h) El estudio y propuesta de los cánones a que hacen referencia los artículos 104 y 105de la Ley de Aguas.i) El análisis y control de la calidad de las aguas continentales, así como la propuestay seguimiento de los programas de calidad del agua y de los convenios a que serefiere el artículo 295.4 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Los datosque se obtengan en el ejercicio de esta función se comunicarán a las autoridadessanitarias cuando los soliciten.j) La dirección de los servicios de guardería fluvial.k) Las obras de mera observación de los cauces públicos.l) La confección y seguimiento de la estadística, a que se refiere la disposiciónadicional quinta de la Ley de Aguas.m) La estadística de consumos según los distintos usos del agua.• Dirección Técnica:a) Estudio, redacción del proyecto, dirección y explotación de las obras yaprovechamientos financiados con fondos del organismo o que encomienden a ésteel Estado, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales, otras entidadespúblicas o privadas, o los particulares.b) La supervisión y aprobación técnica de los proyectos que hayan de ser financiadoscon fondos propios del organismo.c) Las actuaciones encaminadas a lograr el aprovechamiento más racional del agua.d) El estudio y propuesta de las exacciones a que se refiere el artículo 106 de la Leyde Aguas y de las tarifas y precios relativos al régimen fiscal en materia de aguas ydemás bienes del dominio público hidráulico, salvo los regulados en los artículos104 y 105 de dicha Ley.e) La ejecución de las órdenes de desembalse.f) La designación de los directores e inspectores de las obras.• Secretaría General:a) La gestión de los asuntos relativos al funcionamiento de la Junta de Gobierno, elConsejo del Agua, la Asamblea de Usuarios y el ejercicio de la Secretaría de loscitados órganos.b) El Registro General y el régimen interior.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 54

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianac) La gestión de la actividad económica y financiera, la contabilidad interna delOrganismo, la habilitación y la pagaduría.d) La tramitación de los asuntos de personal.e) La tramitación administrativa, relativa a las informaciones públicas, y latramitación y propuesta de resolución de los recursos y reclamaciones.f) La gestión administrativa en materia de contratación, la gestión patrimonial y latramitación y propuesta de resolución en los expedientes de expropiación.g) La supervisión y coordinación de la informática en materia administrativa.h) La elaboración de informes jurídicos• Oficina de Planificación Hidrológica:a) La recopilación y, en su caso, la realización de los trabajos y estudios necesariospara la elaboración, seguimiento y revisión del Plan Hidrológico de la cuenca, deacuerdo con el artículo 39.2 de la Ley de Aguas.b) Informar de la compatibilidad con el Plan Hidrológico de cuenca de las actuacionespropuestas por los usuarios.c) La redacción de los Planes de ordenación de las extracciones en acuíferosdeclarados sobreexplotados o en riesgo de estarlo y de aquellos otros en proceso desalinización.Además, existen una serie de órganos para la gestión, cooperación, participación, consultay asesoramiento dentro de la confederación:Órganos de gobierno: la Junta de Gobierno y el Presidente.Órganos de gestión en régimen de participación: la Asamblea de Usuarios, la Comisión deDesembalse, las Juntas de explotación y las Juntas de obras.Órganos de participación y planificación: el Consejo del Agua de la Demarcación, cuyaprevisión normativa es introducida por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, y que sustituyeal actual Consejo de Agua de la Cuenca y tiene un papel de especial relevancia en laelaboración de los planes de cuenca.Órgano de cooperación: El Comité de autoridades competentes.II.4.2. Aguas de transición y costerasCon la entrada en vigor de la Directiva Marco del Agua y su transposición a la legislaciónespañola, el ámbito de la planificación hidrológica se ha visto ampliado al ámbito de lademarcación hidrográfica, entendiendo como tal, según la propia definición de la DMA, laEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 55

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianazona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y lasaguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas.La integración de las competencias en materia de aguas costeras y de transición resultaespecialmente compleja teniendo en cuenta las atribuciones encomendadas a cada una delas administraciones implicadas, concurriendo las de la Administración General del Estado,las de la Comunidad Autónoma de Andalucía y las de las corporaciones locales.La Ley de Costas establece los principios rectores sobre el Dominio Público Marítimo-Terrestre, su protección, utilización, policía y régimen económico-financiero de los usos enel mismo, así como las limitaciones de uso y servidumbres de los terrenos contiguos a dichoDomino Público. También, en su Título VI, incluye la delimitación de competencias en elámbito del Domino Público Marítimo-Terrestre de las distintas administraciones; delestado, autonómicas y municipales.De esta forma, la Administración General del Estado desarrolla sus competencias en elámbito marino a través de los siguientes departamentos y organismos:Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino- Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar* Demarcación de Costas Andalucía-Atlántico- Dirección General del Agua- Dirección General de Ordenación Pesquera- Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura- Dirección General de Medio Natural y Política Forestal- Confederación Hidrográfica del GuadianaMinisterio de Fomento- Dirección General de la Marina MercanteMinisterio de Sanidad y Consumo- Dirección General de Sanidad Pública y Sanidad ExteriorLa Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía desarrolla sus competenciasmediante las siguientes consejerías.Consejería de Medio Ambiente- Dirección General de Prevención y Calidad AmbientalEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 56

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadiana- Dirección General de Sostenibilidad en la Red de Espacios Naturales- Dirección General de Gestión del Medio NaturalConsejería de Agricultura y Pesca- Dirección General de Pesca y AcuiculturaConsejería de Obras Públicas y Transporte- Agencia Pública de Puertos de AndalucíaConsejería de SaludLas corporaciones locales tienen atribuidas las competencias de explotación de servicios ymantenimiento de la higiene y salubridad en playas y zonas de baño.II.5. MARCO SOCIOECONÓMICOA continuación se describe de manera resumida el marco socioeconómico en el que seencuadra la Demarcación Hidrográfica del Guadiana.Tradicionalmente, las actividades económicas que se han desarrollado en el ámbito de lademarcación del Guadiana han sido las de tipo agrícola, por lo que siempre hanpredominado aquellas actividades enmarcadas en el sector primario; junto con laagricultura también se han desarrollado las actividades ganaderas, la minería y la pesca.Las actividades secundarias han sido las comerciales y administrativas.Los sectores con más importancia dentro de la demarcación son:II.5.1. Sector de abastecimiento urbano y turismoLa población de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana asciende a un total de1.452.603 habitantes (datos del padrón de 2005 7 ), siendo la densidad de la cuenca de20,42 hab/km 2 , muy por debajo de la media nacional (88 hab/km 2 ), presentando unaescasa estacionalidad.Una de las particularidades de la población asentada en el territorio de la DH del Guadianaes que gran parte de la misma se localiza en núcleos de pequeño tamaño y dispersos, al7 Los datos de población corresponden al padrón de 2005 del INE. Para el cálculo se han tenido en cuenta todasaquellas entidades de población incluidas en los límites de la Demarcación Hidrográfica.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 57

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianamargen de los grandes núcleos urbanos, los cuales tampoco han alcanzado dimensionesequiparables a otras grandes urbes de otras zonas del país.Teniendo en cuenta que los indicadores de ruralidad se sitúan entre 100 y 150 hab/km 2 , el95% de los municipios de la DH del Guadiana se consideran rurales (Eurostat, OCDE). El93,23% de los municipios cuentan con menos de 10.000 habitantes, y el 62,16% tienenmenos de 2.000 habitantes, de un total de 399 municipios.En lo que respecta al fenómeno de la inmigración exterior, se puede concluir que si bienno tiene un peso determinante sobre el número total de población como sí ocurre en otrasregiones de España, sí sirve para compensar los fenómenos migratorios interiores(emigración interior y migración interior), de manera que en algunas partes del territoriono acusen pérdidas de población importantes.Por otro lado, el análisis de las migraciones interiores evidencia que los municipios máspequeños y las zonas más rurales están sufriendo un despoblamiento progresivo y, por elcontrario, los municipios más importantes están viendo aumentada su población. Tambiéndestaca el abandono de algunas de las regiones de la DH del Guadiana hacia otras regionesde España aunque lo que predomina es el cambio de municipio pero hacia las CCAAlimítrofes (Andalucía, Castilla La Mancha y Extremadura).De acuerdo con las previsiones del INE para los próximos años en 2015 la demarcaciónhabrá alcanzado 1.590.000 habitantes suponiendo un incremento de población respecto a2005 de un 10,9%. Esto, teniendo en cuenta además que las demandas por habitante estáncreciendo en la cuenca, puede suponer unas necesidades de recursos adicionales para elaño 2015 de 50 hm 3 respecto a la actualidad.El abastecimiento de agua para consumo humano genera unos retornos de casi el 80% delagua suministrada que son tratados en las estaciones depuradoras de aguas residuales(EDARs). Sin embargo, existen algunos núcleos de población que por motivos generalmenteasociados a su reducido tamaño o ubicación geográficamente dispersa, vierten sus aguasresiduales directamente a cauces y suelos, sin un tratamiento previo de depuración. Enalgunos casos también en las grandes poblaciones se originan problemas debido adeficiencias en el tratamiento.En la actualidad, en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, existen 184 aglomeracionesurbanas de entre 2.000 y 15.000 habitantes equivalentes y 27 aglomeraciones urbanasmayores de 15.000 habitantes equivalentes que vierten sus aguas residuales sintratamiento de depuración previo o con un tratamiento insuficiente, con el consecuenteriesgo de contaminación de aguas superficiales de cauces y, con cierto riesgo deinfiltración a los acuíferos. Esto supone un total de 30.437 tn/año de DBO 5 (lo que equivalea 1.389.817 habitantes) vertidos a la red de drenaje directamente.Debido a las características socio-económicas de la población asentada en la DH delGuadiana, el turismo no es una actividad económica principal (a excepción de la zonacostera de la Demarcación que transcurre por parte del litoral onubense) como sí ocurre enotras zonas del país, fundamentalmente las que parte de su territorio transcurre por zonasEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 58

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianacosteras. Si bien en los últimos años las actividades ligadas al turismo han tendido adiversificarse y no están exclusivamente ligadas a las zonas costeras, sobre todo gracias alfomento del turismo rural y cultural, todavía la base de la economía de éste ámbito esprincipalmente el sector agroalimentario teniendo el sector servicios todavía poco pesosobre el total.Si bien las previsiones indican incrementos en este sector de actividad, la tendencia deevolución en el ámbito de la demarcación prevé un incremento anual de la demanda deagua poco significativa debida al sector turístico respecto a la demanda total anual.No obstante, los fuertes aumentos de la demanda de agua sobre el abastecimiento urbanohacen que a este sector deba de prestarse especial atención con el fin de evitar queincurra en un riesgo de déficit hídrico y en un aumento de los caudales de vertidos deaguas residuales en las zonas turísticas, en muchos casos en las masas de agua costeras.En la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, el sector turístico genera unos incrementosde demanda poco significativos y están bastante regularmente distribuidos a lo largo delaño salvo en las zonas costeras de la provincia de Huelva donde están más concentrados enlos meses vacacionales y más especialmente en los estivales que coinciden con las fechasen las que existe una mayor afluencia de visitantes a las playas y el consecuenteincremento de retorno de aguas residuales a tratar.II.5.2. Sector agrícolaLa rama agraria en su conjunto (agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca) generaen 2005 más de 133.000 empleos y 3.350 millones de euros de Valor Añadido Bruto (VAB)en la DH Guadiana, de los cuales el 95% corresponde a la agricultura y ganadería. Demanera que el empleo de la rama agraria tiene una productividad de 25.190 euros porpuesto de trabajo, cifra mayor que la media agraria española. El sector agrario seconcentra especialmente en la denominada Mancha Húmeda y el Oeste de Badajoz.Las previsiones en la evolución de los cultivos en los próximos años deben tener en cuentala transformación de los métodos y tipos de cultivo con el posible incentivo sobre loscultivos industriales o bioenergéticos para la producción de carburantes. Estos cultivossuelen tener una necesidad hídrica elevada, pudiéndose producir en el futuro un aumentode las demandas.Los principales problemas originados por las actividades del sector agrícola son lacontaminación, la extracción y regulación necesarias para el regadío. La contaminación seproduce de manera difusa por escorrentía superficial y subterránea y de manera puntualpor los retornos de los sistemas de riego.La contaminación se genera fundamentalmente por el exceso de nutrientes,principalmente nitratos y fosfatos, procedentes de los abonos, y por los productosfitosanitarios para el control de plagas y enfermedades.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 59

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl sector agrícola supone además un claro riesgo en cuanto al volumen de extracciones yaque supone un 90 % de la demanda. La gran cantidad de territorio ocupado por el regadío yla atomización del mismo en determinadas partes suponen una dificultad para su gestión ycontrol. Las extracciones subterráneas han supuesto en los últimos años el descenso de losacuíferos en un grado que suponen una muy difícil recuperación de los mismos de aquí alaño 2015. De la misma forma en algunas masas de agua se ha producido un aumento en laconcentración de nitratos, agravado por la reducción de volúmenes. Por todo ello endeterminadas masas de agua subterráneas no va a ser posible alcanzar los objetivosambientales dentro del plazo establecido y deberán plantearse prórrogas hasta 2021 o 2027e incluso el establecimiento de objetivos menos rigurosos.Las extracciones realizadas en los últimos treinta años en el acuífero de la ManchaOccidental y Campo de Montiel coincidiendo, además, con un periodo seco, han provocadoun descenso continuado de los niveles piezométricos, generando alteraciones locales ygenerales de las redes de flujo subterráneo, disminución de gradientes y caudales dedescarga difusa y localizada hasta la desaparición de las descargas y zonas húmedasasociadas, además del aparejado deterioro de la calidad química.Por otra parte, la creación de campos de cultivo en las vegas de los ríos ocasionaalteraciones morfológicas en estos debido a la invasión del espacio de ribera.II.5.3. Sector industrialLa industria manufacturera tiene una importancia socioeconómica considerable en DHGuadiana ya que genera más de 67.700 puestos de trabajo y 1.990 millones de euros deVAB. Estas cantidades representan, sin embargo, un porcentaje relativamente pequeño delempleo y del VAB de la industria manufacturera en el total nacional. La productividadmedia del empleo de la industria manufacturera en la DH Guadiana es de 29.372 euros porpuesto de trabajo en la DH Guadiana siendo inferior a la media nacional para este sector.Por otra parte, también es socioeconómicamente importante la industria extractiva y derefino de petróleo que genera cerca de 2.800 puestos de trabajo y 473 millones de eurosde VAB en la DH Guadiana.El principal problema que genera el sector industrial es la contaminación puntualprocedente de los vertidos de las líneas finales de los procesos. El vertido sin depuracióny/o sin autorización está prohibido y es perseguido por las autoridades. También existencasos de contaminación difusa, aunque con un grado de conocimiento mucho menor,debidos principalmente a escorrentías en superficies artificiales y deposición decontaminantes dispersos a la atmósfera.Además, el previsible aumento de la demanda de energía por parte de la poblaciónrequiere en términos generales de una mayor necesidad de agua para refrigeración. Enparticular en las centrales térmicas o de ciclo combinado de nueva creación y en lastermo-solares que empezarán a implantarse previsiblemente en modalidad comercial enlos próximos años.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 60

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa producción de energía hidroeléctrica, en principio poco contaminante, provoca sinembargo alteraciones en el régimen de caudales de los ríos e interrupciones en los cauces.No obstante, cabe señalar que el parque de centrales hidroeléctricas en funcionamientodentro de la parte española de la demarcación es reducido, comparado con el de otras, yque la práctica totalidad de las grandes instalaciones existentes tienen su funcionamientocondicionado a las salidas de los embalses con destino a otros usos, principalmente el deregadío.II.5.4. Sector pesqueroLa pesca en Andalucía se constituye como una actividad estratégica dada la existencia dezonas altamente dependientes en términos económicos y sociales de esta actividad, tantode forma directa como indirecta. Este sector generó en el año 2006 un valor añadido bruto(VAB) de 196,4 millones de euros, con una aportación a la economía andaluza del 0,14%.Este dato incluye la actividad económica desarrollada por la flota extractiva en fresco ycongeladora, las empresas dedicadas a la actividad almadrabera y las productoras deacuicultura marina y continental, así como las industrias tradicionales de conservas,ahumados y salazones de pescado y el resto de industria transformadora de productos de lapesca.No obstante, si bien la importancia sobre el PIB regional es reducida, hay que tener encuenta la dependencia de la pesca que tienen algunos municipios costeros, tanto entérminos financieros al constituirse como el motor fundamental de su economía, como porel grado de especialización en este sector que muestra una parte de la población. Losmunicipios con actividad pesquera en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana sonAyamonte e Isla Cristina, ambos con índices de dependencia altos. En Isla Cristina estesector genera valor y empleo estable por encima del 20%, contribuyendo a realzar sudesarrollo local.La flota pesquera de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana se localiza en los puertosde Ayamonte e Isla Cristina. En Ayamonte, esta flota está compuesta principalmente porbarcos de bajura de tipo artesanal que faenan en el Golfo de Cádiz, donde las principalesespecies desembarcadas son la gamba, el pez espada y la caella. Por su parte, la flota deIsla Cristina esta compuesta principalmente de embarcaciones de bajura en númerosuperior a las 200 de tipo artesanal, principalmente dedicadas a la pesca de arrastre y enmenor medida a la de cerco, que entran a puerto diariamente para subastar las capturasde la lonja. Entre las especies más abundantes figuran, gambas, caballas, sardinas,langostinos y acedías.La flota pesquera de la Demarcación representa aproximadamente un 13,43% de la flotapesquera andaluza según datos del año 2006. No obstante, la flota que comercializa suscapturas en las lonjas de la demarcación no procede exclusivamente del mismo puertobase. Según datos del año 2002, en Ayamonte un 58,1% de la flota que comercializó suscapturas en esta lonja procedía de embarcaciones del mismo puerto base. En Isla Cristinaeste porcentaje fue mayor, del 74,3%.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 61

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl tipo de producción pesquera que potencialmente afecta a las masas de la demarcaciónes la pesca fresca, pues procede de las embarcaciones de bajura que faenan en las aguasdel Golfo de Cádiz y que entran diariamente a puerto para subastar las capturas en lonja.En cuanto a la tendencia de la pesca, este sector es una de las actividades que más hacambiado su estructura y funcionamiento en los últimos años, atravesando etapas difícilesque afectan al tejido socioeconómico de numerosas poblaciones costeras. Las regulacionestemporales a las que se encuentra sometida esta actividad pasan por el establecimiento deépocas de veda, limitaciones en el esfuerzo de pesca y en los desembarques procedentesde las diferentes modalidades de pesca (sobre todo la pesca de arrastre y de cerco), ycualquier medida que la Administración competente estime oportuna a fin de mantener elequilibrio entre el ritmo de captura y de renovación de los recursos.II.5.4.1Sector marisqueoEl marisqueo representa una práctica de pesca tradicional en las costas del litoral andaluz.Esta actividad se lleva realizando desde hace muchísimos años, sin embargo, su regulaciónno se produjo hasta el año 1989 mediante el establecimiento de un Plan de OrdenaciónMarisquera ordenado por la Junta de Andalucía. Este Plan fue modificado siete añosdespués, en 1996, estableciéndose una nueva regulación para la actividad pesquera. Elcitado Plan establece la posibilidad de mariscar en toda la playa excepto en algunostramos.Según la Orden de 18 de noviembre de 2008, por la que se declaran las zonas deproducción y protección o mejora de moluscos bivalvos y moluscos gasterópodos, sediferencian seis zonas de producción dentro de la Demarcación del Guadiana.Estas zonas permanecen cerradas en determinadas épocas del año por veda, si bien puedendarse otras causas como son el incumplimiento de la normativa de calidad vigente. Lasépocas de veda, así como las tallas mínimas de captura para moluscos bivalvos ygasterópodos en Andalucía, se encuentran reguladas por la Orden de 25 marzo de 2003.II.5.5. Sector acuícolaEl sector acuícola en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana está representado por 32instalaciones que cultivan diferentes especies de peces, moluscos y crustáceos de altovalor comercial. Este sector no se identifica como un pilar estratégico en la economía de laDemarcación, sin embargo su presencia es importante no sólo porque representa un sectorde producción de alimentos para la población, sino porque constituye una fuente decreación de empleo en la zona costera.La mayor parte de las instalaciones acuícolas en la Demarcación se encuentran dentro delParaje Natural Marismas de Isla Cristina, aprovechando la compleja red de drenajedetrítica con canales, caños y esteros y la existencia de salinas abandonadas. Este espaciono cuenta con un plan específico de ordenación y gestión de sus recursos naturales, por loque su regulación se realiza de acuerdo a la normativa general de espacios protegidos,Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 62

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianasegún la cual la acuicultura es considerada como una actividad compatible siempre ycuando no se produzcan transformaciones que alteren los valores objeto de protección.También existen instalaciones acuícolas en espacios que si bien no se encuentranprotegidos bajo ninguna figura de protección ambiental, se caracterizan por ser zonas dealto valor ecológico.La superficie autorizada para la acuicultura en la Demarcación asciende a 519 hectáreas.Los principales problemas que pueden generar las instalaciones acuícolas sobre las masasde agua se encuentran en función de factores como la ocupación del espacio costero, lascondiciones hidrográficas de la zona, el tipo de sistema de cultivo, la densidad del stock yel tipo de alimentación. Sin embargo, el hecho de que la mayoría de las instalaciones seencuentren situadas en un espacio protegido y/o en zonas de alto valor ecológico,determina que los sistemas de cultivo utilizados y su régimen de explotación sean de bajoimpacto y se respete el entorno natural en el que se ubican.En cuanto a la tendencia futura de este sector, la acuicultura se está posicionando en losúltimos años como una actividad complementaria a la pesca extractiva artesanal parasatisfacer la creciente demanda de productos pesqueros, y posee grandes expectativas decrecimiento económico. Las limitaciones que afectan a su desarrollo derivan, por un lado,del hecho de que la acuicultura marina tenga que desarrollarse fundamentalmente enDPMT, interviniendo una cantidad de normas legales en las diferentes materias queimponen una serie de restricciones. Por otro lado se encuentra la falta de espaciodisponible que reúna las características apropiadas para la ubicación de instalaciones sinincurrir en interferencias de uso con otras actividades.II.5.6. Sector salineroEn el ámbito litoral de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana se han identificado untotal de doce salinas. Actualmente se encuentran en explotación dos de ellas,pertenecientes al municipio de Isla Cristina. Destaca la salina Biomaris (I y II), dedicada ala extracción de sal marina artesanal desde el año 1955, por ser la única en Andalucía y enEspaña que produce Flor de la Sal.La mayoría de estos espacios se encuentran en estado de abandono. La crisis de laactividad salinera de mediados del siglo XX tuvo consecuencias como el relleno ydesecación de estos espacios para usos urbanos, industriales y agrícolas. Algunas de estassalinas, además, han sido reconvertidas para la acuicultura como Doña Ruperta y El Duque.De manera conjunta, ha ido desapareciendo todo un patrimonio histórico y cultural, con unnúmero escaso de productores en activo que transmitan sus conocimientos a las nuevasgeneraciones.Por otra parte, como consecuencia del abandono de estos espacios, se produce undeterioro físico del lugar. En las salinas atlánticas, la acción de las mareas y otros factoresambientales producen en pocos años la rotura de las compuertas y diques de las salinas asíEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 63

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianacomo de gran parte de sus estructuras –muros, isletas, etc.–, provocando la pérdida delcontrol en los niveles de agua y de la calidad y la heterogeneidad ambiental característicade este tipo de ambientes. Además es necesario destacar que las salinas son ecosistemasmuy ricos a pesar de ser hábitats artificiales, y a ellas llegan anualmente decenas delarolimícolas, estérnidos (charranes) y anátidas en migración, que las utilizan como área dedescanso y alimentación debido a la diversidad de ictiofauna e invertebrados bentónicosque se encuentran en esta zona ya sea de forma permanente y/o estacional. Algunas deestas salinas se encuentran incluidas en la Red de Espacios Naturales Protegidos deAndalucía.En cuanto al futuro de las salinas, en las últimas décadas están surgiendo iniciativas entrelas que cabe citar el “proyecto SAL” (Salinas Atlánticas). Entre los objetivos de esteproyecto se encuentra la rehabilitación de estas zonas húmedas y la preservación de sugran diversidad, así como la puesta en valor turístico de las salinas tradicionales del arcoatlántico propiciando la creación de una ruta de la sal artesanal. También pretendefomentar en estos humedales producciones alternativas, como la de una microalga(Dunaliella Salina) que permite obtener un producto muy demandado comercialmente, elb-caroteno natural.II.5.7. Sector transporte marítimo y navegaciónLas instalaciones portuarias identificadas en la Demarcación Hidrográfica del Guadianacumplen funciones comerciales, pesqueras y deportivas. Todas estas instalaciones songestionadas directamente por la Junta de Andalucía, a través de la Agencia Pública dePuertos de Andalucía.Las funciones comerciales en el transporte de pasajeros y mercancías se llevan a cabo enlos puertos de Ayamonte e Isla Cristina, si bien éstas son de escasa relevancia y noconstituyen su principal actividad.La navegación recreativa está presente en todos los puertos de la Demarcación. Estaactividad ha adquirido relevancia en las últimas décadas debido principalmente al augeexperimentado por el turismo en las zonas costeras en general, y que en el caso particulardel Guadiana ha comenzado a extenderse hacia el río, donde se encuentra la urbanizaciónde Costa Esuri (Ayamonte) y sobre la que se ha proyectado la creación de nuevos puertosdeportivos.II.6. PARTE INTERNACIONAL DE LA CUENCAAunque el proceso de elaboración del plan de cuenca del que forma parte este documentose circunscribe exclusivamente a la parte española de la Demarcación Hidrográfica delGuadiana, este no puede ser ajeno a la parte portuguesa de la demarcación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 64

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEn este apartado se describen las características básicas de la misma, así como losacuerdos y la cooperación que se está llevando a cabo con las autoridades portuguesaspara coordinar las acciones fundamentales de la planificación.II.6.1. Rasgos principalesLa demarcación hidrográfica del río Guadiana abarca una superficie total de 67.148 km²,de las que un 83% (55.528 km 2 ) está en España y un 17% (11.620 km 2 ) en Portugal.En Portugal, el río tiene un desarrollo total de 260 km, de los cuales 110 km delimitan lafrontera.Figura 25. Mapa de la demarcación internacionalFuente: Elaboración propia.La planicie Alentejana es la unidad morfológica natural predominante en la cuenca delGuadiana, que se caracteriza por ser una extensa superficie, en la que el valor de losdeclives se sitúa mayoritariamente entre el 0 y el 5%. Exceptuándose el tramo final, enque el Guadiana recorre la “Serra Algarvia”.En el conjunto de la demarcación hidrográfica del Guadiana, predominan las rocasmetamórficas, sedimentarias y volcánicas, procedentes de entre el Precámbrico y el finaldel Paleozoico.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 65

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl curso del Guadiana, así como de algunos de sus afluentes, revelan la existencia fallas yfracturas, siendo frecuentes los tramos rectilíneos y los «cotovelos» en ángulos rectos poco«vivos». Él río corre perpendicularmente (N-S) por el trazado de las fallas, a excepción deltramo de Moura donde su curso, en sentido W-E, es sensiblemente paralelo a la falla deVidigueira. Los afluentes del Guadiana, de una forma general, y contrariamente al ríoprincipal, acompañan las líneas de fractura.La red hidrográfica puede clasificarse como muy densa, presentando, por regla general, lasvertientes de los cursos de agua formas rectilínea y los valles encajados. El río Guadiana esel colector principal de los cursos de agua del Alentejo Oriental, del territorio españolcontiguo y de los cursos de agua de la vertiente NE de la “Serra do Caldeirão”.La región ocupada en Portugal por la demarcación hidrográfica del río Guadiana es, enPortugal, la que presenta un PIB más bajo, con un envejecimiento acentuado de lapoblación donde la agricultura extensiva tiene gran peso, a la par que un sector deservicios diseminado de pequeño comercio y de una industria reducida.Con este estado de desarrollo económico, la disponibilidad del agua se ha reducido y lasdisponibilidades brutas de agua son en promedio bastantes para la satisfacción de lasnecesidades de los usos actuales. Sin embargo, en los años de la sequía, que ocurren conuna cierta frecuencia, las infraestructuras del almacenaje no tendrían capacidad bastantede compensar una distribución irregular de los recursos hídricos a no ser por la presa deAlqueva, que hace disponible un importante volumen para el uso en la propia cuenca y enlas vecinas (Sado y Algarve).En términos de calidad del agua la situación es más preocupante, en cuanto a las aguassuperficiales, incluyendo el agua que procede de España y la parte Norteña de la cuencanacional, particularmente en el proveer doméstico, así como su valor para el medioambiente para el soporte de ecosistemas acuáticos, el recreo y la pesca.El patrimonio natural, más directamente relacionado con el dominio público hidráulico,constituido por ecosistemas acuáticos y por galerías ripícolas, refleja claramente lasconsecuencias de los usos del agua.De este modo, se observa en la parte Norte y centro de la cuenca portuguesa, donde laspresiones son mayores, una regresión de las especies faunísticas y una desestructuraciónde la vegetación riparia; en el Sur de la cuenca en los concellos de Serpa, Mértola yAlgarve, gracias a la despoblación humana los impactos directos son mucho más reducidos,presentando los medios acuático y ribereño una calidad ambiental apreciable, pero losimpactes indirectos ligados a la cubierta vegetal de los suelos de esa parte de lademarcación son resultantes de la destrucción de la cubierta natural para el cultivo decereales, siendo aún importantes las escorrentías y erosiones elevadas que generan.La erosión afecta igualmente áreas significativas, esencialmente la zona de transición delAlentejo, el Algarve y la Serra Algarvia, con necesidad de intervención para reducir lapérdida/degradación de los suelos agrícolas. Esta situación conjugada con los largosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 66

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del Guadianaperíodos de sequía, han llevado a un aumento de la despoblación de la región, tendenciaque convendría modificar.II.6.2. Cooperación con PortugalPara llegar a una buena coordinación entre ambos países se firmó en Albufeira, el 30 denoviembre de 1998, el CONVENIO sobre cooperación para la protección y elaprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencas hidrográficas hispano-portuguesas.La cooperación entre España y Portugal en la Demarcación del Guadiana, utilizará lasestructuras existentes derivadas de este Convenio de Albufeira, que tiene como objetodefinir el marco de cooperación entre las partes para la protección de las aguassuperficiales y subterráneas y de los ecosistemas acuáticos y terrestres directamentedependientes de ellos y para aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos de lascuencas hidrográficas de ambos países.Para alcanzar los objetivos, las partes establecen un mecanismo de cooperación cuyasformas son las siguientes:Intercambio de información regular y sistemático sobre las materias objeto del Convenioasí como las iniciativas internacionales relacionadas con éstas.Consultas y actividades en el seno de los órganos instituidos por el ConvenioAdopción, individual o conjuntamente, de las medidas técnicas, jurídicas,administrativas u otras, necesarias para la aplicación y desarrollo del Convenio.En el marco del convenio y su órgano técnico, la Comisión para la Aplicación y el Desarrollodel Convenio (CADC), existen cuatro grupos de trabajo. Estos grupos tratan en concreto,(1) el régimen de caudales, sequías y situaciones de emergencia, (2) intercambio deinformación, (3) seguridad de infraestructuras y avenidas, y (4) Directiva Marco del Agua ycalidad de las aguas. Cada uno de estos grupos puede crear subgrupos para temasconcretos y puntuales. Existe, además, dentro la CADC una subcomisión que abarca lostemas relacionados con la participación pública. Estos grupos de trabajo, con delegacionestécnicas de Portugal y España se reúnen con una periodicidad mínima de dos veces al añopara tratar los temas mencionados.Las partes han definido en el seno de la Comisión el régimen de caudales necesarios paragarantizar el buen estado de las aguas y los usos actuales y previsibles. Cada parterealizará en su territorio la gestión de sus infraestructuras hidráulicas de manera que segarantice el cumplimiento de los caudales fijados.La coordinación respecto a la planificación en el ámbito de las aguas costeras y detransición se articulará también a través de los grupos de trabajo del convenio deAlbufeira, en los que participan los representantes de la Comunidad Autónoma Andaluza.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 67

II. Rasgos básicos de la DemarcaciónDemarcación Hidrográfica del GuadianaEn la última Conferencia de las partes realizada en febrero de 2008 se llegaron a lossiguientes acuerdos:La constitución de un secretariado técnico permanente de naturaleza tanto técnica,administrativa como promocional cuyas funciones son; asegurar la eficacia yeficiencia en el desempeño de las funciones de la CADC, promover su desarrollo,establecer contactos con homólogos internacionales, elaborar documentos técnicosde elevado valor añadido, asegurar la tramitación rápida de los expedientes,promover actividades con elevada visibilidad y transparencia.Los objetivos del secretariado técnico son:- Definir las metodologías de elaboración de los Planes de Gestión de lasDemarcaciones Hidrográficas compartidas- Adecuar el régimen de caudales de los planes para compatibilizarlo con eldel Convenio- Poner en funcionamiento un manual de procedimientos- Asentar las bases para un proceso de participación pública binacionalLa modificación del régimen de caudales: se establecen caudales mínimos para lascuencas compartidas. Existen cuatro compromisos respecto a los caudales mínimos,cada uno de ellos con unas excepciones. Estos compromisos hacen referencia a laaportación total del año hidrológico, a la aportación trimestral, a la aportaciónsemanal y al caudal medio diario.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 68

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII. USOS DEL AGUAEn este apartado se analiza la situación actual y se estima la situación futura respecto alcumplimiento de los objetivos de la planificación en lo que se refiere a los usos y a laatención de las demandas. Las estimaciones de las situaciones futuras se realizan teniendoen cuenta las previsiones de evolución de los factores determinantes correspondientes alescenario tendencial.La asignación de recursos estará sometida a unas restricciones ambientales (régimen decaudales ambientales) y geopolíticas que se detallan en el apartado 3.2. Restricciones aluso del agua.III.1. USOS Y DEMANDASSe consideran como usos del agua las distintas clases de utilización del recurso, así comocualquier otra actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas.Estos usos incluyen el abastecimiento de poblaciones, regadíos y usos agrarios, usosindustriales para producción de energía eléctrica, otros usos industriales, acuicultura, usosrecreativos, navegación y transporte acuático. Los usos pueden ser o no consuntivos,teniéndose en cuenta, en su caso, los retornos producidos al medio.El Plan hidrológico incorporará la estimación de las demandas actuales y de las previsiblesen los años 2015 y 2027. Las estimaciones de demanda se ajustarán con los datos realesdisponibles sobre las detracciones y consumos en las unidades de demanda mássignificativas. Las demandas futuras se estiman teniendo en cuenta las previsiones deevolución de los factores determinantes correspondientes al escenario tendencial y elefecto de las medidas básicas y complementarias no incluidas en este escenario.A efectos de la asignación y reserva de recursos, se considerará satisfecha la demandacuando cumple con los criterios establecidos en la Instrucción de planificación.III.1.1. Abastecimiento de poblacionesEl abastecimiento de población o demanda urbana proporciona el agua para lasnecesidades de los usuarios domésticos, industriales, institucionales y de serviciosconectados a la red de distribución municipal.La demanda urbana bruta de los municipios de dentro y de fuera de la demarcación que seabastecen en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, calculadas siguiendo los criteriosde la Instrucción de Planificación Hidrológica, es del orden de 199,65 hm 3 anuales,constituyendo un porcentaje aproximado del 9 % del total de la demanda de lademarcación. Por otra parte se estima un retorno urbano al medio hídrico como recursodisponible para otros usos de unos 159,72 hm 3 .Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 69

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaLos principales núcleos de población abastecidos son Badajoz, Ciudad Real y Mérida conuna población de 136.380, 68.000 y 51.348 habitantes respectivamente y una dotaciónbruta media de 334 l/hab/día, estimada para el año base 2005. De ellos, 45,55 hm 3 (casi el21,76% del total) son de origen subterráneo los cuales proceden de captaciones a través depozos y 163,77 hm 3 (entorno al 78,24% del total) son de origen superficial cuyascaptaciones se localizan en ríos, embalses y, en algunos de los casos, también enmanantiales.Los núcleos de población más importantes de la DH del Guadiana, es decir, aquellos conuna población mayor de 50.000 habitantes (Badajoz, Ciudad Real y Mérida) se abastecen através de aguas superficiales, aunque excepcionalmente hay municipios en Ciudad Realque también se abastecen de aguas subterráneas.El turismo no es una actividad económica significativamente importante (a excepción de lazona litoral de la provincia Huelva), por lo que la estacionalidad de la demanda de agua espoco significativa debida al sector turístico respecto a la demanda total anual.A efectos de la asignación y reserva de recursos se considera satisfecha la demanda urbanacuando cumpla con los criterios establecidos en la Instrucción de planificación; es decir,cuando el déficit en un mes no sea superior al 10% de la correspondiente demanda mensualy en diez años consecutivos, la suma de déficit no sea superior al 8% de la demanda anual.Las condiciones de calidad del agua serán las requeridas por la legislación para elabastecimiento urbano, incluyendo las especificidades que pudiera tener cualquiera de lasunidades de demanda.La Demarcación Hidrográfica del Guadiana es un territorio con un alto grado de ruralidad.Más del 90% de los municipios tienen una densidad de población menor de 100 hab/km 2 y,por tanto, son rurales según el criterio Eurostat. Los municipios de la zona central de laDemarcación (Este de Badajoz y Oeste de Ciudad Real) y los municipios conquenses y delNoroeste de Huelva son los mas despoblados.III.1.2. Regadío y uso agrarioLa demanda de agua para uso agrario comprende la demanda agrícola, forestal y ganadera.La estimación se realiza según los criterios expuestos en la Instrucción de planificaciónhidrológica, donde se tienen en cuenta las previsiones de evolución de la superficie deregadíos y de los tipos de cultivos, los sistemas y eficiencias de riego.La demanda bruta media para uso agrícola de la Demarcación del Guadiana asciende aunos 1.973 hm 3 /año (2.900 hm 3 /año incluyendo las demandas agrícolas de Portugal)representando el 90% del total de la demanda con un 78,25% de origen superficial y un21,75% de origen subterráneo. La variabilidad de esta demanda oscila entre el 3 y el 10%de la demanda media, según el año hidrológico. Los sistemas de regadío utilizados sontanto por gravedad como por aspersión y goteo con una eficiencia de aplicación media decasi el 80%. La eficiencia global (transporte, distribución y aplicación) del regadío es deEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 70

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaaproximadamente el 67%. Los retornos de la demanda agrícola (entendidos como demandasbrutas menos demandas netas de los cultivos) están estimados en 441 hm 3 .En la Demarcación del Guadiana los recursos consumidos son fundamentalmente propios.En el Alto Guadiana predominan el uso de recursos subterráneos y en el resto predomina eluso de los superficiales. Aproximadamente un 45% de los recursos superficiales estáregulado. Los escenarios futuros de demandas agrícolas en la demarcación se hanconstruido a partir del modelo CAPRI (Common Agricultural Policy Regional Impact)empleado por la Comisión Europea. Las previsiones de evolución de los cultivos de CAPRItienen en cuenta la nueva coyuntura económica impuesta por la PAC y las previsiones en elmarco agro-económico internacional. Los resultados de CAPRI indican que el previsiblemarco económico no hará aumentar notablemente la superficie total regada en lademarcación, pero la evolución no será homogénea ni para todos los cultivos ni en todaslas regiones. Así por ejemplo la superficie de cítricos en la región andaluza tenderá a subirnotablemente mientras en Extremadura tenderían a desaparecer.En la estimación de las demandas futuras se aplicará el siguiente criterio: inicialmente secomprobará si las citadas proyecciones superan los derechos legales existentes. Sisuperaran el límite legal, sería necesario llevar a cabo una serie de medidas (mejora de lagestión que comprende la modernización de sistemas de riego, el apoyo y asesoramiento alos regantes, así como el fomento de producciones agrícolas adaptadas y la revisión deconcesiones) que permitirían reducir estas demandas hasta hacerlas coincidir con dicholímite.A efectos de la asignación y reserva de recursos, se considerará satisfecha la demandaagraria cuando cumpla con los criterios establecidos en la Instrucción de planificación.La calidad del agua se ajustará a las condiciones de calidad requeridas por la legislación ypor las normativas que se consideren adecuadas para el uso agrario, incluyendo lasespecificidades que pudiera tener cualquiera de las unidades de demanda.III.1.3. Uso industrialComo uso industrial se considera la industria manufacturera y la extractiva y de refino depetróleo. Se estima que la demanda por uso industrial no conectada a la red deabastecimiento municipal en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana asciende a unos 44hm 3 de los cuales 27 abastecen demandas industriales fuera de la DH Guadiana. Tan sólo12 hm 3 del la demandas industrial retorna al sistema dentro de la DH Guadiana. Dentro dela industria manufacturera el principal uso demandante de agua es la industriaagroalimentaria con unas dotaciones medias de 0,12 hm 3 por industria y año.La industria extractiva y la manufacturera en su conjunto están creciendo a un ritmomoderado. Las previsiones de crecimiento interanual para estas industrias en el periodo2005-2015 son las que se recogen en los siguientes gráficos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 71

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana10,0%TOTA LAlimentación, bebidas y tabaco8,0%Textil, confección, cuero y calzadoMadera y corcho6,0%Papel; edición y artes gráficasIndustria química4,0%2,0%0,0%-2,0%CASTILLA LA MANCHACaucho y plásticoOtros productos minerales no metálicosMetalurgia y productos metálicosMaquinaria y equipo mecánicoEquipo eléctrico, electrónico y ópticoFabricación de material de transporteIndustrias manufactureras diversasIndustria extractiva y del PetróleoFigura 26. Previsiones de crecimiento interanual industria manufacturera de Castilla-La Mancha (periodo 2005-2015)Fuente: Grupo de Análisis Económico del MMA, 200710,00%TOTA LAlimentación, bebidas y tabaco8,00%6,00%4,00%2,00%0,00%-2,00%-4,00%-6,00%EXTREMADURATextil, confección, cuero y calzadoMadera y corchoPapel; edición y artes gráficasIndustria químicaCaucho y plásticoOtros productos minerales no metálicosMetalurgia y productos metálicosMaquinaria y equipo mecánicoEquipo eléctrico, electrónico y ópticoFabricación de material de transporteIndustrias manufactureras diversasIndustria extractiva y del PetróleoFigura 27. Previsiones de crecimiento interanual de la industria manufacturera de Extremadura (periodo 2005-2015)Fuente: Grupo de Análisis Económico del MMA, 20079,00%8,00%7,00%6,00%5,00%4,00%3,00%2,00%1,00%0,00%-1,00%-2,00%ANDALUCIATOTALAlimentación, bebidas y tabacoTextil, confección, cuero y calzadoMadera y corchoPapel; edición y artes gráficasIndustria químicaCaucho y plásticoOtros productos minerales no metálicosMetalurgia y productos metálicosMaquinaria y equipo mecánicoEquipo eléctrico, electrónico y ópticoFabricación de material de transporteIndustrias manufactureras diversasIndustria extractiva y del PetróleoFigura 28. Previsiones de crecimiento interanual de la industria manufacturera de Andalucía (periodo 2005-2015)Fuente: Grupo de Análisis Económico del MMA, 2007Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 72

