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Manual de Organización y funciones de la EMPRESA - Desarrollo ...

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organización y Funciones para <strong>EMPRESA</strong>1. ASPECTOS GENERALES DE TRABAJO A REALIZAR EN EL CURSO1.1 OBJETIVOSUna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales dificulta<strong>de</strong>s para el fortalecimiento institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa es <strong>la</strong>falta <strong>de</strong> una a<strong>de</strong>cuada organización. En <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> empresas su organización, no permiterealizar una eficiente gestión empresarial, lo que propicia incumplimiento <strong>de</strong> sus objetivos.Dentro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> apoyo a <strong>la</strong>s empresas con <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> Ingeniería Industrial, uno <strong>de</strong> losobjetivos específicos es mejorar y fortalecer <strong>la</strong> organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, para lo cual losalumnos <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Organizacional realizaran <strong>Manual</strong>es Organizacionales paraempresas.Con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> contribuir al logro <strong>de</strong> realizar un buen trabajo en <strong>la</strong> empresa elegida,se ha e<strong>la</strong>borado el presente <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organización y Funciones para <strong>EMPRESA</strong> tipo quees factible, <strong>de</strong> ser aplicado en <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong> in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloorganizacional.1.2 AMBITO DE ACCIONEl mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>Manual</strong> <strong>de</strong>scribe <strong>la</strong>s principales <strong>funciones</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa. En <strong>la</strong> medida enque éstas son convergentes, se agrupan en órganos a los cuales se les da una <strong>de</strong>nominaciónapropiada. Los órganos propuestos y <strong>la</strong> <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> los mismos son tentativos; <strong>de</strong>bido aque es preciso a<strong>de</strong>cuar<strong>la</strong>s a <strong>la</strong>s condiciones típicas <strong>de</strong> cada empresa, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas.El alcance <strong>de</strong>l manual es a todos los niveles <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.1.3 UTILIZACION Y ACTUALIZACION DEL MANUAL1.3.1 Utilización <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong>Siendo el objetivo <strong>de</strong> este manual mejorar <strong>la</strong> organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa; su grado <strong>de</strong>aplicación <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo organizacional <strong>de</strong> éstas.Para los casos extremos pue<strong>de</strong> haber empresas que no requieran ninguna modificación en suorganización; como aquel<strong>la</strong>s en <strong>la</strong>s cuales habrá que aplicarlo en su integridad, <strong>de</strong>l diagnosticoa realizar se sabrá los manuales organizacionales a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r.1.3.1.1 Órgano Responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> AplicaciónLa Gerencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong> <strong>de</strong>signará al responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong>s coordinaciones para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rlos manuales organizacionales al requerimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, a ser <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do por el equipo(alumnos y profesor) <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Organizacional, quien <strong>de</strong>be tener a su cargo <strong>la</strong>coordinación y control <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los manuales organizacionales, previa diagnostico y


equerimientos en <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong>. La Consultoría <strong>de</strong>l profesor especialista <strong>de</strong>l curso asistirá alequipo durante el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los manuales.1.3.2 Actualización <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong>La actualización <strong>de</strong>l manual estará a cargo <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Organizacional<strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad, con <strong>la</strong> accesoria <strong>de</strong>l profesor especialista.En primera instancia se <strong>de</strong>berá a<strong>de</strong>cuar el <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organización y Funciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresaa <strong>la</strong>s modificaciones efectuadas, incorporando <strong>la</strong>s nuevas <strong>funciones</strong> y <strong>la</strong>s modificaciones a <strong>la</strong>estructura orgánica.En lo sucesivo se imp<strong>la</strong>ntará los métodos establecidos para el análisis organizacional,actualizando el manual <strong>de</strong> organización y <strong>funciones</strong> al grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo organizacional <strong>de</strong><strong>la</strong> empresa, para lo cual se cuenta con información que permitirá alcanzar buenos resultados.1.3.2.1 Procedimiento <strong>de</strong> Aprobación, Edición y Difusión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s modificacionesefectuadas1. El equipo <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Organizacional, analiza los problemas y proponesoluciones con <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> manuales organizacionales.2. La propuesta <strong>de</strong>be tener el visto bueno <strong>de</strong>l Profesor <strong>de</strong>l curso, en cuyo ámbito seanalizó <strong>la</strong> propuesta a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r.3. Previo visto bueno <strong>de</strong>l representante <strong>de</strong>signado por <strong>la</strong> empresa, se presentara <strong>la</strong>propuesta a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r por el equipo <strong>de</strong> trabajo.2. PLAN DE IMPLANTACION2.1 ORGANIZACION• Para establecer <strong>la</strong>s estrategias, políticas, disponibilidad <strong>de</strong> recursos, aprobar,supervisar, evaluar y contro<strong>la</strong>r el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> imp<strong>la</strong>ntación, se <strong>de</strong>berá constituir unEquipo (profesor y alumnos) que será asesor <strong>de</strong>l representante <strong>de</strong>signado por <strong>la</strong>Gerencia en <strong>la</strong> empresa para fines <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r los manuales organizacionalessolicitados al equipo <strong>de</strong>signado por el profesor <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong>Organizacional.• El objetivo <strong>de</strong>l equipo es <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r los manuales organizacionales solicitados por <strong>la</strong>empresa, no estando obligados a <strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s modificaciones a <strong>la</strong> estructuraorgánica propuesta, el alcance llega a <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los manuales organizacionalessolicitados.


2.2 ADECUACION DEL MANUAL A LAS CONDICIONES DE LA <strong>EMPRESA</strong>2.2.1 Lineamientos Generales• El mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organización y Funciones que se presenta se a<strong>de</strong>cua a unaempresa <strong>de</strong> tipo mediana.• En el se indican <strong>la</strong>s principales <strong>funciones</strong> que <strong>de</strong>ben ser cumplidas por una<strong>EMPRESA</strong>.• Dependiendo <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, para dar cumplimiento a estas<strong>funciones</strong> se <strong>de</strong>berán ejecutar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mayor o menor grado <strong>de</strong> complejidad eintensidad.• Cuando <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s tengan mayor grado <strong>de</strong> complejidad e intensidad; el número<strong>de</strong> órganos en cada Nivel Organizativo pue<strong>de</strong> incrementarse. El SistemaAdministrativo podría <strong>de</strong>sdob<strong>la</strong>rse en el Sistema <strong>de</strong> Recursos Humanos y Sistema<strong>de</strong> Suministro y Servicios Generales, o el Sistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas en elSistema <strong>de</strong> Finanzas y en el Sistema <strong>de</strong> Contabilidad.• Cuando <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s tengan menor grado <strong>de</strong> complejidad e intensidad; su estructuraorgánica <strong>de</strong>be simplificarse hasta el nivel mínimo racional que le permite un<strong>de</strong>sempeño eficiente. El mínimo número <strong>de</strong> Sistemas sería : Sistema Operativo,Sistema Comercial y Sistema <strong>de</strong> Apoyo Administrativo. (El Sistema <strong>de</strong> ApoyoAdministrativo podría integrar a los Sistemas <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento; Contabilidad yFinanzas; y Administrativo).2.2.2 Estructura OrgánicaPara establecer <strong>la</strong> estructura que permita una a<strong>de</strong>cuada operación o funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>organización empresarial <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>EMPRESA</strong> <strong>de</strong>berá tener en consi<strong>de</strong>ración los siguienteslineamientos generales:• La empresa se consi<strong>de</strong>ra como un todo <strong>de</strong>nominándose MACRO SISTEMA• El nivel BASICO funcional son <strong>la</strong>s TAREAS• Al nivel inmediato superior a <strong>la</strong>s tareas se le <strong>de</strong>nominará ACTIVIDAD. Cadaactividad estará conformada por un conjunto <strong>de</strong> tareas convergentes.• El nivel inmediato superior a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s se <strong>de</strong>nominará PROCESO, el cual estaráconformado por un conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s convergentes


• Al nivel inmediato superior a los procesos le <strong>de</strong>nominaremos SUBSISTEMA, el cualestará conformado por un conjunto <strong>de</strong> procesos convergentes• Al nivel inmediato superior a los Subsistemas le <strong>de</strong>nominaremos SISTEMA, el cualestará conformado por un conjunto <strong>de</strong> Subsistemas convergentes.• Los niveles organizativos funcionales serán :• 1er. Nivel : Sistemas• 2do. Nivel : Subsistemas• 3er. Nivel : Procesos• 4to. Nivel : Activida<strong>de</strong>s• Nivel Básico : Tareas• Los niveles jerárquicos propuestos son los siguientes :• Jefatura <strong>de</strong> Sistemas• Jefatura <strong>de</strong> Subsistemas• Jefatura <strong>de</strong> Equipos• La Jefatura <strong>de</strong> Equipos es responsable <strong>de</strong> uno o varios procesos.• Cada equipo estará conformado por diversos trabajadores, cada uno <strong>de</strong> ellos con unpuesto <strong>de</strong>terminado, responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s o tareas que se leasigne.2.2.3 Niveles <strong>de</strong> DescentralizaciónLa organización está diseñada para operar en tres niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización.• Nivel Local• Nivel Zonal• Nivel CentralNivel LocalEs el nivel operativo y <strong>de</strong> servicio base <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Nivel ZonalEs un nivel organizativo superior al Nivel Local. Se justifica su constitución cuando <strong>la</strong>empresa atienda a más <strong>de</strong> una localidad y que por el grado <strong>de</strong> complejidad <strong>de</strong> operaciones,distancias geográficas, disponibilidad <strong>de</strong> recursos y sistemas <strong>de</strong> comunicación; sea viableeconómicamente.En <strong>la</strong> medida que <strong>la</strong> Gerencia General o el órgano que ésta <strong>de</strong>legue, no tenga <strong>la</strong> capacidadoperativa para coordinar con <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s y/o Zonales : se constituirá el órgano <strong>de</strong>Coordinación <strong>de</strong> Localida<strong>de</strong>s o Coordinación <strong>de</strong> Zonales a nivel <strong>de</strong> Se<strong>de</strong> Central.Nivel Central


Es el nivel <strong>de</strong> normatividad, dirección, p<strong>la</strong>neamiento, programación y control <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s generales <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.La imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> los tres niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización estará en base al grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Empresa Pequeña con (1) LocalidadEn una empresa pequeña que atienda sólo a una Localidad, no habrá niveles <strong>de</strong>scentralizados;<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s normativas y operativas estarán integradas en <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central.Empresa Pequeña con Varias Localida<strong>de</strong>sEn una empresa pequeña que atienda varias localida<strong>de</strong>s menores fuera <strong>de</strong>l ámbito geográfico<strong>de</strong> <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central, no se justificaría una organización a nivel zonal, <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central ledaría directamente el apoyo requerido a <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s. Si <strong>la</strong> intensidad <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>slocalida<strong>de</strong>s es alta, podría justificarse <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong> un Coordinador <strong>de</strong> Localida<strong>de</strong>s a nivel<strong>de</strong> Se<strong>de</strong> Central.Empresa MedianaPara <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s operativas en <strong>la</strong> localidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central no se justifica unaorganización Zonal y Local; <strong>la</strong> misma organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central se encargará <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s operativas.De existir localida<strong>de</strong>s fuera <strong>de</strong>l ámbito geográfico, si estas fueran en número reducido y<strong>de</strong> poco movimiento, no se justificaría una organización Zonal, <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s podrían serdirigidas por un Coordinador a nivel <strong>de</strong> Se<strong>de</strong> Central.Empresa Mediana con Varias Localida<strong>de</strong>sEn el caso <strong>de</strong> existir varias localida<strong>de</strong>s se pue<strong>de</strong>n organizar a través <strong>de</strong> Zonales. Laconstitución <strong>de</strong> un Coordinador <strong>de</strong> Zonales a nivel <strong>de</strong> Se<strong>de</strong> Central se justificaría en los casosque existan más <strong>de</strong> (2) dos Zonales y sea viable económicamente.Empresas Gran<strong>de</strong>sLas empresas gran<strong>de</strong>s tendrán c<strong>la</strong>ramente <strong>de</strong>finidos sus tres niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización.Se pue<strong>de</strong>n constituir Zonales en <strong>la</strong> misma ciudad en <strong>la</strong> cual está localizada <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Centralcomo en otros ámbitos geográficos. Siempre que su constitución tenga viabilidad económica.El Coordinador <strong>de</strong> Zonales en <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Central, se justificaría en <strong>la</strong> medida que existan más <strong>de</strong>(2) dos Zonales y que <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> coordinación así lo requiera.