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.1.4. Otros usosSe agrupan en este apartado aquellos otros usos del agua que actualmente no suponen unademanda consuntiva significativa en el ámbito de la Demarcación. Todos ellos tienen encomún el proporcionar un valor económico importante, aunque su repercusión sobre elmedio y el estado ambiental de los ecosistemas a los que afectan estos usos varía en mayoro menor medida y sus efectos son muy distintos.III.1.4.1Producción de energía eléctricaEn la Demarcación podemos diferenciar principalmente los siguientes tipos deinstalaciones:a) Centrales hidroeléctricasb) Centrales térmicasc) Centrales solares termoeléctricasa) Centrales hidroeléctricas:La producción principal de energía eléctrica de la DH del Guadiana corresponde a centraleshidroeléctricas situadas principalmente en la zona Media y asociada a los grandes embalsesde utilización mixta junto al regadío.El funcionamiento de este tipo de instalaciones se ve supeditado al régimen dedesembalses para otros usos, principalmente riegos, de acuerdo a la prioridad de usosestablecida en el plan hidrológico de 1998.El número total de instalaciones hidroeléctricas en España es de 1.323 (423 operan enRégimen Ordinario y 900 en Régimen Especial). En el ámbito de estudio existen 16centrales hidroeléctricas que representan el 1,2% del total nacional. En cuento a potenciainstalada el total es entorno a los 251 MW, que representa el 1,5% del nacional.La relación detallada de las centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Ordinario enel ámbito de estudio es la que se recoge en la siguiente tabla:Nombre de la unidad deproducciónTecnología de launidad deproducciónPotenciainstaladaen MWPotenciabruta total enMWPotencianeta totalen MWMunicipioPROVINCIANombre de la unidadde gestión hidráulicaNombre del rioCIJARA M. DCHA. 1 EMBALSE 50,400 50,400 50,400 ALÍA CÁCERES C.H. GUADIANA GUADIANACIJARA M. IZDA. 1 EMBALSE 17,170 17,170 17,170 HERRERA DEL DUQUE BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANACIJARA M. IZDA. 2 EMBALSE 17,170 17,170 17,170 HERRERA DEL DUQUE BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANACIJARA M. IZDA. 3 EMBALSE 17,360 17,360 17,360 HERRERA DEL DUQUE BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANALA SERENA EMBALSE 25,100 25,100 22,000 CASTUERA BADAJOZ C.H. GUADIANA ZÚJARORELLANA CANAL EMBALSE 4,500 4,500 4,500 ORELLANA LA VIEJA BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANAORELLANA PIE DE PRESA EMBALSE 18,530 18,530 18,000 ORELLANA LA VIEJA BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANAPUERTO PEÑA 1 EMBALSE 18,530 18,530 18,400 TALARUBIAS BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANAPUERTO PEÑA 2 EMBALSE 18,530 18,530 18,400 TALARUBIAS BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANAPUERTO PEÑA 3 EMBALSE 18,530 18,530 18,400 TALARUBIAS BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANAZÚJAR 1 EMBALSE 18,400 18,400 18,400 CASTUERA BADAJOZ C.H. GUADIANA ZÚJARZÚJAR 2 EMBALSE 9,960 9,960 9,960 CASTUERA BADAJOZ C.H. GUADIANA ZÚJARSALTO DEL MARTEL 1 FLUYENTE 0,357 0,324 0,319 DON BENITO BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANASALTO DEL MARTEL 2 FLUYENTE 0,259 0,171 0,175 DON BENITO BADAJOZ C.H. GUADIANA GUADIANATabla 11. Centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Ordinario en la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (marzo de 2006).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 73

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaPor otro lado, las instalaciones hidroeléctricas que operan en Régimen Especial son muyescasas debido a las peculiaridades hidráulicas de los ríos ya que este tipo de instalacionesrequieren caudales importantes y continuos. Sin embargo, se prevé su crecimiento paralos próximos 5 años.La relación detallada de las centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Especial en laDH del Guadiana son las que se recogen en la siguiente tabla:CENTRAL TITULAR POBLACIÓN TITULAR PROVINCIA TITULAR POTENCIA (Kw)CHANZA * Confederación Hidrográfica del Guadiana Sevilla Sevilla 4.500ALANGE Naturener, S.A. (Saltos Extremeños, S.A.) Madrid Madrid 9.140VILLAR DE REY Naturener, S.A. (Hidronorte, S.A.) Madrid Madrid 1.638* Gestionada por la Agencia Andaluza del Agua desde el 1 de enero de 2009 entró en vigor el Real Decreto 1666/2008, de 17 de octubre, sobre traspaso de funcionesy servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de recursos y aprovechamientos hidráulicos correspondientes a lasaguas de la cuenca del Guadalquivir que discurren íntegramente por el territorio de la comunidad autónoma.Tabla 12. Centrales hidroeléctricas que operan en Régimen Especial en la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir de datos de la CH del Guadiana.En lo que respecta a otros embalses con algún tipo de aprovechamiento hidroeléctrico, secaracterizan por ser de usos múltiples, lo que implica que la producción hidroeléctrica estásupeditada a otros usos prioritarios (abastecimiento a poblaciones y regadío). Según lajerarquía establecida en el TRLag, son pocas las ocasiones en las que puede generarseelectricidad debido, entre otros factores, a las características climáticas del ámbito deestudio. Solamente el 16 % del los embalses tienen capacidad de producción de energíaeléctrica.b) Centrales térmicasLas centrales térmicas son instalaciones que producen energía eléctrica a partir de lacombustión de carbón, fuel-oil, gas… en una caldera diseñada al efecto. En la DH delGuadiana las centrales térmicas existentes son las que se recogen en la siguiente tabla:NOMBRE SOCIEDAD DESCRIPCIÓN POBLACIÓN PROVINCIA COMUNIDADENCASURCENTRO PUERTOLLANOENDESA GENERACION, S.A.CENTRO PUERTOLLANOVIESGOVIESGO GENERACION, S.L.PUERTOLLANO Ciudad Real Castilla -La ManchaELCOGAS, S.A. CENTRAL TÉRMICA GICCC. LUCHANA, 23. MADRIDTabla 13. Centrales térmicas de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir de datos de la CH del Guadiana y de EndesaNOTA: La central de Viesgo toma del Guadalquivir, aunque esté ubicada en el ámbito del GuadianaLas cuatro centrales térmicas de la Demarcación suponen el 6,5% del total nacional. Encuanto a la potencia total instalada asciende a 1.002 MW que representa el 4% del total. Lademanda asociada a la industria energética en Puertollano es de 2, 5 hm 3 .Dentro de este tipo de instalaciones destacan las centrales de ciclo combinado, éstaspueden ser de gas natural, fuel, o mixta. Estas centrales funcionan mediante la unión deun ciclo térmico ordinario y una turbina. Aunque en el ámbito de la DH del Guadiana no sehan identificado demandas de este tipo en el escenario 2005, en un futuro está previstoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 74

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaque la demanda de agua de estas centrales crezca considerablemente, y con ello lademanda consuntiva correspondiente.c) Centrales solares termoeléctricasEste tipo de instalaciones concentran los rayos solares sobre un fluido que alcanza el gradode ebullición. El vapor generado es usado para mover una turbina que es la que generaelectricidad.En el escenario base no se ha identificado ninguna instalación de este tipo en el ámbito dela DH del Guadiana si bien en un futuro está previsto que se construyan un importantenúmero de estas centrales y con ello la demanda consuntiva correspondiente.III.1.4.2Usos recreativosLas superficies de agua embalsada, los cursos de ríos de montaña, las cascadas, lasgargantas y piscinas naturales, los manantiales subterráneos, etc., favorecen actividadesturísticas relacionadas con el medio acuático. Alrededor de estas masas de agua se hanconstruido una serie de infraestructuras tales como zonas de playa, merenderos, clubesnáuticos, zonas de acampada, de pesca, centros de actividades turísticascomplementarias, etc.Por tanto, los usos recreativos del agua pueden hacerse directamente del agua o enrelación a ella, es decir, usos que están específicamente ligados al agua (como el baño, lapesca o los deportes náuticos en general), hasta otras que admiten su desarrollo enasociación con aquella (excursionismo, acampada u observación de la avifauna, entreotros).La gran irregularidad de los caudales de la cuenca no favorece la navegación en los caucesde los ríos, en el caso de la DH del Guadiana, quedando circunscrita a los embalses y a lapráctica del piragüismo en algunos tramos del río Guadiana así como en el estuario.Aunque, en general, el volumen consuntivo que llevan aparejados estos usos es mínimo,tienen especial interés por cuanto significan en relación con el desarrollo de actividadesrecreativas y el mantenimiento de los niveles de calidad exigibles a los diferentes tramosde cauce.La pesca deportiva es otra de las actividades recreativas asociadas a las masas de agua,principalmente de las especies ciprinícolas abundantes en los embalses, siendotestimoniales las salmonícolas.Este tipo de pesca se practica bajo una reglamentación muy concreta y la competenciasobre la misma recae en las Comunidades Autónomas e incluso también existe algunanorma de carácter local. En los grandes embalses predominan las especies como el lucio,la carpa, el black-bass, barbo, entre otros.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 75

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa práctica de deportes náuticos se ha extendido progresivamente en ríos y embalses de lademarcación. Los principales deportes son: natación, windSurf, remo, piragüismo, esquíacuático, moto náutica; etc. Además, existen unas instalaciones de carácter privadodenominadas Clubes Náuticos que Surgieron coincidiendo con la construcción de losembalses en los años sesenta. También existen Federaciones Deportivas como las de Vela,Remo o Piragüismo. Todas estas actividades tienen una gran aceptación y cuentan con ungran número de participantes.Existen numerosos enclaves ubicados en gargantas, ríos y arroyos donde se han habilitadozonas de acampada. La mayor parte de estas instalaciones son privadas, pero en losúltimos años las Consejerías de Turismo regionales han procurado llevar este tipo dealojamientos a lugares donde la iniciativa privada no ha respondido.En cuanto a las actividades de baño en aguas interiores se centran en las márgenes de losembalses más importantes. Las zonas con mejor calidad para la práctica de esta actividadcorresponden a los embalses del Zújar en Castuera, Brovales en Jerez de los Caballeros,Orellana en Orellana la Vieja, García Sola en Talarrubias, y Zalamea en Zalamea de laSerena. No obstante la práctica de esta actividad en los embalses lleva asociada algunasrestricciones.Por otra parte, la zona costera de playas de la provincia de Huelva son lugares de granimportancia socio-económica ligada al baño y otras actividades recreativas relacionadas.Dentro de los usos recreativos del agua requiere mención aparte el golf debido a laimportancia creciente que está teniendo este deporte en los últimos años con elconsiguiente aumento del número de instalaciones y de jugadores. Además, si el resto deusos recreativos del agua no son consuntivos, el golf destaca por ser un deporte cuyasinstalaciones precisan para su mantenimiento grandes cantidades de agua.En el ámbito de estudio existían, a fecha de elaboración del Informe sobre AnálisisEconómico de los Usos del Agua en la Demarcación, un total de 7 municipios que contabancon instalaciones de este tipo, aunque en otros como Ciudad Real disponen ya de ellos. Laprovincia de Huelva es la que cuenta con más instalaciones debido a la climatología suavey su proximidad a zonas de playa. Se sitúan cerca de núcleos urbanos importantes o biencerca de la costa lo que se justifica por la mayor concentración de aficionados en estasáreas y las buenas infraestructuras existentes para acceder a estos campos.MUNICIPIOS DE LA DH DEL GUADIANA CON CAMPOS DE GOLFMUNICIPIO PROVINCIA Nº HOYOS CONSUMOS (hm 3 /año)El Bonillo Albacete 9 0,18Tomelloso Ciudad Real 9 0,18Pozoblanco Córdoba 9 0,18Mérida Badajoz 18 0,36Badajoz Badajoz 18 0,36Ayamonte Huelva 18 0,36Isla Cristina Huelva 36 0,72TOTAL: 2,34Tabla 14. Municipios de la DH del Guadiana con campos de golf (2006)Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la CH del Guadiana.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 76

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaTeniendo en cuenta la superficie media de un campo de golf de 9 o de 18 hoyos, losconsumos mínimos de agua se deberían situar en 360.000 m 3 /año, para su mantenimiento;cifra que concuerda con la de 1.000 m 3 /día de otras fuentes consultadas. Esta cifraaumentaría o disminuiría algo dependiendo de su ubicación, llegando a 2,34 hm 3 anualestotales en la demarcación.III.1.4.3AcuiculturaEn lo que se refiere a la acuicultura continental la cifra más importante de produccióncorresponde a la CA de Castilla La Mancha que representa el 10,34% del total nacional.Andalucía, pese a la gran extensión de su territorio representa el 7,28%. En cuantoExtremadura tiene muy pocas instalaciones de acuicultura y su producción no alcanza nisiquiera el 0,1% del total nacional; además, se diferencia de las otras porque su producciónes de tenca y no de trucha arcoiris que es la especie que más comúnmente se produce.En la DH del Guadiana hay inventariadas 41 instalaciones de acuicultura continental.Los acusados estiajes de los ríos de la cuenca del Guadiana constituyen un considerableobstáculo para el desarrollo de la acuicultura continental debido a que este tipo deinstalaciones necesitan caudales continuos de aguas de buena calidad a lo largo de granparte del año, fundamentalmente en primavera-verano. Debido a su escasa presencia en lacuenca, las demandas de este tipo de instalaciones se atienden sin mayores problemas.Para el caso de las aguas costeras y de transición, las actividades de acuicultura que sedesarrollan en las mismas no plantean demanda alguna de agua, sino que las propias masasde agua constituyen el medio en el que se desarrollan.III.1.5. Resumen de las demandasSi atendemos a las tres diferentes zonas de la cuenca, tal como se han trabajado en losgrupos de trabajo tanto de los de participación pública como los del Comité de AutoridadesCompetentes, la distribución porcentual del total de la demanda de cada zona hacia losdistintos sectores y en cada escenario temporal quedaría, de forma provisional, como seindica en la siguiente tabla:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 77

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaÁMBITOMANCHEGODHGNÁMBITOEXTREMEÑODHGN (*)ÁMBITOANDALUZDHGNDEMANDAS 2005 DEMANDAS 2015 DEMANDAS 2021 DEMANDAS 2027Riego 88,38% Riego 71,20% Riego 68,66% Riego 65,82%Ganadería 0,30% Ganadería 0,22% Ganadería 0,19% Ganadería 0,17%Abastecimiento 10,22% Abastecimiento 21,80% Abastecimiento 24,51% Abastecimiento 27,51%Industrial 1,09% Industrial 6,78% Industrial 6,64% Industrial 6,50%DEMANDAS 2005 DEMANDAS 2015 DEMANDAS 2021DEMANDAS 2027Riego 93,32% Riego 88,12% Riego 87,41% Riego 86,46%Ganadería 0,64% Ganadería 0,69% Ganadería 1,07% Ganadería 1,77%Abastecimiento 5,66% Abastecimiento 6,20% Abastecimiento 6,56% Abastecimiento 6,89%Industrial 0,38% Industrial 4,99% Industrial 4,96% Industrial 4,88%DEMANDAS 2005 DEMANDAS 2015 DEMANDAS 2021 DEMANDAS 2027Riego 61,97% Riego 61,01% Riego 60,66% Riego 63,54%Ganadería 2,52% Ganadería 2,95% Ganadería 4,33% Ganadería 6,55%Abastecimiento 21,34% Abastecimiento 21,16% Abastecimiento 20,51% Abastecimiento 17,31%Industrial 14,18% Industrial 14,88% Industrial 14,50% Industrial 12,59%(*) En este ámbito se incluyen las demandas portuguesasTabla 15. Distribución porcentual de la demandaFuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA), Plan Hidrológico 1998 y estudios deanálisis económico de los usos del agua en la demarcación.En cuanto a la estacionalidad, resulta significativo el incremento de demanda durante losmeses de abril a octubre, especialmente en los meses de verano, que provocan undesequilibrio acusado, respecto a la media anual, para el regadío.Las demandas pertenecientes a un mismo uso que comparten origen y cuyos retornos sereincorporan prácticamente en la misma zona o subzona, se han agrupado en unidadesterritoriales más amplias, denominadas unidades de demanda.Estas unidades son integradas como elementos diferenciados a efectos de la realización debalances y de la asignación de recursos y establecimiento de reservas en los sistemas deexplotación definidos en la demarcación hidrográfica.A continuación se presentan estas unidades, distinguiéndose entre unidades de demandaurbana (UDUs), que son las que corresponden al uso urbano del agua o destinado alabastecimiento de las poblaciones, unidades de demanda agraria (UDAs), que hacenreferencia al uso agrario del agua, principalmente riego aunque también incluyeganadería, y unidades de demanda industrial (UDIs) correspondientes al uso del recursoque hacen las diferentes industrias.III.1.5.1Unidades de demanda urbanaLa siguiente tabla muestra las unidades de demanda urbana, ordenadas en lo posible desdecabecera a desembocadura, detallando el origen superficial o subterráneo del recurso.UDU Nombre UDU ORIGENA10B Guadalupe SuperficialA15B Mancomunidad del Guadalemar SuperficialA16B1 Agrupación Herrera del Duque y Helechosa de los Montes SuperficialA16B2 Casas de Don Pedro SuperficialA16B3 Agrupación de Valdecaballeros y Castilblanco SuperficialA16B4 Fuenlabrada de los Montes SuperficialA16B5 Orellana la Vieja SuperficialEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 78

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaUDU Nombre UDU ORIGENA16B6 Mancomunidad de Municipios "Siberia I" SuperficialA29B Conducción de Abastecimiento de Margen Izquierda (CAMI) SuperficialA30B Mancomunidad de Cañamero SuperficialA33B Agrupación de Herguijuela y Santa Cruz de la Sierra SubterráneoA36B Orellana de La Sierra SubterráneoA41B Mancomunidad de Llerena SuperficialA42B Mancomunidad de Los Molinos SuperficialA43B Mancomunidad del Alange SuperficialA44B Mancomunidad Integral "Sierra de Montánchez" SuperficialA45B Mancomunidad del Ayuela SubterráneoA46B Mancomunidad de Cornalbo SuperficialA47B1 Don Álvaro SuperficialA47B2 Valverde de Mérida SuperficialA48B Mancomunidad del Lácara Norte SuperficialA49B Alconera SuperficialA50B Lapa (La) SubterráneoA51B Mancomunidad de Aguas Embalse de Jaime Ozores y Feria SuperficialA52B Mancomunidad de Nogales SuperficialA53B Lobón SubterráneoA54B Talavera La Real SuperficialA55B Mancomunidad Integral de Servicios Lácara Sur SuperficialA56B Agrupación de Badajoz y Villar del Rey SuperficialA57B Alburqueque SuperficialA58B Codosera (La) SubterráneoA5B Villarta de Los Montes SuperficialA60B Mancomunidad de Piedra Aguda SuperficialA61B Cheles SuperficialA62B Mancomunidad de Aguas del Alcarrache SuperficialA63B Mancomunidad de Tentudia SuperficialA64B Valencia del Ventoso MixtoA65B Atalaya SubterráneoA66B Valverde de Burguillos SubterráneoA67B Burguillos del Cerro SubterráneoA68B Mancomunidad de Valuengo MixtoA69B Agrupación del Valle de Matamoros y Santa Ana SuperficialA9B Alía SuperficialA10A Altarejos SubterráneoA11A Campos de Paraíso y municipios de su entorno SubterráneoA14A Mancomunidad de Tarancón SubterráneoA16A Horcajo de Santiago SubterráneoA17B Saceruela SuperficialA18A Mancomunidad del Río Algodor SuperficialA19A1 Agrupación de Villahermosa y Villanueva de la Fuente SubterráneoA19B Mancomunidad de Montoro (Embalse de Montoro - Guadalquivir) SubterráneoA1A El Bonillo y municipios de su entorno SubterráneoA1B Mancomunidad de Valdehornos SuperficialA20A Agrupación de Alhambra y Carrizosa SuperficialA20B Almadén y Comarca SuperficialA21A Solana (La) SuperficialA21B Alamillo SuperficialA22A Membrilla SubterráneoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 79

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaUDU Nombre UDU ORIGENA22B Guadalmez SuperficialA23A Daimiel y municipios de su entorno SubterráneoA24A Villanueva de los Infantes y municipios de su entorno MixtoA25A Mancomunidad de Valdepeñas (Embalse Fresneda - Guadalquivir) SuperficialA26A Malagón MixtoA27A Mancomunidad Campo de Calatrava MixtoA28A Alcolea de Calatrava y municipios de su entorno SubterráneoA29A Cortijos (Los) MixtoA2A Ruidera SuperficialA2B Hontanar SubterráneoA30A Mancomunidad de Gasset SuperficialA32A Piedrabuena y municipios de su entorno SuperficialA33A Abenójar MixtoA34A Puebla de Don Rodrigo SuperficialA3A1 Alcázar de San Juan y municipios de su entorno SubterráneoA3A2 Herencia y municipios de su entorno SubterráneoA3A3 Mancomunidad de Peñarroya SuperficialA3A4 Pedro Muños y municipios de su entorno SubterráneoA3B Navas de Estena MixtoA4A Agrupación de Villarrobledo y Minaya SubterráneoA5A San Clemente y municipios de su entorno SubterráneoA6A Manzanares y municipios de su entorno SubterráneoA7A Mancomunidad de Carrascosa SubterráneoA7B Anchuras MixtoA8A Las Pedroñeras y municipios de su entorno SubterráneoA8B Mancomunidad de Riofrio SuperficialA9A Montalbo SubterráneoA25B Mancomunidad de Sierra Boyera (F.C.) SuperficialA27B Blázquez (Los) SubterráneoA4C Mancomunidad del Andévalo SuperficialA5C Cabezas Rubias SuperficialA19A2 Villamayor de Calatrava SubterráneoA72B Castaño Robledo SubterráneoA2C Aroche MixtoA14C Jabugo SubterráneoA7C Mancomunidad de Agua Villablanca-San Silvestre de Guzmán SuperficialA8C Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva SuperficialA9C Mancomunidad "Sierra Occidental de Huelva" SubterráneoA11C Mancomunidad "Ribera del Huelva" SubterráneoA12C Mancomunidad de Las Cumbres SubterráneoA10C Demanda Consolidada para el río Piedras SuperficialTabla 16. Unidades de Demanda Urbana (UDU) de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Nota: los códigos alfanuméricos de las diferentes Unidades de Demanda identificadas incluyen al final una letra que hacereferencia a la zona del ámbito de la demarcación en la que se ubican. Siendo la legra A la correspondiente a las unidades dedemanda de la zona alta, B las correspondientes a las de la zona media, C a las de la zona baja y P a las portuguesas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 80

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 29. Ubicación Unidades de Demanda Urbana (UDU) de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Figura 30. Unidades de Demanda Urbana (UDU) estimadas para 2005. Parte española de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 81

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.1.5.2Unidades de demanda agrariaLa siguiente tabla muestra las unidades de demanda agraria, ordenadas en lo posible desdecabecera a desembocadura, detallando el origen superficial o subterráneo del recurso.UDA DENOMINACIÓN UDA ORIGENR1A MONTIEL (SP) SuperficialR1A1 MONTIEL (SB) SubterráneoR2A PEÑARROYA SuperficialR9A AZUER MixtoR6A ALTOMIRA (SP) SuperficialR6A1 ALTOMIRA (SB) SubterráneoR5A OBISPALÍA (SP) SuperficialR5A1 OBISPALÍA (SB) SubterráneoR7A1 LILLO-QUINTANAR (SB) SubterráneoR3A RUS-VALDELOBOS (SP) SuperficialR3A1 RUS-VALDELOBOS (SB) SubterráneoR8A CONSUEGRA-VILLACAÑAS (SP) SuperficialR8A1 CONSUEGRA-VILLACAÑAS (SB) SubterráneoR4A OCCIDENTAL II (SP) SuperficialR4A1 OCCIDENTAL II (SB) SubterráneoR10A OCCIDENTAL I (SP) SuperficialR10A1 OCCIDENTAL I (SB) SubterráneoR11A BAÑUELOS MixtoR12A GASSET SuperficialR13A EL VICARIO SuperficialR20A GUADIANA IV SuperficialR14A JABALÓN I MixtoR15A JABALÓN II SuperficialR16A JABALÓN III SuperficialR17A TORRE DE ABRAHAM SuperficialR21A AMPLIACIÓN TORRE ABRAHAM SuperficialR18A BULLAQUE SuperficialR16B CASTILSERAS SuperficialR19A TIRTEAFUERA MixtoR8-13B ORELLANA SuperficialR75B TOMAS PARTICULARES ORELLANA SuperficialR30B ALCOLLARÍN SuperficialR24-27B ZUJAR SuperficialR29B ENTRERRIOS SuperficialR31B GUADIANA V SuperficialR32B GUADIANA V SuperficialR33B GUADIANA V SuperficialR36B GUADIANA V SuperficialR38-39B MONTIJO SuperficialR40-41B LOBON SuperficialR74B GUADIANA VI SuperficialR51B GUADIANA VII SuperficialR3-7B DEHESAS SuperficialR73B TOMAS PARTICULARES DEHESAS SuperficialR49B ZAPATÓN II SuperficialR53B P.AGUDA SuperficialR54B CAYA SuperficialR71B GUADIANA VIII SuperficialR57B ALCARACHE II SuperficialR22B MONTERRUBIO SuperficialR23B SERENA SuperficialEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 82

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaUDA DENOMINACIÓN UDA ORIGENR28B AMPL.ZUJAR SuperficialR2B GARCÍA DE SOLA SuperficialR1B CIJARA SuperficialR35B BARROS I SuperficialR34B LOS MOLINOS SuperficialR42B CANCHALES SuperficialR43B BARROS II SuperficialR46B VILLAR DEL REY SuperficialR64B ARDILA II SuperficialR62B BROVALES SuperficialR14B MADRIGALEJO SuperficialR69B DOCENARIO SuperficialR63B VALUENGO SuperficialR70B ORTIGAS-GUADÁMEZ SuperficialR72B RESERVA DESARROLLOS PRIVADOS FUTUROS SuperficialR1C ANDEVALO SuperficialR4C ANDÉVALO FRONTERIZO SuperficialR5C ALCALABOZA SuperficialR2C CHANZA SuperficialR3C D.C. PIEDRAS SuperficialR21B ZUJAR I SuperficialR20B GUADALMEZ SuperficialR52P CAIA SuperficialR56P LUCEFECIT SuperficialR58P VIGIA SuperficialR66P ARDILA SuperficialR68P ODELEITE SuperficialR61P ALQUEVA (SADO) SuperficialR67P PEDROGAO SuperficialR48P ABRILONGO SuperficialR59P MONTENOVO SuperficialTabla 17. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Nota: los códigos alfanuméricos de las diferentes Unidades de Demanda identificadas incluyen al final una letra que hacereferencia a la zona del ámbito de la demarcación en la que se ubican. Siendo la legra A la correspondiente a las unidades dedemanda de la zona alta, B las correspondientes a las de la zona media, C a las de la zona baja y P a las portuguesas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 83

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 31. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) de la parte española de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Figura 32. Unidades de Demanda Agraria (UDAs) estimadas para 2005. Parte española de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 84

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.1.5.3Unidades de demanda industrialLa siguiente tabla muestra las unidades de demanda industrial, ordenadas en lo posibledesde cabecera a desembocadura, detallando el origen superficial o subterráneo delrecurso.UDI DENOMINACIÓN UDI ORIGENI1A (SUB) MONTIEL SubterráneoI2A (SUB) RUS-VALDELOBOS SubterráneoI3A (SUB) OCCIDENTAL II SubterráneoI4A (SUB) ALTOMIRA SubterráneoI6A (SUP) RIANSARES SuperficialI7A (SUB) CONSUEGRA-VILLACAÑAS SubterráneoI8A (SUB) OCCIDENTAL I SubterráneoI9A (SUB) CAMPO DE CALATRAVA (incluye Azucarera C.R.) SubterráneoI9A (SUP) CAMPO DE CALATRAVA (incluye Azucarera C.R.) SuperficialI10A (SUB) ALUVIAL DEL JABALÓN SubterráneoI11A (SUB) ALUVIAL DEL AZUER SubterráneoI12A (SUB) BULLAQUE SubterráneoI12A (SUP) BULLAQUE SuperficialI13A TIRTEAFUERA SuperficialI14A GUADIANA IV SuperficialI8B VALDEAZOGUES SuperficialI15A C.T. PUERTOLLANO SuperficialI16A RESERVA FUTUROS DESARROLLOS INDUSTRIALES SuperficialI17A C. BIOMASA PIEDRABUENA SuperficialI1B CIJARA SuperficialI2B GARCÍA DE SOLA SuperficialI3B C. DE ORELLANA SuperficialI4B C. DEL ZÚJAR SuperficialI5B ZÚJAR I SuperficialI9B ALANGE SuperficialI10B MATACHEL SuperficialI11B C. DE MONTIJO SuperficialI11B2 VILLAR DEL Rey SuperficialI12B ALJUCÉN SuperficialI13B C. DE LOBÓN SuperficialI14B ZAPATÓN II SuperficialI15B GUADAJIRA SuperficialI16B ENTRÍN VERDE SuperficialI17B NOGALES SuperficialI18B RIVILLAS SuperficialI19B ALQUEVA SuperficialI20B ALCARACHE II SuperficialI21B VALUENGO SuperficialI23B IND. CICLO COMBINADO SuperficialI1C RIV. GRANDE GOLONDRINA SuperficialEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 85

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaUDI DENOMINACIÓN UDI ORIGENI2C D.C. PIEDRAS SuperficialI22B MURTIGAS SuperficialI6B LA COLADA SuperficialI2C RESERVA FUTUROS DESARROLLOS INDUSTRIALES SuperficialTabla 18. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) de la DH del Guadiana (2005)Fuente: Elaboración propiaNota: los códigos alfanuméricos de las diferentes Unidades de Demanda identificadas incluyen al final una letra que hacereferencia a la zona del ámbito de la demarcación en la que se ubican. Siendo la legra A la correspondiente a las unidades dedemanda de la zona alta, B las correspondientes a las de la zona media, C a las de la zona baja y P a las portuguesas.Figura 33. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) de la parte española de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propiaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 86

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 34. Unidades de Demanda Industrial (UDIs) estimadas para 2005. Parte española de la DH del GuadianaFuente: Elaboración propiaIII.2. RESTRICCIONES AL USO DEL AGUALa legislación española (Ley 46/1999 de Aguas en su artículo 57.7) considera los caudalesecológicos o demandas ambientales como una restricción previa a la reserva y la asignaciónde recursos prevista en la planificación hidrológica. Además, en la DH del Guadiana existenuna serie de restricciones derivadas del Convenio de Albufeira y otras condicionesestablecidas en el Plan Hidrológico Nacional para las UH compartidas entre las distintasdemarcacionesAsimismo, el uso se encuentra condicionado a un plan de ordenación en aquellos casos enque se ha dado una declaración de sobreexplotación de las Unidades Hidrogeológicas.El primer tipo de restricción se ha denominado ambiental, mientras que al segundo grupode restricciones se les ha denominado condicionantes territoriales y al tercero se les hadado el término de restricciones por sobreexplotación.III.2.1. Restricciones ambientalesEl primer antecedente sobre este aspecto el ámbito de la DH del Guadiana se encuentra enla legislación de Castilla-La Mancha (Ley 1/1992, de 7 de mayo, de Pesca Fluvial, publicadaen el D.O.C-M, de 24 de julio de 1992, y en el B.O.E, de 7 de octubre de 1992), en suDisposición transitoria segunda expone lo siguiente: “En tanto los Organismos competentesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 87

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianade las cuencas hidrográficas no determinen el caudal mínimo ecológico se entenderá portal el 10% del caudal medio anual.El propio Plan Hidrológico del Guadiana (BOE 208, de 31 de agosto de 1999) en su Artículo19, que reserva el 1% del volumen de capacidad de los embalses “para fines ecológicos”.Y por último, la Ley de Pesca de Extremadura (Ley 8/1995, publicada en el DOE de 16 demayo de1995) contempla para garantizar la evolución biológica natural de las poblacionesobjeto de pesca, un 15% del caudal medio anual.Otro antecedente son los estudios desarrollados por la CHG en 1.998 denominado “Estudiode caudales medioambientales en los cauces de la Cuenca del Guadiana. No obstante, enel mismo solamente se analizan una parte de las masas de agua previstas, por lo que hasido necesario tanto un análisis comparativo como de verificación respecto a lametodología que desarrolla la nueva Instrucción Técnica de PlanificaciónComo primera aproximación, se presenta una relación de las masas de agua que tienendefinido un caudal medioambiental de forma provisional:CÓDIGO DEMASANOMBRE DE MASA LONGITUD (m) DESCRIPCIÓN01686200 RIO RIANSARES 94985,735 Riansares hasta Gigüela01675130 RIO ZÁNCARA 162807,942 Záncara hasta Rus01000010 RIO GUADIANA I 20888,050 Guadiana hasta el E. Peñarroya01663903 RIO JABALÓN IV 44875,501 Jabalón entre E. Vega del Jabalón y Guadiana01669571 RIO DE LA BECEA II 3262,976 Becea entre Gasset y Bañuelos01556651 ARROYO PIZARROSO II 5823,275 Pizarroso ente Sierra Brava y Ruecas01554751 RIO CUBILAR II 25101,463 Cubilar entre presa de Cubilar y Gargáligas01552773 RIO RUECAS IV 59959,875 Ruecas entre Azud del Ruecas y Pizarroso01552771 RIO RUECAS II 21630,110 Ruecas entre Cancho del Fresno y embalse de Ruecas01514463 RIO MATACHEL IV 9346,204 Matachel aguas abajo de Alange01514462 RIO MATACHEL III 19740,059 Matachel entre los Molinos y el Alange01552772 RIO RUECAS III 1910,604 Ruecas entre embalse del Ruecas y Azud del Ruecas01413791 RIO OLIVENZA II 18755,164 Olivenza entre Piedra Aguda y Guadiana01000016 RIO GUADIANA VII 26731,814 Orellana2 - Zújar01000016 RIO GUADIANA VII 16080,759 Guadiana aguas arriba de Ruecas01554372 RIO GARGALIGAS III 27258,582 Gargáligas entre Cubilar y Ruecas01554371 RIO GARGALIGAS II 23579,924 Gargáligas entre presa Gargaligas y Cubilar01559662 RIO ZÚJAR III 8750,532 Zújar entre presa del Zújar y Guadalefra01559662 RIO ZÚJAR III 2703,245 Zújar entre el Molar y Guadiana01559662 RIO ZÚJAR III 23977,600 Zújar entre Guadalefra y el Molar01000017 RIO GUADIANA VIII 18499,906 Guadiana entre Montijo y Lácara01000017 RIO GUADIANA VIII 14084,900 Guadiana entre Lácara y Guadajira01000013 RIO GUADIANA IV 33166,255 Guadiana entre Vicario y Jabalón01000015 RIO GUADIANA VI 65702,821 Guadiana entre Bullaque y ValdehornosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 88

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCÓDIGO DEMASANOMBRE DE MASA LONGITUD (m) DESCRIPCIÓN01000014 RIO GUADIANA V 25935,391 Guadiana entre Jabalón y Bullaque01444821 RIO GÉVORA II 19491,948 Gévora aguas abajo de confluencia con Zapatón01000018 RIO GUADIANA IX 12554,923 Guadiana aguas abajo del Gévora01663902 RIO JABALON III 36830,864 Jabalón entre E. Marisanchez y E. Vega tramo II01663901 RIO JABALON II 16001,705 Jabalón entre E. Marisanchez y E. Vega tramo I01650861 RIO DE TIRTEAFUERA II 65089,503 Tirteafuera entre embalse y Guadiana01653873 RIO BULLAQUE IV 38474,311 Bullaque entre Acobilla y Guadiana01653871 RIO BULLAQUE II 20624,065 Bullaque entre Torre de Abraham y Piedrala01653872 RIO BULLAQUE III 3075,507 Bullaque entre Piedrala y Alcobilla01673710 RIO GIGÜELA 144565,142 Gigüela entre Garita y Guadiana01483532 RIVERA DE LOS LIMONETES III 31756,265 Rivera de los Limonetes entre Nogales y GuadianaTabla 19.Masas de agua de la DH del Guadiana que tiene definido un caudal medioambiental provisionalFuente: Elaboración propia a partir de los datos de la CH del GuadianaPARTE ESPAÑOLA DE LA DEMARCACIÓNHIDROGRÁFICA DEL GUADIANAFigura 35. Masas de agua con caudales ambientales provisionalmente definidos.Fuente: Elaboración propia.Actualmente se están llevando a cabo los trabajos necesarios para la determinación de losregímenes de caudales ecológicos necesarios, de acuerdo a los procedimientos establecidosen el Reglamento de la Planificación Hidrológica y la Instrucción de planificaciónhidrológica. Estos regímenes serán establecidos tanto para los ríos como para el estuarioEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 89

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianadel Guadiana. De la misma forma, se están caracterizando las necesidades hídricas de loslagos y zonas húmedas de la demarcación.La determinación del régimen de caudales se realiza mediante un proceso que sedesarrolla en tres fases:a) Estudios técnicos destinados a determinar los elementos del régimen decaudales ecológicos en todas las masas de agua. Durante esta fase se define unrégimen de caudales mínimos menos exigente para sequías prolongadas.b) Proceso de concertación en aquellos casos que condicionen significativamentelas asignaciones y reservas del plan hidrológico.c) Proceso de implantación de todos los componentes del régimen de caudalesecológicos y su seguimiento adaptativo.En el momento actual se está ajustando el cálculo de las demandas y calibrando el modeloAQUATOOL para gestión y planificación de recursos hídricos, por lo que no se está endisposición de asegurar que los caudales ambientales realmente se garanticen.III.2.2. Condicionantes territorialesIII.2.2.1Derivadas del Convenio de AlbufeiraLos artículos 16 y 19 del Convenio sobre Cooperación para la Protección y elaprovechamiento Sostenible de las Aguas de las Cuencas Hidrográficas Hispano-Portuguesasseñalan que “las Partes, en el seno de la Comisión definirán para cada cuenca hidrográfica,de acuerdo con métodos adecuados a la especificidad de cada cuenca, el régimen decaudales necesario para garantizar el buen estado de las aguas y los usos actuales yprevisibles”, así como “coordinarán sus actuaciones para prevenir y controlar lassituaciones de sequía y escasez, establecer mecanismos excepcionales para mitigar losefectos de las mismas y definir la naturaleza de las excepciones al régimen generalestablecido”.Según el anexo al protocolo adicional del régimen de caudales del Convenio, laprecipitación de referencia para la determinación del régimen hidrológico vigente secalcula mediante la aplicación de una media ponderada de los valores oficiales registradosen el periodo de simulación en varias estaciones pluviométricas.En el caso del Guadiana, estas estaciones son la de Talavera la Real, con un coeficiente deponderación del 80%, y la de Ciudad Real, con un coeficiente del 20%. Además se considerael volumen almacenado en seis embalses de referencia que son La Serena, Zújar, Cíjara,García Sola, Orellana y Alange.El régimen de caudales anual en vigor en el Azud de Badajoz es el siguiente:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 90

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana% Precipitación acumuladaVolumen totalsobre la media a 1 de marzoalmacenado (hm 3 enemb. de referencia) > 65% < 65%> 4000 600 400Entre 3150 y 4000 500 300Entre 2650 y 3150 400 Excepción< 2650 Excepción ExcepciónTabla 20. Régimen de caudales anualFuente: Elaboración propiaAdemás del régimen anual, se fija un caudal medio diario mínimo de 2 m 3 /s.El régimen de caudales trimestral con los correspondientes mecanismos de excepción es:Trimestre Volumen embalses (hm 3 ) Q si P>65% (hm 3 ) Q si P 3.700 63 42Entre 2.850 y 3.700 53 32Entre 2.350 y 2.850 42 Excepción< 2.350 Excepción Excepción> 4.000 74 49Entre 3.150 y 4.000 61 37Entre 2.650 y 3.150 49 Excepción< 2.650 Excepción Excepción> 3.700 42 28Entre 2.850 y 3.700 35 21Entre 2.350 y 2.850 28 Excepción< 2.350 Excepción Excepción> 3.400 32 21Entre 2.550 y 3.400 26 16Entre 2.050 y 2.550 21 Excepción< 2.050 Excepción ExcepciónTabla 21. Régimen de caudales trimestralFuente: Elaboración propiaEn la estación de aforos de Pomarão, se fija un caudal medio diario mínimo de 2 m 3 /s,aunque aún no se ha acordado definitivamente.III.2.2.2Establecidas por el Plan Hidrológico NacionalEl Plan Hidrológico Nacional estableció una asignación de recursos subterráneos en las UHque eran compartidas entre distintas cuencas hidrográficas, tal es el caso de la UH deCampo de Montiel, compartida por la cuenca del Guadalquivir y la del Guadiana.Al tratarse de una unidad con alto grado de explotación, para evitar posibles distorsionesentre explotación y descargas naturales, se le asignó a cada ámbito un recurso equivalenteEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 91

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaa su recarga natural; es decir, 10 hm 3 /año al ámbito del Guadalquivir y 130 hm 3 /año alámbito del Guadiana.Figura 36. Unidades Hidrogeológicas compartidas.Fuente: Plan Hidrológico NacionalIII.2.3. Restricciones por declaraciones de sobreexplotaciónEl acuífero de la Mancha Occidental fue declarado sobreexplotado provisionalmente por laJunta de Gobierno de la CHG del día 4 de Febrero de 1987. Más tarde se declaró lasobreexplotación, y se aprobó el Plan de ordenación de extracciones para la ManchaOccidental en la reunión de la Junta de Gobierno de la CHG del día 15 de Diciembre de1994. Posteriormente, la Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica delGuadiana, en su reunión de 22 de agosto de 2008, adoptó el acuerdo relativo a laampliación del área declarada sobreexplotada en el ámbito territorial del Acuífero de laMancha Occidental.Del mismo modo, la declaración de sobreexplotación, así como el Plan de ordenación deextracciones para el Campo de Montiel se aprobaron por Resolución de la DirecciónGeneral de Obras Hidráulicas de 16 de junio de 1989. El régimen anual de extraccionespara ambos acuíferos es aprobado por la Dirección General del Agua cada año.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 92

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaComo consecuencia, existen masas de agua subterráneas que se ven afectadas por dichosplanes de ordenación de extracciones, anteriormente citados. Estas masas son: Campo deMontiel, Mancha Occidental I, Mancha Occidental II y Rus-Valdelobos.III.3. ATENCIÓN DE LAS DEMANDAS: BALANCESIII.3.1. Sistemas de gestiónEl ámbito de planificación de la Demarcación del Guadiana está dividido en los siguientessistemas de gestión de recursos.Sistema de Gestión Superficie (km 2 )SISTEMA ORIENTAL (SUBS. ALTO GUADIANA) 18.901SISTEMA ORIENTAL (SUBS. TIRTEAFUERA) 923SISTEMA ORIENTAL (SUBS. BULLAQUE) 2.893SISTEMA CENTRAL 26.650SISTEMA ARDILA 3.886SISTEMA SUR 2.275Tabla 22. Sistemas de gestión de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaFigura 37. Sistemas de gestión de la demarcación hidrográfica del GuadianaFuente: Elaboración propia a partir del GIS corporativo de la C.H. GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 93

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.3.2. BalancesTras el análisis de los recursos, demandas, restricciones etc., se procede a ladeterminación del balance que se realiza conforme a la Instrucción de PlanificaciónHidrológica.En dichos balances los caudales ecológicos, aunque son aún provisionales, se considerancomo una restricción que se imponen con carácter general a los sistemas, respetando lasupremacía del uso para abastecimiento de poblaciones. La satisfacción de las demandasse realizará siguiendo los criterios de prioridad establecidos en el plan hidrológico de 1998,desde una perspectiva de sostenibilidad en el uso del agua.Para la simulación de los sistemas de gestión se ha elaborado, y se está ajustando, unmodelo que comprende como datos preliminares los siguientes elementos: recursoshídricos superficiales, recursos hídricos subterráneos, unidades de demanda, caudalesecológicos, embalses de regulación y conducciones de transporte principales.En dicho modelo, los recursos hídricos corresponden a las series de aportaciones mensualesdel periodo 1980/81 – 2005/06 de las distintas masas superficiales, así como a los recursosdisponibles mensuales de las distintas masas de agua subterráneas.En cuanto a las demandas, éstas han sido validadas por las distintas autoridadescompetentes de la demarcación.Los principales embalses de regulación incluidos en la simulación son los siguientes:CÓDIGO NOMBRE CÓDIGO NOMBRE20634 EMBALSE AZUD DE BADAJOZ 20638 EMBALSE DE PIEDRA AGUDA20624 EMBALSE AZUD DEL RIO RUECAS 20632 EMBALSE DE PROSERPINA20659 EMBALSE DE ALANGE 20631 EMBALSE DE RETAMA20663 EMBALSE DE ALBUERA DE CASTELAR 20623 EMBALSE DE SIERRA BRAVA20645 EMBALSE DE BROVALES 20649 EMBALSE DE TENTUDIA20647 EMBALSE DE BUENAS HIERBAS 20657 EMBALSE DE TORRE DE ABRAHAM20637 EMBALSE DE CASTILSERAS 20646 EMBALSE DE VALUENGO20652 EMBALSE DE CIJARA 20622 EMBALSE DE VILLAR DEL REY400011 EMBALSE DE CORNALVO 20644 EMBALSE DEL AGUIJON20660 EMBALSE DE EL BOQUERON 20651 EMBALSE DEL ANDEVALO20629 EMBALSE DE EL VICARIO20619 EMBALSE DEL CANCHO DEL FRESNO20653 EMBALSE DE GARCIA DE SOLA20650 EMBALSE DEL CHANZA20627 EMBALSE DE GARGALIGAS 20625 EMBALSE DEL CUBILAR20628 EMBALSE DE GASSET 20635 EMBALSE DEL PUERTO DE VALLEHERMOSO20626 EMBALSE DE HORNO TEJERO 20621 EMBALSE DEL RIO RUECAS20640 EMBALSE DE LA CABEZUELA 20656 EMBALSE DEL ZÚJAR20643 EMBALSE DE LA COLADA20655 EMBALSE DE LA SERENA20636 EMBALSE DE LA VEGA DEL JABALONEMBALSESPORTUGUESESEMBALSE DE ABRILONGOEMBALSE DE CAIAEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 94