2.2.4 P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> Estructura Orgánica2.2.4.1 EstrategiaConseguir el apoyo <strong>de</strong> los trabajadores que conforman los diferentes niveles jerárquicosmediante exposiciones empezando por el primer nivel, en <strong>la</strong>s cuales se explique en formatransparente <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s a realizar.2.2.4.2 Objetivos y MetasObjetivos• Facilitar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una gestión eficiente.• Viabilizar <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> una apropiada calidad <strong>de</strong>l servicio y <strong>la</strong> proyección <strong>de</strong> unaimagen positiva.• Operar con racionales costos y gastos administrativos.• Optimizar el cumplimiento <strong>de</strong> dispositivos legales y normas regu<strong>la</strong>doras <strong>de</strong>l Sector.Metas• Cumplir con los objetivos establecidos en un p<strong>la</strong>zo menor a 5 semanas2.2.4.3 Activida<strong>de</strong>s Propuestas• Analizar <strong>la</strong>s fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> actual organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, enfunción al mo<strong>de</strong>lo aprobado para su imp<strong>la</strong>ntación.• Fortalecer <strong>la</strong>s <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s encontradas mediante <strong>la</strong>s siguientes activida<strong>de</strong>s :• A<strong>de</strong>cuar <strong>la</strong> organización actual a <strong>la</strong> nueva estructura <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organizacióny Funciones. Los cambios necesarios a <strong>la</strong> Estructura Organizacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa,a nivel central, zonal y local, evaluando los recursos disponibles: capacidad <strong>de</strong>lpersonal, posibilidad <strong>de</strong> contratar servicios <strong>de</strong> terceros para ejecutar estudios y/oservicios, suministro <strong>de</strong> materiales, capacidad <strong>de</strong> fiscalización <strong>de</strong> obras;disponibilidad <strong>de</strong>l personal técnico calificado; a fin <strong>de</strong> favorecer el mejoramiento <strong>de</strong>su funcionamiento administrativo.• Actualizar el <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Organización y Funciones, aplicando <strong>la</strong> normatividad.• Formu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s normas, procedimientos, códigos y formu<strong>la</strong>rios requeridos en <strong>la</strong> nuevaestructura.


3. MODELO DE MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONESPRINCIPIOS ORGANIZACIONALESSubordinación e Interre<strong>la</strong>cionamiento entre ÓrganosLa subordinación jerárquica esta <strong>de</strong>finida por <strong>la</strong> ubicación <strong>de</strong> cada órgano en <strong>la</strong> estructuraorgánica.Se mantiene el principio <strong>de</strong> unidad <strong>de</strong> mando, sin perjuicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones funcionales entrelos sistemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.Todos los órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa <strong>de</strong>berán mantener una estricta y permanente co<strong>la</strong>boraciónentre sí, facilitando y tramitando los documentos y emitiendo todas <strong>la</strong>s informacionesnecesarias sobre sus activida<strong>de</strong>s con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> establecer un apropiadointerre<strong>la</strong>cionamiento para el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Delegación y Ejercicio <strong>de</strong> Autoridad1. El Gerente General y los Jefes <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong>berán, tanto como sea posible, estarlibres <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s meramente operativas, tales como acciones re<strong>la</strong>tivas a mecánicasadministrativas o que se refieran a simples aplicaciones <strong>de</strong> normas ya establecidas.2. El envío <strong>de</strong> documentos y otros expedientes al Gerente General y a los Jefes <strong>de</strong>Sistemas, es conveniente que sea :• Cuando <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sea <strong>de</strong> su exclusiva competencia.• Cuando se trate <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa con entida<strong>de</strong>s externas, excluidos losasuntos rutinarios <strong>de</strong> cuya <strong>de</strong>cisión son responsables otros órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Ello permitirá que a este nivel se disponga <strong>de</strong> mayor tiempo para elevar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> su competencia como consecuencia <strong>de</strong>l mejor manejo <strong>de</strong> informaciónrelevante.Para viabilizar ello es necesario que:• Las jefaturas situadas en <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización asuman su responsabilidad <strong>de</strong> toma<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, en los asuntos <strong>de</strong> su competencia, respetando <strong>la</strong>s normas y políticasque regu<strong>la</strong>n su accionar.• La Autoridad competente para tomar una <strong>de</strong>cisión y or<strong>de</strong>nar una <strong>de</strong>terminada acciónes aquel<strong>la</strong> Jefatura responsable <strong>de</strong>l proceso o actividad correspondiente.


• La Autoridad competente para tomar una <strong>de</strong>cisión no podrá inhibirse <strong>de</strong> hacerlo, sólopodrá solicitar asesoría o elevarlo a consulta cuando el tema por su especialidad ocomplejidad amerite <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> opiniones calificadas.Enfoque SistémicoEl enfoque sistémico es una cultura <strong>de</strong> administración mo<strong>de</strong>rna que propicia el cambio <strong>de</strong>esquemas establecidos por <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s científica, humanística, burocrática y otras.Su principal característica es el <strong>de</strong> conceptualizar <strong>la</strong> empresa como un conjunto <strong>de</strong> órganoscompletamente integrados e interre<strong>la</strong>cionados. El éxito o fracaso <strong>de</strong> una empresa está enfunción a una a<strong>de</strong>cuada interacción que efectúe con los medios externos a su frontera; asícomo, con los órganos, con los que necesariamente interactúa.El enfoque sistémico se rige por el pensamiento Holístico (para obtener conocimiento sobreun <strong>de</strong>terminado asunto, analiza el TODO en primera instancia), y está en contraposición alpensamiento Atomicista (analizar primero <strong>la</strong>s partes componentes), que es característico <strong>de</strong> <strong>la</strong>escue<strong>la</strong> científica.“El éxito <strong>de</strong> una parte no significa el éxito <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, <strong>de</strong>bido a corre<strong>la</strong>ción ínter sistémicacon los resultados <strong>de</strong> sus otras partes y por en<strong>de</strong> con <strong>la</strong> empresa en su conjunto. No existeórganos prioritarios; <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n iniciarse en un órgano, continuar en otro yterminar en un tercero”.Dentro <strong>de</strong>l enfoque sistémico el ciclo <strong>de</strong> transformación está <strong>de</strong> acuerdo al siguiente gráfico :Toda TRANSFORMACION sea esta netamente material, exclusivamente intelectual o unadiversidad <strong>de</strong> mezc<strong>la</strong>s <strong>de</strong> ambas; se ejecutará realizando una serie <strong>de</strong> ACTIVIDADES. Alconjunto <strong>de</strong> ACTIVIDADES orientadas a un mismo fin se le <strong>de</strong>nomina PROCESO y loobtenido luego <strong>de</strong>l PROCESO se le conoce como PRODUCTO. Las informaciones que


sirven para mejorar el proceso y perfeccionar el producto se le <strong>de</strong>nominaRETROALIMENTACION. Todo proceso está influenciado por el medio AMBIENTEexterno.Todo PROCESO necesita <strong>de</strong> ENTRADAS. Estas entradas pue<strong>de</strong>n ser materiales (materialprima o insumos para un proceso productivo industrial); o datos e informaciones (para unproceso netamente intelectual. Ahora bien <strong>la</strong> información pue<strong>de</strong> calificarse como <strong>la</strong> materiaprima <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones).Dentro <strong>de</strong> esta escue<strong>la</strong> administrativa los procesos <strong>de</strong> información entre lo órganos son <strong>de</strong> vitalimportancia y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> su calidad y oportunidad para incrementar <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> el éxitoo fracaso <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa. Así mismo, el recorrido <strong>de</strong> <strong>la</strong> información para <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones(comunicaciones) <strong>de</strong>be ser el más corto posible, <strong>de</strong>biendo <strong>la</strong> empresa tener el menor número<strong>de</strong> niveles jerárquicos; no más <strong>de</strong> tres niveles sería recomendable.Utilizando <strong>la</strong> terminología <strong>de</strong> <strong>la</strong> Teoría General <strong>de</strong> Sistema para fines <strong>de</strong> organización,a <strong>la</strong> empresa <strong>la</strong> po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar como MACROSISTEMA; al primer nivel jerárquico<strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s empresariales se le podrá <strong>de</strong>nominar SISTEMAS; al segundo nivelSUBSISTEMAS y al tercer nivel EQUIPOS.El empleo <strong>de</strong> <strong>la</strong> terminología <strong>de</strong> <strong>la</strong> Teoría General <strong>de</strong> Sistemas (sistemas, subsistemas,procesos, activida<strong>de</strong>s, productos, retroalimentación, fronteras, datos <strong>de</strong> entrada, datos <strong>de</strong>salidas, equipos y otros), no garantiza que se esté imp<strong>la</strong>ntando el “enfoque sistémico” en <strong>la</strong>administración <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Es más, el enfoque sistémico no se imp<strong>la</strong>nta, se adopta como filosofía en <strong>la</strong> administración <strong>de</strong>empresas. Constituye una forma <strong>de</strong> gestión empresarial.Para que el enfoque sistémico se aplique en su integridad, es necesario que <strong>la</strong>s empresasparticipantes, empezando por el primer nivel jerárquico, a<strong>de</strong>cuen su actitud conductual a <strong>la</strong>scaracterísticas requeridas por esta escue<strong>la</strong>, siendo <strong>la</strong>s más importantes:• Dominio Personal: el trabajador <strong>de</strong>be dar el máximo esfuerzo en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus<strong>funciones</strong>.• Visión Compartida: conocimiento pleno <strong>de</strong> los objetivos empresariales para orientartodos los esfuerzos en una misma dirección.• Mo<strong>de</strong>lo Mental: el mo<strong>de</strong>lo mental <strong>de</strong>be ser participacionista, aprendiendo a escuchar,compartiendo conocimientos, <strong>de</strong>sechando el egoísmo y el individualismo.• Trabajo en Equipo: el trabajo en equipo es <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong>l trabajador y<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa. El gran volumen <strong>de</strong> informaciones y <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong>l conocimientohace cada vez más necesario el trabajo en equipos multifuncionales ymultidisciplinarios para el análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> problemática empresarial y para <strong>la</strong> posteriortoma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. El trabajo en equipo requiere <strong>de</strong> ciertas cualida<strong>de</strong>s tales como queel lí<strong>de</strong>r sepa dirigir reuniones: evitar <strong>la</strong>s discusiones, propiciar el diálogo, no salirse<strong>de</strong>l tema, evitar intervenciones prolongadas, llegar a conclusiones y otras.