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCÓDIGO NOMBRE CÓDIGO NOMBRE20648 EMBALSE DE LLERENA EMBALSE DE LUCEFECIT20658 EMBALSE DE LOS CANCHALES EMBALSE DE VIGIA20642 EMBALSE DE LOS MOLINOS EMBALSE DE MONTENOVO20633 EMBALSE DE MONTIJO EMBALSE DE ALQUEVA20662 EMBALSE DE NAVALESPINO AZUD PEDROGAO20641 EMBALSE DE NOGALES EMBALSE DE ENXOE20654 EMBALSE DE ORELLANA EMBALSE DE ODELEITE20630 EMBALSE DE PEÑARROYA20629 EMBALSE DE EL VICARIOEMBALSE DE BELICHETabla 23.Embalses de regulación con los que se ha realizado la simulación.Fuente: Elaboración propia.Las conducciones de transporte principales incluidas en el modelo son las conducciones deBañuelos - Gasset y Torre Abraham – Gasset en la parte alta de la cuenca, los canales deOrellana, Zújar, Dehesas, Montijo y Lobón en la parte media y, finalmente, lasdesviaciones de Bocachanza y Palafito hacia el Canal de Granados en la parte baja.Los balances para la situación actual y para el año 2015 sin aplicar medidas se detallan acontinuación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 95

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaSistema de GestiónUso Urbano Uso Industrial Uso Agrícola Uso Ganadero TotalDemanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)SISTEMA ORIENTAL (SUBS. ALTO GUADIANA) 52,27 0,64 7,43 0,02 544,12 242,66 0,03 0,00 603,85 243,32SISTEMA ORIENTAL (SUBS. TIRTEAFUERA) 0,20 0,00 0,00 0,00 0,27 0,00 0,67 0,00 1,14 0,00SISTEMA ORIENTAL (SUBS. BULLAQUE) 1,47 0,00 0,05 0,00 59,41 4,67 0,84 0,06 61,77 4,73SISTEMA CENTRAL 80,57 0,27 8,30 0,01 1.241,52 17,70 14,57 0,25 1.344,96 18,24SISTEMA ARDILA 9,08 0,07 1,10 0,21 10,31 0,49 4,61 0,23 25,10 1,00SISTEMA SUR 35,86 0,37 27,07 0,00 117,60 0,02 1,07 0,00 181,60 0,39TOTAL 179,45 1,35 43,96 0,23 1.973,23 265,55 21,79 0,54 2.218,43 267,68Tabla 24. Balance para la situación actual.Fuente: Elaboración propia.Sistema de GestiónUso Urbano Uso Industrial Uso Agrícola Uso Ganadero TotalDemanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)Demanda(hm 3 /año)Déficit(hm 3 /año)SISTEMA ORIENTAL (SUBS. ALTO GUADIANA) 79,04 0,00 32,38 0,00 279,63 31,82 0,02 0,00 391,07 31,82SISTEMA ORIENTAL (SUBS. TIRTEAFUERA) 0,28 0,00 0,00 0,00 0,43 0,00 0,52 0,00 1,23 0,00SISTEMA ORIENTAL (SUBS. BULLAQUE) 2,06 0,00 0,57 0,00 64,39 5,25 0,12 0,00 67,14 5,25SISTEMA CENTRAL 98,02 0,38 117,16 0,00 1.316,83 30,90 18,16 0,09 1.550,17 31,37SISTEMA ARDILA 9,94 0,14 8,29 0,09 12,61 0,78 5,03 0,12 35,87 1,13SISTEMA SUR 44,85 0,22 34,14 0,00 143,22 2,84 1,54 0,02 223,75 3,08TOTAL 234,19 0,74 192,54 0,09 1.817,11 71,59 25,39 0,22 2.269,24 72,64Tabla 25. Balance para el año 2015 (sin medidas).Fuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 96

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.4. ANÁLISIS DE RECUPERACIÓN DE LOS COSTES FINANCIEROS DE LOSSERVICIOS DEL AGUAIII.4.1. Costes de los servicios de aguaLos costes financieros (costes de capital, operación y mantenimiento) de la prestación delos servicios del agua alcanzaron en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana en el año2005 los 300 millones de euros.Las Administraciones públicas financiaron inversiones en el año 2005 por un importe decasi 150 millones de euros, lo que equivale a un 0,5% del PIB de la Demarcación y suponeunos 103 euros de inversión por habitante/año (teniendo en cuenta una población de 1,44millones de habitantes).Respecto al reparto de los costes por servicios, es el suministro del agua en alta el querepresenta un porcentaje elevado de los costes (30%). Por destino, es el uso urbano el quesupone la mayor parte de los costes (55%), siendo también notable el peso de los costes deluso de regadío (43%).III.4.2. DescuentosNo todas las inversiones en infraestructuras hidráulicas tienen como destino la producciónde servicios del agua. Parte de las inversiones tienen como finalidad la producción deservicios de bien público que no se consideran repercutibles a los usuarios, sino a lacolectividad, y se financian a través de los Presupuestos públicos. En la Demarcación delGuadiana el volumen de las inversiones en infraestructuras del agua imputadas a serviciosde bien público en el año 2005 fue de 43,8 millones de euros.III.4.3. Ingresos de los servicios del aguaLos ingresos por servicios del agua ascendieron en la Demarcación en el año 2005 a 225millones de euros. Casi la mitad de los ingresos se deben a retribuciones por la prestaciónde los servicios urbanos del agua (distribución y saneamiento urbano del agua). Le siguenen orden de importancia los pagos por extracción de aguas subterráneas (autoservicio),que suponen el 26% del total.Los ingresos por la prestación de servicios del agua de uso urbano en la Demarcaciónfueron en el año 2005 de 125,9 millones de euros; lo que teniendo en cuenta una poblaciónde 1,44 millones de habitantes significa un pago anual por habitante de 86,28 euros. Dadauna renta bruta per cápita en el año 2005 en la Demarcación de 12.005 euros (año), elporcentaje de renta de los hogares que se destina al pago de estos servicios es del 0,7%.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 97

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.4.4. Pagos por los serviciosEn términos unitarios el pago del servicio de suministro del agua en alta es de 0,081 €/m 3para el uso doméstico, 0,085 €/m 3 para el de actividades económicas urbanas, 0,011 €/m 3para el uso agrícola y 0,019 €/m 3 para el uso industrial no conectado a la red municipal deabastecimiento.Por la extracción de aguas subterráneas el uso doméstico paga 0,019 €/m 3 , las actividadeseconómicas urbanas 0,020 €/m 3 , el uso agrícola 0,032 €/m 3 y 0,033 €/m 3 la industria noconectado a la red municipal de abastecimiento.El pago unitario por la distribución del agua fue de 0,487 €/m 3 para el uso doméstico,0,508 €/m 3 para las actividades económicas urbanas y 0,014 €/m 3 para el agrícola.El servicio de saneamiento urbano del agua alcanzó en el año 2005 los 0,275 €/m 3 para loshogares y 0,287 €/m 3 para las actividades económicas urbanas.Por último, el pago unitario del servicio de saneamiento del agua de usuarios noconectados a la red de saneamiento municipal (costes del servicio de control y gestión devertidos al DPH) ascendió en 2005 a 0,007 €/m 3 para el uso doméstico, 0,014 €/m 3 para lasactividades económicas urbanas y 0,019 €/m 3 para el uso industrial.1,0Pagos unitarios por servicios y usos del agua, 2005 ‐ DH Guadiana (€/m 3 base 2008)0,87 €/m 3 0,91 €/m 3 0,06 €/m 30,80,0070,2750,0140,2870,60,40,4870,5080,20,00,019 0,0200,081 0,085Doméstico(urbano)Actividades económicas(urbano)0,07 €/m30,0190,0140,0320,0190,0330,011Industria no conectada redAgriculturaSuministro en alta Extracción aguas subterráneas Distribución Saneamiento en red Saneamiento fuera de redFigura 38. Pagos unitarios de los servicios del agua por servicios y usos, 2005 - DHGNFuente: Elaboración propiaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 98

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIII.4.5. Recuperación de costesEl nivel de recuperación de los costes financieros para los diversos usos y servicios del aguaen la Demarcación en el año 2005 fue del 75%. Por grupos de servicios, el abastecimientopresenta una recuperación de costes (74%) mayor que el saneamiento (82%).Por servicios, es el servicio de suministro del agua en alta el que muestra un menor nivelde recuperación de los costes (34%); las causas que lo motivan son la no recuperación delas inversiones en obras declaradas de interés general, la existencia de usuarios futuros yla escasa capacidad recaudatoria de las figuras tributarias existentes (canon de regulacióny tarifa de utilización del agua).Entre los servicios del agua urbanos, la recuperación de los costes es mayor en el serviciode distribución (96%) que en el de saneamiento (81%) –en el que en los últimos años se hallevado a cabo un importante esfuerzo inversor en gran medida con fondos europeos queno se repercuten a los usuarios. Junto a la existencia de subvenciones de origen europeo,otra de las razones que determinan la no completa recuperación de los costes de losservicios urbanos en la Demarcación en el periodo de estudio es la ausencia de cánonesautonómicos que permitan la recuperación de los costes de capital de las inversionesacometidas por la Administración autonómica en Extremadura y Andalucía.El servicio de distribución del agua de regadío cuenta con un nivel de recuperación decostes del 89%. Los colectivos de riego repercuten todos sus costes a los regantes. Lassubvenciones a este servicio se configuran por las inversiones realizadas por el anteriorMinisterio de Agricultura, Pesca y Alimentación (Plan Nacional de Regadíos) y comunidadesautónomas –para las que no existe figura tributaria que permita la recuperación de loscostes- y la parte no recuperada de las inversiones ejecutadas por la SEIASA de la MesetaSur en la Demarcación.Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua, 2005 ‐ DHGN100%75%100%96%81%100%89%75%50%34%25%0%Suministro enaltaExtracciónaguassubterráneasDistribuciónurbanaSaneamientoen redSaneamientofuera de redDistribuciónregadíoTotal serviciosFigura 39. Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua, 2005 – DHGNFuente: Elaboración propiaPor usos, el uso urbano y de regadío presentan un nivel de recuperación de costes similar(76% y 75% respectivamente) siendo más bajo el industrial no conectado a la red, lo queviene determinado por la relevancia del servicio de suministro del agua para este uso.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 99

III. Usos del aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana100%75%50%Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua por usos, 2005 ‐DHGN76% 75%42%75%25%0%Uso urbano Uso de regadío Uso industrial(no conectado red)TotalFigura 40. Nivel de recuperación de costes financieros de los servicios del agua por usos, 2005 – DHGNFuente: Elaboración propiaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 100

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV. VALORACIÓN DEL ESTADO Y OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES DELAS MASAS DE AGUAEn este apartado se analiza la situación actual y se estima la situación futura respecto alcumplimiento de los objetivos medioambientales. El cumplimiento de dichos objetivos seestima tanto para las masas de agua como para las zonas protegidas.IV.1. ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA SUPERFICIALEn el estudio de caracterización de la demarcación 8 exigido por los artículos 5, 6 y 7 de laDMA, se procedió a una evaluación del impacto ambiental de la actividad humana sobre lasmasas de agua.Para realizar este análisis primero se identificaron las masas de agua; una vez identificadasy caracterizadas las masas, se analizaron las presiones que actuaban sobre ellas y losimpactos que éstas producían. Este inventario ha sido revisado y corregido recientementeincorporando una caracterización detallada para cada una de las presiones identificadas Enel siguiente cuadro se resume los resultados y la cuantificación de presiones inventaridasen la Demarcación.Presiones Significativas No significativas TotalFUENTES PUNTUALESVertidos 788 88 876Vertederos 13EXTRACCIONES Significativas 1.665 1.875 3.540MORFOLÓGICASPresas 51 -- 51Azudes 60 18 78Canalizaciones 94 0 94Protección de márgenes 16 0 16Coberturas de cauces 4 0 4Dragados de ríos 0 0 0Extracción de áridos 149 0 149Recrecimiento lagos 0 0 0Modificación de conexiones 0 0 0Puentes 0 (756) (756)Muelles porturarios 4 2 6Diques de abrigo 3 0 3Estructuras longitudinales de defensa 1 0 1Playas regeneradas y playas artificiales 0 0 08 Información más detallada se encuentra en el estudio de caracterización de la demarcación exigido por los artículos 5, 6 y7 de la DMA, así como en el documento “Descripción general de la demarcación” disponibles en la página web.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 101

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaPresiones Significativas No significativas TotalEsclusas 0 0 0Ocupación y aislamiento de zonasintermareales4 2 0REGULACIONESIncorporación de trasvases 7 -- 7Incorporación de desvíos hidroeléctricos 10 -- 10USOS DEL SUELOExplotaciones forestales en zona depolicía40 -- 40Suelos potencialmente contaminados 25 -- 25OTRAS INCIDENCIASANTROPOGÉNICASPresencia de especies alóctonasAutorizaciones de navegación a motorDrenaje de terrenosSedimentos contaminados138 masas(7 masas)(46 masas)(0 masas)Tabla 26. Resumen del inventario de presiones de la Demarcación Hidrográfica del GuadianaDesde entonces también se ha procedido a adaptar las redes de control del estado de lasmasas de agua a los requerimientos de la DMA (artículo 8) y se ha podido mejorar ladefinición de masas de agua, así como realizar una mejor evaluación de su estado.La documentación de referencia que se ha tenido en cuenta para desarrollar estaevaluación ha sido la siguiente:Orden ARM/2656/2008, de 10 de Septiembre, por la que se aprueba la instrucción deplanificación hidrológica.Resultados de la Red de Control Biológico. Comisaría de Aguas. CHG.Resultados de la Red ICA. Comisaría de Aguas. CHG.Borrador de Informe sobre la Interpolación del IBMWP e IPS en los tipos de masas deagua en los que no se dispone de información de estaciones de referencia. VersiónMayo 2009. Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio PúblicoHidráulico. MARM.Clasificación del estado de las masas de agua. Propuesta de modificación de lainstrucción de planificación hidrológica y síntesis de conclusiones. Mayo 2009.Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico. MARM.Confederación Hidrográfica del Guadiana. Caracterización de las masas de aguasuperficiales de categoría “lago”. Mayo 2009. CSIC.Siguiendo las directrices de los documentos de referencia se ha realizado inicialmente unavaloración del estado/potencial ecológico anual en los años 2005-2006 y 2007 y para cadauna de las diferentes estaciones de control repartidas en las masas de agua que disponende información para ello.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 102

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaTeniendo en cuenta las indicaciones metodológicas contenidas en la documentación dereferencia anteriormente citada el estado ecológico de las masas de agua superficiales seclasificará como muy bueno, bueno, moderado, deficiente o malo, se han utilizadoindicadores representativos de los elementos de calidad biológicos, hidromorfológicos yfisicoquímicos y se asignarán valores numéricos a cada límite entre estas clases.Dentro de los indicadores de los elementos de calidad biológicos se han evaluado la floraacuática (macrófitos y organismos fitobentónicos), fauna bentónica de invertebrados yfauna ictiológica.Entre los indicadores hidromorfológicos se han evaluado el régimen hidrológico, lacontinuidad del río y las condiciones morfológicas.Como elementos indicadores de la calidad físico-química se han evaluado condicionestérmicas generales, condiciones de oxigenación, salinidad, estado de acidificación,concentración de nutrientes, de contaminantes específicos no sintéticos y decontaminantes específicos sintéticos.La combinación de los indicadores que intervienen en la valoración del estado / potencialecológico aparece detallada en la siguiente figura.Los valores de loselementos de calidadbiológica alcanzan losvalores de referenciaSILas condicionesfísico- químicasalcanzan el muy buenestadoSILas condicioneshidromorfológicasalcanzan el muy buenestadoSIMUY BUENESTADONO NO NOLos valores de loselementos de calidadbiológica se desvíanligeramente de los valoresde referenciaNOSILos condiciones físicoquímicasaseguran elfuncionamiento delecosistema y cumplen losOCAs para loscontaminantes específicosNOSIBUENESTADOClasificación en base a ladesviación de los valores delos elementos de calidadbiológica respecto a losvalores de referenciaSIDesviaciónmoderadaNOSIESTADOMODERADODesviacióngrandeSIESTADODEFICIENTEMayorESTADOMALOFigura 41. Esquema de decisión para determinación del estado ecológicoPara los casos de masas de agua sin estaciones de control, resultados contradictorios,dudosos, etc., se realizó una reunión de trabajo de expertos y conocedores de la cuencaen la que se contrastaron información y opiniones específicas sobre este grupo de masas deagua definiendo finalmente para cada una de ellas de forma consensuada su estado.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 103

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaEsta valoración cualitativa utilizando el mejor criterio de experto, se ha aplicado tambiénen aquellos casos de masas de aguas incluidas en tipos que a la hora de desarrollar lavaloración de estado no tienen definidos los indicadores ni los valores de condiciones dereferencia y límites de cambio de clase de estado o potencial ecológico. Este es el caso delas lagunas naturales identificadas en la Demarcación.Para cada estación se ha estimado el estado / potencial ecológico en cada uno de los añosmencionados obteniéndose una evolución del estado ecológico registrado en el periodo2005-2006-2007. La integración de los resultados anuales y el análisis de la tendenciaobservada permite asignar para cada estación una propuesta de estado / potencial final.Así mismo, el estado / potencial ecológico asignado a una masa de agua viene definido elpeor de los estados asignados al conjunto de estaciones incluidas en cada masa.La propuesta de valoración de estado para cada masa obtenida aplicando la metodologíaanteriormente descrita fue expuesta de nuevo en una reunión de expertos en donde seanalizaron individualmente para cada masa, los datos utilizados, las tendencias observadasen las estaciones integradas en cada masa y la correspondiente valoración final deasignación de estado. Los resultados expuestos fueron, en su caso, validados y confirmadoso bien revisados y modificados de acuerdo con el mejor criterio de experto obteniendofinalmente una valoración del estado / potencial ecológico para las masas de agua de laDemarcación.Los resultados se muestran a continuación de acuerdo con la categoría y naturalezadefinida para las 313 masas de agua continentales superficiales definidas en lademarcación.IV.1.1. Masas de agua naturalIV.1.1.1Masas de agua ríoSe resume a continuación para las masas de agua de categoría RIO y naturaleza NATURALla valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.Código_Masa Denominación_MasaEstadoEcológicoEstadoQuímicoESTADO11967 ARROYO DE PIEDRABUENA Moderado Bueno Peor que Bueno11968 ARROYO DEL MOLAR Deficiente Bueno Peor que Bueno11970 RIO GUADAMEZ II Moderado Bueno Peor que Bueno11971 ARROYO DE LA FRESNEDA Bueno Sin Datos Bueno o Mejor11972 ARROYO CABRILLAS Deficiente Bueno Peor que Bueno11974 ARROYO DE LA CABRERA Moderado Bueno Peor que Bueno11976 ARROYO DE LOS CABRILES Moderado Bueno Peor que Bueno11979 ARROYO GRANDE I Moderado Bueno Peor que Bueno11980 ARROYO DEL FRESNO Moderado Bueno Peor que Bueno11983 ARROYO DE LOS HILOS Moderado Bueno Peor que Bueno11984 RIO DE LA BECEA I Moderado Bueno Peor que Bueno11985 ARROYO DEL TUNO Bueno Bueno Bueno o Mejor11986 ARROYO DE LA CAÑADA DEL MOLINO Moderado Bueno Peor que BuenoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 104

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo_Masa Denominación_MasaEstadoEcológicoEstadoQuímicoESTADO11987 RIO MILAGRO Bueno Bueno Bueno o Mejor11988 RIO ESTOMIZA Moderado Bueno Peor que Bueno11989 ARROYO DE ENCINAREJO Moderado Bueno Peor que Bueno11990 RIO FRIO I Moderado Bueno Peor que Bueno11991 ARROYO GRANDE II Bueno Bueno Bueno o Mejor11992 ARROYO DE BENAZAIRE Deficiente Bueno Peor que Bueno11993 ARROYO GRANDE III Bueno Bueno Bueno o Mejor11994 ARROYO DE LA ALMAGRERA Deficiente Bueno Peor que Bueno11995 ARROYO DE HERRERA Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor11997 RIO RUECAS I Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor11998 ARROYO GORDO Bueno Bueno Bueno o Mejor11999 RIO DE SILBADILLOS Bueno Bueno Bueno o Mejor12000 ARROYO DE VALDEFUENTES Bueno Bueno Bueno o Mejor12001 ARROYO DE SAN SIMON Bueno Bueno Bueno o Mejor12002 ARROYO DE ALMORCHON Bueno Bueno Bueno o Mejor12003 ARROYO DEL AJO Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor12004 ARROYO DEL CEBOLLOSO Moderado Bueno Peor que Bueno12005 ARROYO DE LOS CARNEROS Moderado Bueno Peor que Bueno12006 ARROYO DEL BUEY Moderado Bueno Peor que Bueno12008 ARROYO DE BONHABAL Deficiente Bueno Peor que Bueno12009 RIVERA DE LACARA I Moderado Bueno Peor que Bueno12010 RIO LACARA Moderado Bueno Peor que Bueno12011 ARROYO DE LOS HOYOS O DE LA REINA Moderado Bueno Peor que Bueno12012 ARROYO DE LAS PALOMAS Moderado Bueno Peor que Bueno12013 RIO ZAPATON II Bueno Sin Datos Bueno o Mejor12015 ARROYO RUBIALES Moderado Bueno Peor que Bueno12016 RIVERA DE LA VIGUERA Bueno Bueno Bueno o Mejor12018 RIO RUECAS III Moderado Bueno Peor que Bueno12019 RIO CUBILAR I Deficiente Bueno Peor que Bueno12021 RIO FRIO II Moderado Bueno Peor que Bueno12023 RIO GUADARRAMILLA Deficiente Bueno Peor que Bueno12024 RIO GUADAMATILLA II Moderado Bueno Peor que Bueno12025 ARROYO DE LA PARRILLA Moderado Bueno Peor que Bueno12027 RIO OLIVENZA II Moderado Bueno Peor que Bueno12028 ARROYO DE LAS PINTAS Deficiente Bueno Peor que Bueno12030 ARROYO DE FRIEGAMUÑOZ Moderado Bueno Peor que Bueno12031 ARROYO DE SANTA CATALINA Deficiente Bueno Peor que Bueno12032 ARROYO DE CUNCOS I Moderado Bueno Peor que Bueno12033 ARROYO DE LA CHARCA Moderado Bueno Peor que Bueno12034 ARROYO DE LA HIGUERA Moderado Bueno Peor que Bueno12035 ARROYO PEDRAZA Deficiente Bueno Peor que Bueno12036 ARROYO DE LA RIBERA DE GARLITOS Bueno Bueno Bueno o Mejor12037 RIO GUADIANA II Malo Sin Datos Peor que Bueno12038 RIO ARDILA III Moderado Bueno Peor que Bueno12039 RIO GUADIANA-GIGÜELA Deficiente Bueno Peor que Bueno13204 RIO CORCOLES Moderado Sin Datos Peor que Bueno13207 ARROYO TRIPERO Moderado Bueno Peor que Bueno13213 RIO DE LA BECEA II Moderado Bueno Peor que Bueno13214 RIO CUBILAR II Deficiente Bueno Peor que Bueno13216 RIO GUADIANA III Moderado Bueno Peor que Bueno13218 RIO GUADIANA VII Moderado Bueno Peor que Bueno13340 CAÑADA DE CAMARGO Moderado Bueno Peor que Bueno13341 ARROYO DEL ALARCONCILLO Moderado Bueno Peor que Bueno13342 ARROYO DE LA MIMBRERA Moderado Bueno Peor que Bueno13343 RIO PINILLA II Moderado Bueno Peor que Bueno13344 RIO PINILLA I Moderado Bueno Peor que Bueno13345 RIO GUADIANA I Moderado Bueno Peor que BuenoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 105

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo_Masa Denominación_MasaEstadoEcológicoEstadoQuímicoESTADO13346 RIVERA AGUAS DE MIEL Moderado Bueno Peor que Bueno13347 RIVERA GRANDE DE LA GOLONDRINA Bueno Bueno Bueno o Mejor13348 RIVERA DE CHANZA I Moderado Bueno Peor que Bueno13350 RIVERA DE CHANZA II Moderado Bueno Peor que Bueno13351 RIVERA DE MALAGÓN Moderado Bueno Peor que Bueno13352 RIVERA COBICA Moderado Bueno Peor que Bueno13353 RIO GUADIANA IV Malo Bueno Peor que Bueno13354 RIO GUADIANA VI Bueno Bueno Bueno o Mejor13355 RIO GUADIANA V BuenoNo alcanza elbuen estadoPeor que Bueno13356 ARROYO ALBAHACAR Moderado Bueno Peor que Bueno13357 RIVERA DE ALCALABOZA I Bueno Sin Datos Bueno o Mejor13358 RIO ARDILA I Deficiente Bueno Peor que Bueno13359 RIO ARDILA II Moderado Bueno Peor que Bueno13360 RIO MURTIGAS I Moderado Bueno Peor que Bueno13362 ARROYO DE BROVALES Moderado Bueno Peor que Bueno13363 ARROYO DE SAN LÁZARO Deficiente Bueno Peor que Bueno13365 RIO ALCARACHE I Moderado Bueno Peor que Bueno13366 RIO ALCARACHE II Moderado Bueno Peor que Bueno13367 RIO GODOLID I Bueno Bueno Bueno o Mejor13368 RIO TALIGA Moderado Bueno Peor que Bueno13369 RIO OLIVENZA I Moderado Bueno Peor que Bueno13376 RIO CAIA Deficiente Bueno Peor que Bueno13377 RIO ZAPATON I Bueno Bueno Bueno o Mejor13378 RIVERA ALBARRAGENA Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor13379 ARROYO DEL SANSUSTRE O DEL SALTILLO Moderado Bueno Peor que Bueno13381 RIO GEVORA I Bueno Bueno Bueno o Mejor13383 RIO GUERRERO Moderado Bueno Peor que Bueno13385 RIO ALCAZABA Moderado Bueno Peor que Bueno13387 RIVERA DE LOS LIMONETES Moderado Bueno Peor que Bueno13390 RIVERA DE NOGALES I Moderado Bueno Peor que Bueno13391 ARROYO DE LA PATA DE LA MORA Moderado Bueno Peor que Bueno13392 RIO ENTRIN VERDE Moderado Bueno Peor que Bueno13393 RIVERA DEL PLAYON Moderado Bueno Peor que Bueno13394 RIVERA DE LACARA II Moderado Bueno Peor que Bueno13395 RIO ALJUCEN Moderado Bueno Peor que Bueno13396 RIO MATACHEL I Moderado Bueno Peor que Bueno13397 RIO MATACHEL II Bueno Bueno Bueno o Mejor13398 RIO MATACHEL III Moderado Bueno Peor que Bueno13399 RIO SAN JUAN Moderado Bueno Peor que Bueno13400 RIO PALOMILLAS Bueno Bueno Bueno o Mejor13401 ARROYO VALDEMEDE Deficiente Bueno Peor que Bueno13402 RIO RETÍN Bueno Bueno Bueno o Mejor13403 RIO GEVORA II Moderado Sin Datos Peor que Bueno13404 ARROYO DEL CONEJO Bueno Sin Datos Bueno o Mejor13406 ARROYO DE SAN JUAN Moderado Bueno Peor que Bueno13407 RIO ABRILONGO Moderado Bueno Peor que Bueno13408 RIO BURDALO I Moderado Bueno Peor que Bueno13409 RIO GUADAMEZ I Moderado Bueno Peor que Bueno13412 RIO ORTIGA Moderado Bueno Peor que Bueno13413 RIO RUECAS II Moderado Bueno Peor que Bueno13414 RIO RUECAS IV Moderado Bueno Peor que Bueno13415 RIO ALCOLLARÍN I Moderado Bueno Peor que Bueno13416 RIO GARGÁLIGAS I Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor13418 RIO GARGÁLIGAS II Moderado Bueno Peor que Bueno13420 ARROYO PIZARROSO Muy Bueno Bueno Bueno o Mejor13421 RIO GRANDE Bueno Bueno Bueno o MejorEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 106

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo_Masa Denominación_MasaEstadoEcológico13422 RIO ZUJAR I ModeradoEstadoQuímicoNo alcanza elbuen estadoESTADOPeor que Bueno13423 RIO ZUJAR II Bueno Bueno Bueno o Mejor13424 RIO GUADALEFRA Moderado Bueno Peor que Bueno13425 ARROYO DE DOS HERMANAS Bueno Bueno Bueno o Mejor13426 RIO GUADALEMAR Bueno Bueno Bueno o Mejor13427 RIO SIRUELA Moderado Bueno Peor que Bueno13428 RIO ESTERAS Moderado Bueno Peor que Bueno13429 RIO GUADALMEZ Moderado Bueno Peor que Bueno13430 RIO VALDEAZOGUES I Moderado Bueno Peor que Bueno13431 RIO VALDEAZOGUES II Moderado Bueno Peor que Bueno13432 RIO VALDEAZOGUES III Moderado Bueno Peor que Bueno13433 RIO ALCUDIA Moderado Bueno Peor que Bueno13434 ARROYO DE LA CAÑADA DEL MELONAR Moderado Bueno Peor que Bueno13435 RIO GUADAMATILLA I Moderado Bueno Peor que Bueno13436 ARROYO HORADADO Bueno Bueno Bueno o Mejor13437 ARROYO DE VALMAYOR Moderado Bueno Peor que Bueno13438 RIO GUADALUPEJO Bueno Bueno Bueno o Mejor13439 ARROYO DE PELOCHEJO Moderado Bueno Peor que Bueno13440 RIO GUADARRANQUE Bueno Bueno Bueno o Mejor13441 RIO ESTENA Bueno Bueno Bueno o Mejor13442 RIO DE FRESNEDOSO Moderado Bueno Peor que Bueno13443 RIO ESTENILLA Bueno Bueno Bueno o Mejor13444 ARROYO DEL CORAZONCILLO Bueno Bueno Bueno o Mejor13445 RIO VALDEHORNOS Bueno Bueno Bueno o Mejor13446 RIO SAN MARCOS Moderado Bueno Peor que Bueno13447 ARROYO DE DOÑA JUANA Bueno Bueno Bueno o Mejor13450 RIO BULLAQUE I Bueno Bueno Bueno o Mejor13461 RIO DE LAS NAVAS Bueno Bueno Bueno o Mejor13462 RIO JABALON I Bueno Bueno Bueno o Mejor13463 RIO JABALON III Moderado Bueno Peor que Bueno13464 RIO JABALON II Moderado Bueno Peor que Bueno13465 ARROYO DE SEQUILLO Malo Bueno Peor que Bueno13466 RAMBLA DE SANTA CRUZ DE MUDELA Moderado Bueno Peor que Bueno13467 RAMBLA DE CASTELLAR Moderado Bueno Peor que Bueno13468 RIO BAÑUELOS Moderado Bueno Peor que Bueno13471 ARROYO DE VALDECAÑAS O DE LAS MOTILLAS Deficiente Bueno Peor que Bueno13473 ARROYO DE LAS LADERAS Bueno Bueno Bueno o Mejor13474 RIO GIGÜELA Moderado Bueno Peor que Bueno13475 RIO ZANCARA I Deficiente Bueno Peor que Bueno13476 RIO VIEJO DEL GUADIANA Deficiente Bueno Peor que Bueno13477 CAÑADA DE LA URRACA Deficiente Bueno Peor que Bueno13482 RIO AZUER I Moderado Bueno Peor que Bueno13483 RIO AZUER II Deficiente Bueno Peor que Bueno13488 RIO RIANSARES I Deficiente Bueno Peor que Bueno14000 ARROYO TAMUJOSO Bueno Sin Datos Bueno o Mejor14010 RIO GEVORA III Bueno Bueno Bueno o MejorNo alcanza el14020 RIO GUADIANA VIII Bueno buen estado Peor que Bueno14030 ARROYO DE CUNCOS II Moderado Sin Datos Peor que Bueno14040 ARROYO ZAOS Bueno Bueno Bueno o Mejor14050 RIO GODOLID II Moderado Sin Datos Peor que Bueno14070 ARROYO DE LA OLIVA Moderado Sin Datos Peor que Bueno14080 RIO ARDILA IV Malo Sin Datos Peor que Bueno14090 RIO MURTIGAS II Bueno Sin Datos Bueno o Mejor14100 ARROYO DEL CAVA Moderado Sin Datos Peor que Bueno14120 RIO DE SARALEJA Bueno Sin Datos Bueno o Mejor14130 RIVERA DE ALCALABOZA II Moderado Bueno Peor que BuenoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 107

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo_Masa Denominación_MasaEstadoEcológicoEstadoQuímicoESTADO14140 RIVERA DE CHANZA III Moderado Bueno Peor que Bueno14150 RIO AMARGUILLO Moderado Bueno Peor que Bueno14160 RIO BULLAQUE II Bueno Bueno Bueno o Mejor14170 ARROYO GALLEGO Moderado Bueno Peor que Bueno14180 RIO ALCOLLARÍN II Moderado Bueno Peor que Bueno14190 RIO BURDALILLO Moderado Bueno Peor que Bueno14200 RIO BURDALO II Moderado Bueno Peor que Bueno14210 RIO GUADAJIRA I Moderado Bueno Peor que Bueno14220 ARROYO DE LA ALBUERA Moderado Bueno Peor que Bueno14230 RIO GUADAJIRA II Moderado Bueno Peor que Bueno14240 RIO ZANCARA II Deficiente Bueno Peor que Bueno14250 RIO ZANCARA III Deficiente Bueno Peor que Bueno14260 RIO RIANSARES II Deficiente Bueno Peor que Bueno400015 CAÑADA DE LA CORTE Bueno Bueno Bueno o MejorTabla 27. Masas de agua ríos naturales. Estados ecológico y químico, y estado.Se resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Estado ecológico Número masas % Km cauce %Muy bueno 6 3,1 98,9 1,4Bueno 48 25,0 1551,8 22,1Moderado 113 57,1 4014,5 57,3Deficiente 25 12,8 1161,3 16,6Malo 4 2,0 184,3 2,6Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 196 100,0 7010,7 100,0Tabla 28. Masas de agua ríos naturales. Resumen de estado ecológicoEstado químico Número masas % Km cauce %Bueno 178 90,8 6420,1 91,6No alcanza el buen estado 3 1,5 337,8 4,8Sin evaluar 15 7,7 252,9 3,6Total Masas de Agua 196 100 7010,8 100Tabla 29. Masas de agua ríos naturales. Resumen de estado químicoESTADO Número masas % Km cauce %Bueno o Mejor 52 27,0 1.546,2 22,1Peor que Bueno 144 73,0 5.464,5 77,9Sin evaluar 0 0,0 0,0 0,0Total Masas de Agua 196 100,0 7.010,7 100,0Tabla 30. Masas ríos naturales. Resumen de estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 108

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.1.2Masas de agua lagoSe resume a continuación para las masas de agua de categoría LAGO y naturaleza NATURALla valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.CódMaasaDenominación_MasaEstadoEcológicoEstadoQuímicoESTADO400027 LAGUNA DE EL HITO Moderado Bueno Peor que Bueno400028 LAGUNAS DE SÁNCHEZ GÓMEZ Y DEHESILLA Bueno Bueno Bueno o Mejor400029 LAGUNA DE MANJAVACAS Moderado Bueno Peor que Bueno400030 LAGUNA DEL TARAY CHICO Malo Bueno Peor que Bueno400031 PANTANO DE LOS MULETEROS Malo Sin Datos Peor que Bueno400032 LAGUNA DE ALCAHOZO DE PEDRO MUÑOZ Bueno Bueno Bueno o Mejor400033 LAGUNA DE LA VEGA DE PEDRO MUÑOZ Moderado Sin Datos Peor que Bueno400034 LAGUNA DE RETAMAR Moderado Bueno Peor que Bueno400035 LAGUNAS DE LILLO Malo Bueno Peor que Bueno400036 LAGUNA DE LA ALBARDIOSA Moderado Sin Datos Peor que Bueno400037 LAGUNAS DE VILLACAÑAS Malo Bueno Peor que Bueno400038 LAGUNA DE TIREZ Moderado Bueno Peor que Bueno400039 LAGUNA DEL TARAY DE QUERO Malo Bueno Peor que Bueno400040 LAGUNA DE PEÑA HUECA Moderado Bueno Peor que Bueno400041 LAGUNA GRANDE DE QUERO Malo Bueno Peor que Bueno400042 LAGUNA DE SALICOR Bueno Bueno Bueno o Mejor400043 LAGUNAS DE V. CABALLEROS (GRANDE Y CHICA) Malo Bueno Peor que Bueno400044 LAGUNILLA DE LA SAL Moderado Sin Datos Peor que Bueno400045 LAGUNA DE LAS YEGUAS Malo Bueno Peor que Bueno400046 LAGUNA DEL CAMINO DE VILLAFRANCA Malo Bueno Peor que Bueno400048 LAGUNAS DEL COMPLEJO DE EL BONILLO Malo Sin Datos Peor que Bueno400049 LAGUNAS ALTAS DE RUIDERA Moderado Sin Datos Peor que Bueno400050 LAGUNAS CONCEJA Y REDONDILLA DEL OSERO Bueno Bueno Bueno o Mejor400051 LAGUNA TOMILLA Bueno Bueno Bueno o Mejor400052 LAGUNA TINAJA Bueno Bueno Bueno o Mejor400053 LAGUNA SAN PEDRO Moderado Bueno Peor que Bueno400054 LAGUNAS LA TAZA Y REDONDILLA Moderado Bueno Peor que Bueno400055 LAGUNA LENGUA Bueno Bueno Bueno o Mejor400056 LAGUNA DE SANTOS MORCILLO Moderado Bueno Peor que Bueno400057 LAGUNA SALVADORA Moderado Bueno Peor que Bueno400058 LAGUNA BATANA Bueno Bueno Bueno o Mejor400059 LAGUNA DE LA COLGADA Moderado Bueno Peor que Bueno400060 LAGUNA DEL REY Moderado Bueno Peor que Bueno400061 LAGUNA BAJAS DE RUIDERA Malo Bueno Peor que Bueno400062 LAS TABLAS DE DAIMIEL Malo Bueno Peor que Bueno400063 LAGUNA DE NAVASECA Malo Sin Datos Peor que Bueno400064 NAVAS DE MALAGÓN Malo Bueno Peor que Bueno400065 LAGUNAS DE MORAL DE CALATRAVA Malo Sin Datos Peor que Bueno400066 LAGUNA DEL PRADO DE POZUELO DE CALATRAVA Moderado Bueno Peor que Bueno400068 LAGUNA DE CARACUEL Bueno Bueno Bueno o Mejor400069 LAGUNA DE FUENTILLEJO Bueno Sin Datos Bueno o Mejor400070 LAGUNA DE LA CARRIZOSA Moderado Sin Datos Peor que Bueno400071 LAGUNA DE LOS MICHOS Bueno Sin Datos Bueno o Mejor400072 COMPLEJO LAGUNAR DE LA ALBUERA Moderado Sin Datos Peor que BuenoTabla 31. Masas de agua lagos naturales. Estados ecológico y químico, y estado.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 109

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Estado ecológico Número masas % Sup. lámina agua (ha) %Muy bueno 0 0,0 0 0,0Bueno 11 25,0 365,3 6,5Moderado 18 40,9 1.445,8 25,6Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 15 34,1 3.841,3 68,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 44 100,0 5.652,4 100,0Tabla 32. Masas lagos naturales. Estado ecológico. ResumenEstado químico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno 32 72,7 4800,2 84,9No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 12 27,3 852,1 15,1Total Masas de Agua 44 100 5.652,3 100,0Tabla 33. Masas lagos naturales. Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Mejor 11 25,0 365,3 6,5Peor que Bueno 33 75,0 5.287,1 93,5Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 44 100,0 5.652,4 100,0Tabla 34. Masas lagos naturales. Resumen estadoIV.1.1.3Masas de agua de transiciónSe resume a continuación para las masas de agua de categoría TRANSICIÓN y naturalezaNATURAL la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.A continuación se resume para las masas naturales de aguas de transición y costeras lavaloración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.Cód Masa Denominación Masa Estado Ecológico Estado Químico ESTADO400018 Desembocadura Guadiana (Ayamonte) Bueno Bueno Bueno o Mejor400020 Sanlúcar de Guadiana Bueno Bueno Bueno o Mejor400021 Puerto de La Loja Bueno Bueno Bueno o MejorTabla 35. Masas de agua de transición. Estados ecológico y químico, y estado.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 110

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa siguiente tabla resume para las masas de categoría costera de la Demarcación, lavaloración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.Se resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Estado ecológico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Muy bueno 0 0,0 0 0,0Bueno 3 100,0 2.561 100,0Moderado 0 0,0 0 0,0Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 3 100,0 2.661 100,0Tabla 36. Masas naturales de transición. Estado ecológico. ResumenEstado químico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno 3 100,0 2.561 100,0No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 3 100 2.561 100,0Tabla 37. Masas naturales de transición. Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Mejor 3 100,0 2.561 100,0Peor que Bueno 0 0,0 0,0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0,0 0,0Total Masas de Agua 3 100,0 2.561 100,0Tabla 38. Masas naturales de transición. Resumen estadoIV.1.1.4Masas de agua costeraSe resume a continuación para las masas de agua de categoría COSTERA y naturalezaNATURAL la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.Código Denominación Masa Estado Ecológico Estado Químico ESTADO400016 Pluma del Guadiana Bueno Bueno Bueno o Mejor400017 Isla Cristina Bueno Bueno Bueno o MejorTabla 39. Masas de agua costera. Estados ecológico, químico, y estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 111

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Estado ecológico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Muy bueno 0 0,0 0 0,0Bueno 2 100,0 6.262 100,0Moderado 0 0,0 0 0,0Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 2 100,0 6.262 100,0Tabla 40. Masas naturales costeras. Estado ecológico. ResumenEstado químico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno 2 100,0 6.262 100,0No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 2 100 6.262 100,0Tabla 41. Masas naturales costeras. Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Mejor 2 100,0 6.262 100,0Peor que Bueno 0 0,0 0,0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0,0 0,0Total Masas de Agua 2 100,0 6.262 100,0Tabla 42. Masas naturales costeras. Resumen estadoIV.1.2. Masas de agua muy modificadaDentro de la categoría de masas de agua de naturaleza MUY MODIFICADAS se diferencianlos siguientes grupos atendiendo a la alteración que las caracteriza:Masas de agua muy modificadas asimilables a lagos (embalses).Masas de agua muy modificada por encauzamientos, asimilables a ríos.Masas de agua modificada por embalses en la red principal, asimilables a lagos.Masas de agua muy modificada por la ocupación de terrenos intermarealesSe muestra, a continuación, para las masas de agua incluidas en los grupos anteriores lacorrespondiente valoración respecto a su potencial ecológico, su estado químico y estado.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 112

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.2.1Masas de agua muy modificada asimilables a lagos (embalses)Se resume a continuación para las masas de agua muy modificadas asimilables a lagos(embalses) la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado final.Cód. MasaDenominación_MasaPotencialEcológicoEstadoQuímicoESTADO20619 EMBALSE DEL CANCHO DEL FRESNO Moderado Bueno Peor que Bueno20620 EMBALSE DE VALDECABALLEROS I Malo Bueno Peor que Bueno20621 EMBALSE DEL RIO RUECAS Moderado Bueno Peor que Bueno20622 EMBALSE DE VILLAR DEL REY Moderado Bueno Peor que Bueno20623 EMBALSE DE SIERRA BRAVA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20624 EMBALSE AZUD DEL RIO RUECAS Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20625 EMBALSE DEL CUBILAR Moderado Bueno Peor que Bueno20626 EMBALSE DE HORNO TEJERO Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20627 EMBALSE DE GARGALIGAS Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20628 EMBALSE DE GASSET Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20629 EMBALSE DE EL VICARIO Moderado Bueno Peor que Bueno20630 EMBALSE DE PENARROYA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20631 EMBALSE DE RETAMA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20632 EMBALSE DE PROSERPINA Moderado Bueno Peor que Bueno20633 EMBALSE DE MONTIJO Deficiente Bueno Peor que Bueno20634 EMBALSE AZUD DE BADAJOZ Malo Bueno Peor que Bueno20635 EMBALSE DEL PUERTO DE VALLEHERMOSO Moderado Bueno Peor que Bueno20636 EMBALSE DE LA VEGA DEL JABALON Deficiente Bueno Peor que Bueno20637 EMBALSE DE CASTILSERAS Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20638 EMBALSE DE PIEDRA AGUDA Malo Bueno Peor que Bueno20639 EMBALSE DE EL ENTREDICHO Malo Bueno Peor que Bueno20640 EMBALSE DE LA CABEZUELA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20641 EMBALSE DE NOGALES Malo Bueno Peor que Bueno20642 EMBALSE DE LOS MOLINOS Moderado Bueno Peor que Bueno20643 EMBALSE DE LA COLADA Malo Bueno Peor que Bueno20644 EMBALSE DEL AGUIJON Moderado Bueno Peor que Bueno20645 EMBALSE DE BROVALES Malo Bueno Peor que Bueno20646 EMBALSE DE VALUENGO Deficiente Bueno Peor que Bueno20647 EMBALSE DE BUENAS HIERBAS Malo Bueno Peor que Bueno20648 EMBALSE DE LLERENA Deficiente Bueno Peor que Bueno20649 EMBALSE DE TENTUDIA Moderado Bueno Peor que Bueno20650 EMBALSE DEL CHANZA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20651 EMBALSE DEL ANDEVALO Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20652 EMBALSE DE CIJARA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20653 EMBALSE DE GARCIA DE SOLA Moderado Bueno Peor que Bueno20654 EMBALSE DE ORELLANA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20655 EMBALSE DE LA SERENA Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20656 EMBALSE DEL ZUJAR Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20657 EMBALSE DE TORRE DE ABRAHAM Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20658 EMBALSE DE LOS CANCHALES Moderado Bueno Peor que BuenoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 113

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCód. MasaDenominación_MasaPotencialEcológicoEstadoQuímicoESTADO20659 EMBALSE DE ALANGE Moderado Bueno Peor que Bueno20660 EMBALSE DE EL BOQUERÓN Bueno o máximo Bueno Bueno o Mejor20662 EMBALSE DE NAVALESPINO Deficiente Bueno Peor que Bueno20663 EMBALSE DE ZAFRA Deficiente Bueno Peor que Bueno20664 EMBALSE DE ALQUEVA (PARTE ESPAÑOLA) Sin Datos Sin Datos Sin Datos20665 EMBALSE DE ABRILONGO Sin Datos Sin Datos Sin Datos400011 EMBALSE DE CORNALBO Moderado Bueno Peor que Bueno400022 EMBALSE DEL ALCOLLARÍN Sin Datos Sin Datos Sin Datos400023 EMBALSE DEL BURDALO Sin Datos Sin Datos Sin Datos400024 EMBALSE DE VILLALBA DE LOS BARROS Sin Datos Sin Datos Sin DatosTabla 43. Masas de agua muy modificados asimilables a lagos (embalses). Potencial ecológico, estado químico, y estadoSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Potencial ecológico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Máximo 17 34,0 39.206,5 48,4Moderado 14 28,0 11.547,4 14,3Deficiente 6 12,0 1.544,7 1,9Malo 8 16,0 2.322,1 2,9Sin evaluar (1) 5 10,0 26.363,8 32,6Total Masas de Agua 50 100,0 80.994,5 100,0(1) Se incluye el embalse de AlquevaTabla 44. Masas de agua muy modificados asimilables a lagos (embalses) Potencial ecológicoEstado Químico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno 45 90,0 54.603,8 67,4No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar (1) 5 10,0 26.363,8 32,6Total Masas de Agua 50 100,0 80.994,5 100,0(1) Se incluye el embalse de AlquevaTabla 45. Masas de agua río muy modificados asimilables a lagos (embalses). Resumen de estado químicoESTADO Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Mejor 17 34,0 39.206,5 48,4Peor que Bueno 28 56,0 15.424,2 19,0Sin evaluar (1) 5 10,0 26.363,8 32,6Total Masas de Agua 50 100,0 80.994,5 100,0(1) Se incluye el embalse de AlquevaTabla 46. Masas de agua río muy modificados asimilables a lagos (embalses). Resumen de estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 114

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.2.2Masas de agua muy modificada por canalización (encauzamientos)Se resume a continuación para las masas de agua muy modificadas por canalización(encauzamientos) la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado.Código_MasaDenominación_MasaPotencialEcológicoEstadoQuímicoESTADO13217 RIO ALBARREGAS Moderado Sin Datos Peor que Bueno13371 ARROYO RIVILLAS Moderado Sin Datos Peor que Bueno13448 RIO DE TIRTEAFUERA Moderado Sin Datos Peor que BuenoTabla 47. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Potencial ecológico, estado químico, y estadoSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Potencial ecológico Número masas % Km cauce %Bueno o Máximo 0 0,0 0 0,0Moderado 3 100,0 146,64 100,0Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 3 0,0 146.6 0,0Tabla 48. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Potencial ecológico. ResumenEstado Químico Número masas % Km cauce %Bueno 0 0,0 0 0,0No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 3 100,0 146,6 100,0Total Masas de Agua 3 100,0 146,6 100,0Tabla 49. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Km cauce %Bueno o Mejor 0 0,0 0 0,0Peor que Bueno 3 100,0 146,5 100,0Sin evaluar 0 0,0 0,0 0,0Total Masas de Agua 3 100,0 146,6 100,0Tabla 50. Masas ríos muy modificados por canalización (encauzamientos). Resumen de estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 115

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.2.3Lagos muy modificadosSe resume a continuación para la única masa de agua lago muy modificada identificada enla Demarcación, la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado.Código_MasaDenominación_MasaPotencialEcológicoEstadoQuímicoESTADO4000067 LAGUNA DE LA CAÑADA DE CALATRVA Malo Sin Datos Peor que BuenoTabla 51. Masa lago muy modificado. Potencial ecológico, estado químico, y estadoSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Potencial ecológico Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno o Máximo 0 0,0 0 0,0Moderado 0 0,0 0 0,0Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 1 100 62,0 100Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 1 100 62.0 100Tabla 52. Masa lago muy modificado. Potencial ecológico. ResumenPotencial ecológico Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno 0 0,0 0 0,0No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 1 100,0 62,0 100,0Total Masas de Agua 1 100,0 62.0 100,0Tabla 53. Masa lago muy modificado. Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno o Mejor 0 0,0 0 0,0Peor que Bueno 1 100,0 62,0 100,0Sin evaluar 0 0,0 0,0 0,0Total Masas de Agua 1 100,0 62,0 100,0Tabla 54. Masa lago muy modificado. Resumen de estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 116

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.2.4 Aguas de transición muy modificadas por ocupación de terrenosintermarealesSe resume a continuación para la única masa de agua de transición muy modificadaidentificada en la Demarcación, la valoración respecto a su potencial ecológico, estadoquímico, y estado.Cód Masa Denominación Masa Potencial Ecológico Estado Químico ESTADO400019 Marismas de Isla Cristina Bueno o Máximo Bueno Bueno o MejorTabla 55. Masa de agua de transición muy modificada. Potencial ecológico y químico, y estadoSe resume de forma agrupada los resultados individuales anteriormente relacionados.Potencial ecológico Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno o Máximo 1 100,0 2.579 100,0Moderado 0 0,0 0 0,0Deficiente 0 0,0 0 0,0Malo 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 1 100,0 2.579 100,0Tabla 56. Masa de agua de transición muy modificada. Potencial ecológico. ResumenEstado químico Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno 1 100,0 2.579 100,0No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 1 100 2.579 100,0Tabla 57. Masa de agua de transición muy modificada. Estado químico. ResumenESTADO Número masas % Sup. Lámina de agua (ha.) %Bueno o Mejor 1 100,0 2.579 100,0Peor que Bueno 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 0 0,0 0 0,0Total Masas de Agua 1 100,0 2.579 100,0Tabla 58. Masa de agua de transición muy modificada. Resumen estadoIV.1.3. Masas de agua artificialDentro de la categoría de masas de agua de naturaleza ARTIFICIAL sólo se encuentranmasas de agua correspondientes a balsas o pequeños embalses desconectados de redprincipal. Todos ellos son asimilables a lagos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 117

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaSe resume a continuación para las masas de agua de categoría LAGO y naturalezaARTIFICIAL la valoración respecto a su estado ecológico, químico, y estado.Código_Masa Denominación Masa Estado Ecológico Estado Químico ESTADO400002 ALBUERA DE FERIA Sin Datos Sin Datos Sin Datos400003 ALIA Sin Datos Bueno Bueno o Mejor400004 ARROYO MOLINOS Sin Datos Sin Datos Sin Datos400005 BURGUILLOS DEL CERRO Sin Datos Bueno Bueno o Mejor400006 EL ALMENDRO Sin Datos Bueno Bueno o Mejor400007 GUADALUPE Sin Datos Sin Datos Sin Datos400008 LOS PASTIZALES Sin Datos Sin Datos Sin Datos400009 QUEJIGO GORDO Deficiente Bueno Peor que Bueno400010 BALSA DE RIEGO CASAS DE HITO Sin Datos Sin Datos Sin Datos400012 EMBALSE DE LA JARILLA Sin Datos Sin Datos Sin Datos400013 EMBALSE DE ZALAMEA Sin Datos Sin Datos Sin Datos400014 EMBALSE DEL RIO II Sin Datos Sin Datos Sin Datos400047 LA VEGUILLA DE ALCÁZAR DE SAN JUAN Moderado Sin Datos Peor que BuenoTabla 59. Masas de agua artificial (lagos). Potencial ecológico, estado químico, y estado.En las siguientes tablas se resumen de forma agrupada los resultados individualesanteriormente relacionados.Potencial Ecológico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno y Máximo 0 0,0 0 0,0Moderado 1 7,7 70,7 18,7Deficiente 1 7,7 16,4 4,3Malo 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 11 84,6 291,3 77,0Total Masas de Agua 13 100,0 378,4 100Tabla 60. Masas lagos artificiales. Potencial ecológicoEstado Químico Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno 4 30,8 57,8 15,3No alcanza el buen estado 0 0,0 0 0,0Sin evaluar 9 69,2 320,6 84,7Total Masas de Agua 13 100,0 378,4 100,0Tabla 61. Masas lagos artificiales. Estado químicoESTADO Número masas % Sup. Lámina agua (ha) %Bueno o Mejor 3 23,1 41,4 10,9Peor que Bueno 2 15,4 87,1 23,0Sin evaluar 8 61,5 249,9 66,0Total Masas de Agua 13 100,0 378,4 100,0Tabla 62. Masas lagos artificiales. EstadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 118

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.1.4. Representación cartográficaSe incluye a continuación la información geográfica de las masas de agua superficialescontinentales anteriormente descrita.Figura 42. Estado ecológico masas de agua ríos y lagos naturalesFigura 43. Potencial ecológico masas de agua muy modificadas y artificialesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 119

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 44. Estado químico masas de agua superficiales continentalesFigura 45. Estado masas de agua superficialEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 120

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.2. ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAAnálogamente a las aguas superficiales, en el estudio de caracterización de lademarcación 9 exigido por los artículos 5, 6 y 7 de la DMA, se procedió a una evaluación delimpacto ambiental de la actividad humana sobre las masas de aguay del riesgo de noalcanzar los objetivos medioambientales.Tras la adecuación de las redes de control a los requerimientos del artículo 8, se harealizado la valoración del estado de las masas de agua subterránea en el que intervienendos componentes, el estado cuantitativo y el estado químico.La evaluación del estado químico se realiza de forma global para toda la masa con losindicadores calculados a partir de los valores de concentraciones de contaminantes yconductividad obtenidos en los puntos de control. Dicho estado podrá clasificarse como“bueno” o “malo”.Por su parte, la evaluación del estado cuantitativo de una masa o grupo de masas de aguasubterránea se realiza mediante el uso de indicadores de explotación de los acuíferos y delos valores de los niveles piezométricos. Dicho estado podrá clasificarse como “bueno” o“malo”.El estado de las masas de agua subterránea queda determinado por el peor valor de suestado cuantitativo y de su estado químico.IV.2.1. Estado cuantitativoLa Orden ARM/2656/2008 de 10 de septiembre de Instrucción de Planificación Hidrológica(IPH), establece en su capítulo 5.2.4.1 que se realizará un balance entre la extracción y elrecurso disponible, que sirva para identificar si se alcanza un equilibrio que permitaalcanzar el buen estado. Como indicador de este balance se utilizará el índice deexplotación de la masa de agua subterránea, que se obtiene como el cociente entre lasextracciones y el recurso disponible. La IPH establece que para la determinación delestado cuantitativo “se utilizarán también como indicadores los niveles piezométricos,que deberán medirse en puntos de control significativos de las masas de aguasubterránea. En los casos en que existan diferencias espaciales apreciables en los nivelespiezométricos se realizarán análisis zonales”. Se considerará que una masa o grupo demasas se encuentra en mal estado cuando el índice de explotación sea mayor de 0,8 y9 Información más detallada de estos estudios se puede encontrar en los resultados del estudio de caracterización de lademarcación exigido por los artículos 5, 6 y 7 de la DMA, así como en el documento “Descripción general de la demarcación”disponible en la página web.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 121

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaademás exista una tendencia clara de disminución de los niveles piezométricos en unazona relevante de la masa de agua subterránea. Asimismo se considerará que una masa ogrupo de masas se encuentra en mal estado, cuando esté sujeta a alteracionesantropogénicas que impidan alcanzar los objetivos medioambientales para las aguassuperficiales asociadas que puede ocasionar perjuicios a los ecosistemas existentesasociados o que puede causar una alteración del flujo que genere salinización u otrasintrusiones.Se resumen a continuación la valoración respecto a los criterios anteriormente señalados.Valoración respecto al índice de explotación y disminución de niveles piezométricosEn la estimación del estado cuantitativo de las masas de agua de la Demarcación serealizado mediante un balance entre las extracciones y los recursos disponibles. Comoindicador de este balance se utiliza el índice de explotación de la masa de aguasubterránea, que se obtiene como el cociente entre las extracciones y el recursodisponible. Este recurso queda definido como la diferencia entre los recursos renovables(recarga por la infiltración de la lluvia, recarga por retorno de regadío, pérdidas en elcauce y transferencias desde otras masas de agua subterránea) y los flujosmedioambientales. Se valoran las tendencias registradas en los últimos años de los nivelespiezométricos de las MSB en los puntos de control de estado cuantitativo indicando sutendencia de acuerdo con la evolución registrada.Valoración respecto a existencia de alteraciones antropogénicas que impidan alcanzarlos objetivos medioambientales de las UASP asociadas y daños significativos a losecosistemas terrestres dependientesLa IPH establece que se considerará que una masa o grupo de masas se encuentra en malestado, cuando esté sujeta a alteraciones antropogénicas que impidan alcanzar losobjetivos medioambientales para las aguas superficiales asociadas que puede ocasionarperjuicios a los ecosistemas existentes asociados.La valoración de estado cuantitativo respecto a los dos elementos anteriormente señaladosse hace de forma conjunta por la estrecha relación entre ambos elementos en las MSB dela Demarcación.Valoración respecto a la existencia de alteraciones antropogénicas que puedan causaruna alteración del flujo que genere salinización u otras intrusionesLa valoración de estado cuantitativo respecto al desarrollo de procesos de salinización uotras intrusiones de carácter antropogénico esta estrechamente relacionada con lavaloración del estado químico de las MSB respecto a los mismos procesos de tal forma queun incremento en la concentración salina de las MSB y mal estado químico es consecuenciade una sobreexplotación de sus recursos asociada a un mal estado cuantitativo.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 122

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaValoración conjunta del estado cuantitativo de las MSB. ResumenSe resumen en la siguiente tabla la valoración individualizada de los criterios utilizados delestado cuantitativo de las MSB de la Demarcación junto con el estado cuantitativoresultante.Nombre masa de aguaCriterios de Valoración y Estado Cuantitativo resultante1 2 3 4 Estado cuantitativoSIERRA DE ALTOMIRA Malo Bueno Bueno Bueno MaloLA OBISPALÍA Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoLILLO - QUINTANAR Malo Malo Malo Bueno MaloCONSUEGRA - VILLACAÑAS Malo Malo Malo Bueno MaloRUS-VALDELOBOS Malo Malo Malo Bueno MaloMANCHA OCCIDENTAL II Malo Malo Malo Bueno MaloMANCHA OCCIDENTAL I Malo Malo Malo Bueno MaloCAMPO DE MONTIEL Malo Malo Malo Bueno MaloBULLAQUE Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoCAMPO DE CALATRAVA Malo Malo Malo Bueno MaloALUVIAL DEL JABALÓN Malo Malo Bueno Bueno MaloALUVIAL DEL AZUER Malo Malo Bueno Bueno MaloLOS PEDROCHES Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoCABECERA DEL GÉVORA Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoVEGAS BAJAS Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoVEGAS ALTAS Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoTIERRA DE BARROS Malo Bueno Bueno Bueno MaloZAFRA - OLIVENZA Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoAROCHE-JABUGO Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoAYAMONTE Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoClave valoración:1. Índice de explotación y disminución de niveles piezométricos.2. Existencia de alteraciones antropogénicas que impidan alcanzar los objetivos medioambientales de las MaSpasociadas.3. Existencia de alteraciones antropogénicas que generan daños significativos a los ecosistemas terrestresdependientes.4. Existencia de alteraciones antropogénicas que puedan causar una alteración del flujo que genere salinizaciónu otras intrusiones.Tabla 63. Criterios de valoración del cuantitativo de las MaSb de la DHG. Resumen de resultadosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 123

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 46. Masas de agua subterránea. Valoración de estado cuantitativoIV.2.2. Estado químicoPara la determinación del estado químico de las MaSb, se ha utilizado el documento “Guíasobre el estado de las aguas subterráneas y evolución de tendencias. DGA. 2009 Estrategiacomún de implantación de la Directiva Marco de Aguas (2000/60/CE) Documento Guía nº18 “como guía metodológica, en donde se recogen los requerimientos establecidos en laDirectiva 2006/118/CE (DAS) relativa a la protección de las aguas subterráneas contra lacontaminación y el deterioro que deben tener tren. De acuerdo con su contenido, en laevaluación del estado químico de las aguas subterráneas deben considerarse los siguienteselementos:Elemento para la clasificaciónNo hay deterioro significativo de los usos humanos. Artículo 4(2)(c)(iv) DASLos contaminantes presentes en toda la extensión de la masa deagua subterránea no suponen un riesgo ambiental significativo.Artículo 4(2)( c) (i) y Anexo III 3 de la DAS.Ausencia de salinización u otras Intrusiones. Anexo V 2.3.2 de laDMA.Ausencia de disminución significativa de las condiciones ecológicasde las aguas superficiales. Anexo V 2.3.2 de la DMA.Ausencia de afección significativa características químicas de lassuperficiales. Anexo V 2.3.2 de la DMA.Ausencia de daño significativo a ecosistemas terrestres dependientesde las aguas subterráneas. (Anexo V 2.3.2 de la DMA)ValoraciónTest 1. Evaluación general del estado químico detoda la masa de agua subterránea.Test 2. Salinización u otras intrusionesTest 3. Ausencia de afección significativa a lascondiciones químicas y ecológicas del aguasuperficial por transferencia de contaminantes desdela MaSb.Test 4. Ausencia de daño significativo a ecosistemasterrestres dependientes de las aguas subterráneaspor transferencia de contaminantes de la MaSbTest 5. Cumple las exigencias del articulo 7(3) de laDMA (ZPAP)Ausencia de deterioro de la calidad de las aguas para el consumohumano (Artículo 4(2)(c) (iii)) y Anexo III 4 de la DAS)Fuente: Guía sobre el estado de las aguas subterráneas y evolución de tendencias. DGA. 2009 Estrategia común deimplantación de la Directiva Marco de Aguas (2000/60/CE). Documento Guía nº 18Tabla 64. Valoración y elementos de verificación del estado químico MaSbEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 124

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa Directiva aguas subterráneas DAS reitera que la evaluación del estado químico debellevarse a cabo para todas las masas de agua subterránea que estén en riesgo de nocumplir los objetivos del artículo 4 de la DMA y en relación con cada uno de loscontaminantes que contribuyen a esa caracterización de la masa de agua subterránea(anexo III, 1 de la DAS). Esto se aplica a aquellas MaSb que se identificaron en 2004 comomasas en riesgo, de conformidad con los requisitos del artículo 5 de la DMA, así comocualquier otra que se identificara con posterioridad a raíz del trabajo de actualización dela evaluación de riesgo utilizando los nuevos datos de seguimiento.Estas MaSb aparecen relacionadas en la siguiente tabla en donde se indica además el tipode contaminación detectada que determinó su inclusión en este grupo.CódigoNombreQuímicoPuntual Difuso Intrusión041.001 Sierra de Altomira X041.003 Lillo-Quintanar X041.004 Consuegra - Villacañas X041.005 Rus-Valdelobos X041.006 Mancha Occidental II X041.007 Mancha Occidental I X041.008 Bullaque X041.009 Campo de Calatrava X041.010 Campo de Montiel X041.011 Aluvial del Jabalón X041.012 Aluvial del Azuer X041.013 Los Pedroches X041.015 Vegas Bajas X041.016 Vegas Altas X041.017 Tierra de Barros X041.018 Zafra-Olivenza X041.020 Ayamonte X XTabla 65. Caracterización inicial MaSb (Art. 5 DMA) Masa de agua subterránea en riesgo de no alcanzar el Buen estadoquímico.Las MaSb que no están en riesgo se clasifican automáticamente como en Buen estadoquímico. En la DHG dichas masas aparecen relacionadas en la siguiente tabla.CódigoNombre041.002 La Obispalía041.014 Cabecera del Gévora041.019 Aroche-JabugoTabla 66. Caracterización inicial MaSb (Art. 5 DMA) Masa de agua subterránea en Buen estado químicoSe resumen en la siguiente tabla la valoración de cada MaSb respecto a los criteriosanteriormente señalados y su valoración conjunta representada en el estado químico.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 125

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaNombre masa de aguaCriterios de Valoración1 2 3 4 5 6 7EstadoquímicoSIERRA DE ALTOMIRA Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloLILLO-QUINTANAR Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloCONSUEGRA-VILLACAÑAS Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloRUS-VALDELOBOS Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloMANCHA OCCIDENTAL II Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloMANCHA OCCIDENTAL I Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno MaloBULLAQUE Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoCAMPO DE CALATRAVA Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloCAMPO DE MONTIEL Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Malo MaloALUVIAL DEL JABALÓN Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoALUVIAL DEL AZUER Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoLOS PEDROCHES Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoVEGAS BAJAS Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno MaloVEGAS ALTAS Bueno Malo Bueno Bueno Malo Bueno Malo MaloTIERRA DE BARROS Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoZAFRA-OLIVENZA Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoAYAMONTE Bueno Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno BuenoClave valoración:1. Sustancias activas de los plaguicidas2. Nitratos3. Parámetros con valor umbral.4. Salinización u otras intrusiones5. Disminución significativa de la calidad química y ecológica de las masas asociadas de aguas superficiales, producidapor la transferencia de contaminantes procedentes de la masa de agua subterránea6. Daño significativo a los ecosistemas terrestres dependientes de las mAsB producido por la transferencia decontaminantes7. Cumplimiento de las disposiciones del artículo 7(3) de la DMA (zonas protegidas para la captación de agua potable).Tabla 67. Criterios de valoración del estado químico de las MaSb de la DHG en riesgo de no alcanzar un Bueno. Resumende resultadosDe acuerdo con la metodología de referencia, el estado definitivo de las masas de aguasubterránea vendrá definido por la peor valoración alcanzada en la aplicación de loscriterios definidos en el capítulo anterior.En la siguiente tabla se resume el estado químico de las MaSb de la DemarcaciónHidrográfica del GuadianaCódigo Nombre Estado químico041.001 Sierra de Altomira Malo041.0012 La Obispalía Bueno041.003 Lillo-Quintanar Malo041.004 Consuegra - Villacañas Malo041.005 Rus-Valdelobos Malo041.006 Mancha Occidental II Malo041.007 Mancha Occidental I Malo041.008 Bullaque Bueno041.009 Campo de Calatrava Malo041.010 Campo de Montiel Malo041.011 Aluvial del Jabalón Bueno041.012 Aluvial del Azuer Bueno041.013 Los Pedroches BuenoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 126

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo Nombre Estado químico041.014 Cabecera del Gévora Bueno041.015 Vegas Bajas Malo041.016 Vegas Altas Malo041.017 Tierra de Barros Malo041.018 Zafra-Olivenza Malo041.019 Aroche-Jabugo Bueno041.020 Ayamonte MaloTabla 68. Estado químico de las MaSbFigura 47. Masas de agua subterránea. Valoración del estado químicoIV.2.3. Valoración de estadoDe acuerdo con la valoración de los estados cuantitativo y químico desarrolladosanteriormente, en el siguiente cuadro se integran ambos elementos para definir lavaloración de estado para las masas de agua subterránea definidas en la Demarcación.El estado de las MaSb se determina por el peor valor de su estado cuantitativo y de suestado químico.Una vez analizados ambos componentes del estado en todas las MaSb, se detalla en lasiguiente tabla la valoración de estado determinada para todas las MaSb de la DHG.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 127

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaCódigo Nombre Estado cuantitativo Estado químico Estado041.001 Sierra de Altomira Malo Malo Malo041.002 La Obispalía Bueno Bueno Bueno041.003 Lillo-Quintanar Malo Malo Malo041.004 Consuegra - Villacañas Malo Malo Malo041.005 Rus-Valdelobos Malo Malo Malo041.006 Mancha Occidental II Malo Malo Malo041.007 Mancha Occidental I Malo Malo Malo041.008 Bullaque Bueno Bueno Bueno041.009 Campo de Calatrava Malo Malo Malo041.010 Campo de Montiel Malo Malo Malo041.011 Aluvial del Jabalón Malo Bueno Malo041.012 Aluvial del Azuer Malo Bueno Malo041.013 Los Pedroches Bueno Bueno Bueno041.014 Cabecera del Gévora Bueno Bueno Bueno041.015 Vegas Bajas Bueno Malo Malo041.016 Vegas Altas Bueno Malo Malo041.017 Tierra de Barros Malo Malo Malo041.018 Zafra-Olivenza Bueno Malo Malo041.019 Aroche-Jabugo Bueno Bueno Bueno041.020 Ayamonte Bueno Malo MaloTabla 69. Estados cuantitativo y químico, y estado de las MaSbFigura 48. Masas de agua subterránea. Valoración de estadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 128

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaIV.3. OBJETIVOS PARA LAS MASAS DE AGUAEl objetivo fundamental de la Directiva Marco del Agua es alcanzar el buen estado de todaslas aguas en el año 2015. Para ello la legislación establece una serie de objetivosmedioambientales.Los objetivos para las masas de agua superficial son:1. Prevenir el deterioro del estado de las masas de agua2. Proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua superficial con el objeto dealcanzar un buen estado a más tardar en el 2015. El buen estado de las aguassuperficiales se alcanza cuando tanto el estado ecológico como el químico sonbuenos. El estado ecológico es una expresión de la calidad de la estructura y elfuncionamiento de los ecosistemas acuáticos superficiales. Se clasifica empleandoindicadores biológicos, hidromorfológicos, químicos y fisicoquímicos. Su evaluaciónse realiza comparando las condiciones actuales con las que habría en condicionesnaturales (condiciones de referencia). El estado químico depende de lasconcentraciones de las sustancias contaminantes definidas como prioritarias.3. Reducir progresivamente la contaminación procedente de sustancias prioritarias yeliminar o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones y las pérdidas desustancias peligrosas prioritarias.Los objetivos para las masas de agua subterránea son:1. Evitar o eliminar la entrada de contaminantes en las aguas subterráneas y evitar eldeterioro del estado de todas las masas de agua subterránea.2. Proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua subterránea y garantizar elequilibrio entre extracción y recarga con el objeto de alcanzar un buen estado amás tardar en el 2015. El buen estado se alcanza si tanto el estado cuantitativocomo el químico son buenos. El estado cuantitativo es la expresión del grado en queuna masa de agua está afectada por las extracciones. El estado químico depende dela conductividad y de las concentraciones de contaminantes.3. Invertir las tendencias significativas y sostenidas en el aumento de la concentraciónde cualquier contaminante derivado de la actividad humana, con el fin de reducirprogresivamente la contaminación de las aguas subterráneas.Los objetivos para las zonas protegidas son:1. Cumplir las exigencias de las normas de protección que resulten aplicables en unazona y alcanzar los objetivos ambientales particulares que en ellas se determinen.Para poder alcanzar estos objetivos medioambientales, el primer paso consiste en realizarun diagnóstico de la situación actual con objeto de identificar los incumplimientos y lascausas que impiden el logro de dichos objetivos. En función de estos análisis se podránEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 129

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaestablecer las medidas necesarias para alcanzar el buen estado de las masas de agua en elaño 2015.Existen algunas situaciones en las que la concurrencia de una serie de circunstancias va ahacer que sea muy difícil alcanzar los objetivos generales en el plazo indicado. Lalegislación prevé para estos casos la posibilidad de definir otros objetivos o plazos acordescon las posibilidades reales. Para acogerse a estas exenciones es necesario el cumplimientode condiciones muy estrictas previstas también en la legislación.Así, en la DH del Guadiana se ha producido una grave situación de deterioro ambiental delAlto Guadiana, en buena medida debido a la explotación agrícola intensiva que haoriginado la degradación de las masas de agua subterráneas y la sobreexplotación de losacuíferos asociados, con descensos piezométricos generales en la zona central de hasta 30metros en los últimos 20 años. Todo ello afectando a los objetivos ambientales de lasmasas de agua subterráneas y superficiales asociadas y ecosistemas dependientes,principalmente las zonas protegidas (Lagunas de Ruidera, Parque Nacional de las Tablas deDaimiel Reserva de la biosfera de la Mancha Húmeda, etc.)La cuenca alta del Guadiana ocupa una extensión aproximada de 18.900 km 2 y comprendela cabecera y cuenca alta del río Guadiana desde su nacimiento hasta el río Jabalón,incluido éste. Entre las subcuencas principales se encuentran Gigüela, Záncara, Rus,Córcoles y Jabalón.La sobreexplotación de los acuíferos en el Alto Guadiana se centra, sobre todo en elacuífero 23 (Mancha Occidental- en la actualidad las tres masas denominadas ManchaOccidental I, II y Rus Valdelobos) y en Campo de Montiel, donde las extracciones de aguasuperan notablemente las recargas naturales (las recargas del acuífero son alrededor de300 hm 3 anuales y los derechos concedidos ascienden a 715,17 hm 3 /año, el vaciado es dealrededor de 3.000 hm 3 (debido a la intensificación de la agricultura.) Aún en la hipótesisde partida en el que el volumen de consumo fuese 0, se necesitaría 10 años para larecuperación de los acuíferos; es decir, se recuperaría en el 2018. Por tanto, no es viabletécnicamente acortar ese horizonte debido a las condiciones naturales de la zona, yademás los impactos socioeconómicos serían muy importantes. Por lo tanto, el buen estadoecológico de las aguas superficiales y subterráneas del Alto Guadiana, es un objetivo aconseguir en un plazo posterior, adelantando solo ese plazo al año 2015 para los ríos yhumedales de la Red Regional de Espacio Protegidos, que incluye la Red Natura 2000.IV.4. OBJETIVOS PARA LAS ZONAS PROTEGIDASComo cumplimiento al artículo 6 y 7 de la Directiva Marco del Agua se realizó un registrode las zonas protegidas existentes en la demarcación que será incluido en el planhidrológico.Las zonas protegidas son aquellas que han sido declaradas objeto de una protecciónespecial en virtud de una norma comunitaria específica relativa a la protección de susEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 130

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadianaaguas superficiales o subterráneas o a la conservación de los hábitats y las especies quedependen directamente del agua.Las zonas protegidas incluidas en el registro son:Zonas de captación de agua para abastecimientoZonas de futura captación de agua para abastecimientoZonas de protección de especies acuáticas económicamente significativasMasas de agua de uso recreativo, incluidas las zonas declaradas aguas de bañoZonas vulnerablesZonas sensiblesZonas de protección de hábitat o especies: LICs, ZEPAs, zonas especiales deconservación integrados en red naturaPerímetros de protección de aguas minerales y termales:Reservas naturales fluvialesZonas de Protección especialZonas húmedas: Ramsar, Inventario nacional de zonas húmedasSe adjunta, a continuación, la información gráfica de estas zonas.En estas zonas protegidas, el objetivo ambiental que se establece es el correspondiente alestado “bueno” para el tipo de masa de agua correspondiente, debido a la ausencia deobjetivos específicos para la especie o especies para las que se designan las figuras deprotección. Además, para las figuras de protección de Baño y/o prepotable, se exige elcumplimiento de los requerimientos normativos derivados de las Directiva 2006/7/CE yDirectiva 98/83/CE, respectivamente.Respecto a las reservas naturales fluviales y a las zonas de protección especial de lademarcación hay que resaltar que será en el Plan Hidrológico 2009 donde se definan,motivo por el que no se incluyen en este documento.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 131

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana−TOLEDOCUENCACÁCERESRío CigüelaRío BurdaloRío CórcolesCIUDAD REALBADAJOZRío GuadianaRío GuadianaRío JabalónALBACETERío GuadamatillaRío MatachelCÓRDOBAHUELVACAPTACIONES SUPERFICIALESEN LA DH GUADIANACaptaciones Superficiales de agua potable100 50 KmRed HidrográficaDH GuadianaFigura 49. Mapa de captaciones abastecimiento de aguas superficiales de la D.H. GuadianaFuente .Elaboración propia−TOLEDOCUENCACÁCERESCIUDAD REALBADAJOZALBACETECÓRDOBAHUELVA100 50 KmCAPTACIONES SUBTERRÁNEASEN LA DH GUADIANACaptaciones subterráneas de agua potableMasas SubterráneasDH GuadianaFigura 50. Mapa de captaciones abastecimiento de agua subterránea en la D.H. GuadianaFuente: .Elaboración propiaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 132

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana−TOLEDOCUENCACÁCERESRío CigüelaRío BurdaloRío CórcolesCIUDAD REALBADAJOZRío GuadianaRío GuadianaRío JabalónALBACETERío GuadamatillaRío MatachelCÓRDOBAZONAS PISCÍCOLASEN LA DH GUADIANAZonas PiscícolasHUELVARed HidrográficaDH Guadiana100 50 KmFigura 51. Mapa de masas de agua con zonas piscícolas en la D.H. GuadianaFuente: CH Guadiana.−TOLEDOCUENCACÁCERESRío CigüelaRío BurdaloRío CórcolesCIUDAD REALBADAJOZRío GuadianaRío GuadianaRío JabalónALBACETERío GuadamatillaRío MatachelCÓRDOBAZONAS DE BAÑO ENLA DH GUADIANAES040_ZPRO_BA_POLYHUELVARed HidrográficaDH Guadiana100 50 0 KmFigura 52. Mapa de masas de agua donde se ubican zonas de baño continentales en la D.H. Guadiana.Fuente: CH Guadiana.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 133

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaHUELVA−MarismasdeIsla CristinaCASITAAZULEL HOYO (ACCESO)EL PLANTIOSANTA ANATARAYURBASUREDIF. AVANCOEDIF. MARINAZONAS DE BAÑO EN AGUAS MARINAS(DH. GUADIANA)FIN DE PISTAESPIGONIsla CanelaIsla CristinaZ. OCCIDENTALZ. ORIENTALNUEVA URBANIZACIONIslantillaLa RedondelaPunta del MoralMasas de Agua de TransiciónMasas de Agua CosterasDH. Guadiana0 2,5 51,25 kmFigura 53. Mapa de masas de agua donde se ubican zonas de baño litorales en la D.H. Guadiana.Fuente: Junta de Andalucía.−TOLEDOCUENCACÁCERES040510000404051000030405100005040510000104051000070405100006CIUDAD REALCLM70405100002BADAJOZALBACETE0405100009CÓRDOBAHUELVA100 50 0 Km0405100008Figura 54. Mapa de masas de agua superficiales afectadas por Zonas Vulnerables de la DH del GuadianaFuente: Ministerio Medio Ambiente, Comunidades Autónomas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 134

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana−TOLEDOCUENCACÁCERESRío CigüelaRío BurdaloRío CórcolesCIUDAD REALBADAJOZRío GuadianaRío GuadianaRío JabalónALBACETERío GuadamatillaRío MatachelCÓRDOBAZONAS SENSIBLES ENLA DH GUADIANAMASp declaradas sensiblesHUELVARed HidrográficaDH Guadiana100 50 0 KmFigura 55. Mapa de masas de agua superficiales afectadas por Zonas Sensibles de la DH del GuadianaFuente: Ministerio Medio Ambiente.−TOLEDOCUENCACÁCERESRío CigüelaRío BurdaloRío CórcolesCIUDAD REALRío GuadianaRío GuadianaBADAJOZRío JabalónALBACETERío GuadamatillaRío MatachelCÓRDOBAZEPAS Y LICS DELA DH GUADIANAHUELVA100 50 0 KmRed HidrográficaZEPASLICSDH GuadianaFigura 56. Zonas de protección de hábitat o especies en la DH GuadianaFuente: Ministerio Medio Ambiente.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 135

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana−CUENCATOLEDOVilla VerdeClase: Mineral naturalTitular: Fileal, S.A.T.M.: Quintanar de la OrdenCERESADAJOZBalneario Las PalmerasClase: Mineral medicinalTitular: D. justo Corrales y Dñº. Mª del Carmen CasasT.M.: Villafranca de los CaballerosEl FraileClase: Mineral naturalTitular: Fuente del Fraile, S.A.T.M.: VillarrobledoAgua ManchaClase: Mineral naturalTitular: Aguamancha, S.L.T.M.: Villarrubia de los OjosLaguna Grande de QueroClase: Mineral industrialTitular: Suministros Best S.L.T.M.: QueroBaños de FuencalienteClase: Mineral medicinalTitular: Baños de Fuencaliente, S.A.T.M.: FuencalienteCIUDAD REALBalneario CervantesClase: Mineral medicinalTitular: Balneario Cervantes, S.A.T.M.: Sta. Cruz de MudelaALBACETEPERÍMETROS DE PROTECCIÓN DEAGUAS MINERALES Y TERMALESConcesiones de aprovechamiento de aguasminerales y termales en la Comunidad Autónomade Castilla-La Mancha0 5 10 20 30 40 50KmÓFigura 57. Mapa de perímetros de protección de aguas minerales y termales en Castilla La ManchaFuente: Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 136

IV. Valoración del estado y objetivos medioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del GuadianaTOLEDO−11010. Baños de la HerreríaClase: Agua MineromedicinalEntidad: Hermanos Torrado BermejoTérmino municipal: Salvaleón11. Balneario del TrampalClase: Agua MineromedicinalEntidad: Maria del Rosario Elena BelvísTérmino municipal: Montanchez1. Los Riscos de la HigüelaClase: Agua mineral naturalEntidad: Manantiales de Extremadura, S.A.Término municipal: Alburquerque118BADAJOZ9. Balneario El CharcónClase: Agua MineromedicinalEntidad: Domtris, S.L.Término municipal: Salvatierra de Los Barros913CÁCERES8. Balneario de AlangeClase: Agua MineromedicinalEntidad: Balneario de Alange, S.A.Término municipal: Alange433. Aguas de SopetránClase: Agua Mineral NaturalEntidad: María Garrido MorenoTérmino municipal: Almoharín4. FuentesolanaClase: Agua Mineral NaturalEntidad: José Custodio SánchezTérmino municipal: Hornachos13. Balneario El RaposoClase: Agua MineromedicinalEntidad: Balneario El Raposo, S.L.Término municipal: Puebla de Sancho Pérez12. Balneario de ValdefernandoClase: Agua MineromedicinalEntidad: Ayuntamiento de ValdecaballerosTérmino municipal: Valdecaballeros126. Las JarasClase: Agua Mineral NaturalEntidad: Junta de Extremadura5 Término municipal: Herrera del Duque5. Huerta RíosClase: Agua Mineral NaturalEntidad: Aguas Fondetal, S.A.Término municipal: Talarrubias2. El TomillarClase: Agua Mineral NaturalEntidad: Manuel Deogracias BarqueroTérmino municipal: Quintana de la Serena26CIUDAD REALPERÍMETROS DE PROTECCIÓN DE AGUAS MINERALES Y TERMALESEN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA11ProvinciasNúcleosPerímetros de protecciónHUELVAMunicipio donde existen aguas mineralesdeclaradas pero no tienen definido perímetro deprotecciónCÓRDOBA0 510 20 30 40KmFigura 58. Mapa de perímetros de protección de aguas minerales y termales en ExtremaduraFuente: Comunidad Autónoma de Extremadura.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 137

IV. Valoración del estado y objetivosmedioambientales de las masas de aguaDemarcación Hidrográfica del Guadiana−CÁCERESTOLEDOLaguna de El HitoCUENCALagunas de Alc zar de San Juan (Yeguas y Camino de Villafranca)Embalse de OrellanaParque Nacional de Las Tablas de DaimielLaguna del PradoComplejo lagunar de La AlbueraBADAJOZCIUDAD REALALBACETECORDOBARAMSARINZHHUELVA0 12,525 50 75 100 125KmFigura 59. Mapa de zonas húmedasFuente: Comisaría de Aguas. DH Guadiana.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 138

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV. TEMAS IMPORTANTESSe entiende por tema importante en materia de gestión de aguas, a los efectos delEsquema de Temas Importantes (ETI), las cuestiones que ponen en riesgo el cumplimientode los objetivos de la planificación. Dichas cuestiones se pueden agrupar en cuatrocategorías:Cumplimiento de los objetivos medioambientalesAtención de las demandas y racionalidad del usoSeguridad frente a fenómenos meteorológicos extremosConocimiento y gobernanzaPara ordenar, priorizar y seleccionar las cuestiones importantes se han tenido en cuentaindicadores que cuantifican la repercusión global de las mismas en el ámbito de laDemarcación, así como los resultados de los procesos de participación pública.En el Anejo A se detalla el procedimiento seguido:en el Anejo A1 se describe la metodología para la identificación de las cuestionesimportantes (por tipología de presión y por tipología de masas de agua), para laevaluación de cada cuestión (de forma particularizada, considerando la situaciónactual y la previsiblemente futura) y para la selección o priorización de las másimportantes (ponderando los aspectos ambientales y socioeconómicos y lasaportaciones de los procesos participativos abiertos celebrados),en el Anejo A2 se muestran los resultados de la evaluación semicuantitativa de lostemas importantes de acuerdo a la metodología descrita , yEn el Anejo A3 se relacionan las fuentes de información utilizadas.El análisis de dichas cuestiones importantes se expone en un formato de fichas quepermiten una visión rápida y concreta de los temas importantes y que constituyen el AnejoB.Además, como Anejo C del presente documento, se incluyen las fichas de trabajoutilizadas en la participación pública para cada una de las zonas, a tal efecto establecidas,de la demarcación hidrográfica (Zona Alta, Zona Media y Zona Baja).En los apartados siguientes (V.1. Identificación y primera evaluación de temas importantesy V.2. Agrupación en áreas homogéneas y selección de las cuestiones importantes) sepresenta un resumen de trabajos realizados para la obtención de los principales temas dela demarcación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 139