El enfoque sistémico ha sido exitoso en muchas empresas, pero requiere un esfuerzo <strong>de</strong>continuidad y tiempo <strong>de</strong> maduración, el cual en empresas muy conflictivas podría tomarcinco o más años para lograr un funcionamiento empresarial que posibilite el logro <strong>de</strong> losobjetivos <strong>de</strong> su aplicación.Líneas <strong>de</strong> ComunicaciónLas comunicaciones entre los sistemas (intersistémicas), así como, <strong>la</strong>s que se realizan entre losórganos (subsistemas, equipos) que componen un Sistema (comunicaciones intrasistémicas);<strong>de</strong>ben ser permanentemente analizadas por el órgano <strong>de</strong> Organización y Métodos (o su simi<strong>la</strong>r)buscando optimizar <strong>la</strong>s mismas.El tipo <strong>de</strong> información, el flujo (sea manual o automatizado), <strong>la</strong> frecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> información,los formu<strong>la</strong>rios a utilizar y <strong>la</strong>s informaciones que <strong>de</strong>ben recibir y entregar cada órgano <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa son <strong>la</strong>s principales variables que <strong>de</strong>ben ser evaluadas y analizadas.El establecimiento <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> información empresarial tecnológicamente actualizado esun paso fundamental para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa ya que permite que los diferentes órganos<strong>de</strong> <strong>la</strong> misma accedan a informaciones necesarias para una toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión rápida, con elsustento requerido.Dentro <strong>de</strong>l enfoque sistémico <strong>la</strong>s comunicaciones en <strong>la</strong> empresa adquieren un papelprepon<strong>de</strong>rante <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> organización.Los criterios tradicionales <strong>de</strong> comunicación en flujos verticales y horizontales estáticos <strong>de</strong>jan<strong>de</strong> tener vigencia; dando paso a una comunicación abierta y dinámica en todos los sentidos, en<strong>la</strong> medida que se necesite para el permanente y continúo <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Líneas <strong>de</strong> CoordinaciónEl constante <strong>de</strong>sarrollo tecnológico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunicaciones y <strong>de</strong> <strong>la</strong> automatización <strong>de</strong> datos;así como, <strong>la</strong> intercomunicación a nivel internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales fuentes <strong>de</strong> informaciónrequiere un análisis multidisciplinario para <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.En <strong>la</strong> actualidad un directivo e incluso un ejecutivo <strong>de</strong> alto nivel, con el máximo grado <strong>de</strong>especialización, no consigue analizar a<strong>de</strong>cuadamente <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> información que recibe,<strong>de</strong>biendo por lo tanto formar equipos multifuncionales y multidisciplinarios para un a<strong>de</strong>cuadoanálisis y una óptima toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.Por otro <strong>la</strong>do el analizar <strong>la</strong>s informaciones en equipo es <strong>la</strong> mejor manera <strong>de</strong> capacitar asus integrantes en <strong>la</strong>s diferentes <strong>funciones</strong> y disciplinas que se practican en <strong>la</strong> empresa y seconvierte en herramienta principal para transmitir los objetivos y los lineamientos <strong>de</strong> políticasa todos los miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.En <strong>la</strong> medida que todos los trabajadores orienten su <strong>la</strong>bor hacia objetivos comunes, secomporten en base a <strong>la</strong>s políticas establecidas y analicen permanentemente los cotidianosproblemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad que realicen manejando oportunamente información relevante;


podrán tomar <strong>la</strong>s mejores <strong>de</strong>cisiones y se podrá asegurar un <strong>de</strong>sarrollo permanente y sostenido<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Para <strong>la</strong>s coordinaciones intersistémicas se propone los siguientes Comités <strong>de</strong> Coordinación,bajo <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong>l Gerente General:• Comité <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento Estratégico• Comité <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Gestión Empresarial• Comité <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> CalidadPara <strong>la</strong>s coordinaciones intrasistémicas se propone <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> comités especializadospara el análisis <strong>de</strong> los principales procesos que se realicen en cada uno <strong>de</strong> los sistemascomponentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Estos comités serán dirigidos por <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>l Sistema al cual pertenecen.Propuesta <strong>de</strong> Comités a Imp<strong>la</strong>ntar:Sistema Operacional• Comité <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento Operacional• Comité <strong>de</strong> Ingeniería• Comité <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Calidad• Comité <strong>de</strong> MantenimientoSistema Comercial• Comité <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento Comercial• Comité <strong>de</strong> Rec<strong>la</strong>mos• Comité <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> Ventas• Comité <strong>de</strong> Facturación y CobranzaSistema Administrativo• Comité <strong>de</strong> Adjudicación• Comité <strong>de</strong> Flota <strong>de</strong> Vehículos• Comité <strong>de</strong> Trámite Documentario• Comité <strong>de</strong> Seguridad• Comité <strong>de</strong> Asistencia Social• Comité <strong>de</strong> CapacitaciónSistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas• Comité <strong>de</strong> Contabilidad <strong>de</strong> Costos• Comité <strong>de</strong> FinanzasFUNCIONES COMUNESFunciones Comunes a los Jefes <strong>de</strong> Sistemas1. E<strong>la</strong>borar el rol <strong>de</strong> vacaciones <strong>de</strong>l personal que integra su sistema.2. Autorizar <strong>la</strong>s horas extras.


3. Solicitar a Recursos Humanos el control <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong> su personal.Funciones Comunes a <strong>la</strong>s Demás Jefaturas1. Supervisar y coordinar los trabajos a su cargo.2. Distribuir tareas a su personal, evaluando el avance <strong>de</strong> los trabajos.3. Presentar, con <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida anticipación a su superior inmediato el programa anual <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s.4. Proponer a su superior inmediato modificaciones <strong>de</strong> normas, políticas yprocedimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que ejecuta.5. Iniciar trámites administrativos diversos.6. Mantener <strong>la</strong> disciplina <strong>de</strong>l personal y hacer cumplir el horario <strong>de</strong> trabajo.7. Valorar los méritos y aplicar sanciones disciplinarias a su personal.8. Sugerir modificaciones en el cuadro <strong>de</strong> asignación <strong>de</strong>l personal bajo su cargo.9. Solicitar material necesario para el funcionamiento <strong>de</strong> sus órganos subordinados.10. Preparar periódicamente informes, a su superior inmediato, sobre <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s querealiza.11. Ejercer otras activida<strong>de</strong>s previstas en <strong>la</strong>s normas, procedimientos e instrucciones <strong>de</strong>servicio.Funciones Comunes a los Trabajadores1. Cumplir con <strong>la</strong>s prescripciones legales y reg<strong>la</strong>mentarias <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. Ejecutar con cuidado, presteza y <strong>de</strong>dicación <strong>la</strong>s tareas que le fueron asignados.3. Cumplir <strong>la</strong>s ór<strong>de</strong>nes superiores, observando los p<strong>la</strong>zos establecidos.4. Formu<strong>la</strong>r sugerencias para perfeccionar e incrementar <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong>l trabajo.CODIFICACION DE ORGANOS DE LA <strong>EMPRESA</strong>


ORGANOALTA DIRECCIONJUNTA GENERALDIRECTORIOGERENCIA GENERALORGANOS DE ASESORIAASESORIA LEGALCOMUNICACION SOCIALORGANOS DE APOYOSISTEMA DE PLANEAMIENTOSISTEMA DE CONTABILIDAD Y FINANZASSISTEMA ADMINISTRATIVOORGANOS DE LINEASISTEMA OPERACIONALSISTEMA COMERCIALSISTEMA DE COORDINACION DE ZONALESCOD.IDENT.11121321.121.23132334142431ER.DIGITONIVEL1111222333344442DO.DIGITONIVEL123121231233ER.DIGITONIVEL114TO.DIGITONIVELALTA DIRECCION11 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTASFunción Generalórgano exclusivamente <strong>de</strong>liberativo, los representantes están para p<strong>la</strong>nificar directamente<strong>la</strong> gestión empresarial, toman <strong>de</strong>cisiones p<strong>la</strong>smadas en acuerdos cuando estén legalmentereunidos.FUNCIONES DE LA JUNTA GENERAL ORDINARIAS1. Aprobar o Desaprobar <strong>la</strong> memoria, el ba<strong>la</strong>nce y <strong>la</strong> gestión social.2. Acordar, luego <strong>de</strong> cubrir <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, <strong>la</strong>s inversiones previstas ycuando procediera, <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> utilida<strong>de</strong>s en función <strong>de</strong> los aportes realizados,el pago <strong>de</strong> divi<strong>de</strong>ndos y <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> fondos especiales <strong>de</strong> acuerdo al P<strong>la</strong>nEmpresarial aprobado por el Directorio y presentado por <strong>la</strong> gerencia general.3. Elegir regu<strong>la</strong>rmente a los miembros <strong>de</strong>l Directorio y a su Presi<strong>de</strong>nte.4. Tratar temas correspondientes a <strong>la</strong> Junta General Extraordinaria <strong>de</strong> Accionistas,siempre que se hubieran indicado en el aviso <strong>de</strong> convocatoria y existiera el quórumfijado en el Estatuto.FUNCIONES DE LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIAS


1. La modificación parcial o total <strong>de</strong>l Estatuto Social, contando con <strong>la</strong> opinión favorable<strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. Elegir y remover los miembros <strong>de</strong>l Directorio.3. Transformar, fusionar, disolver y liquidar <strong>la</strong> sociedad contando con <strong>la</strong> autorizaciónprevia <strong>de</strong>l Directorio.4. Determinar <strong>la</strong> transferencia y/o adjudicaciones <strong>de</strong> bienes que integran el activo nonegociable <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad.5. Disponer investigaciones, auditorias y ba<strong>la</strong>nces. La contratación <strong>de</strong> auditoresexternos.6. Dec<strong>la</strong>rar en reorganización <strong>la</strong> empresa <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s normas legalescorrespondientes.7. Resolver <strong>la</strong>s cuestiones que le someta el Directorio, así como aquel<strong>la</strong>s en <strong>la</strong>s queresulte comprometido algún interés <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad.12 DIRECTORIOFunción GeneralEl Directorio es el órgano responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa exceptuándoseleúnicamente <strong>la</strong>s <strong>funciones</strong> reservadas, por <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong> Socieda<strong>de</strong>s o por el Estatuto, a <strong>la</strong>Junta General <strong>de</strong> Accionistas.Funciones Específicas1. Dirigir y administrar <strong>la</strong> marcha empresarial teniendo como objetivo primordial brindarlos servicios en <strong>la</strong>s mejores condiciones <strong>de</strong> calidad, cantidad, continuidad y tarifajusta; así como, lograr <strong>la</strong> viabilidad económica, y <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong>l cliente.2. Aprobar el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad.3. Proponer el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Inversiones a <strong>la</strong> Junta General.4. Convocar <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Accionistas, sea Ordinaria o Extraordinaria.5. Nombrar y remover al Gerente General.6. Evaluar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Gerente General.