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.1. IDENTIFICACIÓN Y PRIMERA EVALUACIÓN DE TEMAS IMPORTANTESV.1.1. Cumplimiento de objetivos medioambientalesEn este apartado se detallan las presiones que mayores impactos ambientales generandentro de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, que son:I.1. Temas relacionados con el cumplimiento de objetivos ambientales1.1. Aguas superficiales1.1.1 Alteraciones de la calidad del agua1.1.1.1. Contaminación localizada1.1.1.1.1. de origen urbano1.1.1.1.2. de origen industrial1.1.1.1.3. de origen agropecuario1.1.1.2. Contaminación difusa1.1.2.1. de origen agropecuario1.1.2.2. de origen minero1.1.2.3. por deposición atmosférica1.1.2.4. por infraestructuras viarias y otras1.1.2.5. por suelos contaminados1.1.2. Alteraciones sobre el caudal circulante1.1.2.1. Regulación y detracción del recurso disponible1.1.2.1.1. para uso urbano1.1.2.1.2. para uso industrial1.1.2.1.3. para uso agropecuario1.1.2.1.4. para navegación1.1.2.2. Regulación y desvío del recurso disponible para uso hidroeléctrico1.1.2.3. Regulación y transferencia de recursos1.1.2.4. Detracción del recurso disponible1.1.2.4.1. para uso urbano1.1.2.4.2. para uso industrial1.1.2.4.3. para uso agropecuario1.1.2.4.4. para uso minería1.1.3. Alteraciones morfológicas del cauce y entorno1.1.3.1. Infraestructuras transversales1.1.3.1.1 presas y azudes1.1.3.1.2. otras infraestructuras (puentes)1.1.3.2. Infraestructuras longitudinales1.1.3.2.1. protecciones de márgenes1.1.3.2.2. encauzamientos1.1.3.2.3. modificaciones trazado1.1.3.3. Usos del suelo1.1.3.3.1. plantaciones1.1.3.3.2. roturaciones agropecuarias1.1.3.3.3. extracciones de áridos1.1.3.3.4. presión urbanística1.1.3.3.5. presión recreativa1.1.4. Afecciones a ecosistemas1.1.4.1. Proliferación de especies alóctonas (ó exóticas) e invasoras1.1.4.2. Desaparición de especies autóctonas1.1.4.3. Troficidad de las masas de agua1.1.4.4. Desaparición o desecación de humedalesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 140

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadiana1.2. Aguas subterráneas1.2.1. Contaminación difusa1.2.1.1. de origen agropecuario1.2.1.2. de origen minero1.2.2. Sobreexplotación1.2.2.1. para uso urbano1.2.2.2. para uso agropecuario1.2.3. Recarga inducida por la regulación artificial1.2.4. Intrusión salina1.3. Aguas transición1.3.1. Afecciones a ecosistemas1.3.1.1. Dulcificación de aguas de transición por sueltas de embalses1.3.2. Contaminación puntual1.3.2.1. de origen urbano1.3.2.2. de origen industrial1.3.3. Alteraciones sobre el caudal circulante1.3.3 Regulación y detracción del recurso disponible1.3.4. Alteraciones morfológicas1.3.4.1. Infraestructuras transversales1.1.4.1.1. esclusas1.3.4.2. Infraestructuras longitudinales1.1.4.2.1. diques encauzamiento1.1.4.2.2. revestimientos, muros, pantallas1.3.4.3. Infraestructuras portuarias1.1.4.3.1. diques de abrigo, dársenas, muelles y canales portuarios1.3.5. Contaminación difusa1.3.5.1. de origen agropecuario1.4. Aguas costeras1.4.1. Contaminación puntual1.4.1.1. de origen urbano / industrial1.4.1.2. piscifactorías1.4.1.3. desaladoras1.4.2. Afecciones a ecosistemas1.4.2.1. Variaciones en los aportes de sedimentos1.4.2.2. Introducción de especies de piscifactorías1.4.3. Alteraciones morfológicas1.4.3.1. Infraestructuras transversales1.4.3.1.1. espigones1.4.3.2. Infraestructuras longitudinales1.4.3.2.1. diques exentos1.4.3.2.2. revestimientos, muros, pantallas1.4.3.3. Infraestructuras portuarias1.4.3.3.1 diques de abrigo, dársenas, muelles y canales portuarios1.4.3.4. Usos del suelo1.4.3.4.1. playas regeneradas y artificiales1.4.3.4.2. ocupación zonas intermareales1.4.3.4.3. aislamiento zonas intermareales1.4.4. Cultivos marinosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 141

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaTomando como base el artículo 5 de la DMA (presiones e impactos) y sometiéndolos a losprocesos de participación pública y a las actualizaciones disponibles, se han identificadoun total de 414 cuestiones a analizar (de una o más masas de agua) con algún problemaambiental. De ellas, 369 corresponden a presiones en aguas superficiales, 38 a presionessobre aguas subterráneas, 6 a presiones sobre aguas de transición y 2 sobre aguas costeras.Cabe destacar que el tipo de afección más ampliamente distribuída es la que afecta a lamorfología del cauce y su entorno con un 46 %, seguida del deterioro de la calidad de lasaguas con un 27 % y de las alteraciones en el régimen hidrológico con un 19 %; siendo elresto afecciones a ecosistemas fluviales y humedales con un 8 %.Cuestiones (en una o varias masas) evaluadasOBJETIVOSAMBIENTALEScalidad de aguascantidad recursos / régimenhidrológicomorfologíacauce yentornoecosistemasMasas superficiales 88 23,8% 64 17,3% 186 50,4% 31 8,4% 369Masas subterráneas 23 60,5% 14 36,8% 0 0 1 2,6% 38Masas transición 3 50,0% 1 16,7% 1 16,7% 1 16,7% 6Masas costeras 0 0 0 0 2 100% 0 0 2114 27,5% 79 19,1% 189 45,7% 32 7,7% 414Tabla 70. Cuestiones evaluadas relativas al cumplimiento de objetivos ambientales en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.Posteriormente se han valorado cada una de ellas de acuerdo a diferentes aspectos:afección ambiental, afección socioeconómica, amplitud de la afección, evolución futuraprevisible y percepción social, y se han ponderado con los siguientes pesosrespectivamente 25 %, 25% 15 % y 20 % (ver anejo A).Al haberse realizado los procesos de participación pública por zonas (Alta, Media y Baja) dela demarcación, también se han evaluado las cuestiones por esas mismas zonas y se hanseleccionado aquellas cuestiones de valoración mayor de 70 sobre 100.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 142

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaI.1.Temas relacionados con el cumplimiento deobjetivos ambientalesZona Alta Zona Media Zona BajaI.1.1. Alteraciones sobre la calidad del aguaI.1.1.1. Contaminación localizada69,3 69,3 65,5I.1.1.2. Contaminación difusa75 75 64I.1.1.4. Intrusión marina 59,5I.1.2. Alteraciones sobre el caudal circulanteI.1.2.1. Regulación del recurso disponible73 72,7 63,5I.1.2.2. Detracción del recurso disponible80 64,3 60,5I.1.3. Alteraciones morfológicas del cauce y entornoI.1.3.1. Infraestructuras transversales y longitudinales 69 68,3 67,5I.1.3.2. Usos del suelo65 58,7 57I.1.4. Afecciones a ecosistemasI.1.4.1. Proliferación de especies alóctonas invasoras 41 82,5 52,7I.1.4.2. Desaparición de especies y/o ecosistemas70I.1.4.3. Troficidad de las masas de agua71 68 48Tabla 71. Primera valoración de las cuestiones relativas al cumplimiento de objetivos ambientales en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.Se ha obtenido así una primera priorización con esa distribución territorial, que es la quese describe a continuación:Contaminación difusa en las zonas Alta y Media de la DemarcaciónRegulación de recursos superficiales en las zonas Alta y Media de la DemarcaciónSobreexplotación de aguas subterráneas en la zona Alta de la DemarcaciónProliferación de especies invasoras en la zona Media de la DemarcaciónDesecación y ocupación de humedales en la zona Alta de la DemarcaciónTroficidad de masas de agua en la zona Alta de la DemarcaciónV.1.1.1Contaminación difusa en las zonas Alta y Media de la DH del GuadianaHistóricamente, se ha constatado un problema en la zona Alta y Media de la DemarcaciónHidrográfica del Guadiana de importante contaminación de origen difuso sobre las masasde agua.Por un lado, la detección de pesticidas (SIMAZINA principalmente, con su origen en eltratamiento del olivar) que afecta a las captaciones de abastecimiento. Por otro lado, lacontaminación de las masas de agua subterráneas por nitratos. Sin embargo, el fósforo deorigen agrícola y ganadero no supone un problema muy importante ya que tiende a quedarretenido en los suelos sobre los que se aplica.El origen principal de la contaminación difusa por nitratos es la agricultura y la ganaderíaya que, por una parte, la fertilización agrícola con fertilizantes nitrogenados (incluidosEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 143

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianapurines) no está siempre bien dosificada en función de las necesidades de los cultivos y,por otra, las cargas ganaderas superan a veces la capacidad de acogida de la praderas ydehesas. La consecuencia directa es que el exceso de nitrógeno aplicado se lava de lossuelos y va a parar a las masas de agua y, muy especialmente, a las aguas subterráneas.De acuerdo con el Censo Agrario del INE y las hojas 1-T del Ministerio de Agricultura, lasuperficie cultivada asciende a más de 1.600.000 hectáreas en la Zona Alta del Guadiana loque supone más de un 57% del total cultivado en la Demarcación y a casi 1.200.000hectáreas en la zona Media lo que supone más de un 40% del total cultivado. De estasuperficie aproximadamente 250.000 hectáreas en al zona Alta y 145.000 hectáreas en lazona Media se dedican al regadío lo cual significa más del 50 % y 35%, respectivamente, dela superficie regada en la Demarcación.]PRESIONESde Fuentes Difusassobre la Zona Alta del GUADIANARío CigüelaRío ZáncaraRío BullaqueRío BañuelosRío GuadianaRío CórcolesRío GuadianaRío Tiertafuera0 15 30 60 90KmRío JabalónRío AzuerFuentes difusasPraderas_ZARegadío_ZAPraderas_ZASecano_ZARegadío_ZASecano_ZA EmbalsesEmbalses Red FluvialRed FluvialFuentes difusasFigura 60. Mapa de fuentes difusas de contaminación en la zona Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 144

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaPRESIONES de Fuentes Difusas sobre la ZONA MEDIA del GUADIANA]Río EstenaFuentes difusasRío GévoraRío BúrdaloRío GuadianaRío RuecasRío GargaligasPraderas_ZRegadíos_ZSecano_ZMEmbalsesRed fluvialRío EsterasRío GuadamezRío OlivenzaRío GuadajiraRío MatachelRío GuadalmezRío ZujarRío AlcaracheRío Ardila30 15 0 30 KilómetrosFuentes difusasPraderas_ZMRegadíos_ZMSecano_ZMEmbalsesR d fl i lFigura 61. Mapa de fuentes difusas en la zona Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.También hay que tener en cuenta que la zona Media del Guadiana concentra la mayorparte de la cabaña ganadera de la demarcación:Bovino Porcino Ovino Caprino Equino Aves (miles)Nº de cabezas 450.000 1.650.000 2.650.000 215.000 19.000 4.200Fuente: Censo Agrario 1999 (INE) y proyecciones del modelo CAPRI y elaboración propiaTabla 72. Cabaña ganadera en la zona Media de la D.H. Guadianasiendo también importante la de la zona Alta:Bovino Porcino Ovino Caprino Equino Aves (miles)Nº de cabezas 125.000 200.000 840.000 120.000 2.700 2.500Fuente: Censo Agrario 1999 (INE) y proyecciones del modelo CAPRI y elaboración propiaTabla 73. Cabaña ganadera en la zona Alta de la D.H. GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 145

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaCada una de las diferentes cabañas ganaderas produce importantes cantidades denitrógeno y fósforo en purines y de estiércol:Cargas por cabeza de ganadoBovino Porcino Ovino Caprino Equino AvesFósforo [kg/año] 15,67 3,31 5,03 3,67 30,02 0,36Nitrógeno [kg/año] 40,15 9,08 7,69 5,60 28,02 0,69Estiércol [kg/año] 12.821 2.836 1.921 1.399 20.014 84Fuente: MAPA (2004) y MAPA (2002) Balance de Nitrógeno en la Agricultura Española. Coeficientes obtenidos comopromedios nacionales, ponderados por la composición de la cabaña ganadera dentro de cada especie.Tabla 74. Cargas por cabeza de ganado en la D.H. GuadianaLos excesos de nitrógeno de origen agrícola y ganadero aplicados en las superficiescultivadas y las praderas, pastos y dehesas tienen importantes efectos sobre las masas deagua de la zona Alta. Así, como se observa en el siguiente mapa, existen en la actualidad92 zonas declaradas vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario en lazona Alta de la Demarcación.[NO3] media anual (mg/l)en estaciones de control (Red ICA)en aguas subterráneas0 10 20 40 60 80KmM_An_5025 < x < 50>50Zonas_vulne_ZAcaparfluvialaltaFigura 62. Mapa de zonas vulnerables y estaciones de control en la zonas Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Tomando la información de la red de estaciones de control (Red ICA), se observa que 27 deestas estaciones muestran concentraciones medias de nitratos para 2006 superiores a 50mg/l lo que indica que las masas de agua subterráneas están “afectadas” por lacontaminación (Art. 3.1 Dir. 91/676/CEE). Otras 46 estaciones presentan concentracionesmedias anuales de nitratos entre 25 y 50 mg/l y también resultan ser muestreos de masasde agua subterránea.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 146

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaDe las masas de agua superficiales la única que se detectó con riesgo seguro fue la del RíoAzuer I:RIESGO POR PRESIONES DIFUSAS DE LAZONA ALTA DEL ÁMBITO TERRITORIALDEL GUADIANA]Río CigüelaRío ZáncaraRío BullaqueRío BañuelosRío GuadianaRío CórcolesRío GuadianaRío AzuerRío TiertafueraRío JabalónRiesgo seguroRiesgo en estudioRiesgo nuloSin Datos30 15 0 30 60 KmFigura 63. Masas de agua superficiales en riesgo por contaminación difusa en la zona Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Mientras que 5 de las 12 masas subterráneas de la zona Alta de la Demarcación delGuadiana fueron clasificadas como de riesgo seguro: Lillo-Quintanar, Mancha Occidental II,Rus-Valdelobos, Bullaque y Campo de Calatrava.]RIESGO POR PRESIONES DIFUSAS SOBRE LAS MASbEN LA ZONA ALTA DEL ÁMBITO TERRITORIAL DEL GUADIANALILLOQUINTANARSIERRA DEALTOMIRALA OBISPALÍACONSUEGRA-VILLACAÑASRUS- CORCOLESBULLAQUECAMPODECALATRAVAMANCHAOCCIDENTAL IMANCHA OCCIDENTAL IICAMPO DE MONTIELImpacto Riesgo ComprobadoseguroImpacto ProbableRiesgo en estudioSin Impacto AparenteRiesgo nuloSin DatoSin Datos0 15 30 60 90KmRed fluvialFigura 64. Masas de agua subterráneas en riesgo por contaminación difusa en la zona Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 147

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaPor su parte, en la zona Media, los efectos se acusan mayoritariamente en las zonas deregadíos. Así, la red de control de aguas de riego de Extremadura (RECAREX) evalúa lacalidad del agua de riego a la entrada y a la salida de las zonas regables de esta comunidadautónoma. Los resultados medios de Recarex para las zonas regables de Lobón, Montijo,Orellana y Zújar son:CE a 25ºC(ds/m)NO 3 - (mg/l)RASFuente: Recarex, 20061999 2000 2001 2002 2003 2004 2005entrada 0,42 0,50 0,35 0,39 0,41 0,36 0,40desagüe 0,62 0,68 0,65 0,71 0,83 0,91 0,86pozos 1,14 1,09 1,13 1,08 1,16 1,11 0,98entrada 5,5 6,8 6,3 6,3 10,9 5,3 8,8desagüe 14,5 13,7 21,1 24,3 30,9 31,8 32,1pozos 35,3 34,6 39,7 50,9 58,4 52,6 48,9entrada 1,25 1,54 1,43 1,42 2,47 1,20 1,99desagüe 3,28 3,09 4,76 5,49 6,97 7,18 7,24pozos 7,97 7,82 8,97 11,48 13,18 11,88 11,03Tabla 75. Calidad del agua en regadíos de la zona Media de la D.H. GuadianaEn general, las tendencias muestran un empeoramiento general de la calidad de las aguasde riego y, sobre todo, de los retornos agrícolas en el regadío extremeño dentro de la DHGuadiana. Son particularmente preocupantes los datos de nitratos medidos en pozos y muyespecialmente en las zonas regables de Montijo y Olivenza con concentraciones medias denitratos en el periodo 1999-2005 superiores a los 50 mg/l.En el siguiente mapa se observan las zonas declaradas por Castilla la Mancha yExtremadura como vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario en la zonaMedia de la Demarcación. Sobre estas zonas existe una red de estaciones de control (RedICA). Dos de estas estaciones muestran concentraciones medias de nitratos para 2006 deentre 25 y 50 mg/l indicando que las masas de agua (aguas superficiales en estas dosestaciones) están en riesgo de estar “afectadas” por la contaminación producida pornitratos (Art. 3.1 Dir. 91/676/CEE).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 148

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaMedia anual de [NO3] entre 25 y 50 mg/len estaciones de control (Red ICA)en aguas superficales0 10 20 40 60 80KmR_ICA_N_06_ZMZonamedia_Guadiana_2Zonas_vuln_ZMred fluvial zmediaFigura 65. Mapa de Zonas vulnerables y estaciones de control en la zonas Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.De las masas de agua superficiales se detectaron con riesgo seguro la masa Río Guadiana V,el río Guadajira, el Alcarache II y el Ardila II.]RIESGO POR PRESIONES DIFUSASDE LA ZONA MEDIA DEL ÁMBITOTERRITORIAL DEL GUADIANARiesgo seguroRiesgo en estudio0 15 30 60 90kmRiesgo nuloSin DatosFigura 66. Masas de agua superficiales en riesgo por contaminación difusa en la zona Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 149

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaHistóricamente la red ICA ha detectado contaminación de las masas de agua subterráneade Vegas Altas, Vegas Bajas y Tierra de Barros y, aunque los datos registrados en 2006indican una reducción de las concentraciones medias de nitratos, la valoración del riesgode incumplimiento sigue siendo para estas tres masas de “en riesgo seguro”.]RIESGO POR PRESIONES DIFUSASDE LA ZONA MEDIA DEL ÁMBITOTERRITORIAL DEL GUADIANACABECERA DEL GÉVORAVEGAS ALTASVEGAS BAJASTIERRA DE BARROSZAFRA - OLIVENZALOS PEDROCHESRiesgo seguroRiesgo en estudio0 20 40 80 120kmRiesgo nuloSin DatosFigura 67. Masas de agua subterráneas en riesgo por contaminación difusa en la zonas Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.V.1.1.2Regulación del recurso en las zonas Alta y Media de la DH del GuadianaPara aumentar la disponibilidad del recurso agua, en la DH del Guadiana se ha llevado acabo, a lo largo de los años, una intensa labor de regulación hidráulica que trata deaminorar la irregularidad temporal de este recurso, modificando considerablemente lacomposición y funcionamiento de los ecosistemas acuáticos afectados.La regulación de los caudales fluviales es, por tanto, un tema de relevante importanciaecológica, además de un tema de amplia afección en el ámbito (un 45 % de los recursosnaturales son regulados) encontrándose afectado prácticamente todo el eje principal delGuadiana, situado en la zona Media del ámbito territorial de la demarcación.La presión de regulación procede de los embalses existentes y su efecto sobre la variacióndel caudal circulante se ha evaluado de manera conjunta a la presión de extracción. A lahora de analizar esta presión también se han tenido en cuenta las incorporaciones portrasvases y los retornos procedentes de las explotaciones de regadío.Las presiones identificadas corresponden a los azudes y presas ubicados aguas arriba de lasmasas de agua en las que se han detectado una variación del caudal circulante superior al25% respecto al caudal circulante en régimen natural.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 150

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaLas masas de agua de la zona Alta en las que se ha identificado una presión significativapor regulación (> 50% de variación del caudal circulante en régimen regulado respecto alrégimen natural) son las que corresponden a los ríos Guadiana, Jabalón y Azuer.]PRESIÓN de Regulaciónsobre la Zona Alta del GUADIANA0 15 30 60 90KmRegulaciónRegulación SignificativaRed FluvialEmbalsesFigura 68. Mapa de presión de regulación en la zona Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Las masas de agua de la zona Media en las que se ha identificado una presión significativapor regulación son las que corresponden a los ríos Gargáligas, Cubilar, Guadiana, Zújar,Matachel, Albarregas, Ruecas, Ardila, Olivenza, Lácara y GévoraEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 151

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaPRESIONES de Regulaciones sobre la Zona Media del GUADIANA]Río GuadarranqueRío EstenaRío GévoraEmbalse deVillar del ReyRío RuecasEmbalse deGarcía SoláEmbalsede CijaraRío AljucénRío AlcazabaRío GargaligasEmbalse deRío BúrdaloLos CanchalesRío GuadianaEmbalsede OrellanaRío EsterasRío OlivenzaRío GuadianaEmbalsede AlangeEmbalsede ZujarEmbalsede La SerenaRío GuadajiraRío GuadamezRío AlcaracheRío MatachelRío ZujarRío GuadalmezRío ArdillaRegulacionesRegulacionEmbalsesFigura 69. Mapa de presión de regulación en la zona Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.La principal afección sobre las masas de agua superficiales que supone la regulación es lavariación de caudal circulante; variación que puede provocar afecciones a la calidad delagua y al estado de los ecosistemas asociados a las masas de agua.La utilización de las obras hidráulicas determina una regulación artificial de los caudalesque afecta profundamente a la fauna reófila, no ya por las grandes fluctuaciones queprovoca, sino también por el desfase temporal en que ocurren respecto a la fenologíanatural y por las sueltas de los embalses de regadío durante toda la estación seca, cuandolas aguas de forma natural deberían ser más cálidas.Un posible efecto de la regulación de caudales sobre las masas de agua subterráneas oacuíferos llega a ser el aporte adicional de recurso procedente de masas de aguasuperficiales en las que existe una presión de regulación significativa. Concretamente en lazona Media del Guadiana se ha identificado este fenómeno en las masas de aguasubterránea Vegas Alta y Vegas Bajas.De acuerdo al artículo 5 de la DMA, el riesgo como probabilidad de incumplimiento de losobjetivos ambientales debido a este tipo de presión- es el que se presenta en los siguientesmapas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 152

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaRIESGO REGULACIÓN DE LA ZONA ALTADEL ÁMBITO TERRITORIAL DEL GUADIANA]Río CigüelaRío ZáncaraRío BañuelosRío BullaqueRío GuadianaRío CórcolesRío GuadianaRío AzuerRío TiertafueraRío JabalónRiesgo seguroRiesgo en estudioRiesgo nuloSin Datos30 15 0 30 60 KmFigura 70. Masas superficiales en riesgo por regulación de caudales en la zona Alta de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.]RIESGO POR REGULACIÓN DE LA ZONA MEDIADEL ÁMBITO TERRITORIAL DEL GUADIANARío EstenaRío RuecasRío GévoraRío AlcazabaRío BúrdaloRío GargaligasRío GuadalemarRío GuadianaRío ÓrtigaRío EsterasRío OlivenzaRío GuadajiraRío GuadamezRío ZujarRío AlcaracheRío MatachelRío GuadalmezRío ArdilaRiesgo seguroRiesgo en estudio0 15 30 60 90kmRiesgo nuloSin DatosFigura 71. Masas en riesgo por regulación de caudales en la zona Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 153

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaEl caudal circulante tiene una especial importancia en tres aspectos: en primer lugar,caracteriza y define el ambiente en el cual se desarrollarán las comunidades biológicas; ensegundo lugar, la variable eficacia geomorfológica del caudal determina la morfología delcauce y de la llanura de inundación, y el tipo y estructura de los sedimentos queconstituyen el corredor fluvial; y en tercer lugar, el río y los regímenes subterráneosdeterminan la naturaleza de las interacciones verticales dentro de la zona hiporreica.Estas relaciones entre los diferentes componente del hidrosistema son especialmentesensibles a la detracción o a la regulación del caudal por lo que es de gran relevancia ladeterminación e implantación de los caudales ambientales, por otra parte, requeridos porla legislación.V.1.1.3Sobreexplotación de aguas subterráneas en la zona Alta de la DH delGuadianaExiste un problema importante en el estado de las masas de agua subterráneas generadopor la sobreexplotación de los acuíferos de la Mancha Occidental. La extracción de agua hallegado a superar algún año los 600 hm 3 /año frente a una recarga actual del orden de 300hm 3 /año.También es significativa la contaminación de origen difuso de las aguas subterráneas, conimportantes cargas de nitratos y la afección negativa producida sobre las especies ycomunidades asociadas, comprometiéndose a su vez el uso futuro de la masa paraabastecimiento a población.El problema afecta a la cuenca alta del Guadiana en una extensión aproximada de 18.900km 2 que comprende la cabecera y cuenca alta del río desde su nacimiento hasta el ríoJabalón, incluido éste. Afecta al 60% de la población total de la Cuenca Alta del Guadiana,ya que su principal suministro es de aguas subterráneas.La presión derivada de la extracción del recurso procede principalmente de lasdetracciones destinadas a satisfacer las demandas de las zonas de regadío (93,5%)existentes en esta zona, cuya fuente principal de suministro son las aguas subterráneas.Mientras que las detracciones para abastecimiento (6,2 %) y para uso industrial (0,3%) sonmucho menos significativas.Se han llegado a cuantificar las detracciones existentes en la zona alta del Guadiana de lasiguiente manera: la demanda para uso agrícola (regadío) asciende a 931,8 hm 3 anuales, delos cuales 741,6 hm 3 proceden de bombeos de aguas subterráneas, la demanda deabastecimiento asciende a 61,8 hm 3 anuales y la industrial asciende a 2,5 hm 3 anuales.La alteración genera en aguas superficiales el incumplimiento del régimen de caudalesecológicos adecuados, con la consiguiente afección a las especies de fauna y floraasociadas al medio acuático, y provocando una mayor concentración de contaminantes. Lasmasas de agua superficiales que soportan una mayor presión son las correspondientes a losríos Guadiana, Gigüela, Bañuelos, Azuer y Jabalón.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 154

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaSe ha producido la desconexión entre el sistema de aguas superficiales y el de aguassubterráneas generando el secado de tramos de río y de humedales, llegando adesaparecer de forma temporal las Tablas de Daimiel y permanente en los Ojos delGuadiana y otros humedales y las especies y comunidades a ellos asociadas se han vistonegativamente afectadas, modificándose profundamente la dinámica de estos ecosistemas.Hay que resaltar que este problema existe también en el Campo de Montiel y las lagunasde Ruidera, que, aunque de menor intensidad cuantitativa, resulta igualmente grave.Respecto a la proliferación de especies hay que destacar que ha supuesto una gravealteración a estas Tablas la pérdida del equilibrio entre las formaciones vegetales demasegares y de carrizales, roto en beneficio de estas últimas; así como la ocupación de loscauces secos del Guadiana por bosques de Taray.El Parque Nacional de Las Tablas deDaimiel en condiciones influenciadas porlas extracciones y sequía que producen susecado temporal con grave afección a lafauna, a la vegetación, al paisaje y a losusos recreativosFigura 72. Tablas de DaimielHan desaparecido más de una treintena de los humedales en la zona y más de la mitad dela superficie original por ellos ocupada a principios del siglo XX (9.000 ha en la actualidadfrente a las 20.000 a 30.000 en 1970).La tendencia general es negativa en piezometría y calidad, aunque ralentizada en losúltimos años por el abandono de explotaciones y aprovechamientos aparejado a ladeclaración provisional de sobreexplotación y a la aplicación del Plan de Ordenación deExtracciones. Asímismo, se espera alcanzar la situación de equilibrio gracias a la puesta enmarcha del Plan Especial del Alto Guadiana.Como el acuífero es de grandes dimensiones, la inercia es también grande y los efectos derecuperación pueden tardar años en manifestarse, lo que conlleva que incluso en unahipotética alternativa de extracción cero (opción inaceptable desde el punto de vistasocio-económico) no se pueda conseguir la recuperación en el año 2015, sea necesarioconsiderar un plazo más allá del primer horizonte de planificación para alcanzar losobjetivos de buen estado cuantitativo como químico.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 155

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.1.1.4Proliferación de especies invasoras en la zona Media de la DH del GuadianaLa invasión de especies foráneas provoca alteraciones en los ecosistemas en los que seintroducen, ya que compiten por el alimento y desplazan a otras especies allí situadas,dando lugar a que la competencia entre ambas favorezca a la especie invasora que nocuenta con sus depredadores habituales. El problema de estas continuas invasiones es muyantiguo y ha acompañado al hombre en sus desplazamientos a través de la historia y que,en los últimos tiempos, está adquiriendo dimensiones extraordinariamente graves.Tal es su magnitud, que tras la destrucción del hábitat, la introducción de especiesexóticas invasoras es considerada por la Unión Internacional para la Conservación de laNaturaleza como la segunda causa de pérdida de biodiversidad.En la zona media del Guadiana se ha detectado la presencia de Jacinto de Agua oCamalote (Eichhornia crassipes), planta acuática flotante procedente de la Cuenca delAmazonas. Se localiza en la zona media de la cuenca del Guadiana, concretamente entrela desembocadura del río Zújar hasta el río Guadiana a la altura de Lobón, y los tramosmás vulnerables son las zonas de Villagonzalo, el tramo de Valdetorres y el Guadianilla,debido a que son espacios de difícil acceso.También se ha detectado la presencia de Helecho de Agua (Azolla filiculoides), un helechoacuático flotante, originario de América del Sur. Se encuentra ampliamente distribuida portoda la zona media, especialmente en aquellas zonas con baja velocidad de flujo de agua yelevadas concentraciones de nutrientes. Este helecho es algo menos dañino que el jaciantoya que su simbiosis con Cyanophtya les da un gran valor agronómico como fijadora denitrógeno atmosférico, y es muy usada como abono verde y forraje.Asimismo, también se tiene constancia de la presencia de Almeja Asiática (Corbiculafluminea) desde junio de 2005, concretamente en las desembocaduras de los ríos Lácara yLacarón. Es una almeja de pequeño tamaño originaria de Asia que habita en aguas claras ybien oxigenadas, donde se alimenta de plancton y detritos.Hay que citar otras especies, como el crustáceo gusano ancla (Lernaea cyprinacea): Setrata de un parásito altamente destructivo que ataca principalmente a los peces de aguadulce. Se ha observado su presencia en el río Guadiana (Pérez Bote, 2000). Lasinfestaciones por este ectoparásito causan la muerte a muchos peces, ocasionando gravesconsecuencias económicas en la piscicultura, la acuicultura y los acuarios.Se ha comprobado tanto la alteración de la red trófica como la pérdida de biodiversidad dehumedales debido a la presencia de cangrejo rojo o americano (Procambarus clarkii). Justodespués de su introducción empieza a crecer rápidamente provocando un efectodestructivo sobre la comunidad debido a su elevada voracidad. Además es el vector de laafanomicosis, una enfermedad infecciosa que es letal para el cangrejo de río autóctono.También tiene un impacto negativo sobre las cosechas de arroz, disminuyendo suproductividad básicamente debido a los daños derivados de su acción mecánica sobre elsustrato en el que habita ya que dificulta el control del nivel del agua en los cultivos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 156

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaDentro de los peces, el Lucio (Esox lucius) es un gran depredador que le gusta habitar enzonas remansadas, de escasa corriente y vegetación abundante, así como en lagos ylagunas. Es altamente territorial y solitario. Debido a su gran voracidad es una graveamenaza para las especies autóctonas en embalses y ríos de gran caudal. En España fueintroducido desde Francia en 1949 con fines deportivos.También la Perca americana (Micropterus salmoides) es una especie que vivepreferentemente en aguas claras de lagos, embalses y estanques con vegetaciónabundante, aunque también coloniza tramos medios o bajos de ríos siempre con pocacorriente. En España ha colonizado la mayoría de los embalses y tramos lentos de los ríos.Su introducción en España se remonta a los años cincuenta cuando fue importado con finesdeportivos. El mayor impacto ecológico de esta especie es que ha contribuido a ladisminución o desaparición local de especies autóctonas tanto de peces, especialmenteciprínidos, como de invertebrados.Debido a la mayor amplitud en la afección y a la reciente alarma creada por los efectossobre las aguas superficiales del Jacinto de Agua, Almeja asiática y Helecho de Agua sepresenta su ubicación, y destacan aquí sus principales efectos:Presencia de especies invasoras en la Zona Media del GUADIANA]Presa CijaraRío EstenaRío Gévora PresadeVillar del ReyA. de BadajozRío OlivenzaRío AlcazabaRío GuadajiraRío AljucenRío BúrdaloA. MedellínRío GuadianaPresa AlangeRío OrtigaA. Tejoneras de abajoRío GuadamezRío RuecasRío GargaligasA. EntreríosPresa OrellanaPresa La SerenaPresa García SolaRío EsterasA. Los ÁlamosRío AlcudiaRío AlcaracheRío MatachelRío ZujarRío ArdilaA. Fuente la ZarzaRío GuadalmezA. Las CulebrasESPECIES INVASORAS0 15 30 60 90KmJacinto de Agua o Camalote (Eichhornia crassipes)Almeja Asiática (Corbicula fluminea)Helecho de Agua (Azola Filiculoides)Ampliamente distribuida por toda la cuenca con preferencia por zonas con baja velocidad de flujo y elevadas concentraciones de nutrientesFigura 73. Mapa de especies invasoras en la zona Media de la D.H. GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 157

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaJacinto de Agua (Eichhornia crassipes):Dobla su biomasa en unos 10-12 días cuando se dan las condiciones favorables para sudesarrollo, cubriendo totalmente la lámina de agua y desplazando a otras especies deflora y fauna.Almacena sedimentos en sus raíces, lo que supone una pérdida de nutrientes para otraszonas del río, a la vez que disminuye el calado efectivo de las zonas donde sedeposita.Una extensa cobertura de jacinto de agua provoca una evapotranspiración 3 vecessuperior a la que normalmente ocurre en superficies de agua libre, lo que generatambién perdidas de agua, sobre todo en épocas de sequía.El microclima que crea esta planta es propicio para la procreación de mosquito yvectores de enfermedades humanas y animales y proporcionan condicionesanaerobias con producción de sustancias de mal olor.Desplaza a la vegetación acuática autóctona, disminuyendo la biodiversidad.Reduce el O 2 disuelto en el agua.Gran cantidad de materia orgánica en descomposición, que también reduce el contenidoen O 2 .Su proliferación está causando en ríos y lagos importantes problemas en los canales deriego agrícolas y afecciones a los ecosistemas ribereños, ya que cubre a modo demanta toda la superficie del río, por su eficaz reproducción vegetativa y sexual. Estose debe a que es una especie alóctona sin predadores ni competidores.Los principales impactos se generan sobre la fauna y la flora (pérdida o desplazamientode comunidades autóctonas), el régimen hídrico (los altos niveles deevapotranspiración del camalote suponen un elevado consumo de agua), calidad delagua (problemas de eutrofización), impactos sobre el cauce (ralentización del flujo,desvío del cauce natural propiciando nuevos procesos erosivos y pérdida de suelo) yafecciones a instalaciones y sistemas de explotación de abastecimiento de agua(obturación de las instalaciones).Almeja Asiática (Corbicula fluminea):Compite por el espacio y los recursos con las especies de moluscos bivalvos nativos(Anodonta anatina, Unio pictorum).Obstruye la entrada a tuberías y otras conducciones y sistemas hidráulicos.Altera la dinámica trófica de los sistemas acuáticos mejor conservados en los que selocaliza.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 158

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaHelecho de Agua (Azolla filiculoides):Puede llegar a desplazar a la vegetación acuática autóctona, disminuyendo labiodiversidad.Disminuye la entrada de luz bajo la lámina de agua.Alteración de las condiciones físico-químicas del agua.Reducción del contenido de Oxígeno disuelto.Procesos de descomposición pueden provocar grandes bajadas de la concentración deOxígeno.En la actualidad hay más de 150 personas que recogen 50 toneladas de camalote al día,junto con el apoyo de 7.000 metros de barreras a lo largo del río y dos embarcaciones quetrabajan en su prevención. La CH del Guadiana ha establecido un dispositivo de serviciosmínimos durante los fines de semana y festivos puesto que la planta prolifera con granrapidez.V.1.1.5Desecación y ocupación de humedales en la zona Alta del GuadianaLa cuenca alta del Guadiana, con una superficie de 18.000 km 2 , descansa sobre una intensared de acuíferos, siendo los más importantes en extensión los acuíferos 23 (UH ManchaOccidental) y 24 (UH Campo de Montiel). Esta riqueza en aguas subterráneas permitía laexistencia de 106 humedales, incluyendo al Parque Nacional de las Tablas de Daimiel.Tabla es un topónimo por el que seconocen en la región los sistemas deinundación fluvial, y que en laregión Manchega han idoíntimamente ligadas a las descargasde aguas subterráneas.Tabla, pues, hace referencia a laextensión tan llana que adquierenlas aguas fluviales.Figura 74. Tablas de DaimielEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 159

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaLas Tablas de Daimiel, se originaron por la unión y desbordamiento de los ríos Gigüela -estacional y de agua salobre-, y del Guadiana -permanente y de agua dulce- provenientede sus Ojos, debido a la práctica inexistencia de desniveles en el terreno. Esta mezcla deaguas distintas otorga a las Tablas de Daimiel una mayor diversidad de vida, lo que ledistingue del resto de tablas fluviales, que es así como se denominan estos ecosistemasproducidos por el desbordamiento de los ríos en sus tramos medios.El agua dulce del Guadiana favorece el crecimiento de marjales de carrizo (Phragmitesaustralis, Phragmites communis), mientras que el agua salobre del Cigüela favorece elcrecimiento de la vegetación palustre, principalmente la masiega (Cladium mariscus) queabunda extraordinariamente, y es el más extenso de los que aún subsisten en EuropaOccidental.En 1956 se promulga la Ley de Desecación de Márgenes del Gigüela, Záncara y Guadiana,una ley que se mantiene en vigor hasta 1973, fecha en que se declaran Parque Nacional lasTablas de Daimiel. Durante todos esos años, se construyen canales y desecan hectáreas dehumedales. Sin embargo, la desecación de estas zonas húmedas en las márgenes de estosríos tuvo como consecuencia para toda la zona la amenaza de la desecación definitiva delugares tan característicos aguas abajo como los Ojos del Guadiana o las propias Tablas.A partir de 1.967, las obras de canalización de los ríos adquieren un ritmo acelerado, y enlos marjales del Guadiana comienzan a repercutir gravemente los descensos del nivel delas aguas. El Gigüela, aguas arriba de Las Tablas, también fue canalizado, talando yarrancando la excelente arboleda que se había creado en sus "civancas", transformando asíel paisaje, quedando desoladas las riberas al bajar apreciablemente los niveles hídricos,por lo que paulatinamente quedó devastada tanto su fauna como su flora.Desde la década de 1970 la intensificación de la actividad agrícola, se efectúa utilizandolos recursos de los acuíferos de la Cuenca Alta del Guadiana, auspiciada por diferentespolíticas agrarias, lo que llevó a declarar sobreexplotado el acuífero 23, en el año 1987.Como consecuencia de ello han desaparecido más del 70% de las superficies húmedasexistentes en la década de los sesenta.Para remediar este grave problema se construyó posteriormente aguas abajo la presa delPuente Navarro y en invierno de 1988 tuvo lugar la primera aportación de agua a LasTablas procedente del trasvase Tajo-Segura a través del Gigüela. Aportación que serepetiría durante cuatro temporadas.Las Tablas de Daimiel son el último representante de “tabla fluvial”, ecosistema típico dela Llanura central de la Península Ibérica.La importancia de este espacio natural para las aves acuáticas, que utilizan estas zonascomo área de invernada, mancada y nidificación, le ha llevado a ser reconocido condistintas figuras de protección, entre las que destaca la consideración de Reserva de laBiosfera (1981), Humedal de Importancia Internacional por el Convenio de Ramsar (1982) yZona de Especial Protección para las Aves (1988).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 160

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaFigura 75. Junco (Juncus acutus)y Garza imperial (Ardea purpurea)E1 11 de enero de 2008 se aprueba el Plan Especial del Alto Guadiana, tiene como finfundamental el lograr el buen estado, "cuantitativo y cualitativo" de las masas de aguasubterráneas y superficiales, "contribuyendo a la mejora de los principales ecosistemas dela región" ya que tal como recoge el real decreto que aprueba el PEAG “la previsión legaldel un Plan Especial para el Alto Guadiana tiene su justificación en una situaciónambiental muy degradada…”. La inversión para este Plan asciende a 3.000 millones deeuros y su objetivo es "corregir el déficit hídrico estructural existente garantizando laadecuada gestión y conservación de los recursos naturales y el desarrollo socioeconómicode la comarca".V.1.1.6Troficidad de masas de agua en la zona Alta del GuadianaLa eutrofización de las masas de agua es un fenómeno que se puede producir encondiciones naturales pero que está fuertemente acentuado y acelerado a causa de lacontaminación orgánica, causada por las actividades humanas.Se entiende por eutrofización inducida un aumento de la producción primaria sindisminución de la diversidad de organismos, correspondiendo, en sentido más amplio, afenómenos de alteración en los organismos productores primarios; es decir, capaz deacelerar procesos de fotosíntesis con una disminución de la concentración de organismosconsumidores ya que la modificación del medio ligado a la multiplicación de los vegetales(esencialmente algas) lo convierte en incompatible para numerosas especies.El aumento de aporte de nutrientes origina este desequilibrio entre la producción debiomasa vegetal y su consumo por la parte superior de la cadena trófica, el cual provoca laacumulación de materia orgánica vegetal en descomposición sobre el fondo del embalseentrañando un aumento del consumo de oxígeno en profundidad, y, por tanto, provocandoun descenso de la concentración de oxígeno disuelto.La consecuencia final es una degradación de la calidad del agua y de todo el ecosistemaacuático. Aunque funcionalmente éste es el desarrollo de todo sistema limnológico, laEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 161

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianadinámica de estos procesos es propia de cada uno dependiendo de característicasintrínsecas al mismo (geología, morfometría, climatología) y de factores externos (modode explotación del embalse, actividades humanas que originan contaminación difusa ypuntual).En principio, cabe resaltar que las variaciones estacionales de los fenómenos ligados a laeutrofización de masas de agua son debidas a dos causas principales:Carga externa. Depende de la concentración de nutrientes en los afluentes.Carga interna. Corresponde a la redisolución de nutrientes a partir de lossedimentos. Ello depende de la concentración en oxígeno y de la cantidad de fósforode los sedimentos.Para la caracterización y seguimiento del grado trófico de masas de agua de la cuenca delGuadiana, se ha establecido una red de puntos de muestreo en los que periódicamente serealizan los muestreos y caracterización necesarios para desarrollar la valoración yevolución trófica.Además de parámetros físico-químicos relacionados con la actividad biológica comoconductividad, oxigeno disuelto, temperatura del agua, pH, alcalinidad; con ladisponibilidad de nutrientes como carbono orgánico total, nitrógeno total, fósforo total, ysílice, se analizan una serie de parámetros biológicos para evaluar el estado de calidad ydeterminación del estado trófico de la masa de agua. Estos parámetros son clorofila a,biovolumen algal, composición y proporción de los diferentes grupos de algas a lo largo delaño y presencia de cianobacterias.Con los valores obtenidos se establece el grado trófico correspondiente al Índice OCDE:ÍndiceOCDE (1982)OCDE (1982)ParámetroClorofila a(mg/m 3 ) anualClorofila a(mg/m 3 ) max . anualValores límite y grado trófico asociadoUltraoligotrófico Oligotrófico Mesotrófico Eutrófico Hipereutrófico

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadiana]ESTADO TRÓFICO DE LAS MASASDE AGUA DE LA ZONA ALTATorre AbrahamPuente NavarroGassetPeñarroyaEl VicarioPuerto de VallehermosoLa Vega del JabalónMari SanchezKm0 15.56031.120 62.240 93.360OligotróficoMesotróficoEutróficoHiper_eutróficoSin datosFigura 76. Mapa de estado trófico de masas de agua superficial en la zona Alta de la DH del GuadianaEl problema alcanza mayor relevancia en el caso de encontrarse en estado de grantroficiadad masas de agua destinadas al abastecimiento humano tal como ocurre elembalse de Vega del Jabalón.La problemática más comúnmente asociada a este proceso de eutrofización tiene múltiplesfacetas entre las que destacan:Degradación organoléptica del agua (olor, color, transparencia, sabor).Descompensaciones y fluctuaciones muy amplias de gases -sobresaturaciones deoxígeno, anoxias, formación de anhídrido sulfhídrico y metano-.Desplazamiento de equilibrios químicos, especialmente por la elevación del pH, comoocurre con la forma tóxica del amoníaco -forma no ionizada-. La elevación del pHtiene efectos sanitarios negativos porque puede producir dermatitis y conjuntivitis.Deterioro de las comunidades biológicas, con sustitución de especies sensibles porespecies oportunistas de mayor rusticidad.Problemas sanitarios, socioeconómicos y ecológicos derivados de la proliferación dealgas tóxicas.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 163

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaIncremento de materiales en suspensión que perjudica cualquier proceso que requierael paso del agua por filtros, como la potabilización, la navegación a motor, etc.Aumento de la posibilidad de aparición de mortandades masivas de peces por asfixia oenvenenamiento.Descenso de la vida media del embalse por incremento de la tasa de colmatación delvaso.Reducción de la capacidad depuradora de masas de agua, que repercute en la calidadde las aguas en los sistemas fluviales y embalses situados aguas abajo.Obstrucción de conducciones de agua por la formación de concreciones de hierro ymanganeso.Elevación del grado sapróbico de las aguas, es decir, estimulación de los ciclosmicrobiológicos relacionados con la materia orgánica. Esto tiene tambiénconsecuencias en la septicidad de las aguas y el riesgo de proliferación y propagaciónde agentes infecciosos.La lucha contra la aceleración de estos fenómenos de eutrofización empieza por el controlde vertido de nutrientes desde fuentes puntuales, la disminución de la cantidad de fosfatosy nitratos en los vertidos, usando técnicas de agricultura ecológica basadas en lafertilización con aportes de materia orgánica, abonos verdes y rotaciones de cultivos, ymanteniendo el suelo con vegetación; medidas todas ellas encaminadas a la reducción deemisión de nutrientes.V.1.2. Atención de demandas y racionalidad del usoHay que decir que existe una grave situación de sobreexplotación física de las masas deagua subterránea que, siendo más acusada en la parte alta de la demarcación, no deja deser importante en todo el ámbito. En particular, en la zona Alta de la DH del Guadiana,actualmente, ya la suma de los derechos inscritos en el conjunto de los acuíferos de laMancha Occidental, salvo por los límites determinados en los regímenes anuales del plande ordenación, superan los recursos renovables.Por efecto de la climatología, como se verá en el punto siguiente, la distribución de losrecursos es muy irregular; efecto que se ve claramente agravado por el cambio climáticoque está afectando a la demarcación.Además, el nuevo régimen de caudales ecológicos previsto en el Reglamento dePlanificación Hidrológica y el objetivo de alcanzar el buen estado de las masas de agua en2015 supondría una disminución significativa de los recursos disponibles que agravarían lasituación de déficit en algunos sistemas de gestión.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 164

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaTodo ello, hace que tanto la garantía de las demandas actuales y futuras, como lasensibilización hacia un uso más racional del recurso, sea una cuestión importante.I.2 Temas relacionados con la satisfacción de demandas1.1. Falta de recurso para satisfacción de demandas1.2. Evolución futura de la demanda1.2.1. Por crecimiento poblacional1.2.2. Por desarrollo industrial1.3. Disminución de recursos por cambio climático1.4. Aumento necesidades hídricas por cambio climático1.5. Déficit estructural1.6. Bajas eficiencias de transporte1.7. Mala calidad del recursoA lo largo de los procesos de participación pública se ha tratado este tema en cada una delas zonas llegándose a identificar 83 ubicaciones de este problema.También se han valorado cada uno de ellos de acuerdo a los aspectos siguientes: afecciónambiental, afección socioeconómica, amplitud de la afección, evolución futura previsible ypercepción social, y se han ponderado con los siguientes pesos respectivamente 25 %, 25%15 % y 20 %. (ver anejo A).El resultado de la evaluación semicuantitativa, en las tres zonas en que ha sometido aparticipación pública, ha sido el siguiente:I.2. Temas relacionados con la satisfacción dedemandasZona Alta Zona Media Zona BajaI.2.1. Garantía en la satisfacción de demandas81 66,3 47,5Tabla 77. Primera valoración de las cuestiones relativas a la satisfacción de demandas en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.De acuerdo a la prioridad de usos establecida en el plan hidrológico de la cuenca delGuadiana de 1998, se enumeran a continuación los tipos de demandas consuntivas queestarían en riesgo de no poder satisfacerse y los criterios para considerarlas garantizadas.V.1.2.1Demanda urbanaLa demanda urbana sería la última en sufrir restricciones. De acuerdo a la InstrucciónTécnica de Planificación, la demanda urbana se considerará satisfecha cuando:a) El déficit en un mes no sea superior al 10% de la correspondiente demanda mensual.b) En diez años consecutivos, la suma de déficit no sea superior al 8% de la demandaanual.Según los balances realizados, gracias a la aplicación de medidas en la situación futura delaño 2015, las demandas urbanas quedarían atendidas y cumplirían los criterios de la IPH.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 165

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.1.2.2Demanda industrialLa garantía de la demanda industrial no será superior a la considerada para la demandaurbana.De igual forma que en el caso anterior, gracias a la aplicación de medidas en la situaciónfutura del año 2015, las demandas industriales quedarían atendidas y cumplirían loscriterios de la IPH, a excepción de una pequeña demanda en el sistema Ardila.V.1.2.3Demanda agrariaTambién de acuerdo a dicha Instrucción, la demanda agraria se considerará satisfechacuando:a) El déficit en un año no sea superior al 50 % de la correspondiente demanda.b) En dos años consecutivos, la suma de déficit no será superior al 75 % de la demandaanual.c) En diez años consecutivos, la suma de de déficit no será superior al 100 % de lademanda anual.En este caso, la atención de las demandas en la situación futura se vería máscomprometida, sobre todo en el sistema Oriental y, concretamente, en el subsistema AltoGuadiana.V.1.2.4Demanda ganaderaDe la misma forma que la demanda agraria, la demanda ganadera se considerará satisfechacuando:a) El déficit en un año no sea superior al 50 % de la correspondiente demanda.b) En dos años consecutivos, la suma de déficit no será superior al 75 % de la demandaanual.c) En diez años consecutivos, la suma de de déficit no será superior al 100 % de lademanda anual.Exceptuando algunas demandas puntuales, prácticamente todas las demandas ganaderasestarían atendidas en la situación futura según estos criterios.V.1.2.5Restricción ambientalNormativamente, en el Plan Hidrológico de 1998 se establece como caudal ambiental unareserva del 1 % en el volumen embalsado, aunque remite a la realización de estudiosconcretos para fijar un régimen definitivo.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 166

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaA efectos de asignación de demandas, se están utilizando estudios técnicos realizados porla Comisaría en el año 2000, en espera de los resultados de los trabajos en cursoencargados por la Dirección General del Agua.Hay resaltar, que aunque la restricción ambiental o régimen de caudales ecológicos esprevia a la asignación de recursos, en el momento actual existen una serie de masas deagua donde pudieran no cumplirse estas condiciones. La consecución de este régimenrequiere de un proceso de concertación con los distintos sectores y servicios del agua.Cabe señalar que las principales dificultades para lograr la implantación de caudalesecológicos son, en la zona alta la sobreexplotación de acuíferos que deja sin agua loscauces superficiales y los humedales; en la zona media la regulación para abastecimientoy/o regadío unida al aumento de la demanda industrial; y en la zona baja el crecimientode la estacionalidad de la demanda para abastecimiento dependiente del desarrollo delsector turístico.V.1.2.6Compromisos con PortugalComo ya se ha dicho, en el momento actual se están revisando las demandas y no se hanestablecido los caudales ambientales definitivos; por lo no se tiene garantía de que loscaudales mínimos de salida en el Azud de Badajoz, especificados en el Convenio deAlbufeira, se cumplan de manera certera.Resta señalar que no se ha acordado definitivamente aún un régimen de caudales deentrada en España a partir de la estación de Pomarão.V.1.2.7Interrelaciones con otras cuencasRespecto a la UH de Campo de Montiel, compartida con la cuenca del Guadalquivir, ycomo ya se ha comentado, cada ámbito tiene asignado un recurso equivalente a su recarganatural; es decir, 10 hm 3 /año al ámbito del Guadalquivir y 130 hm 3 /año al ámbito delGuadiana.La masa de aguas subterráneas Rus-Valdelobos está íntegramente en la cuenca hidrográficadel Guadiana, por lo que sus recursos pertenecen íntegramente a su Demarcación. Noobstante se conoce desde hace décadas la relación de las aguas subterráneas entre éstamasa y las contiguas de la demarcación del Júcar, cuenca a la que drena de forma naturalla MASb Rus Valdelobos parcialmente, drenando el resto a la MASb Mancha Occidental II.También se conoce, asimismo desde hace décadas, que la explotación de las masas deaguas subterráneas de la demarcación del Júcar, y el acusado descenso de sus niveles, quemantiene sus tendencias, ha aumentado el gradiente de relación con las de la MASb Rus-Valdelobos, lo que ha influido en un abatimiento de la superficie freática de ésta y undesplazamiento hacia el Oeste del perímetro de descarga hacia el Júcar, lo que influyenegativamente en los flujos hacia la MASb Mancha Occidental II.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 167

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaEsta afección a la MASb Rus-Valdelobos provocada por la explotación de las aguassubterráneas en las masas contiguas de la Demarcación del Júcar aconseja proponer a laDemarcación del Júcar que adopte en su planificación y gestión medidas para que en 2015se haya restituido la divisoria natural de flujos subterráneos de la MASb Rus Valdelobos.Análogamente, se está analizando la asignación del recurso disponible en otras dos masasde agua compartida con el ámbito de las Cuenca Atlántica Andaluzas que son Ayamonte (laUH compartida era Ayamonte-Huelva) y Aroche-Jabugo (por ser limítrofe con la masaAracena).Respecto a las conexiones con otras cuencas (en concreto con las Cuencas AtlánticasAndaluzas), se garantiza la demandas a las cuencas del Río Piedras (consolidada a partir delos planes hidrológicos del Guadiana I y II) de unos 130 hm 3 /año, principalmente pararegadío.V.1.2.8Economía del aguaLa complejidad que supone gestionar valores socio-ambientales, valores de ordenaciónterritorial e intereses económicos de terceras partes, junto al reto que implica asumirobjetivos de sostenibilidad de cara a las generaciones futuras, hacen necesario manteneruna racionalidad en el uso del agua.Aplicar esa racionalidad económica exige asumir el principio de recuperación de costes delos servicios del agua (Art. 9 Dir 60/2000/CE), mediante las tarifas que la legislacióndisponga.V.1.3. Fenómenos meteorológicos extremosEn este apartado se incluye la influencia sobre la disponibilidad de recursos derivados delos fenómenos meteorológicos extremos y del cambio climático, así como sus efectos.I.3. Temas relacionados con fenómenos meteorológicos extremos1.1. Sequías1.1.1. originadas por la climatología1.1.2. originadas por el cambio climático1.2. Inundaciones1.2.1. originadas por la climatología1.2.2. originadas por el cambio climático1.2.3. originadas por la ocupación de zonas inundablesRespecto a estos fenómenos meteorológicos, se han identificado 12 ubicaciones conproblemas de sequías y 55 ubicaciones con riesgo de inundaciones, que también se hanvalorado cada uno de ellos de acuerdo a los aspectos siguientes: afección ambiental,afección socioeconómica, amplitud de la afección, evolución futura previsible y percepciónsocial, y se han ponderado con los siguientes pesos respectivamente 25 %, 25% 15 % y 20 %.(ver anejo A).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 168

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaUna vez tratadas en la participación pública y evaluadas de acuerdo a la metodología delAnejo A, arrojan los siguientes resultados de una primera priorización:I.3. Temas relacionados con fenómenosmeteorológicos extremosZona Alta Zona Media Zona BajaI.3.1. Sequías73 65 60I.3.2. Inundaciones68,5 82,7 57,5Tabla 78. Primera evaluación de cuestiones relativas a fenómenos meteorológicos extremos en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.V.1.3.1SequíasEl volumen de recursos hídricos de la demarcación del Guadiana se caracteriza por unamarcada irregularidad temporal, tanto dentro de un mismo año hidrológico, con un periodoestival en que los ríos y arroyos están prácticamente secos, como dentro de un periodo devarios años en los que aparecen épocas de acusada sequía.La sequía es un período natural transitorio, anormalmente seco, suficientementeprolongado para dar lugar a una escasez de agua y debe diferenciarse de la aridez, que esuna situación permanente. La sequía requiere la aplicación de medidas temporales (Planesde Sequía, Planes de Emergencia, etc.), mientras que el déficit permanente, precisa deacciones a largo plazo integradas en la Planificación Hidrológica, bien sobre la oferta derecursos (nuevas infraestructuras, uso conjunto aguas superficiales subterráneas), o biensobre gestión de la demanda (ahorro, reducción, régimen disciplinario, información, etc.).La sequía es un fenómeno recurrente en el ámbito de la demarcación que compromete ladisponibilidad de recursos hídricos para atender las demandas y las necesidades ecológicas.La sequía es también difícilmente predecible, pero planes y medidas específicas puedenayudar a minimizar sus impactos socio-económicos y ambientales. El 21 de marzo de 2007se aprobó mediante Orden Ministerial 698/2007, el Plan Especial de actuación en situaciónde alerta y eventual sequía en cumplimiento del artículo 27 de la Ley 10/2001 del PlanHidrológico Nacional.En este Plan Especial de Actuación en Situaciones de alerta y eventual sequía de la CuencaHidrográfica del Guadiana (P.E.S) se efectúan las definiciones terminológicas siguientes:Sequía. Fenómeno hidrológico extremo impredecible que supone una disminucióncoyuntural significativa de los recursos hídricos durante un periodo temporalsuficientemente prolongado, que afecta a un área extensa, puede impedir cubrir lasdemandas al cien por cien y tiene consecuencias económicas adversas.Sequía meteorológica. Disminución de la precipitación respecto al valor medio regionalen un plazo de tiempo determinado (considerándose año seco en la cuenca delGuadiana, aquellos cuya precipitación experimenta una reducción respecto a lamedia anual del 30% )A nivel nacional, históricamente se han registrado tres periodos de sequías muyimportantes:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 169

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaEntre octubre de 1941 y septiembre de 1945.Entre octubre de 1979 y septiembre de 1983.Entre de octubre de 1990 y septiembre de 1995.Los episodios más recientes de sequía corresponden a la situación que se vive desdeaproximadamente el año 2004 a la actualidad si bien sus efectos no están siendo tan gravescomo en otras zonas del país.Si analizamos los ciclos de sequía calificados como severos ó extremos en la CHG deduración igual ó superior a dos años, las características principales de los mismos son lasrecogidas en la tabla adjunta:PERÍODO DURACIÓN PM(mm) Pm(mm) %DPM AM(Hm³) %DAM1952al 54 3 416 342 -24 2546 -591974 al 75 2 484 482 -12 2329 -621980 al 82 3 391 356 -29 1660 -731991 al 94 4 387 294 -29 885 -86PM precipitación media anual, Pm precipitación del año más seco del ciclo, % DPM porcentaje de desviación de PM sobre lamedia del periodo global analizado, AM aportación media anual, % DAM porcentaje de desviación de AM sobre la media delperiodo global analizado.Tabla 79.Características de las sequías identificadas en el ámbito de la DH del Guadiana.Fuente: Plan Especial de Sequía de la cuenca del Guadiana (PES). 2007V.1.3.2InundacionesEl fenómeno de las avenidas e inundaciones tiene importancia dentro del ámbito territorialde la Demarcación Hidrográfica del Guadiana, siguiendo éstas un ciclo de varios años conuna recurrencia del fenómeno frecuente en determinadas zonas del ámbito de laDemarcación. En muchos de los casos las pérdidas humanas y materiales han sidoimportantes, especialmente en áreas urbanas y periurbanasEn la zona Alta de la Demarcación, un área problemática en esta zona es la LlanuraManchega, donde si bien se recoge la menor precipitación anual de la cuenca, losdesbordamientos de los ríos y arroyos, debido a la escasez de su cauce, han causadoimportantes daños tanto personales como materiales. El mayor impacto de lasinundaciones producidas en la zona se localizan (teniendo en cuenta los episodios quehistóricamente se han registrado), en ambas márgenes del Río Amarguillo (en esta zonahan tenido lugar inundaciones importantes como la catastrófica de 1891, o la ocurrida en1926 en la cual el río Amarguillo alcanzó un caudal 144,5 veces superior a su caudal medio.Por sus efectos luctuosos y destructores dejaron profunda huella en la memoria históricade Consuegra y de toda la provincia de Toledo, en la confluencia de Río Záncara con el RíoRus, las proximidades del Río Córcoles a su paso por Socuéllamos (esta población y otrosnúcleos cercanos han sufrido en varias ocasiones desbordamientos de los ríos Záncara yCórcoles registrándose importantes pérdidas materiales y personales), el Arroyo de laVeguilla a su paso por Valdepeñas (se han registrado varios episodios de inundaciones conEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 170

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianatrágicas consecuencia como consecuencia de la pérdida de vidas humanas, especialmenteimportantes fueron las inundaciones registradas en 1980) y ambas márgenes del RíoBañuelos.Hay que distinguir en este ámbito que los efectos sufridos en los ríos Guadiana, Gigüela,Jabalón, Riansares y Záncara se deben a la ocupación de los tramos palustres de estos ríosy no únicamente al efecto de las avenidas e inundaciones periódicas propio de zonasinundables.En la zona media de la Demarcación el mayor impacto se localiza en la zona del RíoAlbarregas a la altura de Mérida, en el Río Guadiana, a la altura de San Pedro de Méridahasta el Embalse de Montijo, en el Río Gévora desde su confluencia con el río Zapatón y enambas márgenes del Arroyo de Rivillas (Badajoz). La parte más vulnerable ante losepisodios de inundaciones de toda la Demarcación Hidrográfica del Guadiana se localiza enla zona media, concretamente en el Río Guadiana, en el tramo comprendido entre elEmbalse de Montijo hasta la ciudad de Badajoz.Tanto la ciudad de Badajoz como la de Mérida han sido dos poblaciones que históricamentehan sufrido episodios de inundaciones importantes como consecuencia de las grandesavenidas del río Guadiana. En Badajoz en varias ocasiones fue parcialmente destruido elPuente de Palmas, si bien gracias a las grandes obras de regulación realizadas en la cuenca(embalses de Orellana, Zújar, García de Sola, etc.) las avenidas han ido disminuyendo. Laciudad de Mérida también ha sufrido inundaciones en varias ocasiones. También destaca lazona de Albarreras (Mérida).En la zona baja de la Demarcación, el mayor impacto de las inundaciones se localiza en elRío Guadiana a su paso por Sanlúcar del Guadiana. La zona en general no es especialmentevulnerable a sufrir episodios de inundaciones de importancia, excepto cuando se une laavenida a la subida de las mareas.En la siguiente figura se muestran los puntos donde, históricamente, han ocurridofenómenos de inundaciones, siendo la inundación del año 1997 en el Rivillas y Calamón unade las más importantes:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 171

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaRiesgo de inundaciones en laDH DEL GUADIANA]413 24342444546 5247BADAJOZ4836372829MÉRIDA38 32 39 DON BENITO 3033 3140 35 3441512623252427211920511171213CIUDAD REAL181614152210897650495453ZONAS DE RIESGO DE INUNDACIONESZonas con riesgo potencial ALTO de sufrir inundacionesZonas con riesgo potencial MEDIO de sufrir inundacionesISLA CRISTINA0 25 50 100 150KmZonas con riesgo potencial MODERADO de sufrir inundacionesFigura 77. Zonas en las que se ha identificado la existencia de riesgo de inundaciones en la DH del Guadiana.Fuente: Elaboración propia a partir de datos del “Estudio de inundaciones históricas. Mapa de riesgos potenciales Cuencadel Guadiana”. Ministerio de Obras Públicas y Urbanismos. Dirección General de Obras Hidráulicas. Diciembrede 1985.Los datos existentes de los episodios de inundaciones más relevantes que se han registradomás recientemente en el ámbito de la DH del Guadiana son los correspondientes a lasinundaciones de:Octubre de 2006 en Don Benito y Villanueva de la Serena.Noviembre de 2006 en La Nava de Santiago, E.L.M. Alcazaba, Villar del Rey y Badajoz.Mayo de 2007 en Villarubia de los Ojos, Alcázar de San Juan, Herencia, Tomelloso,Campo de Criptana y Alcubillas.En octubre de 2007 en Mérida, Villanueva de la Serena, Don Benito, Almendralejo,Villalba de los Barros, Fuente de Cantos, Monasterio y Ribera del Fresno.La nueva Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de2007 relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación, establece un esquemade actuación por aproximaciones sucesivas en tres fases de actuación, evaluaciónpreliminar del riesgo potencial significativo, elaboración de mapas de peligrosidad y deriesgo de inundación y realización de planes de gestión del riesgo de inundación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 172

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaEl Reglamento de Planificación Hidrológica establece que el Plan Hidrológico recopilará lasmedidas más relevantes de prevención y mitigación de inundaciones y avenidas yaprevistas por las autoridades competentes. Asimismo, incluirá información sobre lacartografía de riesgo de inundaciones disponible y sobre los planes de gestión deinundaciones.V.1.4. Conocimiento y gobernanzaSe agrupan en este apartado las dificultades encontradas para la consecución de losobjetivos de la planificación por existir falta de datos sobre algunos temas, falta deconocimiento, metodología o herramientas en el análisis y evaluación de determinadosaspectos, y deficiencias en la gestión por falta de medios, de información o de normativasespecíficas o generales.En la DH del Guadiana existen problemas de conocimiento y gobernanza, de formageneralizada en todo el ámbito, en los aspectos que se muestran a continuación:II. TEMAS RELACIONADOS CON CUESTIONES DEL CONOCIMIENTO Y LA GOBERNANZAII.1. Carencia de información1.1. Contaminación puntual1.1.1. Cargas de contaminación y volúmenes vertidos1.1.2. Inventarios de industrias a alcantarillado1.2. Contaminación difusa1.2.1. Delimitación geográfica de cultivos y de extensiones ganaderas1.2.2. Dosis de aplicación de fertilizantes y pesticidas1.3. Cuantificación del recurso subterráneo disponible1.4. Detracción del recurso disponible1.4.1. Mejora de la accesibilidad al registro de derechos1.4.2. Inventarios de captaciones actualizados (usos)1.4.3. Mejora del conocimiento de extracciones reales (volúmenes)1.5. Interrelación río-acuíferos1.6. Clasificación/caracterización definitiva de masas de agua tipo lagoII.2. Gestión de recursos2.1. Insuficiencia de estaciones redes de control2.2. Falta de series suficientemente largas de datos de control2.3. Falta de conocimiento sobre indicadores biológicos (pocas campañas y recientes)2.4. Insuficiencia de medidores cuantitativos en captaciones2.5. Limitada capacidad administrativa2.5.1. Gran número de autorizaciones de vertido en tramitación2.5.2. Insuficiencia de control de vertidos2.5.3. Insuficiencia de control de extracciones2.6. Coordinación entre administraciones2.6.1. Nacionales2.6.2. Internacionales (Portugal)2.7. Sensibilización población2.8. Delimitación DPH y zonas inundables2.9. Falta de declaración en tiempo/forma de figuras de protección2.10. Falta de definición/implantación de caudales ambientalesII.3. Ausencia de regulación o normativa3.1. Actualización normativa de regulación de órganos de participación3.2. Confrontación/prevalencia entre planificaciones (urbanística, …)3.3. Regulación integrada de extracciones superficiales y subterráneas3.4. Normativa de aplicación del principio de recuperación de costesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 173

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaEstos temas se han evaluado también, pero de forma distinta a los aspectos anteriores. Seha realizado una ponderación del 15 % para la repercusión sobre aspectos ambientales, larepercusión sobre la satisfacción de las demandas, la repercusión sobre la seguridad de laspersonas y los bienes y la repercusión sobre la participación pública; y una ponderación del40 % para a la magnitud del problema desconocimiento o falta de gobernanza. (ver AnejoA).Tipo de Agrupación Carencia Causa VALORFalta de regulación integrada de extraccionesDificultad en la gestión de recursosAusencia desuperficiales y subterráneas65regulaciónDificultad para uso sostenible de Falta de normativa de aplicación del principioAusencia de50recursode recuperación de costesregulación oFalta de prevalenciaConfrontación entre planificacionesnormativaCoordinación entre administraciones75entre normativas(urbanística, …)Regulación obsoletaDificultad en la participación y Falta de actualización de normativa derepresentaciónregulación de órganos de participación60Clasificación/caracterización definitivaInsuficiente conocimientode masas de agua tipo lago35ConocimientoGobernanzaCarencia deinformaciónGestión de recursosDesconocimiento cuantificacióncontaminación puntualDesconocimiento cargas de contaminación yvolúmenes vertidosFalta inventarios de industrias a alcantarillado 50Desconocimiento dosis de aplicación de50Desconocimiento cuantificación fertilizantes y pesticidascontaminación difusaFalta delimitación geográfica de cultivos y de50extensiones ganaderasDesconocimiento cuantificación delFalta de estaciones de control 65recurso subterráneo disponibleDesconocimiento cuantificación del Falta inventarios de captaciones actualizados85recurso detraido(usos y volúmenes)Falta de conocimiento sobreInsuficientes campañas y recientes 50indicadores biológicosInterrelación río-acuífero Insuficiente conocimiento 85Coordinación entre administracionesRetraso en el desarrollo/implantación deDelimitación zonas inundables70normativasInsuficiente coordinación autoridadescompetentes internacionales70Insuficiente coordinación autoridadescompetentes nacionales70Desconocimiento cuantificación delrecurso detraidoFalta de declaración en tiempo/formade figuras de protecciónFalta de definición/implantación decaudales ambientalesInsuficiente controlAusencia de medidores en captaciones 50Retraso en el desarrollo/implantación denormativas60Retraso en el desarrollo/implantación denormativas65Falta de estaciones de control 65Falta de series sufientemente largas de datosde control45Falta de control de vertidos 5550Limitada capacidad administrativaSensibilización poblaciónFalta de control de extracciones 70Gran número de autorizaciones de vertido entramitación50Falta de conocimiento y cumplimiento denormativas70Tabla 80. Evaluación de cuestiones relativas al conocimiento y gobernanza en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.Los 25 aspectos analizados, se comentan brevemente a continuación.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 174

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.1.4.1Carencia de informaciónLa información relativa a las fuentes de presión provocada por focos de contaminaciónpuntual es deficiente en lo relativo a la cuantificación de cargas contaminantes y/ovolúmenes emitidos en vertidos industriales biodegradables y vertidos urbanos, así comoinventarios de vertidos industriales a los alcantarillados urbanos, la correcta definición delas características de los vertederos de pluviales y los vertidos procedentes de vertederos.Respecto a las fuentes de presión difusa falta una definición geográfica para los cultivos yextensiones ganaderas (hasta ahora sólo se definen a nivel municipal); las cargascontaminantes no son bien conocidas ya que no se conoce con certeza las dosis deaplicación de fertilizantes y de pesticidas (sólo se conocen las dosis recomendadas).Los datos sobre extracciones de agua para los diferentes usos no están suficientementeactualizados y los datos de volúmenes extraídos por las captaciones de agua subterráneason de poca fiabilidad debido a la ausencia de medidores cuantitativos.Por otra parte, es necesario mejorar el conocimiento de la relación río-acuífero, lacuantificación del recurso subterráneo disponible y caracterización de los ecosistemasdependientes. En esta misma línea, es necesaria una clasificación y caracterizacióndefinitiva de las masas de agua tipo lago.V.1.4.2Gestión de recursos hídricosTras la definición de nuevas masas de agua subterránea, éstas no son coincidentes con lasunidades hidrogeológicas por lo que existe una carencia de información debido a la faltade series suficientemente largas en las nuevas estaciones de control piezométrico y decontrol de calidad fisicoquímica en las mismas.También hay que destacar que los resultados de las redes de seguimiento y controlbiológico o ecológico son pocos, muy recientes y en condiciones ambientales de sequía,que apenas permiten realizar diagnósticos válidos.Respecto al desarrollo de trabajos requeridos por la legislación, hay que destacar la faltade definición, y por tanto de implantación, de los caudales ambientales. Asimismo, noexiste una correcta delimitación de las zonas inundables, y falta la declaración en tiempo yforma de algunas figuras de protección.Debido a la capacidad limitada de la administración, se detecta un insuficiente controltanto en las extracciones como en los vertidos; así como un retraso en la tramitación delos expedientes de concesiones y de autorizaciones.Es preciso disponer de una organización más acorde a las necesidades de gestión.Es relevante la falta de coordinación, en determinados aspectos, entre las distintasadministraciones competentes llegándose incluso a confrontaciones ante la prevalenciaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 175

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianaentre distintas planificaciones, por ejemplo entre la hidrológica, la ordenación territorial yla urbanística.También resulta insuficiente la coordinación con Portugal, de gran importancia en laplanificación hidrológica.Por último, hay que destacar una falta de sensibilización en determinados sectores de lasociedad hacia el respeto, protección y uso racional del medio ambiente, así como en otrosuna falta de interés e implicación en los procesos participativos.V.1.4.3Ausencia de regulaciónEn este nuevo proceso de planificación, se hace necesaria la actualización de la normativade regulación de los órganos de participación.Se hace patente que es de gran relevancia el disponer de una regulación integrada deextracciones superficiales y subterráneas.También se carece de una normativa de aplicación del principio de recuperación de costes.V.2.AGRUPACIÓN EN ÁREAS HOMOGÉNEAS Y SELECCIÓN DE LAS CUESTIONESIMPORTANTESSe describe a continuación el proceso seguido para la agrupación geográfica de lascuestiones importantes individuales en áreas en las que es prioritaria la misma cuestiónsobre las demás.Esta agrupación se ha realizado para cada uno de los tipos de cuestiones importantes:Cumplimiento de objetivos ambientalesConocimiento y gobernanzaFenómenos meteorológicos extremosAtención de demandas y racionalidad del usoLlegándose a distintas sectorizaciones en cada caso.V.2.1. Cumplimiento de objetivos ambientalesLa primera agrupación de las 414 cuestiones en las tres zonas (Alta, Media y Baja)respondía únicamente a criterios de distribución geográfica para facilitar la participaciónpública. Por ese motivo, se ha realizado posteriormente una agrupación en áreas con lasmismas presiones y con funcionamiento ecosistémico homogéneo de las masas de agua.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 176

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaComo se ha comentado, se había obtenido una evaluación semicuantitativa de las 414cuestiones con resultados que iban desde 19 a 82,7 puntos sobre 100 de los que, tras unexhaustivo análisis, se decidió tomar como importantes los de valoración mayor de 70. (verAnejo A2).Con ese umbral y utilizando criterios de agrupación, se llegan a identificar 14 áreas concuestiones importantes relativas al incumplimiento de objetivos ambientales de lademarcación.Cada una de ellas se ha escogido por un problema prioritario que es el que da nombre a lacuestión; no obstante, los efectos de una misma presión pueden afectar a varios tipos demasas de agua, o un mismo efecto venir derivado de varias presiones concurrentes, ocondicionado por efectos existentes aguas arriba. Así, en cada una de las cuestionesseleccionadas se hace una descripción de todas las afecciones que están interrelacionadascon la principal, aunque no sean las más importantes o la singular de esa área.Se muestra a continuación un cuadro resumen de las valoraciones obtenidas para todas laspresiones interrelacionadas en cada una de las 14 cuestiones importantes finalmenteseleccionadas. Nótese que se ha marcado en negrita las valoraciones superiores a 70, y quela presión de mayor valor es la que ha dado el nombre a la cuestión importantes, tal comose describe después del cuadro.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 177

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaI.1. Temas relacionados con el cumplimiento deAltoGrandesBullaque TirteafueraGuadianaembalses Vegas Altas Márgenobjetivos ambientalesderechaGévoraI.1.1. Alteraciones sobre la calidad del aguaI.1.1.1. Contaminación localizada69 69,3 69,3 69,3 69,3I.1.1.2. Contaminación difusa75 75 75 75 70 60 60I.1.1.4. Intrusión marinaI.1.1.3. Dulcificación aguas transiciónI.1.2. Alteraciones sobre el caudal circulanteI.1.2.1. Regulación del recurso disponible73 61 72,7 72,7 72,7 72,7I.1.2.2. Detracción del recurso disponible80 73 64,3 64,3I.1.3. Alteraciones morfológicas del cauce y entornoI.1.3.1. Infraestructuras transversales69 64 58,3 68,3 68,3 68,3 68,3I.1.3.2. Infraestructuras longitudinales74 59 59 58,3 69I.1.3.3. Usos del suelo65 65 60 58,7 63,7 63,7 53,7I.1.4. Afecciones a ecosistemasI.1.4.1. Proliferación de especies alóctonas invasoras 41 52,7 82,7 52,7 52,7I.1.4.2. Desaparición de especies y/o ecosistemas70I.1.4.3. Troficidad de las masas de agua71 63 68 63 63I.1. Temas relacionados con el cumplimiento deVegas Bajas Guadiana Márgenobjetivos ambientalesfronterizo izquierdaArdila Chanza Transición CosteroI.1.1. Alteraciones sobre la calidad del aguaI.1.1.1. Contaminación localizada64,3 69 69,3 65,5 65,5 65,5I.1.1.2. Contaminación difusa70 70 75 70 64I.1.1.4. Intrusión marinaI.1.1.3. Dulcificación aguas transición 43I.1.2. Alteraciones sobre el caudal circulanteI.1.2.1. Regulación del recurso disponible72,7 72,7 67,7 63,5I.1.2.2. Detracción del recurso disponible64,3 60,5I.1.3. Alteraciones morfológicas del cauce y entornoI.1.3.1. Infraestructuras transversales68,3 68,3 68,3 63,3 67,5I.1.3.2. Infraestructuras longitudinales53,7 63,3 62,5 62,5I.1.3.3. Usos del suelo63,7 53,7 65,7 48,7 57 62I.1.4. Afecciones a ecosistemasI.1.4.1. Proliferación de especies alóctonas invasoras 52,7 52,7 52,7 47,7 48I.1.4.2. Desaparición de especies y/o ecosistemasI.1.4.3. Troficidad de las masas de agua63 68Tabla 81. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas al cumplimiento de objetivos ambientales en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 178

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaA continuación se realiza un breve resumen de estas 14 cuestiones, que son las que sedetallan en el Anejo B a este documento, en forma de Fichas.V.2.1.1Detracción de recursos subterráneos en el Alto GuadianaEn 1956 se promulga la Ley de Desecación de Márgenes del Gigüela, Záncara y Guadiana,una ley que se mantiene en vigor hasta 1.973, fecha en que se declaran Parque Nacionallas Tablas de Daimiel. Durante todos esos años, se construyen canales y desecan hectáreasde humedales. A partir de 1.967, las obras de canalización de los ríos adquieren un ritmoacelerado, y en los marjales del Guadiana comienzan a repercutir gravemente losdescensos del nivel de las aguas. Desde la década de 1970 la intensificación de la actividadagrícola, se efectúa utilizando los recursos de los acuíferos de la Cuenca Alta delGuadiana, auspiciada por diferentes políticas agrarias, lo que llevó a declararprovisionalmente sobreexplotado el acuífero 23, en el año 1.987. Como consecuencia deello han desaparecido más de una treintena de los humedales en la zona y más de la mitadde la superficie original por ellos ocupada a principios del siglo XX.El problema de la detracción excesiva de recursos subterráneos afecta a la cuenca alta delGuadiana en una extensión aproximada de 18.900 km 2 que comprende la cabecera ycuenca alta del río desde su nacimiento hasta el río Jabalón, incluido éste.La presión derivada de laextracción del recurso procedeprincipalmente de lasdetracciones destinadas asatisfacer las demandas de laszonas de regadío (93,5%)existentes en esta zona, cuyafuente principal de suministroson las aguas subterráneas.Mientras que las detraccionespara abastecimiento (6,2 %) ypara uso industrial (0,3%) sonmucho menos significativas.Figura 78. Pozo de extracción de recursos subterráneos.También es significativa la contaminación de origen difuso de las aguas superficiales yespecialmente subterráneas, con importantes cargas de nitratos y la afección negativaproducida sobre las especies y comunidades asociadas, comprometiéndose a su vez el usofuturo de la masa para abastecimiento a población. Esta contaminación difusa favorece laproliferación de especies alóctonas y provoca fenómenos de eutrofia en embalses deabastecimiento de población.Localmente los vertidos urbanos deficientemente tratados también son un problemaimportante como es el caso de Tomelloso, Villarrobledo, Ruidera, Alcázar de San Juan,Quintanar de la Orden y Socuéllanos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 179

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaLas infraestructuras transversales (presas y azudes) y las longitudinales de defensa (motasy encauzamientos), así como el desarrollo de las actividades agropecuarias (y, en menormedida, el desarrollo urbanístico y el uso recreativo), generan alteraciones en lamorfología de los cauces y su entorno e invaden cauces y zonas inundables con losconsiguientes riesgos para la seguridad de personas y bienes.V.2.1.2Contaminación difusa en el BullaqueEn la cuenca del Bullaque, que tiene sus orígenes en los Montes de Toledo y discurre conuna marcada dirección Norte-Sur, abarcando una superficie de unos 2.118,31 km 2 apareceun problema importante de contaminación difusa en las aguas subterráneas y en lassuperficiales.El origen principal de la contaminación difusa por nitratos es la agricultura y la ganadería.También hay que destacar que hay en esta zona una veintena de núcleos urbanos, nopertenecientes a aglomeraciones urbanas declaradas de acuerdo a la Directiva91/271/CEE, cuyo vertido contribuye a las altas concentraciones de nutrientes en lasaguas.Esta contaminación por nitratos vieneacompañada de biocidas que sondetectados en las aguas superficiales delmismo río Bullaque y el Embalse de TorreAbraham.Además, se ve agravado por la presenciade altas concentraciones de sólidos ensuspensión procedentes del lavado desuelos de algunas zonas quemadas encabecera y de las roturaciones demárgenes para el uso agropecuario.Aparecen sin vegetación las márgenes deFigura 79. Contaminación difusa.numerosos cauces disminuyendo lacapacidad de retención de contaminantesy aumentando la erosión de las mismas.La disminución de caudales circulantes, debido a la regulación y la detracción de recursoscon fines de abastecimiento a núcleos urbanos y agropecuarios, disminuye la capacidadautodepuradora de los ríos. Asimismo, la detracción de recursos subterráneos provoca unamayor concentración de los contaminantes retenidos.Por otra parte, el uso recreativo en las márgenes de los ríos y las infraestructurastransversales (presas y azudes) y las longitudinales de defensa (motas y encauzamientos);así como las actividades de extracción de áridos), generan graves alteraciones en lamorfología de los cauces y su entorno.También los usos del suelo urbanísticos, y agropecuarios invaden cauces y zonas inundablescon los consiguientes riesgos para la seguridad de personas y bienes.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 180

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.1.3Contaminación difusa en el TirteafueraLa cuenca del Tirteafuera, ocupando unos 968 km 2 , que nace en la Sierra de Calatravadescribiendo una trayectoria sensiblemente paralela al Guadiana en dirección E-NW hastacerca de Abenójar, desde donde se dirige al Norte hasta su desembocadura por la margenizquierda del Guadiana.Es significativa la contaminación deorigen difuso agropecuario, con lapresencia de pesticidas y laconsiguiente afección sobre lasespecies y comunidades asociadas,comprometiéndose a su vez el usofuturo de la masa paraabastecimiento a población.Figura 80. Campos de cultivoTambién hay que destacar que hay en esta zona una decena de núcleos urbanos, nopertenecientes a aglomeraciones urbanas declaradas de acuerdo a la Directiva91/271/CEE, cuyo vertido contribuye a las altas concentraciones de nutrientes en lasaguas.Las masas de agua subterráneas presentan mal estado cuantitativo generado por ladetracción desmesurada para uso urbano y agropecuario. Este hecho implica no sólo ladificultad de satisfacción de las demandas, sino que también supone una grave afecciónmedioambiental, ya que acaba alterando y modificando las aguas superficiales asociadas, ypor extensión, el estado de los ecosistemas superficiales.Por otra parte, las infraestructuras transversales (presas y azudes) y longitudinales dedefensa (motas y encauzamientos) generan alteraciones en la morfología de los cauces y suentorno e invaden cauces y zonas inundables con los consiguientes riesgos para laseguridad de personas y bienes.Además, las roturaciones de márgenes para el uso agropecuario provocan la desapariciónde la vegetación de las márgenes disminuyendo la capacidad de retención decontaminantes y aumentando la erosión de las mismas y la concentración de sólidos ensuspensión en las aguas.V.2.1.4Regulación de recursos superficiales en Grandes EmbalsesEl Área de los Grandes embalses abarca desde el embalse de Cijara hasta ladesembocadura del río Zújar en el Guadiana, con una superficie de 12.572,82 km 2 . Entrelos embalses de Retama, Cijara, García de Sola, Orellana, Buenas Hierbas, El Entredicho,Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 181

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaCastilseras, Navalespino, La Colada, La Serena y Zújar tiene una capacidad dealmacenamiento total de 6.534,91 hm 3 (un 69,24 % de toda la demarcación).Entre los efectos que los embalses generan en los ríos podemos destacar: cambios en elrégimen de caudales, modificaciones en el transporte de sedimentos, alteraciones en lamorfología del cauce y cambios de la calidad del agua. Todo ello afecta a las comunidadesde organismos acuáticos, y a las riberas, lo que modifica profundamente la estructura yfuncionamiento de los ecosistemas fluviales.Además del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras transversales y laslongitudinales de defensa (en los ríos Guadalmez y Zújar), generan alteraciones en lamorfología de los cauces y su entorno e invaden cauces y zonas inundables con losconsiguientes riesgos para la seguridad de personas y bienes.La regulación de losrecursos tiene comofinalidad garantizar lasdemandasdeabastecimiento urbano,industrial y agropecuariode la zona; usos que a suvezproducencontaminación difusa enlas aguas superficiales ysubterráneas,incrementada por lacontaminaciónprocedente de zonasquemadas y mineras.Figura 81. Embalse de la SerenaAsimismo es de destacar las alteraciones en la morfología del cauce y su entorno debidas alas extracciones de áridos, muy numerosas en el río Zújar.Respecto a la calidad de las aguas, se encuentran biocidas en diversos ríos y además se handetectado concentraciones máximas de clorofila a que, de acuerdo a los criterios de laOCDE, corresponden a estado de mesotrofia en algunos embalses (García de Sola, LaSerena y Orellana), con la consecuencia final de degradación de la calidad del agua y detodo el ecosistema acuático.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 182

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.1.5Proliferación de especies alóctonas en Vegas AltasLas Vegas Altas del Guadiana, situada en el centro-Norte de la provincia de Badajoz,ocupan una extensión de unos 567,59 km 2 , a lo largo del eje del Guadiana desde ladesembocadura del río Zújar hasta la desembocadura del río Matachel, ambos por lamargen izquierda del Guadiana.La retención de aguas superficiales debida a la fuerte regulación ejercida aguas arriba deesta área, provoca un aporte adicional de recursos a la masa de agua subterránea que, aúnexistiendo en el efecto contrario de detracción de recursos superficiales y subterráneospara uso urbano y agropecuario, provoca alteraciones locales del flujo subterráneo y de losgradientes de carga/descarga afectando a las zonas húmedas asociadas. Además llevaaparejado un deterioro de la calidad química debido a que el aporte es de aguas de malacalidad.Hay que destacar que hay en esta zona núcleos urbanos, no pertenecientes aaglomeraciones urbanas declaradas de acuerdo a la Directiva 91/271/CEE, cuyo vertidocontribuye a las altas concentraciones de nutrientes en las aguas, además de numerososvertidos industriales.También es significativa la contaminación de origen difuso de las aguas superficiales ysubterráneas, con importantes cargas de nitratos y la afección negativa producida sobre lasespecies y comunidades asociadas.Como consecuencia de todo lo anterior, se ha favorecido la presencia de:- Jacinto de Agua oCamalote (Eichhorniacrassipes), planta acuáticaflotante procedente de laCuenca del Amazonas, es lainvasión de mayor gravedadpuesto que la planta sedesarrolla con gran rapidezdesde la desembocadura delrío Zújar en el río Guadianahasta Montijo y por susefectos sobre losecosistemas autóctonos.Figura 82. Jacinto de Agua a orillas del GuadianaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 183