7. Aceptar <strong>la</strong> renuncia <strong>de</strong> los Directores y proveer <strong>la</strong>s vacantes con cargo <strong>de</strong> dar cuentaa <strong>la</strong> próxima Junta General <strong>de</strong> Accionistas, para que resuelva lo que consi<strong>de</strong>reconveniente.8. Ve<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción, aplicación y actualización <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Empresarial y losProgramas <strong>de</strong> Operación y Mantenimiento, que en cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong>beformu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> Sociedad.9. Ve<strong>la</strong>r por el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> salud.10. Aprobar <strong>la</strong>s políticas y estrategias <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad.11. Aprobar los programas y presupuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.12. Autorizar <strong>la</strong>s ventas <strong>de</strong>l activo fijo.13. Autorizar el otorgamiento <strong>de</strong> garantías y cartas fianzas a terceros.14. Las <strong>de</strong>más faculta<strong>de</strong>s que le señale <strong>la</strong> Ley y los Estatutos.12.1 Auditoria InternaFunción GeneralEs el órgano responsable <strong>de</strong> evaluar permanentemente el control interno <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa,ve<strong>la</strong>ndo para que todos los elementos <strong>de</strong> control funcionen a<strong>de</strong>cuadamente.Funciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Anual <strong>de</strong> Auditoria Interna proponiéndolo al Directorio para suaprobación.2. E<strong>la</strong>borar los programas <strong>de</strong> auditoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s contenidas en el P<strong>la</strong>n Anual,así mismo auditorias especiales solicitadas por el Directorio.3. Ejecutar <strong>la</strong>s auditorias programadas.4. Evaluar permanentemente el P<strong>la</strong>n Anual, recomendando al Directorio <strong>la</strong> rea<strong>de</strong>cuación<strong>de</strong>l mismo y <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> auditorias especiales.5. Presentar informes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s auditorias realizadas indicando <strong>la</strong>s conclusiones <strong>de</strong>l examen,así como p<strong>la</strong>ntear <strong>la</strong>s recomendaciones necesarias a fin <strong>de</strong> superar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficienciasencontradas (observaciones).6. Supervisar <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones aprobadas por el Directorio y<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones tomadas a partir <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> los informes <strong>de</strong> auditoria.


7. Proponer al Directorio <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Auditoria Interna.8. Otras <strong>funciones</strong> que sean <strong>de</strong>signadas por el Directorio.13 GERENCIA GENERALFunción GeneralEs el máximo órgano ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong>, responsable <strong>de</strong> ejecutar todas <strong>la</strong>sdisposiciones <strong>de</strong>l Directorio, representa a <strong>la</strong> Sociedad en los actos y contratos <strong>de</strong>administración, conduce a <strong>la</strong> empresa hacia sus objetivos cumpliendo <strong>la</strong>s políticas y estrategiasfijadas por sus Estatutos y por el Directorio.Funciones Específicas1. Celebrar los actos y contratos re<strong>la</strong>tivos al objeto social y otros que estuvieran <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s o que le fueran <strong>de</strong>legados por el Directorio.2. Dirigir <strong>la</strong>s operaciones comerciales, administrativas y operativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong>.3. Organizar el régimen interno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad, usar el sello <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma, expedir<strong>la</strong> correspon<strong>de</strong>ncia, cuidar que <strong>la</strong> contabilidad esté al día, inspeccionar los libros,documentos y operaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad y dictar <strong>la</strong>s disposiciones para el correctofuncionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.4. Or<strong>de</strong>nar pagos y cobros reservados a su nivel, otorgando cance<strong>la</strong>ciones o recibos.5. Nombrar, a los empleados que sean necesarios, fijándoles sueldo, sa<strong>la</strong>rio, comisión y<strong>la</strong>bor a efectuar.6. Aplicar <strong>la</strong>s sanciones necesarias para preservar <strong>la</strong> disciplina y ética <strong>la</strong>boral.7. Dar cuenta en cada sesión <strong>de</strong>l Directorio o <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta General <strong>de</strong> Accionistas, cuandoésta lo solicite, <strong>de</strong>l estado y <strong>de</strong> <strong>la</strong> marcha empresarial.8. Aprobar el Ba<strong>la</strong>nce General y someterlo a aprobación <strong>de</strong>l Directorio.9. Supervisar <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes y presupuestos <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s normas legalesaplicables.10. Ejecutar acuerdos y disposición <strong>de</strong>l Directorio.11. Llevar <strong>la</strong> firma y <strong>la</strong> representación legal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad ante <strong>la</strong>s distintas entida<strong>de</strong>snacionales o extranjeras, públicas o privadas, pudiendo suscribir los conveniosinterinstitucionales correspondientes.


Son órganos subordinados directamente a <strong>la</strong> Gerencia General: Asesoría Legal; ComunicaciónSocial; P<strong>la</strong>neamiento; Contabilidad y Finanzas; Administración; Operacional; Comercial;Coordinación <strong>de</strong> Zonales.ORGANOS DE ASESORIA21.1 Asesoría LegalFunción GeneralEs el órgano responsable <strong>de</strong> asesorar, proponer, opinar, y pronunciarse en todos los asuntoslegales que sean <strong>de</strong> su competencia, solicitados por <strong>la</strong> Gerencia General y/o <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa.Funciones Específicas1. Mantener actualizada una Biblioteca Legal, que contenga Dispositivos Legales(Leyes, Decretos, Resoluciones, Directivas, etc.), Jurispru<strong>de</strong>ncia, Libros <strong>de</strong> Consultay Estudios realizados sobre diversos aspectos jurídicos, que guar<strong>de</strong>n re<strong>la</strong>ción con elobjeto social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.2. Opinar sobre todos los asuntos <strong>de</strong> su competencia, que le sean solicitado.3. Interponer o apersonarse a los procesos judiciales y/o administrativos en los que <strong>la</strong>empresa sea parte, presentando los recursos ordinarios o extraordinarios que seannecesarios en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los intereses, imagen y patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.4. Asesorar a los <strong>de</strong>más órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa respecto a <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada interpretación <strong>de</strong>los dispositivos legales vigentes.5. Organizar y mantener un archivo <strong>de</strong> contratos y convenios suscritos por <strong>la</strong> empresa.6. Proponer directivas y/o recomendar <strong>la</strong> promulgación <strong>de</strong> Dispositivos Legales quepermitan el mejor <strong>de</strong>sarrollo y marcha <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.7. Opinar respecto a <strong>la</strong> proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los Recursos Impugnatorios que se presentencontra <strong>la</strong>s Resoluciones emitidas por <strong>la</strong> Empresa.8. Formar parte en <strong>la</strong>s Comisiones o Comités, en los que se discuta con terceros algún<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.9. Los que le asigne o encargue expresamente <strong>la</strong> Gerencia General.ORGANOS DE APOYO31 SISTEMA DE PLANEAMIENTO


Función GeneralEs el órgano responsable por <strong>la</strong> orientación <strong>de</strong> <strong>la</strong> marcha empresarial hacia el logro <strong>de</strong>su Misión, a corto, mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo, en <strong>la</strong>s mejores condiciones <strong>de</strong> calidad total yoportunidad para el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión.Funciones Específicas1. Formu<strong>la</strong>r y proponer el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa, proyectando <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>sfísicas, económicas, financieras y organizacionales; contro<strong>la</strong>r y evaluar el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa en coordinación con los diversos órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.2. Formu<strong>la</strong>r p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo físico técnicamente viables.3. Preparación <strong>de</strong> estudios para conocer <strong>la</strong> viabilidad económica - financiera <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa y <strong>de</strong> sus proyectos.4. Preparación <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo institucional y <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> su viabilidadadministrativa, así como el p<strong>la</strong>neamiento organizacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.5. Asesorar a <strong>la</strong> Gerencia General y a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más jefaturas en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción yreformu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes y programas generales <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa con el sustento técnicorequerido, mediante una a<strong>de</strong>cuada i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> los recursosdisponibles y el establecimiento <strong>de</strong> políticas, objetivos, directivas y metas.6. Coordinar con los sistemas involucrados directa e indirectamente con el sistema<strong>de</strong> p<strong>la</strong>neamiento empresarial, suministrando y recogiendo información, promoviendoreuniones y visando, consolidando y ejecutando el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.7. Supervisar y coordinar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.8. Dirigir <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los programas y presupuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.9. E<strong>la</strong>borar y aplicar sistemas <strong>de</strong> evaluación y control que permitan analizar y supervisar<strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los programas en sus aspectos físicos, económicos y financieros.10. Contro<strong>la</strong>r y supervisar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los programas pre establecidos.11. Supervisar y coordinar <strong>la</strong> retroalimentación a los p<strong>la</strong>nes , programas y presupuestos enbase a <strong>la</strong>s informaciones emitidas por los diversos sistemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa y su entorno.12. P<strong>la</strong>ntear a Gerencia General <strong>la</strong> reprogramación presupuestal, proponiendo correctivosa <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sviaciones <strong>de</strong>tectadas.13. Formu<strong>la</strong>r y proponer a <strong>la</strong> Gerencia General herramientas <strong>de</strong> control y evaluación <strong>de</strong>los programas y presupuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa en coordinación con los <strong>de</strong>más sistemasempresariales.


Son órganos subordinados directamente al Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento:<strong>Desarrollo</strong> Empresarial;Información, Evaluación y Control; <strong>Desarrollo</strong> Organizacional e Información.31.1 <strong>Desarrollo</strong> EmpresarialFunción GeneralConsolidación y formu<strong>la</strong>ción y actualización <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes, programas y presupuestosgenerales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa; así como, <strong>de</strong> los diferentes sistemas que <strong>la</strong> conforman, estableciendolos objetivos, <strong>la</strong>s políticas, los recursos necesarios y <strong>la</strong>s metas <strong>de</strong> gestión.Funciones Específicas1. Priorizar, e<strong>la</strong>borar y actualizar los estudios <strong>de</strong> factibilidad técnica - administrativa,económica y financiera <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. E<strong>la</strong>borar, actualizar y administrar el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa (P<strong>la</strong>n Empresarial).3. E<strong>la</strong>borar los programas y presupuestos anuales <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa., proponiendo normas yprocedimientos presupuestales, así como <strong>la</strong> reformu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los mismos.4. Estudiar y proponer medidas y procedimientos para corregir los p<strong>la</strong>nes, programasy presupuestos en ejecución , cuando se justifiquen por razones coyunturales y/oestructurales5. E<strong>la</strong>borar estudios <strong>de</strong> mercado <strong>de</strong> los servicios que presta <strong>la</strong> empresa.Son órganos subordinados: Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nes; Programas y Presupuestos.31.1.1 Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nesFunción GeneralE<strong>la</strong>borar y actualizar el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.Funciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar y proponer los objetivos empresariales.2. E<strong>la</strong>borar y proponer <strong>la</strong>s políticas empresariales.3. E<strong>la</strong>borar y proponer <strong>la</strong>s metas <strong>de</strong> gestión.