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadiana- Helecho de Agua (Azollafiliculoides), un helecho acuáticoflotante, originario de América del Sur,que se encuentra ampliamentedistribuido, especialmente en aquellaszonas con baja velocidad de flujo deagua y elevadas concentraciones denutrientes. Este helecho presenta,particularmente, simbiosis con elgénero Cyanophtya lo que le da ungran valor agronómico como fijadorade nitrógeno atmosférico, y es muyusada como abono verde y forraje.Figura 83. Helecho de AguaAsimismo, también se tiene constancia de la presencia de Almeja Asiática (Corbiculafluminea) desde junio de 2005. Es una almeja de pequeño tamaño originaria de Asia quehabita en aguas claras y bien oxigenadas, donde se alimenta de plancton y detritos.Por otra parte, destaca en esta área la presencia de infraestructuras transversales (presasy azudes) y longitudinales de defensa (motas y encauzamientos), así como actividades deextracción de áridos y el desarrollo de actividades agropecuarias (y en menor medidadesarrollo urbanístico y usos recreativos). Todas ellas generan alteraciones en lamorfología de los cauces y su entorno e invaden cauces y zonas inundables con importantesriesgos para la seguridad de personas y bienes desde la desembocadura del Río Zújar hastala del Río Búrdalo y, sobre todo, desde San Pedro de Mérida hasta el Embalse de Montijo.V.2.1.6Regulación de recursos superficiales en la margen derecha del GuadianaPara garantizar ladisponibilidad de recursoshídricos se ha llevado a cabo,históricamente, una intensalabor de regulación hidráulicaque trata de aminorar lairregularidad temporal yespacial de este recurso,afectando considerablementeal funcionamiento de losecosistemas acuáticosrelacionados.Figura 84. Presa de ProserpinaLa regulación de los caudales fluviales es, por tanto, un tema de relevante importanciaecológica, además de un tema de amplia afección en todo el ámbito de la demarcación y,particularmente, también a la margen derecha del Guadiana que comprende sus afluentesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 184

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianapor esta margen desde la desembocadura del Zújar hasta la del Gévora, con una superficiede 4.059,51 km 2Además del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras transversales, así comoel desarrollo agropecuario ( y en menor medida el desarrollo urbanístico y el usorecreativo), generan alteraciones en la morfología de los cauces y su entorno e invadencauces y zonas inundables con los consiguientes riesgos para la seguridad de personas ybienes aguas abajo del Embalse de Proserpina, en la cabecera del Río Lácara, en el RíoBúrdalo desde el Arroyo del Hornillo hasta la desembocadura del Río Guadiana y en el RíoRuecas desde el pueblo de Madrigalejo al de Palazuelo.La regulación de los recursos tiene como finalidad garantizar las demandas deabastecimiento urbano y agropecuario de la zona; usos que a su vez producencontaminación difusa en las aguas. Esta contaminación difusa de origen agropecuario seincrementa con la contaminación procedente de suelos contaminados (zonas quemadas yzonas mineras en la ribera de Lácara y río Alcazaba). Este tipo de contaminación favorecela proliferación de especies alóctonas como el Helecho de Agua (Azolla filiculoides), laAlmeja Asiática (Corbicula flumínea) y el Cangrejo rojo (Procambarus clarkii).V.2.1.7Regulación de recursos superficiales en el GévoraLa regulación de los caudales fluviales es un tema de amplia afección en todo el ámbito dela demarcación y, particularmente, en la cuenca del Gévora que abarca 2.255,85 km 2 y encuyo ámbito Portugués se sitúa el embalse de Abrilongo.La principal afección sobre las masas deagua superficiales es la variación de loscaudales circulantes. Esta variaciónprovoca afecciones a la calidad del agua yal estado de los ecosistemas asociados alas masas de agua, ya que afectaprofundamente a la fauna reófila, no yapor las grandes fluctuaciones queprovoca, sino también por el desfasetemporal en que ocurren respecto a lafenología natural y por las sueltas de losembalses de regadío durante toda laestación seca, cuando las aguas de formanatural deberían ser más cálidas.Figura 85. Río GévoraAdemás del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras transversales, así comolas extracciones de áridos existentes en el río Zapatón, provocan graves alteracionesmorfológicas del cauce y entorno.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 185

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaLa regulación de los recursos tiene como finalidad garantizar las demandas deabastecimiento urbano, industrial y agropecuario de la zona; usos que a su vez producencontaminación difusa, teniéndose que destacar que la contaminación difusa que llega alembalse de Abrilongo es en gran medida por la parte de la cuenca de aportaciónportuguesa.El desarrollo agropecuario y, en menor medida el desarrollo urbanístico y el uso recreativo,generan alteraciones en la morfología de los cauces y su entorno e invaden cauces y zonasinundables con los consiguientes riesgos para la seguridad de personas y bienes en elArroyo Troya, el Río Zapatón hasta el Embalse de Peña Águila y sobre todo en el RíoGévora desde su confluencia con el Río Zapatón.V.2.1.8Contaminación difusa en Vegas BajasEl área de Vegas Bajas ocupauna extensión de 495,83 km 2 ,siendo Montijo el núcleoprincipal y destacando tambiénLobón y Puebla de la Calzada.Figura 86. Canal de MontijoLa retención de aguas superficiales debida a la fuerte regulación ejercida aguas arriba deesta Área de Vegas Bajas, provoca un aporte adicional de recursos a la masa de aguasubterránea que, aún existiendo en el efecto contrario de detracción de recursossuperficiales y subterráneos para uso urbano y agropecuario, provoca alteraciones localesdel flujo subterráneo y de los gradientes de carga/descarga afectando a las zonas húmedasasociadas, además del aparejado deterioro de la calidad química que conlleva el que elaporte sea de aguas de mala calidad.Hay que destacar que hay en esta zona núcleos urbanos, tanto pertenecientes como nopertenecientes a aglomeraciones urbanas declaradas de acuerdo a la Directiva91/271/CEE, cuyo vertido contribuye a las altas concentraciones de nutrientes en lasaguas. Como ejemplos ilustrativos destacan la aglomeración de Torremayor-Esparragalejo-Garrovilla, Villafranco del Guadiana y Rivera de los Limonetes., además de numerososvertidos industriales.También es significativa la contaminación de origen difuso de las aguas superficiales ysubterráneas, con importantes cargas de nitratos. Efectos de esta contaminación son elmal olor, cambio de color, enturbiamiento, fermentación, cambio de temperatura,Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 186

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianadisminución de la concentración necesaria de oxígeno para la vida acuática y muerteorganismos acuáticos.Como consecuencia de todo lo anterior, se ha favorecido la presencia de Helecho de Agua(Azolla filiculoides), un helecho acuático flotante, originario de América del Sur, que seencuentra ampliamente distribuido, especialmente en aquellas zonas con baja velocidadde flujo de agua y elevadas concentraciones de nutrientes. Este helecho presenta,particularmente, simbiosis con el género Cyanophtya lo que le da un gran valor agronómicocomo fijadora de nitrógeno atmosférico, y es muy usada como abono verde y forraje.Asimismo, también se tiene constancia de la presencia de Almeja Asiática (Corbiculafluminea) desde junio de 2005. Es una almeja de pequeño tamaño originaria de Asia quehabita en aguas claras y bien oxigenadas, donde se alimenta de plancton y detritos.V.2.1.9Regulación de recursos superficiales en el Guadiana fronterizoEl Guadiana fronterizoabarca desde el azud deBadajoz hasta ladesembocadura del ríoArdila, con una superficie de2.167,16 km 2 .Figura 87. Azud de BadajozAdemás del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras y las extracciones deáridos existentes (en el río Táliga) provocan graves alteraciones en la morfología de loscauces y su entorno.El desarrollo de las actividades agropecuarias y, en menor medida el desarrollourbanístico, generan también alteraciones en la morfología de los cauces y su entorno einvaden cauces y zonas inundables con los consiguientes riesgos para la seguridad depersonas y bienes en ambas márgenes de la Ribera de Táliga y en el Río Olivenza, aguasabajo del Embalse de Piedra Aguda.La regulación de los recursos tiene como finalidad garantizar las demandas deabastecimiento urbano, industrial y agropecuario de la zona; usos que a su vez producencontaminación difusa en las aguas superficiales y subterráneas.El origen principal de la contaminación difusa por nitratos es la agricultura y la ganadería.Por un lado la fertilización agrícola con fertilizantes nitrogenados (incluidos purines) noestá siempre bien dosificada en función de las necesidades de los cultivos y, por otro, lasEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 187

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianacargas de la ganadería superan a veces la capacidad de acogida de la praderas y dehesas.La consecuencia directa es que el exceso de nitrógeno aplicado se lava de los suelos y va aparar a las masas de agua y, muy especialmente, a las aguas subterráneas.Respecto a la calidad de las aguas, se encuentran biocidas en el embalse de Alqueva ycontaminación de origen urbana en el río Alcarrache.V.2.1.10 Regulación de recursos superficiales en la margen izquierda del GuadianaEl Área de la margen izquierda del Guadiana que comprende los afluentes por esta margendesde la desembocadura del río Zújar hasta el azud de Badajoz, con una superficie de6.314,28 km 2 .La regulación de los recursos tiene como finalidad garantizar las demandas deabastecimiento urbano, industrial y agropecuario de la zona; usos que a su vez producencontaminación, puntual y difusa, en las aguas superficiales y subterráneas, además decontaminación por suelos contaminados (zonas quemadas y zonas mineras).Los principales vertidos puntuales urbanos son los de Almendralejo, Zalamea de la Serena,Llerena y Santos de Maimona. Todos ellos vierten unas cargas mayores a 10.000 habitantesequivalentes.El origen principal de la contaminación difusa por nitratos es la agricultura y la ganadería.Esta contaminación difusa y, en menor cuantía, la contaminación procedente de vertidosurbanos, favorece la proliferación de Helecho de Agua (Azolla filiculoides) y Cangrejo rojo(Procambarus Clarkii), ambos introducidos antrópicamente.Además del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras transversales y lasextracciones de áridos (en el río Matachel) generan alteraciones en la morfología de loscauces y su entorno; así como las infraestructuras longitudinales de defensa en el Ayo.Rivillas, Ayo. San Juan, Ayo. Tripero, Río Matachel y Rivera de Limonetes.Respecto a la calidad de las aguas, seencuentran altas concentraciones defósforo en el embalse de Los Molinos yel embalse de Nogales y presencia debiocidas en el Río Guadajira, en el RíoOrtiga y en el embalse de Nogales, enel embalse de Los Molinos y en elembalse de Alange. En este último,además se han detectadoconcentraciones máximas de clorofila aque, de acuerdo a los criterios de laOCDE, corresponden a un estado demesotrofia y en el de Jaime Ozores quecorresponden a eutrofia.Figura 88. Medida de la eutrofización e las aguaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 188

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaLas aguas subterráneas se encuentran en riesgo de no alcanzar el buen estado químico en2015 debido a la contaminación difusa generada por los usos del suelo.V.2.1.11 Contaminación difusa en el ArdilaLa cuenca del río Ardila, de unos 2.773 km 2 , se caracteriza por estar constituida pormateriales de naturaleza predominantemente impermeable.Es importante el problema de la contaminación difusa de origen agropecuario de las aguassuperficiales y subterráneas.Los efectos de la presencia de nitratos en las aguas son muy diversos e importantes entrelos que podemos citar la disminución de la diversidad o desaparición de la vida acuática;ruptura del equilibrio ecológico, incremento de enfermedades hídricas o aparición denuevas; deterioro de la calidad de un curso de agua con fines recreativos, o costoselevados para potabilizar el agua. También favorecen la proliferación de especiesalóctonas como el Helecho de Agua (Azolla filiculoides). Y sobre todo, hacen que las aguassubterráneas se vean afectadas en su estado químico por altas concentraciones mediasanuales de nitratos.Hay que destacar que en esta zona hay, además de vertidos industriales, una decena denúcleos urbanos, no pertenecientes a aglomeraciones urbanas declaradas de acuerdo a laDirectiva 91/271/CEE, cuyo vertido contribuye a las altas concentraciones de nutrientes enlas aguas y otras tantas aglomeraciones urbanas con deficientes tratamientos que viertencargas entre 5.000 y 10.000 he.Otro problema ambiental gravea los que se enfrenta el ríoArdila es la abusiva extracciónde áridos, que se realizadestruyendo la vegetación y lapropia fisonomía del cauce.Además, toda la cuenca fluvialestá salpicada de numerosascanteras a cielo abierto,principalmente de granito, quedañan irreversiblemente elpaisaje.Figura 89. Extracción de áridosRespecto a los problemas de calidad de las aguas, además de contaminación localizada deorigen urbano, se produce una fuerte contaminación difusa de origen agropecuario quefavorece la proliferación de especies alóctonas como el Helecho de Agua (Azollafiliculoides).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 189

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.1.12 Regulación de recursos superficiales en ChanzaLa regulación de los caudalesfluviales es un tema derelevante importanciaecológica, particularmenteen la cuenca del río Chanzaque abarca una superficie de1.790,57 km 2 . En ella seproducen detracciones derecursos subterráneos,además de una transferenciaa las Cuenca AtlánticasAndaluzas para satisfacer lasdemandas de abastecimientourbano y de regadío.Figura 90. Derivación del ChanzaAdemás del efecto de alteración hidrológica, estas infraestructuras transversales así comolas roturaciones agropecuarias y las plantaciones (principalmente de cítricos y eucaliptos),generan alteraciones en la morfología de los cauces y su entorno.Los usos recreativo y urbanístico provocan invasiones de cauces y zonas inundables con losconsiguientes riesgos para la seguridad de personas y bienes en la desembocadura del ríoChanza en el río Guadiana, en el Río Guadiana en la Rivera de Chanza en Rosal de laFrontera.La regulación de los recursos tiene como finalidad garantizar las demandas deabastecimiento urbano, industrial y agropecuario de la zona; usos que a su vez producencontaminación difusa en las aguas superficiales y subterráneas, además de contaminaciónpor suelos contaminados (zonas quemadas en el Arroyo Grande y en las cuencas de losembalses de Andévalo y de Chanza.Esta contaminación difusa se ve incrementada por contaminación localizada de origenurbano en la Cuenca de la Rivera de Chanza, la Cuenca del Ayo. Pedraza y la Cuenca del E.de Andévalo (además de por la procedente del vertedero de residuos urbanos) y favorecela proliferación de especies alóctonas como son el Helecho de Agua (Azolla filiculoides), elPercasol (Lepomis gibbosus), el Chanchito (Herichtys acttum) y el Cangrejo rojo(Procambarus clrakii).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 190

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.1.13 Contaminación en el área de las aguas de transiciónLa contaminación localizada es un problema importante que afecta a la calidad de lasmasas de agua de transición de la Demarcación Hidrográfica del Guadiana. Los principalesfocos de contaminación son los vertidos urbanos y, en menor medida, de los industriales noconectados a redes de saneamiento municipales.La carga neta que vierten lasaglomeraciones urbanas depende tanto deltamaño de los núcleos urbanos como delnivel de tratamiento existente y, en sucaso, del correcto funcionamiento de lasdepuradoras instaladas. Los principalesvertidos a masas de transición son los deIsla Cristina (> 20.000 h-e después detratamiento) y los de la aglomeración deIsla Canela-Ayamonte (casi 5.000 h-edespués de tratamiento). También está enproyecto un emisario para la depuradora deCosta Esuri (Ayamonte).Figura 91. Isla CanelaLos cultivos marinos son muy abundantes en las marismas de los ríos Guadiana y Carreras,aunque no todos están en explotación.Otro importante problema en la zona es la detracción de recursos subterráneos de la masade agua de Ayamonte que ha provocado fenómenos de intrusión salina. Las consecuenciasde este proceso son muchas, afectando tanto al suministro doméstico como a las distintasactividades económicas que se desarrollan en la zona, especialmente el turismo y laagricultura.Por otra parte el desembalse de caudales retenidos en los embalses (sueltas) aguas arribade las masas de agua de transición en los últimos años provoca la dulcificación de las aguasde transición modificándose su naturaleza salobre y afectando a los ecosistemas asociados.También hay un serio problema con la contaminación difusa de origen agrícolaespecialmente con los nitratos, como queda de manifiesto la declaración por parte de laJunta de Andalucía de la zona de “Ayamonte-Huelva” como Zona Vulnerable (Decreto36/08 de 5 de febrero).La baja velocidad del flujo en las aguas de transición junto con los excesos de nutrientesprovocados por la contaminación ha favorecido el desarrollo de especies invasoras entrelas que destaca el Helecho de Agua (Azolla filiculoides).Los usos del suelo, sobre todo los urbanísticos, provocan la ocupación de zonas inundables(como por ejemplo en Sanlúcar de Guadiana) lo que, unido a la subida de mareas, provocaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 191

V. Temas Importantes Demarcación Hidrográfica del Guadianapotenciales inundaciones con el consiguiente riesgo para la seguridad de las personas ybienes. Es previsible que el cambio climático, al que se le asignan futuros aumentos en lafrecuencia y la potencia de los fenómenos meteorológicos extremos, agrave esta situación.Por último, hay que destacar también las presiones hidromorfológicas causadas porinfraestructuras trasversales (azudes) y longitudinales (diques de encauzamiento en RíoGuadiana y en río Carreras).V.2.1.14 Alteraciones morfológicas en el área costeraLa superficie ocupada por la zona costera es de 62,62 km 2 encontrándose degradada enalgunos puntos y muy amenazada en otros por las actividades antrópicas.Asimismo, también ha aumentado el número y tamaño de los puertos comerciales (puertode Isla Cristina y de Ayamonte), de acuerdo con el incremento en el volumen deltransporte marítimo. Por último, con la disminución de las capturas de pesca extractivapor agotamiento de los caladeros, se ha intensificado la acuicultura en las aguas costeras.El sistema costero es una zona preferencial para el asentamiento humano que ha sufridouna reciente expansión urbana impulsada por la actividad turística, con la creación delugares de veraneo y el desarrollo de puertos deportivos.Desde el punto de vista de lacontaminación de las aguas, aparte dealgunos vertidos localizados, hay unemisario de la depuradora de IslaCristina al mar.Las prácticas pesqueras destructivas,con la sobreexplotación de bancoscosteros, o el cambio climático, conuna previsible subida del nivel delmar, son también amenazasimportantes para el futuro de loshábitats costeros, llegándose acomprometer la calidad de la vida dela población que alberga.Figura 92. Emisario submarinoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 192

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaTodas estas actividades afectan directamente a los ecosistemas litorales, tanto a losemergidos como sumergidos. Sus efectos van más allá de los impactos directos como lacontaminación o los cambios en la sedimentación y la dinámica costera.V.2.2. Atención de demandas y racionalidad del usoComo ya se ha comentado, una vez identificadas 83 cuestiones relativas a este aspecto,fueron evaluadas cada una de ellas de acuerdo al anejo A. Tras esta evaluaciónsemicuantitativa las valoraciones oscilaban de 27,5 a 81.Aunque se de forma inicial se realizó una distribución territorial en zonas para laparticipación pública y una priorización donde se obtenía una valoración mayor a 70,finalmente se ha considerado no establecer un umbral de importancia para esta cuestiónsino tratar este objetivo de la planificación con la misma importancia en todo el ámbito dela Demarcación, aunque de forma agrupada por sectores correspondientes a los sistemasde gestión.Como resultado del análisis de su agrupación, se ha decidido incluir en el Anejo B, comocuestiones importantes, cinco fichas, siendo los valores promedio los siguientes:AltoGuadianaBullaque-TirteafueraGuadianaMedioArdilaChanza -resto Huelva81 81 66,3 62,3 56Tabla 82. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas a satisfacción de demandas en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.V.2.2.1Sector del Alto GuadianaDEMANDA (hm3) ESCENARIO 2005 ESCENARIO 2015 ESCENARIO 2021 ESCENARIO 2027Total derechos y asignaciones 990,77 489,14 489,14 489,14Total volumen real estimado 601,70 326,72 331,67 339,72Fuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA), Plan Hidrológico 1998, PEAG y Alberca.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 193

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.2.2Sector del Bullaque y TirteafueraDEMANDA (hm3) ESCENARIO 2005 ESCENARIO 2015 ESCENARIO 2021 ESCENARIO 2027Total derechos y asignaciones 81,87 81,87 81,87 81,87Total volumen real estimado 72,37 48,27 47,98 48,16Fuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA) y Plan Hidrológico 1998V.2.2.3Sector del Guadiana MedioDEMANDA (hm3) ESCENARIO 2005 ESCENARIO 2015 ESCENARIO 2021 ESCENARIO 2027Total derechos y asignaciones 1.895,18 2.013,45 2.013,45 2.013,45Total volumen real estimado 2.490,23 2.532,60 2.617,80 2.757,94Fuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA) y Plan Hidrológico 1998V.2.2.4Sector del ArdilaDEMANDA (hm3) ESCENARIO 2005 ESCENARIO 2015 ESCENARIO 2021 ESCENARIO 2027Total derechos y asignaciones 19,54 20,26 20,26 20,26Total volumen real estimado 49,50 56,16 64,08 78,54Fuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA) y Plan Hidrológico 1998V.2.2.5Sector del Chanza y resto de HuelvaDEMANDA (hm3) ESCENARIO 2005 ESCENARIO 2015 ESCENARIO 2021 ESCENARIO 2027Total derechos y asignaciones 194,19 194,19 194,19 194,19Total volumen real estimado 197,10 184,70 187,93 192,27Fuente: Elaboración propia a partir del inventario de aprovechamientos (DELTA) y Plan Hidrológico 1998V.2.3. Fenómenos meteorológicos extremosComo ya se ha comentado, fueron identificadas 12 cuestiones relativas a este aspectoTras evaluar cada una de ellas de acuerdo al Anejo A1, han resultado valoraciones desde52,5 a 82,7 puntos sobre 100. (ver Anejo A2).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 194

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaFenómenosmeteorológicosAltoGuadianaBullaqueTirteafueraGrandesembalsesVegas AltasMárgenderechaGévoraSequías 73 65 65 65 65 65 65Inundaciones68,5 58,5 63,5 67,7 72,7 67,7 72,7FenómenosmeteorológicosVegas BajasGuadianafronterizoMárgenizquierdaArdila Chanza Transición CosteroSequías65 65 65 65 60 60 60Inundaciones 82,7 67,7 72,7 57,7 57,5 52,5 52,5Tabla 83. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas a fenómenos meteorológicos extremos.Fuente: Elaboración propia.Para este objetivo de la planificación, también se ha considerado no establecer un umbralde importancia para esta cuestión; sino tratarlo con la misma importancia en todo elámbito y de forma conjunta en toda la demarcación.Se han preparado dos únicas fichas que se incluyen en el Anejo B.V.2.3.1SequíaLa sequía es un fenómeno natural cíclico que se registra en todos los países bañados por elMediterráneo, tanto en su vertiente europea como en el Norte de África. Por tanto, setrata de un problema habitual y previsible (sabemos que va a volver a repetirse), quenecesita de planificación para la prevención de futuras sequías. Entre los fenómenos másrelevantes asociados a la sequía está el de la disminución de la escorrentía media, comoconsecuencia del aumento de las temperaturas y el consiguiente aumento de laevapotranspiración de la vegetación natural y cultivada.Los ciclos de sequía (normales en la climatología mediterránea) tenderán a agravarse comoconsecuencia del cambio climático, tanto en intensidad como en frecuencia.El mayor impacto de la sequía en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana vienedeterminado por una menor disponibilidad de recurso.El crecimiento del regadío y el urbanístico aumentan la fragilidad de los sistemasestablecidos para gestionar la sequía, al disminuir la disponibilidad de aguas de calidad eincluso de recurso.Al tratarse de un fenómeno global afecta a toda la cuenca del Guadiana siendoespecialmente vulnerables los tramos más frágiles.Los efectos de los episodios de sequía sobre las aguas superficiales afectan tanto a losrecursos regulados (embalses) como al régimen natural de caudales de los ríos. La falta decaudal en el caso de los recursos naturales pone en peligro la garantía para satisfacer lasdemandas de los diferentes usos. En el caso de los caudales naturales, éstos en situacionesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 195

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadianade sequía se vuelven más vulnerables ya que experimentan cambios en sus condicionesnaturales afectando a los diferentes hábitats.Si bien las aguas superficiales son las que en primera instancia se ven afectadas por losepisodios de sequía, cuando estas son recurrentes y se prolongan en el tiempo tambiéngeneran efectos negativos sobre las aguas subterráneas.No obstante, las aguas subterráneas, deben de considerarse como un recurso estratégicoen periodos de sequía puesto que es un recurso cuya disponibilidad (debido a su regulaciónplurianual), ya que los efectos de la sequía se manifiestan en éstas a más largo plazo queen las aguas superficiales.En la zona alta del Guadiana la situación es de riesgo comprobado y por lo tanto no es tanpositiva por la sobreexplotación de gran parte de los acuíferos.En la zona baja del Guadiana la situación la situación se agrava por los problemas deintrusión marina que presentan los acuíferos costeros.V.2.3.2InundacionesPese a que la pluviometría en el ámbito de la DH del Guadiana no es muy abundante (laprecipitación media anual se sitúa en torno a los 525 mm), en ocasiones se registranprecipitaciones extraordinarias que provocan episodios de inundaciones que a vecesgeneran efectos negativos sobre las personas y los bienes materiales.La principal causa de las inundaciones se debe a la gran variabilidad entre los caudalesordinarios y los extraordinarios.Aunque las crecidas son un fenómeno natural el problema se produce cuando afecta azonas densamente pobladas donde se producen pérdidas importantes. Las zonas inundablesnaturales se han visto modificadas de manera artificial por la intervención humana(construcciones, infraestructuras, cultivos, etc.).Estas circunstancias se ven particularmente favorecidas en zonas con climatología de tipomediterráneo, en los que la presencia de fuertes estiajes y sequías prolongadas hacen quelas vías fluviales permanezcan la mayor parte del tiempo secas o con muy poco caudal loque crea una falsa imagen del verdadero alcance del régimen de aguas.En la Demarcación se suceden recurrentemente avenidas e inundaciones normalmente enlos periodos de primavera y otoño. Los principales problemas que provocan son dañoshumanos, daños materiales y contaminación por arrastre de suelos contaminadosLas avenidas registradas en la demarcación han tenido su origen bien en fenómenostormentosos de carácter local con episodios muy intensos y de corta duración, bien entemporales lluviosos de intensidad horaria media pero de larga duración. En el ámbito deEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 196

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadianala Demarcación Hidrográfica del Guadiana se han identificado diversas zonas donde laprobabilidad de ocurrencia de este tipo de fenómenos es más alta:V.2.4. Conocimiento y gobernanzaComo ya se ha comentado, estos temas se han evaluado también, pero de forma distinta alos aspectos anteriores. (ver Anejo A1).Se han analizado 25 cuestiones y obtenido valoraciones desde 45 a 80 sobre 100, y se hantomado como preferentes las mayores de 70. (ver Anejo A2).TEMAS RELACIONADOS CON CUESTIONES DELCONOCIMIENTO Y LA GOBERNANZA (25)Toda la DemarcaciónII.1. Carencia de informaciónII.1.1. Detracción del recurso detraido85II.2. Gestión de recursosII.1.1. Coordinación entre administraciones nacionales80II.1.2. Coordinación entre administraciones internacionales80II.1.3. Determinación / implantación de caudales ambientales75II.1.4. Sensibilización población75II.1.5. Delimitación zonas inundables75II.1.6. Limitada capacidad administrativa 70Tabla 84. Agrupación y selección de cuestiones importantes relativas al conocimiento y gobernanza en la DH GuadianaFuente: Elaboración propia.Estas siete cuestiones se describen con más detalle en las fichas correspondientes delAnejo B, y son:V.2.4.1Carencia de información respecto a la cuantificación del recurso detraídoLos datos sobre extracciones de agua para los diferentes usos no están suficientementeactualizados y los datos de volúmenes extraídos por las captaciones de agua subterránea ysuperficial son de poca fiabilidad debido a la ausencia de medidores cuantitativos.Se hace patente que es de gran relevancia el disponer de una normativa integrada deextracciones superficiales y subterráneas, una mejora de la accesibilidad al registro dederechos, una actualización de los Inventarios de captaciones (usos) y una mejora delconocimiento de extracciones reales (volúmenes).Esa cuantificación del recurso detraído (superficial y subterráneo) permitirá una mejorgestión de los recursos disponibles.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 197

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.4.2 Necesidad de mayor coordinación entre autoridades competentesnacionalesLa integración de las competencias en materia de aguas resulta especialmente complejateniendo en cuenta las atribuciones encomendadas a cada una de las administracionesimplicadas.En particular, en la Demarcación del Guadiana concurren las de la Administración Generaldel Estado, las de las comunidades autónomas de Castilla-La Mancha, Extremadura yAndalucía y las de las corporaciones locales.La gestión en general, el desarrollo de los planes hidrológicos y, en particular, losprogramas de medidas, se está viendo afectado por la insuficiente coordinación entre lasdistintas administraciones competentes y la insuficiente colaboración entre las funcionesque deben ejercer las Comunidades Autónomas y las del Estado.El complejo escenario de competencias en el marco de la planificación hidrológicarequiere una coordinación que se realiza mediante el “Comité de autoridadescompetentes”, en el que están representados distintos ministerios de la AdministraciónGeneral del Estado, los distintos gobiernos autonómicos con territorio en la demarcación,junto con representantes de las entidades locales y ayuntamientos.V.2.4.3 Necesidad de mayor coordinación con autoridades competentesinternacionales (Portugal)De acuerdo al artículo 13 punto 2 de la DMA, para el caso de una demarcación hidrográficainternacional, los estado miembros deberán garantizar la coordinación con objeto deelaborar un único plan hidrológico, o planes hidrológicos coordinados. En este primer ciclode elaboración de los planes, se ha optado por la realización de dos planes coordinados.La gestión en general, el desarrollo de los planes hidrológicos y, en particular, losprogramas de medidas, requieren mejorar la coordinación con Portugal.La cooperación entre España y Portugal en la Demarcación del Guadiana, utiliza lasestructuras existentes derivadas del CONVENIO sobre cooperación para la protección y elaprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencas hidrográficas hispano-portuguesasfirmado en 1998 en Albufeira, y que tiene como objeto definir el marco de cooperaciónentre las partes para la protección de las aguas superficiales y subterráneas y de losecosistemas acuáticos y terrestres directamente dependientes de ellos y paraaprovechamiento sostenible de los recursos hídricos de las cuencas hidrográficas de ambospaíses.V.2.4.4Falta de establecimiento e implantación de caudales ambientalesLa Directiva 2000/60/CE, reza en su artículo 4, en cuanto a los objetivos ambientalesreferidos a aguas superficiales naturales, que “Los Estados miembros tratarán de lograr losobjetivos de prevenir el deterioro del estado ecológico……” definido - de acuerdo a suEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 198

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaAnejo V – por un natural régimen hidrológico en cuanto a cantidad y dinámica de flujo enlas masas de agua.Desde el punto de vista normativo la Ley 46/1999 de Aguas en su redacción de 13 dediciembre establece en su artículo 57.7 que los caudales ecológicos o demandasambientales no tendrán el carácter de uso, debiendo considerarse como una restricciónque se impone con carácter general a los sistemas de explotación. Pero no obstante seaplica a los caudales medioambientales la regla sobre supremacía del uso paraabastecimiento. Dicta también que los caudales ecológicos se fijarán en los planeshidrológicos de cuenca. Para su establecimiento, los Organismos de cuenca realizaránestudios específicos para cada tramo de río.El objetivo es conseguir el buen estado ecológico de las masas de agua y lograr que losecosistemas asociados a los cursos fluviales dispongan de una estructura y funcionamientohidromorfológico adecuado. Para eso es necesaria la circulación de caudales suficientespor los cauces fluviales en unas condiciones determinadas de calidad y cantidad.V.2.4.5Falta de delimitación de zonas inundablesSi bien las inundaciones son un fenómeno natural recurrente, la problemática asociada aeste fenómeno se ha agravado significativamente en el último siglo debido a la ocupaciónde zonas inundables. Además del alto riesgo de sufrir daños por inundaciones, se constatauna degradación de los ríos, propiciándose un modelo insostenible en su gestión deacuerdo con los principios establecidos en la Directiva Marco del Agua.En el caso concreto de las inundaciones, España ha sufrido sus consecuencias tanto enrepercusiones económicas como en pérdida de vidas humanas. El enfoque tradicional paraabordar este riesgo, consistente en plantear soluciones estructurales (construcción depresas, encauzamientos, motas de defensa, y otros), se ha revelado insuficiente, por loque resulta necesario profundizar en las medidas de gestión del riesgo como instrumentofundamental para mejorar la protección de la población.Como primera respuesta a la nueva Directiva 2007/60/CE de inundaciones, el Ministerio deMedio Ambiente está llevando a cabo el Sistema Nacional de Cartografía de ZonasInundables, como elemento básico en la planificación territorial para la identificación ygestión adecuada de las zonas inundables, con el objetivo de disminuir los daños frente ainundaciones a la vez que se preserva el espacio fluvial para lograr un estado ecológicoóptimo de nuestros cauces.Evaluación y gestión de los riesgos de inundación, destinadas a reducir las consecuenciasnegativas para la salud humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividadeconómica, derivadas de las inundaciones.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 199

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaV.2.4.6Limitada capacidad administrativaLas confederaciones hidrográficas son entidades de derecho público con personalidadjurídica propia, distinta de la del Estado, con plena autonomía funcional, adscritas, aefectos administrativos, al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.De acuerdo con la Ley de 1985, las funciones de las confederaciones hidrográficas son: laelaboración, seguimiento y revisión del Plan Hidrológico de cuenca, la administración ycontrol del dominio público hidráulico, otorgando autorizaciones y concesiones y vigilandoel cumplimiento de las mismas; el proyecto, construcción y explotación de las obrasrealizadas con fondos propios y las que le sean encomendadas por el Estado u otros entesterritoriales. Todo este conjunto de labores, incluidas las relaciones entre los muchosagentes implicados en ellas, se hace casi inabarcable con la limitada organización y losdeficientes medios con que está dotado el organismo.A pesar de los avances producidos en el último siglo en la gestión del agua en España,existen aún algunas áreas que necesitan mejora con el fin de una ejecución adecuada entiempo y forma todas las labores administrativas y de vigilancia y control encomendadas ala Confederación Hidrográfica.V.2.4.7Insuficiente sensibilización y participación de la poblaciónDe forma habitual se viene suministrando información, previa petición, al público engeneral y de forma específica se viene sometiendo a consulta pública aquellos proyectoscuya tramitación administrativa lo requiere (a efectos de afecciones a terceros,expropiaciones, etc...), así como los que deben someterse al trámite de evaluación deimpacto ambiental. También se someten a consulta pública todos los expedientesadministrativos de concesiones, autorización, etc.… que lo requieren.Además de la información y consulta pública habitual de los planes y programas,recientemente se han ampliado estas consultas en su evaluación ambiental estratégica.Sin embargo, los procesos de participación activa de todos los agentes interesados, y nosólo los afectados o implicados, son muchos más escasos y es necesario hacer la público engeneral más receptivos con ellos.En concreto, dentro del proceso de elaboración del plan hidrológico 2009, el proyecto dela participación pública existente en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana sedesarrolla en tres etapas: Suministro de información, Consulta pública y Participaciónactiva.Es esta última etapa la que desde el organismo de cuenca se quiere fomentar paraconseguir una mayor participación de todos los agentes sociales e involucrar a todos lossectores de forma eficiente, contribuyendo a alcanzar el equilibrio óptimo desde el puntode vista de la sostenibilidad y facilitando la continuidad a largo plazo de las decisionestomadas mediante consenso.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 200

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaComo medidas habituales existentes en la Confederación Hidrográfica del Guadiana para lainformación, consulta y participación activa, se pueden enumerar las siguientes:Canales abiertos de consulta pública que facilitan la solicitud de informaciónDifusión activa de información, a través por ejemplo de la página Web.Consulta directa a agentes implicados en determinadas tramitaciones administrativasConstitución de comisiones de seguimiento para proyectos y otras iniciativasConsulta pública de obras y proyectosNo obstante, se hace imprescindible la actualización de la normativa de regulación de losórganos de participación.Por otra parte, al ser los medios insuficientes habría que crear una oficina permanente deInformación y Participación pública.También hay que destacar que la participación activa debe fomentarse a todos los niveles,empezando por el ámbito local y favoreciéndose la asociación e integración deinteresados, por lo que no es ésta una única tarea de la Confederación Hidrográfica.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 201

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaVI. ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN Y SECTORES INVOLUCRADOSUna vez identificadas las principales cuestiones que deberán ser tratadas en el PlanHidrológico, se analizan en este apartado las estrategias de actuación en curso y previstas,así como las alternativas posibles para poder alcanzar los objetivos de la planificación y lossectores involucrados en cada una de las alternativas.Primeramente es necesario identificar qué administraciones son las responsables de actuarpara la resolución de los problemas detectados. Posteriormente se indican las actuacionesque ya están en marcha, así como los planes y programas previstos por las distintasadministraciones con competencias. Finalmente, para los casos en que las medidas envigor o previstas no sean suficientes para lograr el buen estado de las masas de agua y laatención de las demandas, se han de plantear posibles alternativas para alcanzar losobjetivos, teniendo en cuenta que durante la elaboración del plan podrán introducirseotras alternativas con un grado de detalle mayor que el que se presenta ahora.En la mayoría de los casos, las soluciones y alternativas que se deberán considerarabarcarán un amplio espectro competencial que requieren de una coordinación eficaz através del Comité de Autoridades Competentes.Los planes y programas en curso y previstos, así como las diferentes alternativas deactuación que se propongan van a tener una repercusión sobre determinados sectores quedeben ser estudiados junto a cada alternativa, plan o programa.VI.1. ADMINISTRACIONES CON COMPETENCIASLas administraciones competentes en la Demarcación del Guadiana son la Administracióngeneral del Estado, las autonómicas y municipales, de acuerdo con la distribuciónsiguiente:El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino tiene competencias que lasejerce a través de:o La Dirección General del Agua, que depende de la Secretaría de Estado deMedio Rural y Agua.o La Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos, que depende de laSecretaría General de Medio Rural, con rango de Subsecretaría, y que asumelas funciones anteriormente atribuidas a las suprimidas DireccionesGenerales de Agricultura y Ganadería, con competencia, entre otras, enactividades de desarrollo y coordinación en los sistemas de producciónagrícola integrada o sostenible compatibles con el medio ambiente.o La Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, que tambiéndepende de la Secretaría General de Medio Rural, con rango deSubsecretaría, y que asume las funciones anteriormente atribuidas a laEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 202

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadianasuprimida Dirección General de Desarrollo Rural, con competencia, entreotras, sobre actividades medioambientales vinculadas a la actividad agrariay la coordinación y seguimiento de la integración del medioambiente en laagricultura.o Las Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura y la DirecciónGeneral de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, que dependen de laSecretaría General del Mar.o La Secretaría General del Mar, con competencias en múltiples actividadesrelaciones con la consecución de los objetivos y en la coordinación deDirectivas relacionadas con la Directiva Marco (Coordinación y traslado deinformación relacionada con la Directiva sobre moluscos, instalación dearrecifes de protección pesquera, etc.), de la que dependen los siguientesórganos directivos:Ministerio de Fomento:• La Dirección General de Ordenación Pesquera, que asume lasfunciones anteriormente atribuidas a la suprimida Dirección Generalde Estructuras y Mercados Pesqueros.• La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, queasume las funciones atribuidas a la suprimida Dirección General deCostas.• La Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura, que asumelas funciones anteriormente atribuidas a la suprimida DirecciónGeneral de Recursos Pesqueros.o Dirección General de la Marina Mercante (competente en la regulación de lanavegación y control de la contaminación procedente de fuentes marítimasen aguas de soberanía española y en las que se deben cumplir y definir losobjetivos de buen estado químico), que depende de la Secretaría General deTransportes Organismo Público Puertos del Estado. Autoridades Portuariasde la Red de Puertos de interés general del Estado con competencias en elDominio Público Portuario en el que se integran las aguas comprendidas enlas Zonas 1 y 2 y en el control y reducción de la contaminación procedentede las distintas áreas portuarias situadas en tierra.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 203

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaMinisterio de Industria, Turismo y Comercio:o La Secretaría de Estado de Industriao La Secretaría de Estado de Energíao La Secretaría de Estado de TurismoMinisterio de Ciencia e Innovación:o La Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, de la quedependen los siguientes órganos directivos:a) La Secretaría General de Política Científica, con rango de Subsecretaría, ala que corresponde las funciones de coordinación de las actuacionesrelativas a las grandes instalaciones científicas de carácter estatal.b) La Dirección General de Investigación, a la que corresponde lascompetencias relacionadas con el fomento y la difusión del conocimientocientífico y la gestión de los recursos públicos estatales y comunitarios a quedé lugar esta actividad.c) La Dirección General de Política Tecnológica, a la que corresponde lascompetencias en materia de integración de la investigación científica y eldesarrollo tecnológico en el ámbito empresarial, así como las relacionadascon las empresas industriales, en especial en materia de seguridad, calidady normalización.o La Subsecretaría de Ciencia y Tecnología, de la que depende la SecretaríaGeneral Técnica.o Adscripción de organismos públicos:Están adscritas al Ministerio de Ciencia y Tecnología, a través de laSecretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, las siguientesentidades públicas empresariales:a) El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).b) El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI).Están adscritos al Ministerio de Ciencia y Tecnología, a través de laSecretaría General de Política Científica, los siguientes organismos públicosde investigación:a) Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).b) Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas(CIEMAT).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 204

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadianac) Instituto Español de Oceanografía (IEO).d) Instituto Geológico y Minero de España (IGME).Ministerio de Política Territorial.Ministerio de Sanidad y Consumo:o Determinación y aplicación de límites de determinadas sustancias en lasaguas de abastecimiento humano.o Recopilación y traslado a la Comunidad Europea de toda la informaciónrelativa a la Directiva sobre calidad de aguas de baño.Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación:o Coordinación, por parte de España, del Convenio sobre cooperación para laprotección y el aprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencashidrográficas hispano-portuguesas.Las comunidades autónomas del ámbito de la DH del Guadiana ejercen competencias enmateria de aguas en:La Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha desarrolla suscompetencias mediante las siguientes consejerías y organismos públicosautonómicos:o Consejería de Industria, Energía y Medio Ambienteo Consejería de Salud y Bienestar socialo Consejería de Ordenación del Territorio y Viviendao Consejería de Agricultura y Desarrollo RuralCon competencias en aguas está también la entidad de derecho público Aguasde Castilla La Mancha adscrita a la Dirección General del Agua de la Consejeríade Ordenación del Territorio y Vivienda.La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura desarrolla suscompetencias mediante las siguientes consejerías y organismos públicosautonómicos:o Consejería de Industria, Energía y Medio Ambienteo Consejería de Sanidad y Consumoo Consejería de Fomentoo Consejería de Agricultura y Desarrollo RuralEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 205