4. E<strong>la</strong>borar el p<strong>la</strong>n físico o <strong>de</strong> inversiones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.5. E<strong>la</strong>borar el p<strong>la</strong>n económico.6. E<strong>la</strong>borar el p<strong>la</strong>n financiero.7. Consolidación <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión.8. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> Factibilidad Técnicos, Económicos y Financiero.31.1.2 Programas y PresupuestosFunción GeneralProgramar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s anuales y e<strong>la</strong>borar los presupuestosFunciones Específicas1. Inventariar los recursos disponibles.2. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los Programas y Presupuestos <strong>de</strong> Inversión.3. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los Programas y Presupuestos Operativos.4. Determinación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tarifa para <strong>la</strong> factibilidad económica financiera.31.2 Información, Evaluación y ControlFunción GeneralEstablecer un a<strong>de</strong>cuado sistema <strong>de</strong> información que permita una eficiente evaluación y control<strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes, programas y presupuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Funciones Específicas1. Desarrol<strong>la</strong>r, imp<strong>la</strong>ntar y mantener actualizados los sistemas <strong>de</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa.2. Coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> datos, priorizando losaspectos normativos y <strong>de</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.3. Promover y divulgar los nuevos sistemas <strong>de</strong> información, orientando y enseñando suutilización.4. Recolectar <strong>la</strong> información disponible, estableciendo y evaluando los indicadores <strong>de</strong>gestión para permitir un conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía.


5. E<strong>la</strong>borar datos estadísticos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes variables que inci<strong>de</strong>n en <strong>la</strong> gestiónempresarial, analizando e interpretando los mismos.Son órganos subordinados: Información Empresarial; Evaluación y Control.31.2.1 Información EmpresarialFunción GeneralActualizar y archivar <strong>la</strong> información empresarial.Funciones Específicas1. Imp<strong>la</strong>ntar y actualizar sistemas <strong>de</strong> información.2. Promover y divulgar los nuevos sistemas <strong>de</strong> información, orientando y enseñando suaplicación.3. Recolectar <strong>la</strong> información disponible.4. Mantener actualizado un archivo <strong>de</strong> información disponible y fácil acceso.31.2.2 Evaluación y ControlFunción GeneralEvaluar y Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los programas en sus aspectos físicos, económicos yfinancieros.Funciones Específicas1. Implementar sistemas <strong>de</strong> evaluación y control.2. Evaluación <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> gestión.3. Contro<strong>la</strong>r y supervisar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los programas y presupuestos establecidos.4. E<strong>la</strong>borar informes <strong>de</strong> Gestión.31.3 <strong>Desarrollo</strong> Organizacional e InformáticaFunción General


Apoyo en el <strong>de</strong>sarrollo institucional mediante <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> organización y métodos, análisisy soporte informático.Funciones Específicas1. Apoyar en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión Empresarial, en lo re<strong>la</strong>cionado ap<strong>la</strong>neamiento organizacional y p<strong>la</strong>neamiento informático.2. Formu<strong>la</strong>r y Proponer el P<strong>la</strong>n Organizacional.3. Supervisar y coordinar <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tivas al proceso <strong>de</strong>p<strong>la</strong>neamiento organizacional.4. Revisar y/o <strong>de</strong>finir <strong>la</strong> estructura organizacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.5. E<strong>la</strong>borar y/o revisar y mantener actualizados los manuales <strong>de</strong> organización, <strong>funciones</strong>,políticas, normas, procedimientos, formu<strong>la</strong>rios y otros.6. Propiciar, organizar y dirigir el <strong>de</strong>sarrollo y utilización <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> informática.7. A<strong>de</strong>cuar y actualizar los sistemas <strong>de</strong> informática a <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Son órganos subordinados: P<strong>la</strong>neamiento Organizacional; Soporte Informático31.3.1 P<strong>la</strong>neamiento OrganizacionalFunción GeneralIncrementar <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.Funciones Específicas1. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Organizacional.2. Actualización <strong>de</strong> Estructura Orgánica y <strong>Manual</strong>es <strong>de</strong> Gestión.3. Estudios <strong>de</strong> factibilidad administrativa <strong>de</strong> proyectos.4. Análisis <strong>de</strong> procesos y estudios para incrementar <strong>la</strong> productividad.31.3.2 Soporte Informático


Función GeneralAutomatizar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s empresariales.Funciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar, ejecutar y actualizar el P<strong>la</strong>n Directivo <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Informático.2. E<strong>la</strong>borar y actualizar el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Contingencia <strong>de</strong> Informática.3. Dar soporte técnico a usuarios a través <strong>de</strong> programas y equipos.4. Desarrol<strong>la</strong>r y mantener aplicativos.32 SISTEMA DE CONTABILIDAD Y FINANZASFunción GeneralEjecutar <strong>la</strong> administración financiera y el registro contable.Funciones Específicas1. P<strong>la</strong>near, programar, coordinar y contro<strong>la</strong>r el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s financieras<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. Definir y proponer al Gerente General, a través <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento <strong>la</strong>snormas y políticas que orientarán <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s financieras, así como los estudiosnecesarios para mejorar <strong>la</strong> eficiencia <strong>de</strong> los servicios prestados.3. Coordinar, organizar, contro<strong>la</strong>r y dirigir los procesos <strong>de</strong> contabilidad y <strong>de</strong>administración <strong>de</strong> recursos financieros.4. Supervisar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> preparación <strong>de</strong> estados financieros <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.5. Cumplir y hacer cumplir <strong>la</strong>s políticas económicas financieras <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>sdirectivas emanadas por <strong>la</strong> Gerencia General.6. Abrir y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s cuentas bancarias <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Son órganos subordinados directamente al Sistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas : P<strong>la</strong>neamientoFinanciero; Contabilidad General; Contabilidad <strong>de</strong> Costos; Administración <strong>de</strong> RecursosFinancieros.


32.01 P<strong>la</strong>neamiento FinancieroFunciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar informes <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los programas y asesorar a losórganos <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas para <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción y control <strong>de</strong> losp<strong>la</strong>nes necesarios.2. Proponer y opinar sobre <strong>la</strong>s tácticas y estrategias <strong>de</strong>stinadas a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>spotencialida<strong>de</strong>s financieras <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.3. Analizar y someter a <strong>la</strong> aprobación, los p<strong>la</strong>nes financieros a corto p<strong>la</strong>zo, así como <strong>la</strong>spolíticas <strong>de</strong> utilización <strong>de</strong> los recursos financieros disponibles.4. Evaluar y supervisar <strong>la</strong> ejecución presupuestaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.32.1 Contabilidad GeneralFunción GeneralRegistrar en forma oportuna y confiable <strong>la</strong>s transacciones económicas financieras; en basea dispositivos legales vigentes, principios y normas <strong>de</strong> Contabilidad generalmente aceptadosa nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> contabilidad general, contabilidad presupuestal contabilidad patrimonial ycontabilidad <strong>de</strong> costos, así como, e<strong>la</strong>borar estados financieros en forma regu<strong>la</strong>r.Funciones Específicas1. Proponer y ejecutar <strong>la</strong>s políticas que correspon<strong>de</strong>n al ámbito <strong>de</strong> su competencia.2. P<strong>la</strong>ntear, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r y actualizar los Sistemas y Procedimientos Contables,supervisando a los órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa en lo referente a su a<strong>de</strong>cuado tratamiento.3. Centralizar el registro oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones contables; supervisando <strong>la</strong> aperturay actualización <strong>de</strong> los Libros Oficiales <strong>de</strong> Contabilidad y Registros Auxiliaresrespectivos.4. Ejecutar <strong>la</strong> consolidación y control <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción, evaluación e interpretación <strong>de</strong>los Estados Financieros y su información complementaria.5. Mantener un archivo or<strong>de</strong>nado y completo <strong>de</strong>l acervo documental contable.6. Coordinar con el área <strong>de</strong> informática <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong> equipos y programas <strong>de</strong>lSistema <strong>de</strong> Contabilidad.Son órganos subordinados:


Análisis, Procesamiento y Consolidación Contable; Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Estados Financieros eInformes Contables.32.1.1 Análisis, Procesamiento y Consolidación ContableFunción GeneralRegistrar <strong>de</strong> manera confiable y <strong>de</strong> acuerdo a los principios y normas <strong>de</strong> Contabilidad <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.Funciones Específicas1. Aperturar, registrar y mantener actualizados los Libros Principales y Auxiliares quesean <strong>de</strong> su competencia.2. Aperturar, registrar y mantener actualizados los controles <strong>de</strong> los movimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>spartidas presupuestarias.3. Revisar, procesar y consolidar <strong>la</strong> documentación contable y sustentatoria remitidas porlos órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa, incluyendo los <strong>de</strong>scentralizados.4. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada aplicación <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Cuentas; así como, coordinar con losórganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>rizaciones y ajustes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones efectuadas.5. Revisar y conciliar los saldos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas que, en el ámbito <strong>de</strong> su competencia, lesean asignados; proponiendo <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>rizaciones y/o ajustes a que hubiera lugar.6. Proporcionar los datos, reportes e información complementaria para <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>los Estados Financieros e informes contables respectivos.32.1.2 Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Estados Financieros e Informes ContablesFunción GeneralEmitir los reportes contables que permita establecer <strong>la</strong> situación Económica - Financiera <strong>de</strong> <strong>la</strong>Empresa; así como formu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> información <strong>de</strong> tipo Contable - Financiero, y Presupuestos talque se requiera, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> su competencia.Funciones Específicas1. Desarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s necesarias para <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los Estados Financieros<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>EMPRESA</strong>.2. Efectuar el análisis, evaluación e interpretación <strong>de</strong> los Estados Financieros <strong>de</strong> <strong>la</strong>Empresa.3. Efectuar al análisis y evaluación permanente <strong>de</strong> <strong>la</strong> rentabilidad y/o costos <strong>de</strong>producción <strong>de</strong> cada centro <strong>de</strong> responsabilidad presupuestal.


4. Proporcionar informes <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partidas presupuestarias, que permitaevaluar cualitativa y cuantitativamente el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Presupuesto aprobado.5. Preparar <strong>la</strong> documentación contable que asigne los ajustes y/o regu<strong>la</strong>rizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>soperaciones contables para <strong>la</strong> correcta presentación <strong>de</strong> los Estados Financieros.32.2 Contabilidad <strong>de</strong> CostosFunción GeneralProgramar, organizar, coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>terminar y registrar loscostos <strong>de</strong> proyectos y obras; los costos operacionales y comerciales.Funciones Específicas1. Mantener un sistema apropiado <strong>de</strong> Centros <strong>de</strong> Costos.2. Proponer procedimientos a los <strong>de</strong>más órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa para una a<strong>de</strong>cuadarecolección, registro y <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> costos.3. Efectuar análisis <strong>de</strong> costos comparándolos con otros períodos y con costos <strong>de</strong> otrosórganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa o <strong>de</strong> otras empresas.4. Informar cuando se <strong>de</strong>tecte <strong>de</strong>svíos <strong>de</strong> costos en re<strong>la</strong>ción a padrones consi<strong>de</strong>radosnormales.5. Mantener un sistema <strong>de</strong> información automatizado y a<strong>de</strong>cuadamente formu<strong>la</strong>do, paraque sirva <strong>de</strong> instrumento en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.32.3 Administración <strong>de</strong> Recursos FinancierosFunción GeneralAdministrar, en términos <strong>de</strong> programación, ejercicios y <strong>de</strong> control, todos los recursosfinancieros <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Funciones Específicas1. Dirigir, organizar y ejecutar los p<strong>la</strong>nes y programas financieros <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, en basea <strong>la</strong>s orientaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gerencia General y <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento.2. Organizar, coordinar y contro<strong>la</strong>r los ingresos y egresos <strong>de</strong> recursos financieros.3. Coordinar y e<strong>la</strong>borar los programas y proyectos financieros.


4. Preparar informes periódicos sobre <strong>la</strong> ejecución financiera <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Son órganos subordinados: Programación y Control; Procesamiento <strong>de</strong> Cuentas; Tesorería.32.3.1 Programación y ControlFunciones Específicas1. Estimar y contro<strong>la</strong>r el cronograma <strong>de</strong> utilizaciones y aplicaciones <strong>de</strong> recursosfinancieros.2. Contro<strong>la</strong>r, a nivel <strong>de</strong> programación financiera los pagos <strong>de</strong> obligaciones contraídas,así como los <strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s financieras para aplicarlos en obras.3. Tener conocimiento <strong>de</strong> todos los contratos celebrados por <strong>la</strong> empresa, que tenganinci<strong>de</strong>ncia financiera, para incluir<strong>la</strong>s en <strong>la</strong> programación.4. Preparar los presupuestos, y flujos <strong>de</strong> cajas proyectadas, para aprobación por <strong>la</strong>Gerencia General, emitir informes <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución financiera y <strong>la</strong> reprogramación <strong>de</strong>acciones financieras.5. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> programación financiera e<strong>la</strong>borada por los órganos <strong>de</strong>scentralizados.6. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> los fondos fijos.32.3.2 Procesamiento <strong>de</strong> CuentasFunciones Específicas1. Dar conformidad, codificar los documentos a pagar y disponer su procesamiento,remitiéndolo a tesorería luego <strong>de</strong> ser autorizados por <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>l Sistema.2. Disponer <strong>la</strong> reposición <strong>de</strong> fondos fijos.3. Mantener actualizados los registros <strong>de</strong> cuentas por pagar.4. E<strong>la</strong>borar y disponer el pago <strong>de</strong> impuestos.5. Mantener actualizado los registros <strong>de</strong> accionistas.32.3.3 TesoreríaFunciones Específicas1. Responsabilizarse por <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> recursos financieros y por su custodia.


2. Efectuar el pago <strong>de</strong> todos los compromisos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.3. E<strong>la</strong>borar los reportes diarios <strong>de</strong> caja y bancos incluyendo estados <strong>de</strong> movimientos.4. Preparar cheques, <strong>de</strong>pósitos bancarios, transferencias bancarias.5. Contro<strong>la</strong>r los fondos fijos.6. Mantener actualizado en riguroso or<strong>de</strong>n cronológico los pagos pendientes.33 SISTEMA ADMINISTRATIVOFunción GeneralApoyar administrativamente a todos los órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, entendiéndose como tal,<strong>la</strong> administración <strong>de</strong> los recursos humanos, <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> suministros, <strong>de</strong> los bienespatrimoniales, <strong>de</strong>l transporte y <strong>de</strong> los servicios generales.Funciones Específicas1. P<strong>la</strong>near, organizar, dirigir y coordinar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo administrativo a toda <strong>la</strong>empresa en cuanto a <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> los Recursos Humanos, Suministros, BienesPatrimoniales, Transportes y Servicios Generales.2. Proponer <strong>la</strong>s políticas y metas <strong>de</strong> apoyo administrativo.3. Imp<strong>la</strong>ntar p<strong>la</strong>nes y programas que tengan como objetivo <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong> losrecursos humanos y materiales existentes en <strong>la</strong> empresa.4. Coordinar con el Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción y aprobación <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes,programas y presupuestos.Son órganos subordinados directamente al Sistema Administrativo: P<strong>la</strong>neamiento y Control;Suministros y Servicios Generales; Recursos Humanos; Control Patrimonial y Seguros.33.01 P<strong>la</strong>neamiento AdministrativoFunciones Específicas1. Representar al Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento.2. Asesorar al Sistema Administrativo en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes programas ypresupuestos en lo concerniente a <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> personal, <strong>de</strong> compras, <strong>de</strong> controlpatrimonial, <strong>de</strong> servicios generales y gestión <strong>de</strong> stock.


3. Emitir informes e índices <strong>de</strong> gestión que permitan una a<strong>de</strong>cuada evaluación y control<strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> personal, <strong>de</strong> los materiales <strong>de</strong> consumo y patrimoniales, <strong>de</strong>l transportey <strong>de</strong> los servicios generales, teniendo como fin una óptima utilización <strong>de</strong> los recursosdisponibles.33.1 Suministros y Servicios GeneralesFunción GeneralP<strong>la</strong>near, organizar, dirigir, coordinar y contro<strong>la</strong>r los procesos re<strong>la</strong>tivos a investigación <strong>de</strong>lmercado <strong>de</strong> proveedores, compras nacionales e internacionales, gestión <strong>de</strong> inventarios,almacenamiento <strong>de</strong> insumos, materiales y repuestos, así como servicios generales.Funciones Específicas1. Formu<strong>la</strong>r, ejecutar y contro<strong>la</strong>r el P<strong>la</strong>n y Presupuesto Operativo Anual, coordinandocorporativamente su formu<strong>la</strong>ción y ejecución; así como, compatibilizándolo eintegrándolo con el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión Empresarial.2. Formu<strong>la</strong>r, proponer y ejecutar el Programa Anual <strong>de</strong> Compras (nacionales eimportadas).3. Dirigir, contro<strong>la</strong>r y evaluar el Proceso <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong> insumos, maquinarias,equipos, repuestos, materiales y servicios que permitan el normal <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>soperaciones.4. P<strong>la</strong>near, dirigir y coordinar el proceso <strong>de</strong> control <strong>de</strong> inventarios (stocks).5. Administrar el proceso <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> insumos, maquinarias, equipos,repuestos y materiales.6. Proponer, implementar y contro<strong>la</strong>r políticas y normas específicas para <strong>la</strong>administración <strong>de</strong>l sistema logístico.7. Proveer el servicio <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas y oficinas.8. Administrar <strong>la</strong> flota vehicu<strong>la</strong>r y los servicios <strong>de</strong> transporte, así como el servicio <strong>de</strong>mantenimiento y reparación.9. Evaluar permanentemente el mercado <strong>de</strong> proveedores, para efectos <strong>de</strong> disponer <strong>de</strong>información actualizada que permita una eficiente y rápida toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.10. Administrar el trámite documentario, sistemas <strong>de</strong> comunicación y archivo <strong>de</strong> <strong>la</strong>sempresas.11. Mantener permanentemente informado al Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento, respecto a losprincipales indicadores e información básica.


Son órganos subordinados: Administración <strong>de</strong> Compras; P<strong>la</strong>neamiento <strong>de</strong> Stocks,Administración <strong>de</strong> Almacén; Administración <strong>de</strong> Flota <strong>de</strong> Vehículos; Servicios Generales.33.1.1 Administración <strong>de</strong> ComprasFunciones Específicas1. Ejecutar, coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> compras <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. Coordinar con los agentes <strong>de</strong> aduana los procesos <strong>de</strong> importación <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa,responsabilizándose <strong>de</strong> su nacionalización.3. Supervisar los procesos <strong>de</strong> compra, haciendo cumplir <strong>la</strong>s estipu<strong>la</strong>ciones contractuales<strong>de</strong> vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> precios, p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> entrega, forma <strong>de</strong> pago, garantías exigidas y otrascondiciones previstas.4. Efectuar investigaciones <strong>de</strong> mercado para i<strong>de</strong>ntificar nuevos productos y proveedores.5. Informar a P<strong>la</strong>neamiento <strong>de</strong> Stocks <strong>la</strong>s compras contratadas, remitiendo <strong>la</strong>documentación necesaria para <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> los materiales.33.1.2 P<strong>la</strong>neamiento <strong>de</strong> StocksFunciones Específicas1. Programar <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong> uso rutinario para <strong>la</strong> Empresa.2. Mantener actualizado <strong>la</strong>s especificaciones técnicas <strong>de</strong> todos los materiales utilizadospor <strong>la</strong> empresa.3. Realizar estudios <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> stocks, incluyendo lotes económicos <strong>de</strong> compra ycostos mínimos <strong>de</strong> almacenaje, racionalización <strong>de</strong> stocks, stocks mínimos <strong>de</strong>emergencia, standardización <strong>de</strong> materiales y otros necesarios en coordinación con elSistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento.4. C<strong>la</strong>sificar y codificar todos los materiales en stock, emitir el Catálogo General <strong>de</strong>Materiales y distribuirlo a los usuarios.33.1.3 Administración <strong>de</strong> AlmacénFunciones Específicas1. Programar, ejecutar, coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recepción, almacenaje,conservación y distribución <strong>de</strong> los materiales adquiridos.


2. Organizar y mantener en condiciones a<strong>de</strong>cuadas el almacenaje, facilitando su controlfísico, rotación y protección.3. Mantener actualizado los saldos <strong>de</strong> materiales mediante los procedimientosestablecidos.4. Distribuir los materiales a los usuarios <strong>de</strong> acuerdo a los procedimientos establecidos.5. Contro<strong>la</strong>r, cuantitativa y cualitativamente, los stocks e informar a los interesados losmateriales recibidos.6. Proponer <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> los stocks obsoletos e inservibles.33.1.4 Administración Flota <strong>de</strong> VehículosFunciones Específicas1. Organizar, dirigir, coordinar y contro<strong>la</strong>r los servicios <strong>de</strong> transporte.2. Participar en los estudios comparativos <strong>de</strong> costos para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong>flota que mejor convenga: propia, alqui<strong>la</strong>da o contratación <strong>de</strong> terceros.3. Mantener un registro por cada vehículo conteniendo su estado operativo, estado <strong>de</strong>conservación y <strong>de</strong> mantenimiento.4. Aplicar <strong>la</strong>s normas y los procedimientos establecidos para el control <strong>de</strong> <strong>la</strong> utilización<strong>de</strong> los vehículos.5. Informar al Sistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas sobre los costos <strong>de</strong> operación ymantenimiento <strong>de</strong> flota.6. Contro<strong>la</strong>r el consumo <strong>de</strong> combustible, lubricantes, repuestos y accesorios.7. Realizar y/o contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> reparación <strong>de</strong> vehículos.8. Establecer y contro<strong>la</strong>r el mantenimiento preventivo <strong>de</strong> vehículos.33.1.5 Servicios GeneralesFunciones Específicas


1. Programar, ejecutar, coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong>inmuebles, mantenimiento <strong>de</strong> bienes y equipos <strong>de</strong> oficina, servicios <strong>de</strong> fotocopiado,vigi<strong>la</strong>ncia.2. Ejecutar y/o coordinar <strong>la</strong> higiene, limpieza, conservación, vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong>sinsta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, incluyendo insta<strong>la</strong>ciones eléctricas, sanitarias ytelefónicas.3. Mantener un catastro <strong>de</strong> prestadores <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> conservación y recuperación <strong>de</strong>bienes <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.4. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación: teléfono, facsímiles, red <strong>de</strong>radios y otros.33.1.5.1 Administración <strong>de</strong> DocumentosFunción GeneralRacionalizar y optimizar el flujo <strong>de</strong> información. Estandarizar documentos y reducir <strong>la</strong>trascripción <strong>de</strong> Datos y archivarlos a<strong>de</strong>cuadamente.Funciones Específicas1. La normalización y estandarización <strong>de</strong> los documentos <strong>de</strong> entrada y <strong>de</strong> salida.2. Trámite <strong>de</strong> los documentos.3. Archivo <strong>de</strong> los documentos.33.2 Recursos HumanosFunción GeneralP<strong>la</strong>near, organizar, dirigir, coordinar y contro<strong>la</strong>r los procesos vincu<strong>la</strong>dos con el reclutamiento,selección, contratación, inducción, capacitación, evaluación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> personal,administración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s compensaciones, registro y control <strong>de</strong> personal, bienestar y asistenciasocial, re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales y seguridad e higiene ocupacional.Funciones Específicas1. Formu<strong>la</strong>r, proponer, ejecutar y contro<strong>la</strong>r el P<strong>la</strong>n y Presupuesto anual correspondiente<strong>de</strong>l área, coordinando corporativamente su formu<strong>la</strong>ción y ejecución, así comocompatibilizándolo e integrándolo con el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Gestión empresarial.