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía desarrolla sus competenciasmediante las siguientes consejerías y organismos públicos autonómicos:o Consejería de Medio Ambienteo Consejería de Saludo Consejería de Obras Públicas y Transporteso Consejería de Agricultura y Pescao Consejería de Vivienda y Ordenación del TerritorioAdemás, como Comunidad Autónoma litoral ejerce también, entre otras, las siguientescompetencias:Autorización de vertidos directos tierra-mar;Gestión de Puertos deportivos, pesqueros y comerciales que no sean de interés generaldel Estado;Gestión pesca en aguas interiores, que es la zona comprendida entre la línea de baserecta y la costa;Maricultura en todas las aguas;Zonas protegidas en aguas interiores cuando hay continuidad demostrable tierra-mar.La Agencia Andaluza del Agua se constituye el 1 de enero de 2005 como organismoautónomo dependiente de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía paracoordinar y ejercer todas las competencias de la Junta en materia de aguas. Su creaciónda respuesta al periodo histórico en la gestión de los recursos hídricos de Andalucía que seha abierto con el proceso de transferencia de las cuencas intracomunitarias y el nuevomarco de acción en la cuenca del Guadalquivir.Así, la Junta de Andalucía ha asumido las competencias plenas en la gestión del agua y deldominio público hidráulico en el litoral andaluz con la incorporación el 1 de enero de 2005de la antigua Confederación Hidrográfica del Sur, actualmente Dirección General de laCuenca Mediterránea Andaluza, así como de las cuencas de los ríos Guadalete, Barbate,Tinto, Odiel, Piedras y Chanza, que desde el 1 de enero de 2006 se constituye comoDirección General de la Cuenca Atlántica Andaluza.Las corporaciones locales tienen atribuidas las competencias en abastecimiento ysaneamiento porque así lo determina la Ley de Bases de Régimen local, auxiliadas por lasdiputaciones provinciales. La Administración General del Estado solo intervendrá en casode estimarse las actividades de interés general del Estado y estar acordado en convenio.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 206

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaSe tienen en consideración también las Sociedades Estatales de Hidroguadiana y de SEIASAque desarrollan iniciativas en materia de abastecimiento, saneamiento y regadíos.En los apartados siguientes se desarrollan los planes, programas y actuaciones que llevan acabo las distintas administraciones para solucionar los temas importantes descritos en elpunto V.VI.2. ACTUACIONES EN CURSOPara solucionar las cuestiones planteadas en el capítulo V, las distintas autoridadescompetentes tienen ya en marcha diferentes planes y programas. En este apartadotambién se incluye un resumen de las principales actuaciones actualmente en marchadentro del ámbito de la demarcación.A continuación se detalla la relación de los planes, programas y actuaciones según lossiguientes temas:Cumplimiento de objetivos medioambientalesAtención de la demandaFenómenos meteorológicos extremos: inundaciones y sequíasPara cada uno de los temas identificados, se adjunta una tabla con los Planes yProgramas 10 existentes así como la administración competente de cada uno de ellos.VI.2.1. Cumplimiento de objetivos medioambientalesEn la siguiente tabla se recoge de manera resumida los Planes y Programas en materia deconsecución de objetivos medioambientales: calidad de las aguas, control de lacontaminación de las masas de agua, restauración de cauces y riberas, recuperación deespecies, especies invasoras, protección y regeneración de ecosistemas, desalinización deacuíferos o intrusión marina, etc. Junto a cada Plan o Programa se ha identificado a laadministración competente de cada uno de ellos.10 Junto a cada uno de los Planes y Programas identificados se ha añadido un número entre paréntesis que corresponde a lasmedidas que están contempladas en el documento borrador de la Instrucción Técnica de Planificación (febrero de 2008).Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 207

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaCONTAMINACIÓN DIFUSAPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionadas con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan especial de sequías en la cuenca del GuadianaPlan Forestal EspañolPlan estratégico nacional de desarrollo ruralPlan nacional integrado de residuosPlan de choque de modernización de regadíosProgramas de actuación zonas vulnerables a la contaminación de nitratos deAndalucía, Castilla-La Mancha y ExtremaduraPlan director de gestión integrada de residuos de la CA de ExtremaduraPlan de Prevención y Gestión de residuos peligrosos de AndalucíaADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdministraciones regionalesCONTAMINACIÓN LOCALIZADAPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionadas con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan especial de sequías en la cuenca del Guadiana (Orden MAM/698/2007)Plan Forestal Español (2002-2032)Plan de choque tolerancia cero de vertidos(2005)Plan estratégico nacional de desarrollo rural (2007-2013)Plan de choque de modernización de regadíos (2005-2007)Plan nacional integrado de residuosII Plan Regional de Saneamiento y Depuracion de Castilla la ManchaPlan de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de AndalucíaPlan director de gestión integrada de residuos de la CA de ExtremaduraPlan de Prevención y Gestión de residuos peligrosos de AndalucíaADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdministraciones regionalesCONTAMINACIÓN PUNTUALPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionadas con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan especial de sequías en la cuenca del Guadiana (Orden MAM/698/2007)Plan Forestal Español (2002-2032)Plan de choque tolerancia cero de vertidos(2005)Plan estratégico nacional de desarrollo rural (2007-2013)Plan de choque de modernización de regadíos (2005-2007)Plan nacional integrado de residuosII Plan Regional de Saneamiento y Depuracion de Castilla la ManchaPlan de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de AndalucíaPlan director de gestión integrada de residuos de la CA de ExtremaduraPlan de Prevención y Gestión de residuos peligrosos de AndalucíaADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdministraciones regionalesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 208

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaDETRACCIÓN DE RECURSOSPLANES Y PROGRAMASADMINISTRACIÓN COMPETENTEPlanes relacionados con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan especial de sequías en la cuenca del GuadianaPrograma de conservación y mejora del DPHAdministración General del EstadoPlan Nacional de adaptación al cambio climáticoPlan especial del alto Guadiana (PEAG)Declaración de interes general de de la Transformación en regadío delAndevalo-Occidental-FronterizoPlan de choque de modernización de regadíosPlan estratégico nacional de desarrollo ruralPrograma de Desarrollo Rural en AndalucíaPrograma de desarrollo sostenible del medio rural de ExtremaduraAdministraciones regionalesPlan estratégico de desarrollo sostenible del medio rural de Castilla-La ManchaESPECIES ALÓCTONASPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionados con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan Forestal Español (2002-2032)Plan especial de sequías en la cuenca del Guadiana (Orden MAM/698/2007)Plan estratégico nacional de desarrollo rural (2007-2013)Plan de choque de modernización de regadíos 2005-2007Estrategia española para la conservación sostenible de la diversidad biológicaEstrategia Nacional para el control del megillón cebraPlan integral de lucha contra el jacinto de agua en la cuenca del GuadianaProgramas de actuación zonas vulnerables a la contaminación de nitratos deAndalucía, Castilla-La Mancha y ExtremaduraPlan Andaluz para el control de especies exóticas invasoras (2005)ADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdministraciones regionalesEUTROFIZACIÓN MASASPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionados con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan de sostenibilidad de regadíosPlan Forestal Español (2002-2032)Plan especial de sequías en la cuenca del Guadiana (Orden MAM/698/2007)Plan estratégico nacional de desarrollo rural (2007-2013)Plan de choque de modernización de regadíos 2005-2007Plan de choque tolerancia cero de vertidos (2005)Programas de actuación zonas vulnerables a la contaminación de nitratos deAndalucía, Castilla-La Mancha y ExtremaduraADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdministraciones regionalesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 209

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaOCUPACIÓN DEL CAUCE Y SU ENTORNOPLANES Y PROGRAMASADMINISTRACIÓN COMPETENTEPlanes relacionadas con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Sistema Nacional de cartografía de zonas inundablesPrograma de conservación y mejora del DPHAdministración General del EstadoPlan Forestal Español (2002-2032)Proyecto LINDEPlan estratégico español para la conservación y uso racional de humedalesEstrategia Nacional de Restauración de RíosPlan andaluz de humedales (2002)Plan de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de AndalucíaPlan Forestal de ExtremaduraPlan Forestal AndaluzPlan de conservacion del medio natural de Castilla-La ManchaPlan de conservación de los humedales de Castilla-La ManchaAdministraciones regionalesREGULACIÓN ARTIFICIALPLANES Y PROGRAMASPrograma de conservación y mejora del DPHEstrategia Nacional de Restauración de RíosADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoAdemás de los Planes y Programas recogidos en la tabla anterior, también hay que tenerpresentes las diferentes actuaciones que se han ido llevando a cabo en el ámbito de la DHdel Guadiana en el marco del Programa A.G.U.A. que están relacionados con elcumplimiento de objetivos ambientales. Algunas de ellas ya se han llevado a cabo y otrasestán en fase de ejecución con pronta puesta en marcha.El Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) materializa lareorientación de la política del agua, mediante la explicación y difusión de las actuacionesconcretas diseñadas para garantizar la disponibilidad y la calidad del agua en cadaterritorio.Se trata de un Programa que se está llevando a cabo en toda España. Las primerasactuaciones se desarrollaron en las cuencas mediterráneas.El Programa A.G.U.A incorpora aquellas actuaciones, históricamente propuestas pero en lapráctica no desarrolladas, coherentes con los objetivos el Programa, y que, por suviabilidad económica y ambiental, son además susceptibles de obtener financiacióneuropea.Asimismo, Incorpora un conjunto de nuevas actuaciones dirigidas a la optimización ymejora de la gestión del agua, a la generación de nuevos recursos, a la prevención deinundaciones y a la depuración y reutilización de agua. Apuesta por la participación social,por lo que la concertación de nuevas actuaciones está abierta a las sugerencias de losciudadanos, pudiendo modificarse o ampliarse el Programa con las aportaciones que seintroduzcan en el debate parlamentario.El Programa AGUA, que el Ministerio de Medio Ambiente (actual Ministerio de MedioAmbiente, y Medio Rural y Marino) puso en marcha hace ya cuatro años, empezó a mostrarEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 210

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadianasus resultados en la cuenca del Guadiana, ejemplo de ello son las distintas actuaciones quese vienen desarrollando, actuaciones que repercutirán tanto en la calidad como la cantidaddel recurso. Las actuaciones concretas junto con algunos ejemplos de dónde se han llevadoa cabo son las siguientes:En el área de la calidad destacan en Castilla-la Mancha; la obra del Colector de recogidade aguas residuales de Campo de Criptana, que con una inversión de 3.565.102,99 €permitirá la recogida de vertidos del núcleo de Campo de Criptana y la incorporación parasu tratamiento a la Estación Depuradora de Aguas Residuales(EDAR) de Alcázar de SanJuan.En Extremadura tres grandes proyectos, prácticamente finalizados, el Saneamiento deAguas Residuales Urbanas (A.R.U.) en Vegas Bajas (con una inversión de 33 millones de €,14 poblaciones se verán beneficiadas), las Obras de Saneamiento y Depuración de A.R.U.de la Campiña Sur (12 poblaciones e inversión de 26 millones de €) y las obras deSaneamiento de A.R.U. en el entorno del río Guadajira (8 poblaciones y una inversión de 17millones de €).Otro ejemplo significativo en el ámbito de la DH del Guadiana y contemplado en las tablasanteriores, es el caso del Alto Guadiana que anualmente es objeto de un plan deordenación de extracciones con el objetivo de limitar el volumen de agua que debía serextraído. Sin embargo, este plan no ha alcanzado todos sus objetivos y no se ha conseguidoponer fin al problema. Recientemente se ha aprobado el Plan especial del Alto Guadianamediante el Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, con el objetivo de conseguir un usosostenible de los acuíferos del Alto Guadiana. En él se determinan una medidas generales(reordenación de derechos, revisión de planes de ordenación y autorizaciones demodificaciones) y unas medidas de acompañamiento (medidas de gestión y control,programa de apoyo a las comunidades de regantes, programa de educación y derecuperación ambiental, programas de abastecimiento, saneamiento y depuración,programas de reconversión agrícola y programas de desarrollo económico) que permitenalcanzar el objetivo.VI.2.2. Atención de la demandaEn la siguiente tabla se recoge de manera resumida los Planes y Programas en materia deatención de la demandas. Junto a cada Plan o Programa se ha identificado a laadministración competente de cada uno de ellos.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 211

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaSEQUÍASPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionados con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan especial de sequías en la cuenca del GuadianaPlanes de emergencia por sequía en sistemas de abastecimientoPlan especial del Alto Guadiana (PEAG)Plan de choque de modernización de regadíosPlan estratégico nacional de desarrollo ruralPrograma de acción nacional contra la desertificación (PAND)Plan Andaluz de lucha contra la desertificación (borrador)ADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoComunidad Autónoma de AndalucíaVI.2.3. Fenómenos meteorológicos extremosVI.2.3.1Actuaciones en materia de inundaciones:En la siguiente tabla se recoge de manera resumida los Planes y Programas en materia deinundaciones. Junto a cada Plan o Programa se ha identificado a la administracióncompetente de cada uno de ellos.INUNDACIONESPLANES Y PROGRAMASADMINISTRACIÓN COMPETENTESistema Nacional de cartografía de zonas inundablesAdministración General del EstadoLey 8/2007, de suelo.Planes de emergencia de Protección Civil de Castilla-La Mancha(PLATECAM)Plan Especial de Protección Civil de Riesgo de inundaciones de la ComunidadAutónoma de Extremadura (INUNCAEX)Administraciones regionalesPlan de Emergencia ante el riesgo de inundaciones en AndalucíaPlan especial ante el riesgo por inundaciones de Castilla-La Mancha (enelaboración)VI.2.3.2Actuaciones en materia de sequías:En la siguiente tabla se recoge de manera resumida los Planes y Programas en materia desequías. Junto a cada Plan o Programa se ha identificado a la administración competentede cada uno de ellos.SEQUÍASPLANES Y PROGRAMASPlanes relacionados con gestión DPH y para cumplir legislación comunitaria(ej. Plan nacional calidad aguas, protección aguas de baño, abastecimientos,zonas piscícolas, nitratos, etc.)Plan especial de sequías en la cuenca del GuadianaPlanes de emergencia por sequía en sistemas de abastecimientoPlan especial del Alto Guadiana (PEAG)Plan de choque de modernización de regadíosPlan estratégico nacional de desarrollo ruralPrograma de acción nacional contra la desertificación (PAND)Plan Andaluz de lucha contra la desertificación (borrador)ADMINISTRACIÓN COMPETENTEAdministración General del EstadoComunidad Autónoma de AndalucíaEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 212

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaLa Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, regula tareas a realizar parala gestión de sequías, en las cuencas intercomunitarias, con el fin de minimizar losimpactos ambientales, económicos y sociales de eventuales situaciones de sequía, y éstasincluyen:El establecimiento de un sistema global de indicadores hidrológicosLa elaboración por los Organismos de Cuenca de Planes especiales de actuación ensituaciones de alerta y eventual sequía (PES), incluyendo reglas de explotación de lossistemas y las medidas a aplicar en relación con el uso del dominio públicohidráulico.El desarrollo de planes de emergencia acordes con el PES en poblaciones de más de20.000 habitantes.El sistema global de indicadores fue desarrollado por la Dirección General del Agua a partirde los sistemas de indicadores existentes de las confederaciones hidrográficas. Estosindicadores permiten prever las situaciones de sequía y sirven de referencia para ladeclaración formal de situaciones de alerta y eventual sequía.El Plan Especial de Sequía de la cuenca del Guadiana (PES) consta de un sistema deindicadores carácter hidrológico fiable, que permite prever las situaciones de sequía yvalorar la gravedad con que se presentan. El sistema tiene por finalidad caracterizar lasequía hidrológica sirviendo como instrumento de ayuda a la toma de decisiones relativas ala gestión de los recursos hídricos de la cuenca. El ámbito territorial de declaración deestado en cualquier fase de sequía será, con carácter general, el del sistema deexplotación. Los indicadores básicos son medidos en cada sistema de explotación por unconjunto de elementos de medición tales como pluviómetros o pluviógrafos, nivómetros,piezómetros, estaciones de aforo en cauces, manantiales y embalses, así como volúmenesde embalse, con sus registros históricos de datos.Con el fin de informar sobre el estado de la sequía y de establecer un escalonamiento en laentrada de medidas, se establecieron las siguientes categorías basadas en un índice deestado para cada indicador1. Situación de normalidad (Nivel verde)2. Situación de prealerta (Nivel amarillo)3. Situación de alerta (Nivel naranja)4. Situación de emergencia (Nivel rojo)El artículo 62 del Reglamento de Planificación Hidrológica, establece que el Planhidrológico debe recopilar las medidas más relevantes previstas.Las medidas de mitigación que se activan son de diferente naturaleza y calado según elestado del sistema de explotación y la gravedad del período de sequía:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 213

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaMedidas estratégicas:o En situación de normalidad, las medidas resultantes de la planificaciónordinariao En situación de prealerta, medidas de control e informaciónMedidas tácticas: en situación de alerta, medidas de conservación del recursoMedidas de emergencia: en situación de emergencia, medidas de restricciónAsimismo, también hay que tener en cuenta que además de citado PES existe la exigenciade redacción de Planes de Emergencia para poblaciones o mancomunidades de más de20.000 habitantes. En este caso, son las Administraciones públicas – fundamentalmente laslocales – las responsables de los sistemas de abastecimiento urbano, las competentes parasu redacción en concordancia con el marco establecido en el Plan Especial.VI.3. ACTUACIONES PREVISTASActualmente en la Demarcación Hidrográfica del Guadiana están previstas estrategias deactuación frente a los principales problemas detectados de la misma según las siguientestemáticas:Cumplimiento de objetivos medioambientalesAtención de la demandaFenómenos meteorológicos extremos: inundaciones y sequíasEn cada uno de los apartados se han identificado a modo de ejemplo las actuacionesmás relevantes de cada tema.VI.3.1. Cumplimiento de los objetivos medioambientalesEl Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015(Aprobado en el Consejo de Ministros celebrado el 8 de junio de 2007), elaborado por elMinisterio de Medio Ambiente (actual Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural yMarino), en colaboración con las Comunidades Autónomas, contribuye a la mejora delanterior y atiende a las nuevas necesidades planteadas por la Directiva Marco del Agua ypor el Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y Utilización del Agua). Forma partede un conjunto de medidas que persiguen el definitivo cumplimiento de una DirectivaComunitaria de 1991 (Directiva 91/271 CEE, de Mayo de 1991. Sobre tratamiento de lasaguas residuales urbanas (transpuesta a la legislación española por la Ley 11/1995, de 23de diciembre), y que pretenden contribuir a alcanzar el objetivo del buen estado ecológicoque la Directiva Marco del Agua exige para el año 2015.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 214

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaEl Gobierno, a través de este Plan, colaborará con las Administraciones territoriales en eldesarrollo de actuaciones, que son competencia de las mismas, para garantizar elcumplimiento en plazos y condiciones de las exigencias derivadas de las directivaseuropeas.Asimismo, el Plan permitirá alcanzar un buen estado ecológico en los ríos españoles,complementando las acciones que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marinoha puesto en marcha desde el inicio de legislatura; entre ellas, el Estrategia Nacional deRestauración de Ríos, que pretende devolver, en la medida de lo posible, a su estadonatural a nuestros ríos, ramblas, arroyos y humedales, y la Estrategia de Control deVertidos.El objetivo es aunar esfuerzos para recuperar el valor ecológico y cultural de los ríos,posibilitando que las generaciones futuras puedan disfrutar de la riqueza del medio fluvial.Para el desarrollo del Plan se establecerán convenios bilaterales con cada una de lasComunidades Autónomas, que concretarán los programas de actuación y los compromisosde las partes, para garantizar el futuro funcionamiento de las infraestructuras y sucorrecta gestión. Para ello, es necesario que existan los correspondientes instrumentosfinancieros, para sufragar no sólo las inversiones en obras de ampliación o reposición, sinotambién la gestión, explotación y mantenimiento de las instalaciones de saneamiento ydepuración.GESTIÓN SOSTENIBLE DERECURSOS HÍDRICOS YPROTECCIÓN DEESCOSISTEMAS ASOCIADOSDIRECTIVA MARCO DEL AGUARESTAURACIÓNDE RÍOS YHUMEDALESPROGRAMA DEESTRATEGIA NACIONAL DERESTAURACIÓN DE RÍOSCONTROL DE LACONTAMINACIÓNHÍDRICAPROGRAMA DE TOLERANCIACERO CON LOS VERTIDOSPLANNACIONAL DECALIDAD DESANEAMIENTO Y DEPURACIÓNFigura 93. Estrategia para la gestión sostenible de los recursos hídricosEn el caso de la DH del Guadiana, se propone que el Plan se desarrolle mediante lasactuaciones siguientes:Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 215

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaPROPUESTA DE ACTUACIONES PREVISTAS EN EL PLAN NACIONAL DE CALIDAD DE LAS AGUAS:SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN 2007-2015EN EL ÁMBITO DE LA DH DEL GUADIANATIPO DE ACTUACIONESPRESUPUESTO*Actuaciones de Interés General 76.000.000 €Actuaciones en Aglomeraciones Urbanas (AAUU) mayores de 2.000 h-e (Plan Nacional deSaneamiento y Depuración 1995-2005) 124.680.357 €Actuaciones en Aglomeraciones Urbanas por zonas sensibles 84.650.740 €Actuaciones para contribuir a alcanzar el cumplimiento de los objetivos ambientales de la DMA(incluyendo AAUU < de 2.000 h-e) 96.650.347 €TOTAL 381.981.444 €* Datos revisados a marzo de 2007VI.3.2. Atención de la demandaEl Programa AGUA, que el Ministerio de Medio Ambiente (actual Ministerio de MedioAmbiente, y Medio Rural y Marino) puso en marcha hace ya cuatro años continúaejecutándose por lo que en el ámbito de la DH del Guadiana se continuarán desarrollandoactuaciones encaminadas a atender la demanda.VI.3.3. Fenómenos meteorológicos extremosVI.3.3.1Estrategias de actuación en materia de inundacionesLa nueva Directiva 2007/60, de 23 de octubre, relativa a la evaluación y gestión de losriesgos de inundación, que deberá ser transpuesta a la legislación española antes del 26 denoviembre de 2009, establece un esquema de actuación por aproximaciones sucesivas entres fases de actuación:1. Evaluación Preliminar del Riesgo Potencial Significativo para determinar las zonaspara las cuales existe un riesgo potencial de inundación significativo o en las cualesla materialización de tal riesgo pueda considerarse probable.2. Elaboración de Mapas de Peligrosidad y de Riesgo de Inundación a la escala queresulte más apropiada para las zonas riesgo potencial de inundación significativo.3. Planes de gestión del riesgo de inundación establecidos sobre la base de los mapasanteriores. Estos planes de gestión establecerán objetivos adecuados de gestión delriesgo de inundación para cada zona determinada, centrando su atención en lareducción de las consecuencias adversas potenciales de la inundación para la saludhumana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividad económica, y, ensu caso, en iniciativas no estructurales y/o en la reducción de la probabilidad de lasinundaciones.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 216

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaEn síntesis, estos planes tienen por finalidad delimitar el riesgo, obtener el impacto actualy futuro producido por las inundaciones y desarrollar un programa de actuacionesestructurales y no estructurales para reducirlo a niveles aceptables. El respeto de las zonasinundables como zonas de exclusión de nuevas actividades urbanísticas en la ordenaciónterritorial es una de las medidas básicas de prevención.VI.3.3.2Estrategias de actuación en materia de sequíasEn esta materia de sequía en el ámbito de la DH del Guadiana están pendientes deredacción los Planes de emergencia ante sequía de las principales poblaciones.La Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, establece, en su artículo 27sobre Gestión de Sequías la necesidad de la elaboración por las Administraciones públicasresponsables de sistemas de abastecimiento urbano que atiendan, singular omancomunadamente, a una población igual o superior a 20.000 habitantes, de un Plan deEmergencia ante situaciones de sequía. Dichos Planes, que serán informados por elOrganismo de cuenca o Administración Hidráulica correspondiente, deberán tener encuenta las reglas y medidas previstas en los Planes especiales de actuación en situación dealerta y eventual sequía.Los Planes de Emergencia persiguen la articulación de las medidas de control, evaluaciónde riesgos, organización de la toma de decisiones e implantación de medidas mitigadorasnecesarias para minimizar la frecuencia e intensidad de las situaciones de escasez derecursos, así como reducir los efectos de estas situaciones extremas en los sistemas deabastecimiento público de aguas de poblaciones individuales, mancomunadas oconsorciadas mayores de 20.000 habitantes.Con el objeto de facilitar y homogeneizar los diferentes planes de emergencia a redactar,el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Asociación Española deAbastecimientos y Saneamientos han elaborado una Guía en la que se definen los objetivosde los planes de emergencia como:PRINCIPALES OBJETIVOS DE LOS PLANES DE EMERGENCIA DE SEQUÍA DESISTEMAS DE ABASTECIMIENTO URBANO QUE ATIENDAN A UNA POBLACIÓNMAYOR O IGUAL A 20.000 HABITANTES1. Recopilar y ordenar la información básica sobre las demandas y la valoración dedisponibilidades de recursos.2. Definir los estados de riesgo de escasez por sequía en sus propios sistemas.3. Establecer las condiciones en que se incurriría en los estados de riesgo y escasez y seríanecesario activar medidas especiales para mitigar los efectos de la sequía y prevenir posiblesdaños de alcance mayor.4. Establecer los objetivos de reducción de demandas y refuerzo de disponibilidades y orientaren las medidas a implantar en las diferentes situaciones de escasez en que se puede encontrarun sistema de abastecimiento.5. Establecer responsabilidades en la toma de decisiones y en la forma de gestionar lasdiferentes situaciones posibles de sequía6. Documentar todo lo anterior y mantenerlo actualizadoEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 217

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaTambién están pendientes de redacción los Planes de emergencia de mantenimiento dehábitats de las CCAA que los tengan o vayan a tenerlos.VI.4. PROPUESTA DE ACTUACIONES 11A pesar del importante número de actuaciones ya en curso o previstas, existe una serie decuestiones en las que es necesario plantear otras nuevas para solventar los problemasexistentes y previsibles. En estos casos se debe tratar de plantear diferentes alternativasde actuación razonables y viables desde el punto de vista técnico, ambiental económico ysocial, incluida entre otras la alternativa cero, considerada como la no ejecución deninguna medida adicional a las exigidas por las distintas legislaciones en vigor,correspondiente al escenario tendencial.En las fichas del anexo B, para cada una de las cuestiones importantes, se identifican lasposibles alternativas de actuación junto a las medidas consideradas en cada una de ellas,destacándose en este apartado las principales actuaciones que se plantean.A continuación se detallan las medidas que permitirán alcanzar los objetivos planteados.Las medidas se han agrupado según las siguientes temáticas:Cumplimiento de objetivos medioambientalesAtención de la demandaFenómenos meteorológicos extremos: inundaciones y sequíasVI.4.1. Cumplimiento de los objetivos medioambientalesA continuación, se citan algunas de las medidas que se tendrán que considerar paraalcanzar el cumplimiento de objetivos ambientales:CONTAMINACIÓN DIFUSARELACIÓN DE MEDIDASFomento de la reducción de las dosis de fertilizantes (1) (18) (30)Fomento de la reducción de las dosis de fitosanitarios (1) (18)Fomento del empleo de fertilizantes menos contaminantes (1) (18) (30)Fomento del empleo de fitosanitarios menos contaminantes (1) (18)Tratamiento de purines (9) (18) (30)Definición de protocolos de actuación ante contaminación accidental (1)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19) (30)Elaboración y difusión de códigos de buenas práctica en la ganadería (18) (30)11 Las medidas que se relacionan en las tablas son las contempladas en el documento Borrador de Instrucción dePlanificación Hidrológica (febrero 2008)Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 218

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaCONTAMINACIÓN LOCALIZADARELACIÓN DE MEDIDASTratamiento de aguas residuales urbanas (1) (9)Adaptación del tratamiento existente de aguas residuales urbanas para eliminación de nutrientes (1) (9)Tratamiento de vertidos industriales (1) (9)Tratamiento de purines (9) (18) (30)Modificaciones normativas para adecuar el régimen sancionador de vertidos (1) (9)Elaboración de ordenanzas para la regulación de vertidos a redes de saneamiento (1) (9)Identificación y control de vertederosActualización del censo de vertidos y regularización de las autorizaciones de vertido (1) (9)Incremento del personal para el control de vertidos (1) (9)Identificación de las masas de aguas subterráneas en las que es posible efectuar vertidos directos (1) (9)Planes de abandono de instalaciones industriales en desusoAdecuación de vertederosEliminación o regularización de vertederos ilegalesAdecuación de gasolineras para reducción de la contaminaciónDefinición de protocolos de actuación ante contaminación accidental (1)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19) (30)Elaboración y difusión de códigos de buenas práctica en la ganadería (18) (30)Tratamientos terciarios de aguas residuales urbanas (1)Adecuación de la red de saneamiento (1)Actuaciones para reducir la escorrentía urbanaEstablecimiento de redes separativas para pluviales (1)Adecuación de fosas sépticasDESARROLLO INFRAESTRUCTURAS EN EL DPHRELACIÓN DE MEDIDASEscalas para peces en azudes (1) (2)Eliminación de infraestructuras situadas en DPH (10)Derivación para evitar acumulación de sedimentos en embalses (10)Adecuación de los órganos de desagüe de las presas para permitir el flujo de sedimentos (10)Adecuación de cauces en zona urbana (10) (2)Definición de criterios básicos de diseño de las infraestructuras de defensa contra inundaciones (8)Restauración hidrológico-forestal (2) (7) (10) (22)Restauración de riberas (2)Creación y restauración de humedales (2) (25)Diseño de programas de voluntariado ambiental en el ámbito del Dominio Público Hidráulico (10)Deslinde y delimitación del Dominio Público Hidráulico (32)Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 219

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaDETRACCIÓN RECURSOSRELACIÓN DE MEDIDASActualización de la estructura de las tarifas de riego (3) (5) (18) (19) (27)Actualización de la estructura de las tarifas de abastecimiento urbano e industrial (4) (5)Regulación y fomento de la instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5Elaboración y aprobación de la normativa reguladora de las condiciones de reutilización de agua (6)Implantación y utilización de los sistemas de asesoramiento al regante (3) (19)Fomento de la implantación de producciones agrícolas adaptadas (13)Ofertas públicas de adquisición de derechos concesionales por la Administración Hidráulica (5)(27)Contratos de cesión de derechos al uso privativo de aguas (5) (27)Campañas de concienciación en uso urbano (4) (5) (17)Aplicación de sistemas de circuito cerrados de circulación de agua en instalaciones industriales (6)Instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5)Reutilización de aguas depuradas en uso urbano e industrial (6)Control de los volúmenes utilizados por usuarios individuales (3) (4) (5) (19)Mejora de la eficiencia de conducción en redes de tuberías (4)Reparación de revestimientos en conducciones a cielo abierto (3) (5) (19)Revestimiento de conducciones a cielo abierto en tierra (3) (19)Entubación de conducciones a cielo abierto (3) (19)Mejora de la regulación de la red de riego en alta (3) (19)Adecuación del riego por gravedad (3) (19)Sustitución del riego por gravedad por riego por aspersión (3) (19)Sustitución del riego por aspersión por riego localizado (3) (19)Sustitución del riego por gravedad por riego localizado (3) (19)Mejora del sistema de drenaje en zonas regables (3) (19)Revisión de concesiones (5) (27)Control de volúmenes extraídos de masas de agua (1) (4) (5) (27)Actualización del Registro de Aguas y regularización de concesiones (5) (27)Incremento del personal de guardería para control de extracciones (5)Modificaciones legislativas para facilitar las transacciones de derechos al aprovechamiento de agua (5) (27)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19)Elaboración y difusión de códigos de buenas práctica en la ganadería (18)Introducción de la condicionalidad para acceder a ayudas públicas en explotaciones agrarias (18) (27)Modificación del punto de extracción (10)Diseño de programas de voluntariado ambiental en el ámbito del Dominio Público Hidráulico (10)Incremento de los recursos disponibles para uso agrícola y recreativo mediante tratamiento de reutilización (6Incremento de los recursos disponibles mediante desalación de agua marina (16)Incremento de los recursos disponibles mediante desalación de agua salobre (16)Incremento de los recursos disponibles mediante obras de regulación (10)Incremento de los recursos disponibles mediante obras de conducción (10) (33)Constitución de Comunidades de usuarios de aguas subterráneas o uso conjuntoEstablecimiento de normas para las extracciones y el otorgamiento de concesiones en masas de agua subteSustitución captaciones individuales por comunitarias en masas de agua subterránea en riesgo (5) (27)Desarrollo de riegos socialesRegistro de Seguridad de Presas y EmbalsesESPECIES ALÓCTONASRELACIÓN DE MEDIDASFomento de la reducción de las dosis de fertilizantes (1) (18) (30)Fomento del empleo de fertilizantes menos contaminantes (1) (18) (30)Fomento del empleo de fitosanitarios menos contaminantes (1) (18)Definición de protocolos de actuación ante contaminación accidental (1)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19) (30)Tareas extracción y eliminación del camalote (31)Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 220

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaEUTROFIZACIÓN MASASRELACIÓN DE MEDIDASTratamiento de aguas residuales urbanas (1) (9)Adaptación del tratamiento existente de aguas residuales urbanas para eliminación de nutrientes (1) (9)Tratamiento de vertidos industriales (1) (9)Tratamiento de purines (9) (18)Modificaciones normativas para adecuar el régimen sancionador de vertidos (1) (9)Actualización del censo de vertidos y regularización de las autorizaciones de vertido (1) (9)Incremento del personal para el control de vertidos (1) (9)Definición de protocolos de actuación ante contaminación accidental (1)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19)Elaboración y difusión de códigos de buenas práctica en la ganadería (18)Fomento de la reducción de las dosis de fertilizantes (1) (18)Fomento del empleo de fertilizantes menos contaminantes (1) (18)OCUPACIÓN DEL CAUCE Y SU ENTORNORELACIÓN DE MEDIDASEscalas para peces en azudes (2) (24)Delimitación del Dominio Público Hidráulico (10) (32)Derivación para evitar acumulación de sedimentos en embalses (10)Adecuación de los órganos de desagüe de las presas para permitir el flujo de sedimentos (10)Adecuación de cauces en zona urbana (10) (2)Definición de criterios básicos de diseño de las infraestructuras de defensa contra inundaciones (8)Restauración hidrológico-forestal (2) (7) (10) (22) (24)Restauración de riberas (2) (24)Creación y restauración de humedales (2) (25) (24)Diseño de programas de voluntariado ambiental en el ámbito del Dominio Público Hidráulico (10)Eliminación de infraestructuras situadas en DPH (10)Definición de los perímetros de protección (10) (27)REGULACIÓN ARTIFICIALRELACIÓN DE MEDIDASDerivación para evitar acumulación de sedimentos en embalses (10)Adecuación de los órganos de desagüe de las presas para permitir el flujo de sedimentos (10)Disposición de tomas a cota variable en embalses (10)INTRUSIÓN SALINARELACIÓN DE MEDIDASDefinición de criterios básicos para la protección de las aguas subterráneas frente a la intrusión salina (28)Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 221

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaVI.4.2. Atención de las demandasA continuación, se citan algunas de las medidas que se tendrán que considerar en materiade satisfacción de las demandas:SATISFACCIÓN DEMANDASRELACIÓN DE MEDIDASActualización de la estructura de las tarifas de riego (3) (5) (18) (19) (27)Actualización de la estructura de las tarifas de abastecimiento urbano e industrial (4) (5)Regulación y fomento de la instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5Elaboración y aprobación de la normativa reguladora de las condiciones de reutilización de agua (6)Implantación y utilización de los sistemas de asesoramiento al regante (3) (19)Fomento de la implantación de producciones agrícolas adaptadas (13)Ofertas públicas de adquisición de derechos concesionales por la Administración Hidráulica (5)(27)Contratos de cesión de derechos al uso privativo de aguas (5) (27)Campañas de concienciación en uso urbano (4) (5) (17)Aplicación de sistemas de circuito cerrados de circulación de agua en instalaciones industriales (6)Instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5)Reutilización de aguas depuradas en uso urbano e industrial (6)Control de los volúmenes utilizados por usuarios individuales (3) (4) (5) (19)Mejora de la eficiencia de conducción en redes de tuberías (4)Reparación de revestimientos en conducciones a cielo abierto (3) (5) (19)Revestimiento de conducciones a cielo abierto en tierra (3) (19)Entubación de conducciones a cielo abierto (3) (19)Mejora de la regulación de la red de riego en alta (3) (19)Adecuación del riego por gravedad (3) (19)Sustitución del riego por gravedad por riego por aspersión (3) (19)Sustitución del riego por aspersión por riego localizado (3) (19)Sustitución del riego por gravedad por riego localizado (3) (19)Mejora del sistema de drenaje en zonas regables (3) (19)Revisión de concesiones (5) (27)Control de volúmenes extraídos de masas de agua (1) (4) (5) (27)Actualización del Registro de Aguas y regularización de concesiones (5) (27)Incremento del personal de guardería para control de extracciones (5)Modificaciones legislativas para facilitar las transacciones de derechos al aprovechamiento de agua (5) (27)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19)Elaboración y difusión de códigos de buenas práctica en la ganadería (18)Introducción de la condicionalidad para acceder a ayudas públicas en explotaciones agrarias (18) (27)Modificación del punto de extracción (10)Diseño de programas de voluntariado ambiental en el ámbito del Dominio Público Hidráulico (10)Incremento de los recursos disponibles para uso agrícola y recreativo mediante tratamiento de reutilización (6Incremento de los recursos disponibles mediante obras de regulación (10)Incremento de los recursos disponibles mediante obras de conducción (10)Establecimiento de normas para las extracciones y el otorgamiento de concesiones en masas de agua subteSustitución captaciones individuales por comunitarias en masas de agua subterránea en riesgo (5) (27)Desarrollo de Riegos Sociales (Ej. Zona Bullaque)Incremento de los recursos disponibles mediante regulación adicional (embalses)Incremento de los recursos disponibles mediante desalación de agua marina (16)Incremento de los recursos disponibles mediante desalación de agua salobre (16)Atención a los aprovechamientos de aguas privadas y de sección BEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 222

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaVI.4.3. Fenómenos meteorológicos extremosA continuación, se citan algunas de las medidas que se tendrán que considerar en relacióna los fenómenos meteorológicos extremos (inundaciones y sequías):SEQUÍARELACIÓN DE MEDIDASActualización de la estructura de las tarifas de riego (3) (5) (18) (19) (27)Actualización de la estructura de las tarifas de abastecimiento urbano e industrial (4) (5)Regulación y fomento de la instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5Ofertas públicas de adquisición de derechos concesionales por la Administración Hidráulica (5)(27)Contratos de cesión de derechos al uso privativo de aguas (5) (27)Campañas de concienciación en uso urbano (4) (5) (17)Instalación de dispositivos de menor consumo en el abastecimiento urbano (4) (5)Control de los volúmenes utilizados por usuarios individuales (3) (4) (5) (19)Reparación de revestimientos en conducciones a cielo abierto (3) (5) (19)Revisión de concesiones (5) (27)Control de volúmenes extraídos de masas de agua (1) (4) (5) (27)Actualización del Registro de Aguas y regularización de concesiones (5) (27)Incremento del personal de guardería para control de extracciones (5)Establecimiento de normas para las extracciones y el otorgamiento de concesiones en masas de agua subteSustitución de captaciones individuales por comunitarias en masas de agua subterránea en riesgo (5) (27)Modificaciones legislativas para facilitar las transacciones de derechos al aprovechamiento de agua (5) (27)Ampliación y difusión de códigos de buenas práctica en la agricultura (3) (5) (7) (18) (19)INUNDACIONESRELACIÓN DE MEDIDASDefinición de criterios básicos de diseño de las infraestructuras de defensa contra inundaciones (8)Evaluación preliminar del riesgo de inundaciónMapas de peligrosidad por inundación y Mapas de riesgo de inundaciónPlanes de Gestión de Riesgo de InundacionesMapas de riesgos naturales para ser incluidos en los informes de sostenibilidad ambiental de las actuacionesEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 223

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaVII. RESULTADOSEn el proceso de selección de Temas Importantes se ha seguido la metodología propuestapor la Subdirección General de Planificación y Uso Sostenible del Agua que, de formaresumida, ha consistido en:1º- Identificación de las posibles problemáticas en la DH2º- Particularización usando la información hasta ahora disponible, llegando a 564problemas particulares del grupo I (temas relacionados con cumplimiento de objetivos deplanificación) y 25 problemas generales del grupo II (temas relacionados con conocimientoy gobernanza). Se han valorado todos los conceptos y ponderado de forma que sumaran100, siendo los conceptos distintos para el grupo I que para el grupo II.3º- Agrupación de los problemas con el mismo efecto en una misma zona de la DHllegándose a 14 áreas con problemas ambientales, cinco sectores con problemas desatisfacción de las demandas, un único ámbito de afección por fenómenos meteorológicos,y un único ámbito de repercusión de los problemas de conocimiento y gobernanza.4º- Selección de los prioritarios poniendo el corte en 70 puntos, tanto para el grupo I comopara el grupo II, llegando a 21 problemas del grupo I y a 7 generales del grupo II.GRUPO IGRUPO IIOBJETIVOSAMBIENTALESSATISFACCIÓN DEDEMANDASFENÓMENOSMETEOROLÓGICOSCONOCIMIENTO YGOBERNANZATEMASEVALUADOSÁMBITOSTEMASIMPORTANTES414 14 áreas 1483 5 sectores 56725PROCESO DEPRIORIZACIÓN YAGRUPACIÓNtoda lademarcacióntoda lademarcación27Tabla 85. Resultados de la selección de Temas ImportantesEl cuadro anterior muestra el resumen de los resultados obtenidos en la selección de los 28Temas Importantes de la Demarcación; y la siguiente es la relación de los mismos:Temas importantes en relación al cumplimiento de los objetivos ambientales:1. Detracción de recursos subterráneos en el Alto Guadiana2. Contaminación difusa en el Bullaque3. Contaminación difusa en el Tirteafuera4. Regulación de recursos superficiales en los Grandes Embalses5. Proliferación de especies alóctonas en Vegas AltasEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 224

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del Guadiana6. Regulación de recursos superficiales en la margen derecha del Guadiana7. Regulación de recursos superficiales en el Gévora8. Contaminación difusa en Vegas Bajas9. Regulación de recursos superficiales en el Guadiana fronterizo10. Regulación de recursos superficiales en la margen izquierda del Guadiana11. Contaminación difusa en el río Ardila12. Regulación de recursos superficiales en el Chanza13. Contaminación en las aguas de transición14. Alteraciones morfológicas en el área costeraTemas importantes en relación a la satisfacción de demandas:15. Incertidumbre en la garantía de satisfacción de demandas en le alto Guadiana16. Incertidumbre en la garantía de satisfacción de demandas en el Bullaque yTirteafuera17. Incertidumbre en la garantía de satisfacción de demandas en el Guadiana Medio18. Incertidumbre en la garantía de satisfacción de demandas en el Ardila19. Incertidumbre en la garantía de satisfacción de demandas en el Chanza y resto deHuelvaTemas importantes en relación a los fenómenos meteorológicos20. Sequías: Afección a los recursos disponibles21. Inundaciones: Riesgo en la seguridad de personas y bienes por ocupación de zonasinundablesTemas importantes en relación al conocimiento y la gobernanza22. Carencia de información respecto a la cuantificación del recurso detraído23. Necesidad de mayor coordinación entre autoridades competentes nacionales24. Necesidad de mayor coordinación con autoridades competentes internacionales(Portugal)25. Falta de establecimiento e implantación de caudales ambientales26. Falta de delimitación de zonas inundables27. Limitada capacidad administrativa28. Insuficiente sensibilización y participación de la poblaciónEsquema de Temas Importantes de la Demarcación 225

VII. ResultadosDemarcación Hidrográfica del GuadianaCabe recordar que en el Anejo A se detalla la metodología utilizada para la evaluación decada uno de los temas considerados, los resultados de la aplicación de la misma y lasreferencias de las fuentes de datos consultadas y utilizadas.En el Anejo B se incluyen las fichas resumen de los temas importantes de la demarcaciónhidrográfica.En el Anejo C se incluyen las fichas de trabajo utilizadas en la participación pública porcada una de las zonas de la demarcación hidrográfica (zonas Alta, Media y Baja) durante laparticipación pública.Finalmente, se ha hecho una recapitulación de las posibles medidas a aplicar para cadagrupo de cuestiones importantes, diferenciándose las que pertenecen a actuaciones ya encurso, actuaciones previstas y actuaciones posibles.Esquema de Temas Importantes de la Demarcación 226