2. P<strong>la</strong>near, organizar, dirigir, contro<strong>la</strong>r y evaluar el proceso <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong> recursoshumanos en los concernientes a <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> los requerimientos <strong>de</strong> personal, sureclutamiento, selección, contratación e inducción, formu<strong>la</strong>ndo estrategias, políticas,normas y procedimientos que garanticen <strong>la</strong> admisión <strong>de</strong> personal idóneo.3. P<strong>la</strong>near, organizar, dirigir, contro<strong>la</strong>r y evaluar el proceso <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> RecursosHumanos en lo re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> Capacitación, Entrenamiento, <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> Líneas <strong>de</strong>Carrera, Evaluación <strong>de</strong>l Desempeño y generación y mantenimiento <strong>de</strong> ProgramasMotivacionales, formu<strong>la</strong>ndo estrategias, políticas, normas y procedimientos paraasegurar el efectivo <strong>de</strong>sarrollo y motivación <strong>de</strong> los recursos humanos.4. Formu<strong>la</strong>r, proponer, implementar y administrar Estructuras Remunerativas racionales,equitativas y técnicamente conceptualizadas, así como el Programa <strong>de</strong> Beneficios yCompensaciones Adicionales.5. P<strong>la</strong>near, diseñar y administrar <strong>la</strong> Estructura General <strong>de</strong> Puestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa, sobre<strong>la</strong> base <strong>de</strong> estudios técnicos <strong>de</strong> categorización y c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> puestos.6. P<strong>la</strong>near, dirigir, organizar, coordinar, contro<strong>la</strong>r y evaluar el proceso <strong>de</strong> registro,trámite y control <strong>de</strong> personal.7. P<strong>la</strong>near, evaluar, aprobar y/o gestionar <strong>la</strong> aprobación e implementar los movimientos<strong>de</strong> personal tales como promociones, transferencias, permutas, etc.8. Administrar <strong>la</strong> Base <strong>de</strong> Datos y el Sistema <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> Recursos Humanos.9. Proponer, implementar y ejecutar políticas, normas y procedimientos específicos para<strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada administración y control <strong>de</strong> personal en concordancia con <strong>la</strong> políticaempresarial y los dispositivos legales vigentes.10. Proveer y administrar los servicios <strong>de</strong> Bienestar, Asistencia Social y recreación para<strong>la</strong> atención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l personal en estos aspectos específicos.11. Conducir <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>ciones Laborales tanto a nivel individual como colectivo, formu<strong>la</strong>ndoy aplicando estrategias, políticas y normas que permitan un a<strong>de</strong>cuado equilibrio en <strong>la</strong>re<strong>la</strong>ción Empresa/Trabajador.12. Proponer y conducir <strong>la</strong>s políticas, estrategias y alternativas <strong>de</strong> solución para <strong>la</strong>snegociaciones colectivas.13. Dirigir, coordinar, contro<strong>la</strong>r y evaluar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que garanticen <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>los trabajadores, insta<strong>la</strong>ciones, equipos, maquinarias e infraestructura física; así como,<strong>la</strong> seguridad e higiene ocupacional <strong>de</strong>l personal.14. Administrar, proponer, aplicar y/o recomendar o disponer <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> medidasdisciplinarias que se puedan <strong>de</strong>rivar por ina<strong>de</strong>cuadas y sancionables conductas ocomportamientos <strong>la</strong>borales <strong>de</strong> los trabajadores personal.


15. Aten<strong>de</strong>r y/o resolver quejas, rec<strong>la</strong>mos y/o <strong>de</strong>nuncias individuales y/o colectivas <strong>de</strong>carácter <strong>la</strong>boral.16. Mantener actualizado el soporte <strong>de</strong> normas legales especializadas en el área <strong>de</strong>Administración <strong>de</strong> Personal, así como interpretar, aplicar o consultar <strong>la</strong> interpretacióny/o aplicación <strong>de</strong> los dispositivos vigentes en materia <strong>de</strong> Legis<strong>la</strong>ción Laboral.17. Formu<strong>la</strong>r, administrar, mantener actualizado, así como cumplir y hacer cumplir elReg<strong>la</strong>mento Interno <strong>de</strong> Trabajo.18. Mantener permanentemente informada tanto a <strong>la</strong> Gerencia General como a <strong>la</strong>sJefaturas <strong>de</strong> Sistemas respecto a los principales indicadores <strong>de</strong> gestión que fuerenpertinentes o cualquier otra información que corresponda al ámbito <strong>de</strong> su áreafuncional.Son órganos subordinados: Administración <strong>de</strong> Personal; <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> Recursos Humanos;Re<strong>la</strong>ciones Laborales; Asistencia Médico Social; Seguridad para el Trabajo.33.2.1 Administración <strong>de</strong> PersonalFunciones Específicas1. Ejecutar los trámites para <strong>la</strong> admisión y retiro <strong>de</strong> trabajadores2. E<strong>la</strong>borar los contratos <strong>de</strong> personal.3. Mantener actualizado el Cuadro <strong>de</strong> Asignación <strong>de</strong> Personal.4. Mantener actualizado le legajo <strong>de</strong>l personal.5. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> asistencia y permanencia <strong>de</strong>l personal.6. Establecer el cuadro <strong>de</strong> vacaciones.7. Excluir o incluir trabajadores en <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nil<strong>la</strong>.8. Contro<strong>la</strong>r los datos <strong>de</strong> entrada para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nil<strong>la</strong>.9. Autorizar los <strong>de</strong>scuentos al trabajador.10. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s estadísticas <strong>de</strong> asistencia.11. Suministrar informes <strong>de</strong>l personal.33.2.2 <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> Recursos Humanos


Funciones Específicas1. Proponer el mo<strong>de</strong>lo tipo <strong>de</strong>l trabajador necesario para los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloempresarial.2. E<strong>la</strong>borar el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong>l personal en coordinación con los<strong>de</strong>más órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.3. Reclutar personal tanto al interno como al externo.4. Coordinar <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> pruebas y entrevistas para <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> personal,así como el manual <strong>de</strong> evaluación.5. Desarrol<strong>la</strong>r trabajos necesarios para <strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> estudios re<strong>la</strong>tivos a <strong>la</strong>administración <strong>de</strong> puestos y sa<strong>la</strong>rios y evaluación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa.6. Desarrol<strong>la</strong>r investigaciones y estudios sobre política sa<strong>la</strong>rial, proponiendo nivelesa<strong>de</strong>cuados <strong>de</strong> remuneraciones.7. Capacitación y Evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño.8. Estudiar y proponer medidas especificas para lograr una mayor integración,participación y rendimiento profesional <strong>de</strong> los trabajadores.9. Calcu<strong>la</strong>r índices a<strong>de</strong>cuados <strong>de</strong> rotación <strong>de</strong>l personal.10. Establecer <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> carrera para efectos <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong>l personal y e<strong>la</strong>borardirectivas al respecto.33.2.3 Re<strong>la</strong>ciones LaboralesFunciones Específicas1. Establecer una armoniosa re<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong> empresa y el trabajador tanto a nivelindividual como colectivo.2. Mantener un archivo actualizado <strong>de</strong> pactos, convenios y legis<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>boral vigente.3. Resolver en primera instancia los conflictos <strong>la</strong>borales.4. Mantener actualizado el Reg<strong>la</strong>mento Interno <strong>de</strong> Trabajo.5. Administrar los procesos disciplinarios.


6. Propiciar <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los trabajadores en <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> problemasempresariales.7. Motivar a los trabajadores en alcanzar metas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y crecimiento,propiciando su autoestima y autorrealización.8. Estudiar y supervisar los problemas asistenciales, individuales y colectivos, utilizandotodos los recursos disponibles.9. Orientar y apoyar el tratamiento medico a los trabajadores y sus familiares directos.10. Realizar estudios par mejorar los servicios <strong>de</strong> asistencia social y atención medica yodontológica <strong>de</strong> los trabajadores.11. Investigar el ambiente <strong>de</strong> integración social.12. Instruir a los trabajadores y sus <strong>de</strong>pendientes sobre los beneficios que por ley tienen<strong>de</strong>recho.13. Promover activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas, culturales y sociales para los trabajadores y sus<strong>de</strong>pendientes.33.2.4 Seguridad para el TrabajoFunciones Específicas1. Coordinar <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguridad para el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, estudiando eimp<strong>la</strong>ntando soluciones a <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>la</strong>borales y a <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s <strong>la</strong>borales, <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción especifica.2. Inspeccionar periódicamente <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones y condiciones <strong>de</strong> trabajo verificandoproblemas <strong>de</strong> ruido, vibraciones, venti<strong>la</strong>ción, iluminación, radiaciones y otros.3. Investigar <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes para promover su prevención.4. Proponer normas sobre seguridad en el trabajo.5. Estudiar e imp<strong>la</strong>ntar sistemas <strong>de</strong> protección contra incendio, organizando <strong>la</strong>s brigadasy estableciendo un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> entrenamiento.6. Seleccionar equipos <strong>de</strong> seguridad y <strong>de</strong> protección personal.7. Organizar y supervisar los Comités <strong>de</strong> Seguridad.33.3 Control Patrimonial


Función GeneralContro<strong>la</strong>r los bienes patrimoniales <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, supervisando su existencia en condicionesa<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong> uso y funcionamiento; <strong>de</strong>berá proveer información suficiente, completa y regu<strong>la</strong>rsobre <strong>la</strong> <strong>de</strong>preciación y ajuste por corrección monetaria para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los costosy <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estados financieros. Reportará <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> los bienescontra riesgos diversos vía <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> seguros.Funciones Específicas1. Organizar y mantener un archivo computarizado <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.2. Administrar y fiscalizar los bienes patrimoniales.3. Suministrar información al Sistema <strong>de</strong> Contabilidad y Finanzas y al Sistema <strong>de</strong>P<strong>la</strong>neamiento.4. Mantener actualizado los títulos <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa en coordinación conAsesoría Legal.5. Conducir y dirigir <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s concernientes a <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> pólizas <strong>de</strong>seguros.Son órganos subordinados: Catastro, Custodia y Control <strong>de</strong> Bienes; Seguros.33.3.1 Catastro, Custodia y Control <strong>de</strong> BienesFunciones Específicas1. Registro <strong>de</strong> todos los bienes patrimoniales, i<strong>de</strong>ntificándolos, mediante inventariosfísicos que indiquen sus características, condiciones <strong>de</strong> uso y ubicación.2. C<strong>la</strong>sificación contable <strong>de</strong>l bien patrimonial, asegurándole un código cuya primeraparte i<strong>de</strong>ntifique su naturaleza y como segunda parte i<strong>de</strong>ntifique el bien propiamentedicho.La ubicación o <strong>de</strong>stino será parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> información complementaria cuya variabilida<strong>de</strong>stará en razón al movimiento que tenga el bien.3. Efectuará los procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>preciación y reevaluación mediante <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>índices legalmente establecidos.4. Supervisar y coordinar <strong>la</strong> incorporación oportuna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras concluidas.


5. Aplicar <strong>de</strong> normas y procedimientos <strong>de</strong>stinados a contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> bienes<strong>de</strong> adquisición o construcción, <strong>la</strong> transferencia o movimiento <strong>de</strong> los mismos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><strong>la</strong> empresa y retiros o bajas por obsolencia, reemp<strong>la</strong>zo o <strong>de</strong>terioro.6. Analizar los inventarios que se practiquen.7. Contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> conservación, mantenimiento y protección <strong>de</strong> los activos fijos <strong>de</strong> <strong>la</strong>empresa resguardándole <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong> daño que afecten su funcionamientoregu<strong>la</strong>r.33.3.2 Seguros1. Coordinar con los diferentes órganos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa <strong>la</strong>s pólizas <strong>de</strong> seguros que serequieren inscribir.2. Coordinar y Supervisar los estudios <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> seguros.3. Mantener catastro <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> Seguros.4. Supervisar el pago <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pólizas <strong>de</strong> seguros.5. Ser el nexo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa con <strong>la</strong> compañía <strong>de</strong> seguros.ORGANOS DE LINEA41 SISTEMA OPERACIONALFunción GeneralOperar, contro<strong>la</strong>r, mantener los procesos productivos y <strong>de</strong> servicios; así como, llevar elregistro catastral técnico <strong>de</strong> los equipos e insta<strong>la</strong>ciones y disponer estudios, proyectos yconstrucción <strong>de</strong> obras para optimizar procesos y servicios.Funciones Específicas1. P<strong>la</strong>near, organizar, dirigir y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> operación y mantenimiento <strong>de</strong> los serviciosbajo su responsabilidad, así como <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estudios, proyectos yconstrucción <strong>de</strong> obras, y registro catastral técnico.2. Establecer normas y criterios técnicos para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s.3. Propiciar el seguimiento, supervisión y control <strong>de</strong> estudios, proyectos y obrascontratadas o ejecutadas por administración directa.4. Aprobar estudios, presupuestos y especificaciones <strong>de</strong> materiales y servicios.


5. Propiciar el seguimiento, supervisión y control <strong>de</strong> <strong>la</strong> operación, mantenimiento ycontrol <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> los servicios a su cargo.6. Propiciar <strong>la</strong> automatización <strong>de</strong> datos como herramienta esencial en <strong>la</strong> gestiónempresarial.7. Aprobar, coordinar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s programadas, teniendocomo fin alcanzar <strong>la</strong>s metas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.8. Interre<strong>la</strong>cionarse permanentemente con el Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento, y los otrossistemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa para recibir y dar información con el fin <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar los p<strong>la</strong>nes<strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s a su cargo.9. Coordinar con el Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento los p<strong>la</strong>nes y programas propuestos para elSistema Operacional.10. Dirigir <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes, programas y proyectos, orientando su utilización.El Sistema Operacional tiene como órganos directamente subordinados: P<strong>la</strong>neamientoOperacional; Ingeniería; Catastro Técnico; Operaciones; Mantenimiento.41.01 P<strong>la</strong>neamiento OperacionalFunciones Específicas1. Constituirse en parte integrante <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Empresa.2. E<strong>la</strong>borar los p<strong>la</strong>nes, programas-presupuesto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sistema.41.1 IngenieríaFunción GeneralEjecutar los estudios y proyectos para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> obras nuevas o para ampliación <strong>de</strong><strong>la</strong>s existentes así como <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r nuevas tecnologías.Funciones Específicas1. Programar y contro<strong>la</strong>r los estudios proyectos y obras.2. Supervisar o hacer cumplir <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> estudios proyectos y obras.3. Asistir o asesorar al Gerente General en los asuntos <strong>de</strong> proyectos y construcciones.


4. Coordinar <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> fiscalización <strong>de</strong> obras contratadas así como obras ejecutadaspor administración directa.5. E<strong>la</strong>borar presupuestos para estudios, proyectos y obras así como los términos <strong>de</strong>referencia para <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> terceros.6. Suministrar elementos para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> evaluación. así comoinformar al Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los cronogramas físicos yfinancieros <strong>de</strong> los contratos para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> estudios, proyectos y/o ejecución<strong>de</strong> servicios.7. E<strong>la</strong>borar estudios <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo tecnológico, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r investigaciones, recolectar yanalizar datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, consumo y fuentes <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> agua, así comoel <strong>de</strong>stino final <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sagües, tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas servidas y su afectación almedio ambiente.Son órganos subordinados: Supervisión <strong>de</strong> Diseños y Obras; <strong>Desarrollo</strong> Tecnológico.41.1.1 Supervisión <strong>de</strong> Diseños y ObrasFunciones Específicas1. Programación y Control <strong>de</strong> Obras y Diseños.2. E<strong>la</strong>borar instrucciones e información técnica para <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> Obras y Diseños;así como, los requerimientos técnicos para contratar a terceros.3. E<strong>la</strong>borar los presupuestos <strong>de</strong> Obras y Diseños.4. Supervisar el avance <strong>de</strong> Diseños y Obras.5. Inspeccionar y fiscalizar <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> Obras y Diseños.6. Informar <strong>la</strong>s modificaciones necesarias al catastro técnico.7. Efectuar <strong>la</strong> recepción parcial y <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> Diseños y Obras.8. Brindar el apoyo técnico necesario, tanto en equipos como en pruebas y ensayos preoperativos<strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras.41.1.2 <strong>Desarrollo</strong> TecnológicoFunciones Específicas1. Ejecutar investigaciones para mejorar <strong>la</strong> tecnología empleada en <strong>la</strong> operación <strong>de</strong> losservicios.


2. Ejecutar estudios <strong>de</strong> contaminación <strong>de</strong>l medio ambiente.3. Ejecutar estudios <strong>de</strong> ahorro <strong>de</strong> energía en los diferentes procesos <strong>de</strong> producción,distribución y recolección.41.2 OperacionesFunción GeneralOperar y contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los procesos y servicios <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Funciones Específicas1. P<strong>la</strong>near, dirigir y coordinar <strong>la</strong>s tareas <strong>de</strong> normalización, programación y control <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> operación <strong>de</strong> los servicios a su cargo.2. Dirigir o Aprobar estudios e investigaciones para optimizar <strong>la</strong> operatividad <strong>de</strong> losservicios.3. Dirigir o coordinar <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración o actualización <strong>de</strong> manuales <strong>de</strong> operación.4. Operar a<strong>de</strong>cuadamente <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones y equipos a su cargo.5. Suministrar especificaciones técnicas y opinar sobre <strong>la</strong> selección y adquisición <strong>de</strong>materiales, y equipos <strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong> operación <strong>de</strong> los servicios.6. Proponer, estudiar y suministrar datos para <strong>la</strong> normalización <strong>de</strong> los equiposelectromecánicos.7. P<strong>la</strong>near el archivo técnico e informar para su permanente actualización.8. Dirigir <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> normas y manuales <strong>de</strong> operación.9. Adoptar medidas, optimizando y racionalizando los consumos <strong>de</strong> energía eléctrica.Son órganos subordinados: Programación y Control; Control <strong>de</strong> Calidad; Control <strong>de</strong> Pérdidas;Distribución y Recolección, Tratamiento y Disposición Final.41.2.1 Programación y ControlFunciones Específicas1. Establecer normas para <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> operación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> agua potable,aguas servidas, recolección <strong>de</strong> aguas <strong>de</strong> lluvias y disposición sanitaria <strong>de</strong> excretas.


2. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> sectorización y macro medición.3. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> manuales <strong>de</strong> operación.4. Emitir informes <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> los sistemas contro<strong>la</strong>dos.41.2.2 Control <strong>de</strong> CalidadFunciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar inspecciones.2. Emitir informes <strong>de</strong>l seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad, con propuestas <strong>de</strong> medidas correctivas.42 SISTEMA COMERCIALFunción GeneralComercializar los bienes y servicios que brinda <strong>la</strong> empresa analizando y <strong>de</strong>finiendo el perfil<strong>de</strong> los clientes, e<strong>la</strong>boración y ejecución <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.Funciones Específicas1. P<strong>la</strong>near, coordinar, dirigir y contro<strong>la</strong>r el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s comerciales <strong>de</strong><strong>la</strong> empresa.2. Definir y someter a <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gerencia General <strong>la</strong>s políticas y normas queorientarán <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comercialización, cobranza <strong>de</strong> los bienes y servicios.3. Dirigir y coordinar <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> estudios que tengan como fin <strong>la</strong> mejoría yeficiencia <strong>de</strong> los servicios.Son órganos subordinados: P<strong>la</strong>neamiento Comercial; Comercialización; Catastro <strong>de</strong> Clientes;Medición <strong>de</strong> Consumo; Facturación; y Cobranza.42.01 P<strong>la</strong>neamiento ComercialFunciones Específicas1. Ser un agente <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento en el Sistema Comercial.


2. Asesorar a los órganos <strong>de</strong>l Sistema Comercial en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes,programas y presupuestos.3. Establecer indicadores <strong>de</strong> comportamiento <strong>de</strong> mercado, <strong>de</strong> facturación, <strong>de</strong> medición<strong>de</strong>l consumo, <strong>de</strong> cobranza, <strong>de</strong> clientes42.5 ComercializaciónFunción GeneralAten<strong>de</strong>r a<strong>de</strong>cuadamente al cliente así como <strong>de</strong> promover, expandir y mantener el mercado.Funciones Específicas1. E<strong>la</strong>borar una a<strong>de</strong>cuada estrategia <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> ventas dirigida a captar a losclientes potenciales y factibles.Son órganos subordinados : Atención al Cliente; Presupuestos y Contratos; PromociónComercial.42.5.1 Atención al ClienteFunciones Específicas1. Recepcionar y tramitar todos los rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> los clientes solucionando los mismos encoordinación con <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.

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